[中报]深高速:2021年半年度报告全文
原标题:深高速:2021年半年度报告全文 公司代码：600548 公司简称：深高速 深圳高速公路股份有限公司 SHENZHENEXPRESSWAYCOMPANYLIMITED (于中华人民共和国注册成立的股份有限公司) 说明: 说明: C:\WINDOWS\Desktop\Logo.gif 2021年半年度报告 （A股） 2021年8月25日 重要提示 一、 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证 半 年度报告内容的真实、准确、完 整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 二、 公司 全体董事出席 董事会会议。 三、 本半年度报告 未经审计 。 四、 公司负责人 胡伟 、主管会计工作负责人 赵桂萍 及会计机构负责人（会计主管人员） 李晓君 声 明：保证半年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 五、 董事会 决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案 董事会建议不派发截至2021年6月30日止6个月的中期股息（2020中期：无），也不进行资本公积 金转增股本。 六、 前瞻性陈述的风险声明 √适用 □不适用 除事实陈述外，本报告中还包括了某些本公司预计或期待未来可能发生的（包括但不限于）预测 、目标、估计及计划等“前瞻性陈述”。前瞻性陈述涉及一些通常或特别的已知和未知的风险与 不明朗因素，受此影响，本公司未来的实际结果可能会与这些前瞻性陈述出现重大差异。任何人 需保持足够的风险意识，理解该等前瞻性陈述与承诺和保证之间的差异，并审慎考虑上述及其他 因素，不可完全依赖公司的前瞻性陈述。此外，本公司声明，本公司没有义务因新信息、未来事 件或其他原因而对本报告中的任何前瞻性陈述公开地进行更新或修改：本公司及其任何员工或联 系人并未就公司的未来表现作出任何保证声明及不为任何该等声明负责。 七、 是否存在被控股股东及其关联方非经营性占用资金情况 否 八、 是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况？ 否 九、 是否存在半数以上董事无法保证公司所披露半年度报告的真实性、准确性和完整性 否 十、 重大风险提示 在本半年度报告的“管理层讨论与分析”章节中，对集团未来经营和发展进行了详细分析和描述， 请投资者查阅和关注。 十一、 其他 √适用 □不适用 .除特别说明外，本报告中之金额币种为人民币。 .本报告中如出现分项值之和和总计数尾数不一致的，乃四舍五入原因所致。 目录 第一节 释义 ................................ ................................ ................................ ................................ ..... 5 第二节 公司简介和主要财务指标 ................................ ................................ ............................... 11 第三节 管理层讨论与分析 ................................ ................................ ................................ ........... 15 第四节 公司治理 ................................ ................................ ................................ ........................... 54 第五节 环境与社会责任 ................................ ................................ ................................ ............... 57 第六节 重要事项 ................................ ................................ ................................ ........................... 59 第七节 股份变动及股东情况 ................................ ................................ ................................ ....... 71 第八节 优先股相关情况 ................................ ................................ ................................ ............... 75 第九节 债券相关情况 ................................ ................................ ................................ ................... 76 第十节 财务报告 ................................ ................................ ................................ ........................... 82 备查文件目录 载有法定代表人、总会计师、会计机构负责人签名并盖章的财务报表。 报告期内在中国证监会指定网站上公开披露过的所有公司文件的正本及 公告原稿。 在香港证券市场公布的半年度报告。 备查文件存放地点：本公司已将上述文件的原件或具有法律效力的复印件同时置备于本公司董事 会秘书处、上海证券交易所，以供社会公众查阅。 第一节 释义 在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义： 常用词语释义 报告期 2021(年 )中期、 2021(年 )半年度 指 截至2021年6月30日止6个月。 报告日 指 本公司2021年半年度报告获董事会批准之日，即2021年8月25日。 同比 指 与2020年中期或同期相比。 本公司、公司、 深高速 指 深圳高速公路股份有限公司。 本集团、集团 指 本公司及其合并子公司。 A股 指 本公司于中国境内发行的、以人民币认购并在上交所上市的人民币 普通股。 H股 指 本公司于香港发行的、以港币认购并在联交所上市的境外上市外资 股。 中国证监会 指 中国证券监督管理委员会。 香港证监会 指 香港证券及期货事务监察委员会。 上交所 指 上海证券交易所。 联交所 指 香港联合交易所有限公司。 香港 指 中国香港特别行政区。 上市规则 指 联交所证券上市规则及/或上交所股票上市规则，视乎情况而定。 中国企业会计准则 指 《中华人民共和国企业会计准则（2006）》及以后期间颁布的各项 具体会计准则及相关规定。 国家发改委 指 中华人民共和国国家发展和改革委员会。 交通运输部 指 中华人民共和国交通运输部。 国家能源局 指 中华人民共和国国家能源局。 财政部 指 中华人民共和国财政部。 工信部 指 中华人民共和国工业和信息化部。 深圳国资委 指 深圳市人民政府国有资产监督管理委员会。 深圳交通局 指 深圳市交通运输局，原深圳市交通运输委员会。 深圳投控 指 深圳市投资控股有限公司。 深圳国际 指 深圳国际控股有限公司。 新通产公司 指 新通产实业开发（深圳）有限公司，原名深圳市高速公路开发公司。 深广惠公司 指 深圳市深广惠公路开发有限公司，原名深圳市深广惠公路开发总公 司。 招商局公路 指 招商局公路网络科技控股股份有限公司，原名招商局华建公路投资 有限公司。 广东路桥 指 广东省路桥建设发展有限公司。 深国际（深圳） 指 深国际控股（深圳）有限公司，原名怡万实业发展（深圳）有限公 司。 基金公司 指 深圳高速私募产业投资基金管理有限公司。 万科 指 万科企业股份有限公司。 贵州银行 指 贵州银行股份有限公司。 龙大公司 指 深圳龙大高速公路有限公司。 沿江公司 指 深圳市广深沿江高速公路投资有限公司。 外环公司 指 深圳市外环高速公路投资有限公司。 益常公司 指 湖南益常高速公路开发有限公司。 马鄂公司 指 湖北马鄂高速公路经营有限公司。 清连公司 指 广东清连公路发展有限公司。 深长公司 指 长沙市深长快速干道有限公司。 清龙公司 指 深圳清龙高速公路有限公司。 华昱公司 指 深圳市华昱高速公路投资有限公司。 江中公司 指 广东江中高速公路有限公司。 阳茂公司 指 广东阳茂高速公路有限公司。 西二环公司 指 广州西二环高速公路有限公司。 广云公司 指 云浮市广云高速公路有限公司。 南京三桥公司 指 南京长江第三大桥有限责任公司。 贵深公司 指 贵州贵深投资发展有限公司。 物业公司 指 深圳高速物业管理有限公司。 广告公司 指 深圳市高速广告有限公司。 顾问公司 指 深圳高速工程顾问有限公司。 运营发展公司 指 深圳高速运营发展有限公司。 建设公司 指 深圳高速建设发展有限公司。 建筑科技公司 指 深圳高速建筑科技发展有限公司。 基建环保公司 指 深圳深高速基建环保开发有限公司。 投资公司 指 深圳高速投资有限公司。 环境公司 指 深圳高速环境有限公司。 JEL公司 指 捷德安派有限公司。 高汇公司 指 Max profit Gain Limited。 美华公司 指 美华实业（香港）有限公司。 丰立投资 指 丰立投资有限公司。 梅观公司 指 深圳市梅观高速公路有限公司。 机荷东公司 指 深圳机荷高速公路东段有限公司。 梅观高速 指 深圳市梅林至观澜高速公路，梅观高速免费路段是指自2014年3月 31日24时起实施免费通行的梅林至观澜约13.8公里路段；梅观高 速收费路段是指深莞边界至观澜约5.4公里仍保留收费的路段。 机荷高速 指 深圳市机场至荷坳高速公路，包括机荷东段（清湖至荷坳）和机荷 西段（机场至清湖）。 盐坝高速 指 深圳市盐田至坝岗高速公路总收费里程约29.1公里，自2016年2月 7日零时起采用发卡免费方式实施免费通行，并于2019年1月1日 0时起移交给深圳交通局。 盐排高速 指 深圳市盐田至排榜高速公路，又称机荷高速盐田港支线，收费里程 约15.6公里，自2016年2月7日零时起采用发卡免费方式实施免费 通行，并于2019年1月1日0时起移交给深圳交通局。 南光高速 指 深圳市西丽至公明高速公路，收费里程约31公里，自2016年2月7 日零时起采用发卡免费方式实施免费通行，并于2019年1月1日0 时起移交给深圳交通局。 水官高速 指 深圳市水径村至官井头高速公路。 水官延长段 指 水官高速延长段，为清平高速（深圳市玉龙坑至平湖高速公路）的 第一期路段。 外环项目 指 深圳市外环高速公路（简称外环高速）深圳段项目，其中，沙井至 观澜段35.67公里和龙城至坪地段15.06公里合计约51公里（简称 外环一期）已于2020年11月29日开通运营；外环一期龙岗段终点 经坪地等至丹梓大道约9.35公里（简称外环二期）正在建设中；坑 梓至盐坝高速公路段约16.8公里（简称外环三期）正在开展勘察设 计等前期工作。 沿江项目 指 广州至深圳沿江高速公路（简称沿江高速）深圳南山至东宝河（东 莞与深圳交界处）段（简称沿江高速（深圳段）），其中，沿江高 速（深圳段）主线及相关设施工程简称为沿江一期，沿江高速（深 圳段）机场互通立交匝道桥及相关设施的工程简称为沿江二期。 龙大高速 指 深圳龙华至东莞大岭山高速公路，自2016年2月7日零时起龙大深 圳段（即深圳龙华至南光高速匝道接入处）共计23.8公里的路段采 用发卡免费方式实施免费通行，并于2019年1月1日0时起移交给 深圳交通局。龙大高速收费路段是指松岗以北至莞佛高速公路约 4.426公里仍保留收费的路段。 清连项目 指 清远至连州的清连高速。 阳茂高速 指 阳江至茂名高速公路。 广梧项目 指 广东广州至广西梧州高速公路（简称广梧高速）马安至河口段。 江中项目 指 中山至江门高速公路及江门至鹤山高速公路二期。 广州西二环 指 广州绕城高速小塘至茅山段，又称广州西二环高速公路。 武黄高速 指 武汉至黄石高速公路。 长沙环路 指 长沙市绕城高速公路（西北段）。 南京三桥 指 南京市长江第三大桥。 益常项目 指 湖南益阳至常德高速公路（简称益常高速）及益常高速常德联络线。 三项目 指 南光高速、盐排高速及盐坝高速（简称三项目），2015年11月30 日，本公司与深圳交通局签署了三项目调整收费的协议，2019年1 月1日0时起三项目移交给深圳交通局。 四条路 指 南光高速、盐排高速、盐坝高速和龙大高速深圳段（简称四条路）， 已于2019年1月1日0时起移交给深圳交通局。 深投控国际 指 深圳投控国际资本控股有限公司，为深圳投控全资子公司。 深投控基建 指 深圳投控国际资本控股基建有限公司。 湾区发展 指 深圳投控湾区发展有限公司，联交所上市公司，股票代码00737。 广深高速 指 京港澳高速公路（G4）广州至深圳段，北起广州市天河区黄村立交， 南至深圳市福田区皇岗口岸，全长约122.8公里。 西线高速 指 广州-珠海西线高速公路，包括广珠西线一期、二期和三期，北起广 州市荔湾区海南立交，南至中山市坦洲镇月环互通立交，全长约98 公里。 龙大市政段 指 本公司承接的龙大高速大浪段市政配套设施的代建项目。 货运组织调整项目 指 因深圳市实施货运交通组织调整，本公司承接的相关高速公路收费 站及配套设施工程的代建项目。 深汕环境园项目 指 本集团承接的深汕生态环境科技产业园基础设施及配套项目全过程 代建管理项目。 贵龙项目 指 本集团承接的贵州龙里贵龙城市大道一期采用带资开发模式进行建 设的工程项目及相关的土地一级开发项目。 中交二公局 指 中交第二公路工程局有限公司。 朵花大桥项目 指 贵深公司采用带资开发模式承建的龙里鸡场至朵花道路工程项目， 项目的主要工程为朵花大桥。 贵龙实业 指 贵州贵龙实业（集团）有限公司。 安置房项目 指 本集团承接的贵州龙里贵龙城市经济带王关综合安置区工程的代建 项目，包括安置房一期和安置房二期。 比孟项目 指 本集团采取带资开发模式承建的贵州龙里比孟花园安置小区项目。 贵州置地 指 贵州深高速置地有限公司。 龙里项目土地 指 本集团成功竞拍的贵龙项目及朵花大桥项目相关土地，截至报告期 末已累计竞拍龙里项目土地约3,037亩，其中贵龙项目土地约2,770 亩，朵花大桥项目土地约268亩。 贵龙开发项目 指 本集团开展的贵龙项目中已获董事会批准的1,000余亩土地的自主 二级开发项目。 梅林关更新项目 指 深圳市龙华新区民治办事处梅林关城市更新项目。该项目的实施主 体为联合置地公司，项目土地面积约为9.6万平方米。 水规院 指 深圳市水务规划设计院股份有限公司，已于深圳证券交易所创业板 上市，股票代码：301038。 德润环境 指 重庆德润环境有限公司。 水务资产 指 重庆市水务资产经营有限公司。 重庆水务 指 重庆水务集团股份有限公司，已于上海证券交易所上市，股票代码： 601158。 三峰环境 指 重庆三峰环境集团股份有限公司，已于上海证券交易所上市，股票 代码：601827。 苏伊士集团 指 法国苏伊士集团（Suez Group,France）。 苏伊士环境 指 深圳高速苏伊士环境有限公司。 蒙西地区 指 内蒙古西部经济区，主要以呼和浩特、包头、鄂尔多斯三市为核心 与引擎，辐射带动阿拉善、乌兰察布、巴彦淖尔、乌海4个盟市。 南京风电 指 南京风电科技有限公司。 包头南风 指 包头市南风风电科技有限公司。 达茂旗宁源 指 达茂旗宁源风力发电有限公司，为包头南风全资附属公司。 达茂旗宁翔 指 达茂旗宁翔风力发电有限公司，为包头南风全资附属公司。 达茂旗宁风 指 达茂旗宁风风力发电有限公司，为包头南风全资附属公司。 达茂旗南传 指 达茂旗南传风力发电有限公司，为包头南风全资附属公司。 陵翔公司 指 包头市陵翔新能源有限公司，为包头南风全资附属公司。 新能源公司 指 深圳高速新能源控股有限公司。 广东新能源 指 深高速（广东）新能源投资有限公司。 淮安中恒 指 淮安中恒新能源有限公司。 国电投福建公司 指 国家电投集团福建电力有限公司。 木垒风力发电项目 指 新疆准东新能源基地昌吉木垒老君庙风电场风力发电项目，包括乾 智、乾慧和乾新项目。 乾智 指 木垒县乾智能源开发有限公司。 乾慧 指 木垒县乾慧能源开发有限公司。 乾新 指 木垒县乾新能源开发有限公司。 光明环境园项目 指 由本公司采用BOT模式投资建设的深圳市光明环境园PPP项目。 蓝德环保 指 深高蓝德环保科技集团股份有限公司。 联合电服 指 广东联合电子服务股份有限公司。 联合置地 指 深圳市深国际联合置地有限公司。 深高速壹家公寓 指 深圳市深高速壹家公寓管理有限公司。 工程发展公司 指 深圳高速工程发展有限公司，原广东博元建设工程有限公司。 沥青科技公司 指 深圳高速沥青科技发展有限公司。 乾泰公司 指 深圳深汕特别合作区乾泰技术有限公司。 万和证券 指 万和证券股份有限公司。 物流金融公司 指 中国物流金融服务有限公司。 深国际（香港） 指 深国际有限公司。 深国际物流 指 深圳市深国际物流发展有限公司。 融资租赁公司 指 深圳市深国际融资租赁有限公司。 PPP（模式） 指 公私合营模式（Public-Private-Partnership），是政府与私人组织之间， 为了建设城市基础设施项目或提供公共物品和服务，以特许权协议 为基础形成的一种合作关系。PPP模式通过签署合同来明确双方的 权利和义务，以确保合作顺利完成，并最终使合作各方达到比预期 单独行动更为有利的结果。 BOT（模式） 指 建设-经营-转让模式（Build-Operate-Transfer），是基础设施投资、 建设和经营的一种方式，以政府和私人机构之间达成协议为前提， 由政府向私人机构颁布特许，允许其在一定时期内筹集资金建设某 一基础设施并管理和经营该设施及其相应的产品与服务。 EPC（模式） 指 工程总承包模式（Engineering Procurement Construction），是指公司 受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、 试运行等实行全过程或若干阶段的承包。通常公司在总价合同条件 下，对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责。 BIM 指 指(Building Information Modeling)，通过建立虚拟的建筑工程三维模 型，利用数字化技术，为这个模型提供完整的、与实际情况一致的 建筑工程信息库。是一种应用于工程设计、建造、管理的数据化工 具，在提高生产效率、节约成本和缩短工期方面发挥重要作用。 ETC 指 电子不停车收费系统(Electronic TollCollection)，采用电子收费方式。 源网荷储一体化 指 包含“电源、电网、负荷、储能”整体解决方案的运营模式。 沿江货运补偿方案 指 自2018年3月1日起至2020年12月31日期间，沿江项目通行的 全部类型货车将按正常收费标准的50%收取通行费，深圳交委为此 给予沿江公司人民币3.02亿元的补偿。调整协议到期后，深圳交通 局与本公司、沿江公司签订了货运补偿协议，约定自2021年1月1 日至2024年12月31日，通行于沿江项目的货车按收费标准的50% 收取通行费，本公司和沿江公司因此免收的通行费由政府于次年3 月一次性支付。 大空港片区 指 深圳宝安机场及其周边相邻地区。区域主要包括沙井、福永的西部 滨海地区，其范围涵盖深圳机场、宝安西部沿江地区以及前海地区， 总面积约95平方公里，处于广佛肇、深莞惠、珠中江三大城市圈交 汇处和珠江口湾区核心位置，具有突出的战略区位优势。 疫情 指 2020年初在全球爆发的新型冠状病毒肺炎疫情。 疫情期免费政策 指 根据交通运输部的统一要求，自2020年2月17日0时至2020年5 月6日0时期间，对所有依法通行收费公路的车辆免收全国收费公 路通行费的政策。 中国 指 中华人民共和国，就本报告而言，不包括香港和澳门特别行政区及 台湾。 注： 1、公司投资企业的主要业务情况和简称，请参阅本报告“管理层讨论与分析”之集团架构图的内 容。 2、 公司经营、投资及管理项目的介绍，可参阅公司网站http://www.sz-expressway.com的内容。 第二节 公司简介和主要财务指标 一、 公司信息 公司的中文名称 深圳高速公路股份有限公司 公司的中文简称 深高速 公司的外文名称 Shenzhen Expressway Company Limited 公司的外文名称缩写 SZEW 公司的法定代表人 胡伟 二、 联系人和联系方式 董事会秘书 联席公司秘书 证券事务代表 姓名 龚涛涛 龚涛涛、林婉玲 龚欣、肖蔚 联系地址 深圳市福田区益田路江苏大厦裙楼2-4层 深圳市福田区益田路江苏大厦裙楼2-4层 电话 (86)755-82853330 (86)755-82853338 传真 (86)755-82853400 (86)755-82853400 电子信箱 [email protected] [email protected] 三、 基本情况变更简介 公司注册地址 深圳市龙华区福城街道福民收费站 公司注册地址的历史变更情况 无 公司办公地址 深圳市福田区益田路江苏大厦裙楼2-4层 公司办公地址的邮政编码 邮政编码：518026 公司网址 http://www.sz-expressway.com 电子信箱 [email protected] 报告期内变更情况查询索引 无 四、 信息披露及备置地点变更情况简介 公司选定的信息披露报纸名称 上海证券报、证券时报、中国证券报、证券日报（A股） 登载半年度报告的网站地址 http://www.sse.com.cn http://www.hkexnews.hk http://www.sz-expressway.com 公司半年度报告备置地点 境内：深圳市福田区益田路江苏大厦裙楼2-4层 香港：香港中环皇后大道中29号华人行16楼1603室 报告期内变更情况查询索引 无 五、 公司股票简况 股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码 变更前股票简 称 A股 上海证券交易所 深高速 600548 H股 香港联合交易所有限公司 深圳高速 00548 债券 上海证券交易所 20深高01 163300 债券 上海证券交易所 G20深高1 175271 债券 上海证券交易所 G21深高1 175979 债券 香港联合交易所有限公司 SZEXP B2607 40752 债券 上海证券交易所 21深高01 188451 六、 其他有关资料 □适用 √不适用 七、 公司主要会计数据和财务指标 (一) 主要会计数据 单位：元币种：人民币 主要会计数据 本报告期 （1－6月） 上年同期 本报告期比 上年同期增 减(%) 调整后 调整前 营业收入 4,211,137,979.84 1,736,562,664.28 1,686,872,482.94 142.50 归属于上市公司股 东的净利润 1,219,331,455.86 52,678,854.97 43,922,935.74 2,214.65 归属于上市公司股 东的扣除非经常性 损益的净利润 1,188,909,972.81 -11,753,811.56 -11,753,811.56 不适用 经营活动产生的现 金流量净额 1,733,606,302.66 -15,013,487.59 -157,417,600.95 不适用 本报告期末 上年度末 本报告期末 比上年度末 增减(%) 调整后 调整前 归属于上市公司股 东的净资产 23,241,957,173.15 23,042,941,782.92 23,042,941,782.92 0.86 总资产 57,329,026,624.77 55,144,962,042.63 55,144,962,042.63 3.96 (二) 主要财务指标 主要财务指标 本报告期 （1－6月） 上年同期 本报告期比上 年同期增减(%) 调整后 调整前 基本每股收益（元／股） 0.517 0.024 0.020 2,054.17 稀释每股收益（元／股） 0.517 0.024 0.020 2,054.17 扣除非经常性损益后的基本每股收益（元／ 股） 0.503 -0.005 -0.005 不适用 加权平均净资产收益率（%） 5.79 0.29 0.24 增加5.50个百 分点 扣除非经常性损益后的加权平均净资产收益 率（%） 5.64 -0.06 -0.06 增加5.70个百 分点 公司主要会计数据和财务指标的说明 √适用 □不适用 1．龙大公司于2020年11月末按同一控制下企业合并纳入集团合并范围，根据企业会计准则的相 关要求，本公司对上年同期的合并财务报表数据进行了追溯调整。 2．本公司于2020年12月开展了40亿元永续债融资，计入其他权益工具。按相关规定，在计算 上述每股收益和加权平均净资产收益率时已扣除永续债的影响。 八、 境内外会计准则下会计数据差异 □适用 √不适用 九、 非经常性损益项目和金额 √适用 □不适用 单位：元 币种：人民币 非经常性损益项目 金额 附注（如适用） 外汇远期合约公允价值变动损益 -41,866,096.38 为锁定汇率风险，对3亿美元境外债券安排外汇 远期，报告期内因美元贬值，确认外汇远期合约 公允价值变动损失。 其他非流动金融资产公允价值变动损益 -1,751,519.39 本期由持有的联合电服股权产生的公允价值变 动损失。 非流动资产处置损益 40,562,941.83 转让联营公司股权产生的收益及收到政府征收 高速公路沿线部分土地的补偿款。 计入当期损益的对非金融企业收取的资 金占用费 860,000.00 计入当期损益的政府补助 33,564,699.06 收到政府拨付的总部经济发展专项补贴资金以 及摊销取消省界收费站补助款等。 除上述各项之外的其他营业外收入和支 出 12,256,278.79 收到诉讼赔偿款等。 少数股东权益影响额 -3,022,496.12 所得税影响额 -10,182,324.74 合计 30,421,483.05 十、 其他 √适用 □不适用 五年财务摘要 财务概要（单位：人民币百万元，除另有说明外） 指标项目 2020年 2019年（经 重列） 2018年（经 重列） 2017年（经 重列） 2016年（经 重列） 营业收入 8,027 6,390 6,468 5,799 5,440 其中：路费收入 4,387 4,722 5,656 5,266 4,633 息税前利润 3,339 3,057 7,886 3,085 2,607 净利润 2,055 2,564 5,069 1,565 1,227 经营活动之现金流入净额 1,101 1,695 3,244 3,124 2,451 经营活动之现金流入净额 及收回投资现金合计数 1,521 2,831 5,397 3,506 2,734 利息保障倍数（倍） 3.87 4.71 7.94 3.22 3.07 每股收益（人民币元） 0.936 1.176 2.324 0.718 0.563 每股现金股息（人民币元） 0.43 0.52 0.71 0.30 0.22 指标项目 2020年末 2019年末 （经重列） 2018年末 （经重列） 2017年末 （经重列） 2016年末 （经重列） 总资产 55,145 45,658 44,400 47,378 42,503 总负债 28,866 24,611 22,797 31,012 25,933 总权益 26,279 21,048 21,603 16,366 16,570 资产负债率（%） 52.35 53.90 51.34 65.46 61.01 总负债权益比率（%） 109.84 116.93 105.53 189.48 156.51 净借贷权益比率（%） 61.18 65.77 52.12 119.36 78.12 每股净资产（人民币元） 8.73 8.50 8.76 6.43 6.65 主要财务比率说明 息税前利润 ＝ 净利润+所得税费用+利息支出 经营活动之现金流入净额及 收回投资现金合计数 ＝ 经营活动产生的现金流量净额+收回投资收到现金+取得投资收益所收到的现金 利息保障倍数 ＝ 息税前利润/利息支出 资产负债率 ＝ 总负债/总资产 总负债权益比率 ＝ 总负债/总权益 净借贷权益比率 ＝ （借贷总额-现金及现金等价物）/总权益 第三节 管理层讨论与分析 一、 报告期内公司所属行业及主营业务情况说明 本公司于1996年12月30日在深圳注册成立，主要从事收费公路业务及大环保业务的投资、建设 及经营管理。目前，大环保业务领域主要包括固废资源化管理及清洁能源。此外，本公司还为政 府和其他企业提供优质的建造管理和公路营运管理服务，并凭借相关管理经验和资源，依托主业 开展项目开发与管理、运营养护、智能交通系统、工程咨询、城市综合服务和产业金融等服务业 务。 截至本报告日期，本公司经营和投资的收费公路项目共15个，所投资或经营的高等级公路里程数 按权益比例折算约529公里，其中15公里尚在建设中；积极参与多个区域性城市基建开发项目， 并投资环保、清洁能源和金融类项目超过13个；设有投资、建设、运营、环境、城市基础设施及 新能源等多个平台公司。 本公司已发行普通股股份2,180,770,326股，其中，1,433,270,326股A股在上交所上市交易，约占 公司总股本的65.72%；747,500,000股H股在联交所上市交易，约占公司总股本的34.28%。本公 司最大股东为本公司之发起人、现为联交所上市公司深圳国际（股份代号：00152）全资子公司的 新通产公司，目前持有本公司约30.03%股份；深圳国际自2008年12月起间接持有本公司超过 50%的股份，成为本公司的间接控股股东。 于本报告日期，本集团投资企业（含企业简称）及业务架构如下图所示： 100% | 马鄂公司 100% | 沿江公司 100% | 梅观公司 100% | 投资公司 100% | 外环公司 76.37% | 清连公司 51% | 深长公司 50% | 清龙公司 40% | 华昱公司 25% | 阳茂公司 25% | 南京三桥公司 25% | 西二环公司 100% | 广告公司 100% | 基建环保公司 51% | 基金公司 34.3% | 联合置地 3.44% | 贵州银行 100% | 益常公司 100% | 环境公司 11.25% | 水规院 22.70% | 顾问公司 9.18% | 联合电服 100% | 新能源公司 48% | 融资租赁公司 89.93% | 龙大公司收费公路业务 环保业务 其他业务 深圳高速公 路股份有限 公司 (600548) （00548） 梅观高速 机荷高速（东段及西段） 沿江高速 外环高速 益常高速 武黄高速 清连高速 长沙环路 水官高速 水官延长段 阳茂高速 广州西二环 南京三桥 给排水、垃圾焚烧发电 危险废物处置、环卫一体 化和水环境治理等 风力发电系统的研发制 造、运营维护等 对有机垃圾综合处理的投 资、建设、运营等。 水利工程设计及项目咨询 管理 建设管理及项目开发 物业管理、房地产经纪 广告业务 工程咨询业务 联网收费业务 梅林关项目 金融业务 基建环保开发、经营退役 动力电池综合利用和汽车 拆解业务 龙大高速 20% | 德润环境 51% | 苏伊士环境 51% | 南京风电 67.14% | 蓝德环保 风电场建设运营及风力设 备销售 70% | 贵深公司 100% | 物业公司 100% | 建设公司 100% | 运营发展公司 公路运营及管养服务，交 通设施施工及维护等 基础设施建造管理 100% | 包头南风 新能源产业投资、融资与 管理 60% | 工程发展公司 50% | 乾泰公司 51% | 建筑科技公司 55% | 沥青科技公司 100% | 光明环境科技公司 100% | 广东新能源公司 有机餐厨垃圾收运、综合 处理、资源化利用等 注：本架构图仅包含集团一级子公司及二级子公司，三级及以下子公司未列示其中。 二、 报告期内核心竞争力分析 √适用 □不适用 深高速所经营和投资的主要公路项目具有良好的区位优势，资产状况优良，多年来，公司一直在 交通基础设施行业领域精耕细作，树立了良好的行业口碑，并建立了高效的、敢于创新的管理团 队和员工队伍，积累了丰富的大型基础设施投资、建设、运营及管理经验。现阶段，公司已确定 了收费公路和大环保双主业的战略发展方向，同时积极拓展基础设施建设、城市综合开发及金融 服务等领域业务。公司通过充分发挥自身的专业管理经验和创新能力，并借助良好的融资平台， 逐步实现产业升级转型和双主业协同发展，形成公司在经营发展中的竞争优势。 优质路产：本集团投资或经营的公路项目共15个，主要分布在深圳市和广东省其他地区，其余4 个项目地处湖北、湖南和江苏并位于或连接三省的省会城市武汉、长沙及南京。高速公路基本布 局在经济发达或较发达地区，区位优势明显，具有较好的盈利前景，为公司经营业绩的持续稳定 增长奠定了良好的基础。有关报告期内区域经济的情况说明，详见下文“经营情况的讨论与分析” 的内容。 丰富的管理经验：公司自成立以来投资建设和管理了多条高速公路，在公路的投资、建设和运营 管理等方面积累了丰富的经验，建立了完善的投资决策体系、建造和运营管理体系。公司管理团 队拥有多年公路投资建设领域的综合管理经验，并在多个领域取得较好的成果及荣誉。此外，公 司近年接受政府委托开展了多项政府工程的建设管理工作，得到了政府、市民等社会各界的广泛 认可。这是对本公司所积累的丰富的工程建设管理经验的肯定，也显示公司在输出工程管理技术 和经验方面的竞争优势。 创新能力：本公司一直注重改革创新，在经营发展战略方面，通过审慎研究市场环境、行业发展 趋势并结合自身特点，作出了将大环保产业列为转型升级后的第二大主业的创新举措，为深高速 的主业提升和企业可持续发展奠定了基础。在交通基础设施行业方面，通过采取政府购买收费公 路服务模式、PPP模式、带资开发+土地开发模式等创新商业模式，达成了既满足政府交通规划的 需求、也满足企业合理商业回报的合作方式，实现了集团收费公路主业的发展和突破。同时公司 一直注重专业领域的创新，截至2020年底，本集团已获得275项专利授权。在重点建设工程中通 过创新设计和建设理念，研究应用新技术、新材料、新工艺，攻克了大量技术难点并取得了行业 内多项科研成果，促进了行业技术进步。现阶段，集团还顺应信息技术快速发展的趋势，积极推 动智能交通/环保的研究及运用，设定了建立智慧交通、智慧环保系统的新目标，公司自主研发的 外环项目路面信息一体化管控平台已成功上线运营，实现了提升管理效率和工作质量、降低管理 成本的目标，该平台已获得国家计算机软件著作权，并取得两项国家实用创新专利。公司通过积 极发挥在各个领域的创新能力，求新求变，不断提升企业的经营发展核心能力。 良好的融资平台：本公司在上海和香港两地上市，具备两地资本市场融资的良好平台。公司一直 维持较高等级的信用评级，长期以来与银行保持良好的合作关系，银行融资渠道通畅，并发行了 多个品种的债券类融资工具，有效控制公司资金成本。有关公司财务策略以及资金管理和融资安 排方面的成果，在下文“经营情况的讨论与分析”中有详细的说明。 三、 经营情况的讨论与分析 为实现转型升级的战略目标，集团在提升并整固收费公路主业的同时，谨慎寻求与大环保行业龙 头、品牌企业的合作机会，高起点进入环保、清洁能源业务领域，目前已形成以收费公路和大环 保业务为主的双主业格局。近年来，集团以市场化、专业化、产业化为导向，持续对内部的组织 架构和职能进行调整和整合，已逐步搭建起城市基础设施、环保、运营、建设、新能源业务平台， 包括以拓展基础设施建设市场及联动土地综合开发业务为主的投资公司；以输出公路运营、养护 管理服务及智能交通业务为主的运营发展公司；以拓展固废资源化管理等环保产业相关业务为主 的环境公司；以输出工程建设管理服务为主的建设发展公司；以立足于深汕特别合作区，为合作 区提供大型基础建设管理服务及进行园区内项目投资业务的基建环保公司；以及以拓展风电等新 能源业务为主的新能源公司；2020年内集团还设立了产业金融管理部，作为集团产融结合业务的 统筹管理平台。集团将通过上述业务平台，充分发挥自身在基础设施投融资、建设、运营及集成 管理方面的竞争优势，积极向双主业产业链上、下游延伸，发展运营维护、智能交通/环保系统、 工程咨询、城市综合服务、产业金融等服务型业务，努力拓展集团经营发展空间。 现阶段，本集团的收入和盈利主要来源于收费公路的经营和投资，环保及新能源业务盈利贡献正 在逐步显现。此外，本集团还为政府和其他企业提供优质的建造管理和公路营运管理服务，并凭 借相关管理经验和资源，依托主业开展项目开发与管理，以及金融、工程咨询、联网收费等业务。 截至本报告日，本集团的主要业务列示如下： 深圳高速公路股份有限公司 图示：.纳入财务报表合并范围的项目.不纳入财务报表合并范围的项目 .木垒风力发电项目100% .包头南风100% .光明环境园项目100% .蓝德环保67.14% .南京风电51% .乾泰项目50% .德润环境20% .淮安中恒20% .水规院11.25% 其他业务 收费公路业务 广东省-其他地区： .清连高速76.37% .阳茂高速25% .广州西二环25% 其他省份： .武黄高速100% .益常项目100% .长沙环路51% .南京三桥25% 广东省-深圳地区： .梅观高速100% .机荷东段100% .机荷西段100% .沿江项目100% .外环项目100% .龙大高速89.93% .水官高速50% .水官延长段40% -广告业务 -工程咨询业务 -联网收费业务 委托管理及其他基础设施开发 产融结合 大环保业务 报告期内，集团切实做好收费公路、固废资源化管理和清洁能源主营业务工作，同时稳步推进委 托管理、基础设施开发、金融服务等相关业务。报告期集团实现营业收入约42.11亿元，同比上 升142.50%。其中，实现路费收入约27.82亿元、清洁能源及固废资源化管理等环保业务收入约 6.47亿元、其他收入约7.82亿元，分别占集团总收入的66.06%、15.37%和18.57%。 (一) 经营环境分析 1 经济环境 2021年上半年，全球新冠疫情形势依然严峻复杂，防控疫情、重启经济、恢复发展仍为世 界各国的主基调。面对复杂多变的国内外环境，中国政府持续巩固疫情防控和经济社会发展 成果，上半年，中国实现国内生产总值532,167亿元，同比增长12.7%，两年平均增长5.3%， 中国经济持续稳定恢复，运行质量继续提升。从经济结构上看，工业生产稳定增长，2021 年1至6月份，规模以上工业增加值同比增长15.9%，工业产能利用率为77.9%，为近年来 较高水平；能源生产稳中有增，电力生产高位增长，其中，清洁能源发电量持续增长，风电 增长26.6%；上半年实现外贸进出口总值18.07万亿元，同比增长27.1%。国内生产形势不 断向好，发展动力持续激发，在一定程度上促进了清洁能源的需求增长，以及公路运输及物 流整体需求的稳定增长。以上数据来源：政府统计信息网站 2 政策环境 * 收费公路行业：为提高高速公路网通行效率，促进物流降本增效，2021年6月交通运输 部、国家发改委及财政部联合下发了《全面推广高速公路差异化收费实施方案》（“《方案》”）， 《方案》要求各地政府应在2021年6月底前科学制定差异化收费方案，在2021年9月底前 全面推广高速公路差异化收费政策，即通过实施分路段、分车型、分时段、分出入口、分方 向、分支付方式差异化收费，利用价格杠杆充分发挥调流、降费、提效的功能。《方案》指 出，各地制定政策时，要以现行收费标准为基础，差异化下浮；以现有政府定价为收费标准 上限，赋予高速公路经营管理单位一定的定价自主权，且应在不削弱高速公路偿债能力的基 础上，探索实施适合本地特点的差异化收费模式和配套政策措施。 高速公路经营企业于2020年1月1日起，按照交通运输部的统一要求实施新的车型分类收费 标准以及通过ETC系统实施高速公路分段计费，实际上已经按车型（类）及支付方式实施差 异化收费，差异化收费政策对路费收入的影响已得到部分体现。本次《方案》的政策实施可 能将进一步导致部分路段单车缴费金额有所下降，但同时可提升整体路网车流量及通行效率。 总体而言，差异化收费有利于调节路网车流量均衡，提升路网整体通行效率和服务水平，预 计对路费收入的总体影响有限。 * 固废资源化及清洁能源行业：为应对全球气候变化带来的挑战，我国提出二氧化碳排放 力争2030年前达到峰值，2060年前实现碳中和的（ “ 双碳 ” ）战略目标， 2021年的政府工作 报告将“扎实做好碳达峰、碳中和各项工作”列为年度重点工作之一。双碳战略将催生新能 源和生态环保行业的新局面。 国家能源局于2021年5月发布了《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》， 明确2021年风光发电量占全社会用电量比重达到11%左右，确保2025年非化石能源消费占 一次能源消费比重达到20%左右，并建立长效机制保障可再生能源的长期发展。国家电网于 2021年 3月发布的 碳达峰碳中和行动方案中表示，将提高清洁能源接纳能力，加大跨区输送 清洁能源力度，提升已建输电通道的利用效率。 2021年 7月，全国碳排放权交易市场在上海 环境能源交易所正式开市，有利于发挥碳市场节能减排、促进新能源等可持续发展的功能。 在国家推动双碳战略的时代背景下，清洁能源产业将迎来新的发展阶段。 国家发改委于2021年7月发布《“十四五”循环经济发展规划》，提出：到2025年，循环 型生产方式全面推行，绿色设计和清洁生产普遍推广，资源综合利用能力显著提升，资源循 环型产业体系基本建立；到2025年，主要资源产出率比2020年提高约20%，单位GDP能 源消耗、用水量比2020年分别降低13.5%。“十四五”期间生态环境保护步入减污降碳协同 治理新阶段，有机废弃物资源化处理将成为构建生态文明体系、促进社会发展全面绿色转型 的重要抓手，生态环境产业将迎来新一轮重要窗口期。 (二) 业务管理及提升 提升集团管理质效，建立内部授权机制 近年来，随着拓展力度加大及并购项目的不断落地，集团各业务板块的二三级企业不断增加，总 部管理半径不断延伸，决策程序及链条也更趋复杂漫长。防范管控风险，使集团管理质效与集团 化发展的管理需求相匹配，是集团正在积极解决的管理课题。报告期内，集团一方面加强对并购 企业的内部管理提升和资源整合，从制度建设、经营管理、技术研发等各方面进行协同管控，建 立健全以风险管理为导向、合规管理监督为重点，严格、规范、有效的内控体系，经过有效整合， 并购后的包头南风、南京风电和蓝德环保等内部管理明显改善；另一方面，集团进行各业务板块 的授权机制研究，以蓝德环保为试点，全面梳理授权管理流程，合理界定权限，抓住各环节的核 心部分进行控制，减少审批环节，达到提高决策效率的目的。下一步，集团将综合考虑不同业务 的商业模式、市场化程度、风险程度、资本市场关注程度等因素，建立主要管理事项的工作指引 等体系文件，在规范所并购项目的经营与管理的基础上，建立健全权责对等的授权机制，从而有 效提升各级管理人员，尤其是一线项目公司管理人员的主观能动性，促进控股子公司提升经营活 力及与集团整体规范发展的融合。 创新技术应用，以科技赋能企业经营 近年来，集团以创新技术促经营发展，积极开展创新技术研究工作，依托本集团的基础设施资源 优势和运营管理经验，结合专业研究机构及技术团队的大数据、人工智能、互联网技术优势，大 力推进创新技术在传统高速公路建设和运营中的实施和落地，不断加强智慧交通、智慧环保信息 化建设。 报告期内，集团依托外环高速机电系统建设，搭建基于大数据的路网综合管理和外环高速交通综 合监测管理平台，实现对高速公路路网运行状态、车辆实时运行、交通事件和交通环境的动态化、 一体化监测和预测，利用BIM、倾斜摄影等技术建立公路基础设施数字模型并结合基于BIM养护 系统实现外环高速资产智慧化运营管理；以机荷高速改扩建工程为载体，开展智慧高速课题研究 和智慧机荷高速方案设计工作。此外，集团正在积极推进路网监测与指挥调度系统平台建设工作， 该系统上线并全面纳入业务流程后，将会成为公司收费公路业务板块的主要信息化应用平台，为 公司运营管理数字化转型提供基础条件，预计将于2021年底前完成系统初步验收。报告期内，集 团还持续进行无人机应用项目、自由流模式下的收费稽查管理系统、5G多功能杆建设等项目研究。 (三) 收费公路业务 1 业务表现及分析 2021年春运期间，为防控疫情出现反复，国家提倡就地过年，并要求返乡人员实施严格的防控措 施，使得该期间出行车辆减少，通行费收入少于正常年份；2021年5至6月间，广东省内广州、 深圳、佛山、东莞等地陆续出现疫情，在此期间政府对人员出行及物流运输实施了严格的防控措 施，这对广东省内部分收费公路项目的营运表现产生一定负面影响。但总体而言，随着国内宏观 经济复苏并进入平稳，报告期内本集团经营和投资的收费公路营运表现已基本恢复正常，因去年 同期基数较低，各收费公路项目车流量及路费收入同比均录得较大幅度增长。此外，收费公路项 目的营运表现，还受到周边竞争性或协同性路网变化、项目自身以及相连或平行道路的建设或维 修、城市交通组织方案实施等因素的正面或负面的影响。报告期内各收费公路项目的营运数据具 体如下： 收费公路 日均混合车流量（千辆次）⑴ 日均路费收入（人民币千元） 广东省-深圳地区： 梅观高速 150 441 机荷东段 319 1,946 机荷西段 210 1,477 沿江高速⑵ 158 1,514 外环项目⑶ 213 2,310 龙大高速⑶ 108 387 水官高速 263 1,724 水官延长段 72 241 广东省-其他地区： 清连高速 52 2,491 阳茂高速 42 1,272 广州西二环 88 1,337 中国其他省份： 武黄高速 68 1,148 益常项目 60 1,225 收费公路 日均混合车流量（千辆次）⑴ 日均路费收入（人民币千元） 长沙环路 71 708 南京三桥 31 1,370 附注： ⑴ 日均混合车流量数据不包含在实施节假日免费方案期间通行的免费车流量。 ⑵ 根据深圳交通局与沿江公司签订的沿江项目实施货车运输收费调整协议，自 2018年 3月 1日至 2020年 12月 31日期间， 通行于沿江高速的所有类型的货车将按正常收费标准的 50%收取通行费，深圳交通局为此给予沿江公司人民币 3.02亿元的 补偿。调整协议到期后，深圳交通局与本公司、沿江公司签订了货运补偿协议，约定自 2021年 1月 1日至 2024年 12月 31日，通行于沿江高速的货车按收费标准的 50%收取通行费，本公司和沿江公司因此免收的通行费由政府于次年 3月一次 性支付。 ⑶ 外环一期于 2020年 12月 29日通车运营；龙大高速于 2020年 11月 26日纳入合并报表范围。 (1) 广东省 – 深圳地区 报告期内，受益于大型生产企业北迁、沿线生产基地增多，以及常虎高速和从莞高速东莞段 （含清溪支线）实施货车优惠政策促进了车流增长等正面因素影响，梅观高速货车车流量保 持良好增长；机荷高速作为横跨深圳东西方向的重要货运交通动脉，营运表现稳定；沿江高 速继续执行货车通行费50%优惠政策，且受益于深圳大力推进前海及西部港区经济开发与建 设，以及东滨隧道沙河西侧接线西行段开通带来的路网协同效应等正面因素影响，车流量保 持良好增长。 外环一期总里程约50.74公里，已于2020年12月底正式通车，它是深圳市“十横十三纵” 路网的又一重要干道，是全国首条以多功能智能杆为载体，实现5G网络全覆盖的高速公路， 报告期内营运表现良好，实现日均路费收入231万元。此外，外环一期开通对梅观高速和沿 江高速车流量产生诱增效应，但对机荷高速全线车流量产生一定分流影响。 (2) 广东省 – 其他地区 清连高速为华南地区至中原腹地的南北交通大动脉，加上周边汕湛高速清云段等路网的不断 完善，报告期内的营运表现稳定。 报告期内，阳茂高速营运表现受到正面和负面影响，自身的改扩建工程、疫情封控以及汕湛 高速等相邻路网开通对其产生一定负面影响，但广东开阳高速（开平—阳江）于2020年底全 线开通，对其流量产生一定促进作用；周边路网完善持续促进广州西二环短途车流量的上升， 而广佛肇高速主线于2021年4月下旬贯通后，对广州西二环总体车流量产生轻微分流影响。 (3) 其他省份 报告期内，受益于周边区域经济活动的快速恢复及增长，武黄高速营运表现良好；长益北线 高速于2020年8月底正式通车，长益常高铁建设进入施工阶段，分别拉动益常高速总体车流 量和货车车流量的增长；受益于周边经济商圈的复苏及长益北线高速等周边路网开通的持续 正面影响，长沙环路营运表现增长良好；南京五桥自2020年12月下旬开通，对南京三桥产 生一定分流影响，江苏省对货车实施差异化收费，单车通行费下降但货车车流量增长明显， 在上述因素的综合影响下，南京三桥总体表现正常。 参考信息 2021年上半年，本集团各主要收费公路项目的车型比例与去年相比没有发生重大变化，具体数据 如下： 90.8%89.1% 91.2% 85.0% 92.5% 91.6%87.5% 79.1% 83.8% 3.2%3.5%3.5% 3.1% 3.0%2.3% 3.5% 2.4% 3.2% 1.4%2.1%2.1% 1.7% 1.1%0.6% 2.5% 2.5% 3.2% 2.4%2.4%1.3% 5.7% 1.1%3.0% 1.7% 3.8% 2.8% 0.5%0.5% 0.3%1.6% 0.3%0.8% 0.6% 0.3% 0.5% 1.7%2.4%1.6%2.9%2.0%1.7%4.2% 11.9%6.5% 0% 100% 梅观高速机荷东段机荷西段沿江项目外环项目水官高速武黄高速清连高速益常项目 六类车 五类车 四类车 三类车 二类车 一类车 74.5%71.7% 79.3% 71.7% 79.5% 79.9%71.2%62.7% 62.2% 5.5%6.9% 6.2% 2.9% 5.9% 3.5%5.4%3.3% 3.5% 2.6%3.2% 2.5% 2.3% 2.5% 1.4% 5.3% 5.7% 6.5% 9.5%7.6% 6.0% 12.4% 3.6% 7.4% 4.3% 6.4%7.1% 1.9%1.7%0.9%4.7%1.1% 2.5% 1.6% 0.9%1.2% 6.0%8.9%5.1%6.0%7.4%5.3%12.2%21.0%19.5% 0% 100% 梅观高速机荷东段机荷西段沿江项目外环高速水官高速武黄高速清连高速益常项目 六类车 五类车 四类车 三类车 二类车 一类车 主要路段车型比例图－按收入统计 主要路段车型比例图－按车流量统计 2 业务发展 外环项目是本集团按照PPP模式投资的收费公路，按照现阶段的政府规划，外环项目将分三期建 成，全线自西向东途经深圳宝安区至大鹏新区等六个区域，全长约77公里。其中，外环一期总里 程约50.74公里，已通车营运；二期总里程约9.35公里，正在建设中，计划于今年年底完工；规 划中的外环三期总里程约16.86公里。外环项目是迄今深圳高速公路网规划中最长的高速公路， 建成后将与深圳区域的10条高速公路和8条一级公路互联互通。上半年，集团加大资源配置，积 极推进外环二期的工程建设，正在全面开展路基、桥梁及路面等工程，外环二期起点（惠盐高速） 至深汕高速以北的路段已实现贯通。此外，经董事会批准，本公司正积极开展外环三期先行段工 程勘察设计及其他专项项目的前期工作。 沿江二期工程于2015年12月开工建设，主要包括国际会展中心互通立交、深中通道深圳侧接线 和沙井互通立交，以及相关剩余工程，其中国际会展中心互通立交已于2019年完工通车。因配合 深中通道东人工岛建设要求，2020年内沿江二期工程设计及建设方案有所调整。截至报告期末， 根据调整后的建设方案，沿江二期项目累计完成工程进度约52.6%，土地征收和拆迁工作已全部 完成，完成约67%的路基工程、65%的桥梁工程和约10%的路面工程。 为配合政府的高速公路建设整体工作计划与安排，提高道路安全质量及通行环境，董事会已于 2018年1月批准本集团开展机荷高速改扩建项目初步设计等前期工作，并于2020年进一步批准 公司开展机荷高速公路改扩建项目先行段及高压电力改迁等相关工作。经过本公司与政府各级管 理部门的多轮沟通和协调，机荷高速改扩建项目已于2020年底获得广东省发改委的核准批复。报 告期内，该项目的初步设计方案及概算编制已取得交通运输部批复，公司正在积极开展各项招标 等相关工作。机荷高速改扩建项目的投融资模式正在磋商之中，公司将在模式确定后及时履行审 批程序，争取于2021年底具备开工条件。 根据深圳市政府对深汕第二高速（深圳–汕尾）的规划和安排，经董事会批准，本公司已开展深汕 第二高速勘察设计等前期工作。报告期内，本公司正在就项目工可方案、用地预审等专项工作积 极与相关政府部门进行沟通报审。深汕第二高速建成后将可与外环高速等多条干线实现互联互通， 构建深圳市至深汕特别合作区之间的快速通道，对促进深圳、惠州、汕尾等地经济的合作与发展 具有重要意义。 本公司持有阳茂公司25%股权，阳茂高速的改扩建工作已于2018年中启动，计划于2022年完工。 截至报告期末，阳茂高速改扩建工程的路基、软基处理、涵洞工程、桥梁基础及桥梁下构工程已 全部完成，已完成约93%桥梁上构工程，约84%的路面工程。 2021年7月22日，董事会批准本公司、美华公司签订相关协议。根据相关协议，美华公司采用 非公开协议方式以约24.5亿港元（折合人民币约20.62亿元）的价格受让深投控国际所持有深投 控基建100%股权，代偿深投控基建债务约78.9亿港元（折合人民币约66.40亿元），并承担本 次交易的税费以及承担差额补足义务，预计收购深投控基建的总成本不会超过104.79亿港元（折 合人民币约88.19亿元）（“本次交易”）。美华公司完成对深投控基建的收购后，本公司将间 接持有湾区发展（联交所上市公司，股份代码00737）约71.83%股份。湾区发展旗下拥有位于粤 港澳大湾区的核心区域的广深高速和西线高速等优质路产权益，通过本次交易，本公司可以进一 步巩固本公司于公路投资、管理及营运方面的核心优势，提高区域市场份额、未来盈利能力和现 金流量，还可推动广深高速改扩建与土地开发利用相结合的沿线土地开发方案，释放沿线土地开 发价值，实现可持续的长远发展，符合本公司的发展战略和整体利益。本次交易尚需获得本公司 及深圳国际股东大会批准以及深圳投控的核准方可作实。有关详情请参阅本公司日期为2021年7 月22日、8月10的公告。 此外，经执行董事会批准，本公司全资子公司建设公司与中交二公局于2020年11月共同合资设 立了深圳高速沥青科技发展有限公司。沥青科技公司注册资本为3,000万元，其中建设公司占55% 股权，中交二公局占45%股权。绿色沥青混凝土符合国家建筑工业化、新型工业化、绿色公路、 节能减排等产业政策对建筑原料的要求，构造绿色沥青混凝土生产研发基地，可满足外环高速和 机荷高速改扩建项目的绿色沥青混合料需求，并可与本集团的收费公路业务产生协同，有利于加 强本集团主业的核心优势。 (四) 大环保业务 本集团在整固与提升收费公路主业的同时，积极探索以固废资源化管理、清洁能源等为主要内容 的大环保产业方向的投资前景与机会，为集团长远发展开拓更广阔的空间。本集团已设立了环境 公司和新能源公司作为拓展大环保产业相关业务的市场化平台。 1 固废资源化管理 受国家环保政策支持，有机垃圾处理行业发展空间较大，本集团将有机垃圾处理作为集团大环保 产业下着重发展的细分行业，积极打造成为具有行业领先技术水平及规模优势的细分龙头，并积 极探索其它固废资源化管理领域的投资前景与机会。 本公司持蓝德环保约67.14%股份，蓝德环保是目前国内重要的有机垃圾综合处理和建设运营的企 业，主要从事为客户提供餐厨垃圾、垃圾渗滤液等市政有机垃圾处理的系统性综合解决方案服务。 蓝德环保目前拥有有机垃圾处理BOT/PPP项目共18个，分布在全国10个省区14个地市，大多 位于经济发展较好的城市，厨余垃圾设计处理量超过4,000吨/天。报告期内，集团积极推动蓝德 环保在手项目的建设和运营，贵阳及南宁餐厨垃圾处理改扩建项目正在有序进行，预计2021年内 将可竣工；目前5个项目进入商业运营，3个项目进入试运营，5个项目工程进入调试阶段。此外， 集团还对蓝德环保组织架构及附属公司结构进行调整、整合及清理，提升其内部管理能力和决策 效率。经过近一年的发展，蓝德环保厨余垃圾处理能力相比上年有所增强，报告期内垃圾处理运 营业务收入同比取得较大幅度增长，EPC建造业务及其他业务亦同步取得增长，同时，其装备制 造市场开拓也取得一定成效。 2021年2月，本公司已通过公开招标方式正式签约光明环境园项目。光明环境园项目位于深圳市 光明区，将建成为一座具备处理厨余垃圾1,000吨/天，及具备处理大件（废旧家具）垃圾100吨/ 天、绿化垃圾100吨/天的大规模处理厂，该项目采用BOT模式实施，由中标社会资本在光明区 成立项目公司，负责项目的投融资、设计、建设、改造、运营维护以及移交等工作，特许经营期 拟定为10年，经考核合格及区政府批准后，特许经营权可延期5年。有关详情请参阅本公司日期 为2021年2月8日的公告。报告期内，集团以打造“高品质示范项目、高质量精品工程”为目标， 对光明环境园深入研究和论证，已完成项目方案的初步设计，并积极开展相关专项工作报审、招 标等前期工作。 本集团于2020年底完成了乾泰公司50%权益的控股收购。乾泰公司拥有报废新能源汽车拆解资 质，主要经营退役动力电池综合利用业务和汽车拆解业务，且为深圳市唯一一家获得《新能源汽 车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》白名单资质企业。报告期内，乾泰公司采取与行业资 源团队进行合作的商业模式以切入产业链市场。已回收报废车辆近1,500台，报废车拆解业务基 本实现正常运转，目前正在积极推进传统车拆解资质重审工作，以期与行业内大型企业开展合作 开拓市场；同时，乾泰公司将充分借助白名单资质优势，通过开展多种合作模式，进一步开拓退 役动力电池上下游市场。 报告期内，本集团还积极开展工业危废、工业废水处理等工业环保领域的调研和投资项目的考察 与洽谈，拟结合区域性拓展战略，在参与城市综合开发建设中，择机切入到市政环卫一体化、工 业固废处理等实体项目的建设与运营。 2 清洁能源 清洁能源是大环保产业中新兴领域，随着国家“碳达峰”、“碳中和”目标任务的推进，国家已 推出一系列促进清洁能源行业发展相关产业政策及发展规划，风电、光伏发电行业将迎来长期稳 定健康发展的新阶段，集团将把握机遇打造特色的“一体化”清洁能源体系和中国“碳达峰”、“碳 中和”的深圳力量。 报告期内，新能源公司积极开展新能源产业链项目的考察调研，加大对优质风电项目的投资并购 力度。经执行董事会批准，新能源公司全资子公司广东新能源通过受让及增资方式合计投资不超 过3,218.4万元收购淮安中恒99.4MW风电项目20%股权，另80%股权由国电投福建公司收购， 通过本项目，广东新能源与国电投福建公司迈出了战略合作的第一步，南京风电风机将进入国电 投合格供应商序列，且将作为淮安中恒项目质保期内的实际运维管理方，为南京风电业务拓展奠 定良好基础，相关股权转让已于2021年7月完成。此外，执行董事会还批准新能源公司在达成一 定先决条件后，投资不超过1亿元建设云南宣威市风电产业基地项目，新能源公司拟籍此项目把 握云南新能源发展战略机遇，打开西南市场，同时促进产业链发展、节约运输成本。报告期内， 新能源公司还积极研究探索“源网荷储一体化”清洁能源模式。 报告期内，南京风电建立健全内部成本管控及资金管理机制，积极进行在手项目的风机订单交付 及调试，已顺利实现该等项目的全容量并网发电，于上半年累计收到约1.6亿元的销售回款；同 时，积极加大市场开发力度，依托新能源公司推动一体化清洁能源的协作优势获得订单，报告期 内，南京风电已陆续签署近100MW风电项目订单；此外，执行董事会已批准南京风电投资不超 过25,255万元建设江西樟树阁皂山30MW风电场项目，以进一步促进其经营业务发展。为应对 风电平价时代的到来，南京风电加大技术研发力度、工艺革新及采购开发力度，力求降低制造成（未完）  |