[年报]广咨国际(836892):2021年年度报告
原标题:广咨国际:2021年年度报告 证券代码：836892证券简称：广咨国际公告编号：2022-009 广咨国际 836892 广东广咨国际工程投资顾问股份有限公司 GuangdongGuangziInternational Engineering InvestmentConsultants Co.,Ltd. 年度报告 2021 公司年度大事记 公司年度大事记 2021年1月，密中友好协会会长、密克罗尼西亚联邦 前总统John R. Haglelgam先生授予广咨国际董事长蒋主浮 先生“密中友谊勋章”，以此表彰蒋主浮先生及其所领导的 广东省国际工程咨询有限公司，为推动中密两国友好关系、 促进密克罗尼西亚联邦基础设施建设所做出的突出贡献。 2021年1月，广东省国际工程咨询有限公司、广东省机 电设备招标有限公司获得中国招标投标协会颁发的“行业先 锋”荣誉称号。 2021年5月，在中国工程咨询协会投融资专业委员会成 立大会暨新时代投融资体制创新研究论坛上，广东省国际工 程咨询有限公司被任命为上述专业委员会首届副主任单位。 2021年6月，广东省国际工程咨询有限公司获得“中国 PPP咨询行业十大领军企业”、“中国全过程工程咨询行业 综合实力百强”、“中国投资咨询行业综合实力50强”、 “中国招标代理行业综合实力百强”、“中国全过程工程咨 询BIM咨询公司综合实力50强”荣誉。 2021年6月，广东省机电设备招标有限公司获得“中 国招标代理行业综合实力百强”、“中国政府采购项目招标 代理机构30强”、“中国EPC项目招标代理机构10强”荣 誉。 2021年6月，广东省国际工程咨询有限公司、广东省机 电设备招标有限公司分别荣获“连续二十五年广东省守合 同重信用企业”和“连续十八年广东省守合同重信用企 业”称号。 2021年10月28日，广咨国际在新三板精选层挂牌， 11月15日平移北京证券交易所成为该所第一批上市公 司。 2021年11月，全国博士后管理委员会向广咨国际杨虓 博士颁发博士后证书。广咨国际与暨南大学联合指导培养的 首位博士后顺利出站。 2021年12月，广咨国际《<珠海市斗门区关于推进农 村产权制度改革实施意见>社会稳定风险评估报告》获全国 首届重大决策社会稳定风险评估与治理优秀案例。公司杨虓 博士作为优秀案例单位代表之一，在首届重大决策社会稳定 风险评估与治理优秀案例发布会暨案例研讨会“云端会 议”上分享了项目组咨询服务心得体会。 目录 重要提示、目录和释义...............................................1 第二节公司概况...........................................................4 第三节会计数据和财务指标.................................................6 第四节管理层讨论与分析..................................................10 第五节重大事件..........................................................35 第六节股份变动及股东情况................................................41 第七节融资与利润分配情况................................................45 第八节董事、监事、高级管理人员及员工情况................................47 第九节行业信息..........................................................52 第十节公司治理、内部控制和投资者保护....................................57 第十一节财务会计报告....................................................63 第十二节备查文件目录...................................................148 目录 重要提示、目录和释义...............................................1 第二节公司概况...........................................................4 第三节会计数据和财务指标.................................................6 第四节管理层讨论与分析..................................................10 第五节重大事件..........................................................35 第六节股份变动及股东情况................................................41 第七节融资与利润分配情况................................................45 第八节董事、监事、高级管理人员及员工情况................................47 第九节行业信息..........................................................52 第十节公司治理、内部控制和投资者保护....................................57 第十一节财务会计报告....................................................63 第十二节备查文件目录...................................................148 第一节重要提示、目录和释义 公司董事、监事、高级管理人员保证本报告所载资料不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对 第一节重要提示、目录和释义 公司董事、监事、高级管理人员保证本报告所载资料不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对 其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。 公司负责人蒋主浮、主管会计工作负责人何迅培及会计机构负责人（会计主管人员）何迅培保证年 度报告中财务报告的真实、准确、完整。 华兴会计师事务所（特殊普通合伙）对公司出具了标准无保留意见的审计报告。 本年度报告涉及未来计划等前瞻性陈述，不构成公司对投资者的实质承诺，投资者及相关人士均应 对此保持足够的风险认识，并且应当理解计划、预测与承诺之间的差异。 事项是或否 是否存在公司董事、监事、高级管理人员对年度报告内容存在异议或无法保证其真实、 准确、完整 □是√否 是否存在未出席董事会审议年度报告的董事□是√否 是否存在未按要求披露的事项□是√否 【重大风险提示表】 重大风险事项名称重大风险事项简要描述 1、宏观经济政策变化的风险 公司业务主要集中在基础设施、社会公用事业、现代产业和生 态环保等建设领域，各项业务均与国家固定资产投资密切相关， 因而受国家宏观经济政策的影响较大。随着全球疫情逐渐缓解， 我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发 展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，未来我国在 基础设施建设和固定资产投资方面预计将会存在着有较大的增 加，拉升工程管理服务业的市场需求。若未来我国宏观经济政 策方向发生较大的转变，继而出现财政预算紧缩情形，将会给 公司的经营业绩的增长带来一定的压力。 2、市场竞争的风险 公司所处的行业市场竞争激烈，自2021年7月1日起，住房和 城乡建设主管部门停止工程造价咨询企业资质审批，加剧了行 业竞争。受工程咨询服务水平、专业人才、项目经验、资质等 级、品牌知名度等因素的影响，目前少数资质等级高、业务种 类齐全、业绩记录良好、行业经验丰富的大型企业占据相对优 势地位。公司目前拥有工程咨询甲级综合资信、七大甲级专业 资信、PPP甲级专项资信、工程监理甲级资质，也是广东省全过 程工程咨询第一批试点单位。公司凭借多年的持续经营与积累， 作为根植广东的全过程工程咨询服务业企业，公司具有较强的 1 竞争优势，但如果市场竞争持续加剧，若公司不能采取有效措 施保持竞争优势，则公司的市场占有率和经营业绩会受到较大 的影响。 、人力成本上涨的风险 竞争优势，但如果市场竞争持续加剧，若公司不能采取有效措 施保持竞争优势，则公司的市场占有率和经营业绩会受到较大 的影响。 、人力成本上涨的风险 公司属于知识密集型服务行业，人才是工程管理服务业的核心 竞争力，人工成本为公司主营业务成本的主要构成部分。随着 公司经营规模的扩大，报告期内，公司员工人数不断增加。若 公司未来员工人数继续增加，或者薪酬水平持续上涨，以及相 应的社会保障标准提高，若营业收入未能相应地增加，将对公 司的经营业绩造成不利影响。 4、核心技术人员流失的风险 公司所在的工程管理服务业是知识密集型行业，拥有相关业务 知识经验及资质的人才直接影响公司服务的质量，也体现了公 司的核心竞争力，相关技术人员的数量也是申请相关资质的前 提条件。若核心技术人员流失，将会制约企业的进一步发展， 公司的经营业绩会受到一定影响。 本期重大风险是否发生重大变化：本期重大风险未发生重大变化 是否存在退市风险 □是√否 行业重大风险 1、宏观经济政策变化的风险 公司业务主要集中在基础设施、社会公用事业、现代产业和生态环保等建设领域，各项业务均与国 家固定资产投资密切相关，因而受国家宏观经济政策的影响较大。随着全球疫情逐渐缓解，我国经济由 高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，未 来我国在基础设施建设和固定资产投资方面预计将会存在着有较大的增加，拉升工程管理服务业的市场 需求。若未来我国宏观经济政策方向发生较大的转变，继而出现财政预算紧缩情形，将会给公司的经营 业绩的增长带来一定的压力。 2、市场竞争风险 公司所处的行业市场竞争激烈，自2021年7月1日起，住房和城乡建设主管部门停止工程造价咨 询企业资质审批，加剧了行业竞争。受工程咨询服务水平、专业人才、项目经验、资质等级、品牌知名 度等因素的影响，目前少数资质等级高、业务种类齐全、业绩记录良好、行业经验丰富的大型企业占据 相对优势地位。公司目前拥有工程咨询甲级综合资信、七大甲级专业资信、PPP甲级专项资信、工程监 理甲级资质，也是广东省全过程工程咨询第一批试点单位。公司凭借多年的持续经营与积累，作为根植 广东的全过程工程咨询服务业企业，公司具有较强的竞争优势，但如果市场竞争持续加剧，若公司不能 采取有效措施保持竞争优势，则公司的市场占有率和经营业绩会受到较大的影响。 3、人力成本上涨的风险 公司属于知识密集型服务行业，人才是工程管理服务业的核心竞争力，人工成本为公司主营业务成 本的主要构成部分。随着公司经营规模的扩大，报告期内，公司员工人数不断增加。若发行人未来员工 人数继续增加，或者薪酬水平持续上涨，以及相应的社会保障标准提高，若营业收入未能相应地增加， 将对公司的经营业绩造成不利影响。 2 释义 项目 释义 项目释义 公司、本公司、股份公司、广咨国际指广东广咨国际工程投资顾问股份有限公司 公司章程指截至报告期末，广东广咨国际工程投资顾问股份有限 公司最近一次股东大会通过的公司章程 中国证监会指中国证券监督管理委员会 国家发改委指国家发展和改革委员会 全国股转公司指全国中小企业股份转让系统有限责任公司 广东省国资委指广东省人民政府国有资产监督管理委员会 广东环保集团指广东省环保集团有限公司，原名“广东省广业集团有 限公司”，2021年3月18日更名为“广东省环保集团 有限公司”，为广咨国际的第一大股东 安信证券指安信证券股份有限公司 慧咨投资指广州慧咨投资发展合伙企业（有限合伙） 创咨投资指广州创咨投资合伙企业（有限合伙） 咨慧投资指广州咨慧投资合伙企业（有限合伙) 咨询公司指广东省国际工程咨询有限公司 招标公司指广东省机电设备招标有限公司 股东大会指广东广咨国际工程投资顾问股份有限公司股东大会 董事会指广东广咨国际工程投资顾问股份有限公司董事会 监事会指广东广咨国际工程投资顾问股份有限公司监事会 三会指股东大会、董事会、监事会的统称 管理层指公司董事、监事、高级管理人员 高级管理人员指由董事会聘任的总经理、副总经理、财务负责人、董 事会秘书 关联关系指依据《公司法》及《企业会计准则第36号——关联方 披露》所确定的公司关联方与公司的相互关系 元、万元指人民币元、万元 报告期内、本期/报告期末、期末指2021年1-12月/2021年12月31日 3 第二节公司概况 基本信息 第二节公司概况 基本信息 公司中文全称广东广咨国际工程投资顾问股份有限公司 英文名称及缩写 Guangdong Guangzi International Engineering Investment ConsultantsCo., Ltd. - 证券简称广咨国际 证券代码836892 法定代表人蒋主浮 二、联系方式 董事会秘书姓名陈莉 联系地址广州市越秀区环市中路316号金鹰大厦11楼 电话020-83541803 传真020-83546817 董秘邮箱[email protected] 公司网址https://www.gdiecc.com.cn/ 办公地址广州市越秀区环市中路316号金鹰大厦11楼 邮政编码510060 公司邮箱[email protected] 三、信息披露及备置地点 公司披露年度报告的证券交易所网站www.bse.cn 公司披露年度报告的媒体名称及网址中证网(www.cs.com.cn ) 公司年度报告备置地广咨国际董事会办公室 四、企业信息 公司股票上市交易所北京证券交易所 成立时间2003年1月24日 上市时间2021年10月28日 行业分类科学研究和技术服务业（M）-专业技术服务业（M74）-工程技术 （M748）-工程管理服务（M7481） 主要产品与服务项目工程咨询服务；工程造价服务；招标代理服务；项目管理和工程 监理服务；进口销售；进口代理服务 普通股股票交易方式连续竞价交易 普通股总股本（股）76,363,347 4 优先股总股本（股）优先股总股本（股） 控股股东广东省环保集团有限公司 实际控制人及其一致行动人实际控制人为广东省国资委，无一致行动人 五、注册情况 项目内容报告期内是否变更 统一社会信用代码91440000747070664W否 注册地址 广东省广州市越秀区建设街道环 市中路316号金鹰大厦11楼 否 注册资本70,000,000否 经2021年9月22日全国股转公司审核同意、2021年9月24日中国证监会核准，公司向不特定合 格投资者公开发行人民币普通股6,363,347股。本次股票发行后，公司总股本由70,000,000股增加至 76,363,347股。截至本报告披露日，公司已完成相关工商变更登记，注册资本由截至报告期末的 70,000,000.00元变更为76,363,347.00元。内容详见公司于2022年3月25日在北京证券交易所信息 披露平台（www.bse.cn）披露的《关于完成工商变更登记并取得营业执照的公告》（公告编号：2022-003）。 六、中介机构 公司聘请的会计师事 务所 名称华兴会计师事务所（特殊普通合伙） 办公地址福建省福州市鼓楼区湖东路152号中山大厦B座7-9楼 签字会计师姓名吕颖怡、刘远帅 名称安信证券 报告期内履行持续督 导职责的保荐机构 办公地址深圳市福田区金田路4018号安联大厦35层、28层A02 单元 保荐代表人姓名张勇、王志超 持续督导的期间2021年10月28日-2024年12月31日 七、自愿披露 □适用√不适用 八、报告期后更新情况 √适用□不适用 经2021年9月22日全国股转公司审核同意、2021年9月24日中国证监会核准，公司向不特定合 格投资者公开发行人民币普通股6,363,347股。本次股票发行后，公司总股本由70,000,000股增加至 76,363,347股。截至本报告披露日，公司已完成相关工商变更登记，注册资本由截至报告期末的 70,000,000.00元变更为76,363,347.00元。 5 第三节财务指标第三节财务指标 一、盈利能力 单位：元 2021年2020年 本年比上年增 减% 2019年 营业收入444,592,356.28394,082,787.2512.82%329,132,992.15 扣除与主营业务无关的业务收 入、不具备商业实质的收入后的 营业收入 443,050,615.78392,603,225.1012.85%327,699,358.95 毛利率%36.37%37.08%-38.57% 归属于上市公司股东的净利润68,831,404.3061,133,552.1912.59%52,577,427.49 归属于上市公司股东的扣除非 经常性损益后的净利润 66,687,454.7159,769,962.5111.57% 51,367,232.23 加权平均净资产收益率%（依据 归属于上市公司股东的净利润 计算） 29.13%34.64%-35.92% 加权平均净资产收益率%（依据 归属于上市公司股东的扣除非 经常性损益后的净利润计算） 28.22%33.87%-35.10% 基本每股收益0.970.8711.49%1.05 二、偿债能力 单位：元 2021年末2021年初 本年末比今年 初增减% 2019年末 资产总计678,659,828.63508,742,768.1733.40%465,129,486.06 负债总计341,342,298.16319,212,863.676.93%306,733,133.75 归属于上市公司股东的净资产337,317,530.47189,529,904.5077.98%158,396,352.31 归属于上市公司股东的每股净 资产 4.422.7163.10%3.17 资产负债率%（母公司）0.64%2.26%-2.20% 资产负债率%（合并）50.30%62.75%-65.95% 流动比率1.881.461.382021年2020年 本年比上年增 减% 2019年 利息保障倍数---- 6 三、营运情况 三、营运情况 2021年2020年 本年比上年增 减% 2019年 经营活动产生的现金流量净额73,179,831.0756,398,678.9629.75%47,473,513.87 应收账款周转率7.318.29-7.68 存货周转率---- 四、成长情况 2021年2020年 本年比上年增 减% 2019年 总资产增长率%33.40%5.90%-10.89% 营业收入增长率%12.82%19.73%-17.85% 净利润增长率%12.59%16.27%-18.98% 五、股本情况 单位：股 2021年末2021年初 本年末比今年初 增减% 2019年末 普通股总股本76,363,34770,000,0009.09%50,000,000 计入权益的优先股数量000%0 计入负债的优先股数量000%0 六、境内外会计准则下会计数据差异 □适用√不适用 七、与业绩预告/业绩快报中披露的财务数据差异 √适用□不适用 项目年度报告业绩快报差异率% 营业收入444,592,356.28444,331,978.600.06% 归属于上市公司股东的净利润68,831,404.3068,804,823.260.04% 归属于上市公司股东的扣除非经常 性损益的净利润 66,687,454.7167,005,727.21-0.47% 基本每股收益0.970.970.00% 加权平均净资产收益率%（扣非前）29.13%30.59%-4.77% 加权平均净资产收益率%（扣非后）28.22%29.79%-5.27% 7 总资产总资产683,704,000.65-0.74% 归属于上市公司股东的所有者权益337,317,530.47337,290,949.430.01% 股本76,363,347.0076,363,347.000.00% 归属于上市公司股东的每股净资产4.424.420.00% 公司年度报告财务数据与公司于2022年2月28日在北京证券交易所指定信息披露平台披露的《2021 年年度业绩快报》（公告编号2022-002）财务数据不存在差异幅度达到20%以上的情况。 八、2021年分季度主要财务数据 单位：元 项目 第一季度 （1-3月份） 第二季度 （4-6月份） 第三季度 （7-9月份） 第四季度 （10-12月份） 营业收入62,229,847.53125,232,828.7985,535,629.78171,594,050.18 归属于上市公司股东的净利润3,549,468.9528,653,064.584,980,440.8531,648,429.92 归属于上市公司股东的扣除非 经常性损益后的净利润 3,119,450.6728,224,997.954,786,767.7230,556,238.37 九、非经常性损益 单位：元 项目2021年金额2020年金额2019年金额说明 计入当期损益的政府补助与企业业务 密切相关，按照国家统一标准定额或 定量享受的政府补助除外 1,344,388.19971,063.85383,760.28- 委托他人投资或管理资产的损益970,511.03835,555.411,270,358.94- 除同公司正常经营业务相关的有效套 期保值业务外，持有交易性金融资 产、交易性金融负债产生的公允价值 变动损益，以及处置交易性金融资 产、交易性金融负债和可供出售金融 资产取得的投资收益 21,014.369,924.9818,186.57- 除上述各项之外的营业外收支净额464,963.271,575.34-58,712.11- 非经常性损益合计2,800,876.851,818,119.581,613,593.68- 所得税影响数656,927.26454,529.90403,398.42- 少数股东权益影响额（税后）---- 非经常性损益净额2,143,949.591,363,589.681,210,195.26- 十、补充财务指标 □适用√不适用 8 十一、会计数据追溯调整或重述情况 会计政策变更□会计差错更正□其他原因√不适用 十一、会计数据追溯调整或重述情况 会计政策变更□会计差错更正□其他原因√不适用 9 第四节管理层讨论与分析 业务概要 商业模式： 第四节管理层讨论与分析 业务概要 商业模式： 一、商业模式 广咨国际所处行业属于工程咨询服务行业，是国内较早从事投资决策、招标代理的专业服务机构之 一，目前已经发展成为一家提供工程咨询、工程造价、招标代理、项目管理和工程监理等服务为一体的 综合性咨询服务机构。其中工程咨询业务主要围绕着项目投资决策阶段开展前期策划、研究、咨询、论 证等服务，工程造价、项目管理和工程监理业务则属于项目实施阶段的建设管理咨询服务，与前期阶段 的投资决策咨询、准备阶段的招标采购服务共同形成了一站式服务。 公司的业务主要围绕政策研究、决策咨询、产业规划、专题研究、风险评估、投资项目前期策划、 投融资咨询（含PPP项目）、招标采购、造价控制、建设管理等领域，为客户提供工程投资（建设）各 阶段相关咨询以及全过程综合性咨询服务。 公司的客户主要是政府部门、国有企事业单位以及各类社会投资者。公司以广东省国际工程咨询有 限公司和广东省机电设备招标有限公司两大子公司为主体开展相关咨询服务。公司根据不同业务类型及 行业类型，内设多个业务团队，各业务团队以公开招投标、直接委托等方式在市场上获取业务机会，为 客户提供工程投资（建设）各阶段相关咨询以及全过程综合性咨询服务。 经过多年发展，公司获得了“中国全过程工程咨询行业综合实力百强”、“中国全过程工程咨询BIM 咨询公司综合实力50强”、“中国招标代理行业综合实力百强”、“中国EPC项目招标代理机构10强”、 “中国政府采购项目招标代理机构30强”、“中国PPP咨询行业十大领军企业”、“中国投资咨询行 业综合实力50强”等荣誉称号，在工程咨询行业内具有较强的品牌声誉。 报告期内，公司商业模式没有发生重大变化。 二、竞争优势 公司凭借多年的不断改革创新，不断提高专业实力和服务水平，完成了大批国家、省重点项目的咨 询服务项目，在广东省具备一定的市场竞争力和知名度，市场地位较高，具有较强的竞争优势。主要竞 争优势如下： （1）工程咨询综合服务能力优势 公司拥有工程咨询单位综合甲级资信、工程咨询单位PPP专项甲级资信、房屋建筑工程监理甲级等 资质，可承接的业务范围较广。近年来，公司在全过程工程咨询服务方面的能力不断提升，为科教文卫、 市政公用、能源电力、轨道交通、产业园区、商业地产、生态环保、电子信息等不同领域的客户提供了 规划、策划、投资决策综合性咨询、采购咨询、造价、项目管理及监理等全过程或者多阶段、多组合的 个性化、定制化咨询服务。 （2）丰富的项目经验优势 通过公司多年来在工程咨询行业的专业化深耕，公司在服务政府决策、助力地区规划、参与行业标 准制定、重大项目投资管控、“一带一路”工程咨询服务等方面积累类非常丰富的项目经验优势，承接 了港珠澳大桥、深圳湾文化广场、香港科技大学南沙校区（一期）、白云机场三期扩建工程、南沙港四 期工程、密克罗尼西亚联邦国家会议中心项目等一批重大项目，积累了丰富的项目经验。 （3）长期积累的品牌优势 公司的下属两家子公司均成立时间较早，其中咨询公司为全国首批综合性工程咨询机构之一，招标 公司的前身为广州机电设备招标公司，为全国首批以中心城市命名的区域性专职招标机构之一。公司是 国际咨询工程师联合会（FIDIC）会员单位，中国工程咨询协会副会长单位，中国招标投标协会理事单 位，广东省工程咨询协会、招投标协会、工程造价协会、公共资源交易联合会的副会长单位。公司成 10 立以来，长期服务于国家战略和广东经济社会发展，为政府部门及国有企事业单位、社会各界投资主体 等提供专业性咨询服务，参与了大量的有代表性的工程咨询服务项目，熟悉当地经济发展、产业政策、 政府管理流程，建立了良好的品牌形象，具有较强的市场影响力。 4）人力资源优势 立以来，长期服务于国家战略和广东经济社会发展，为政府部门及国有企事业单位、社会各界投资主体 等提供专业性咨询服务，参与了大量的有代表性的工程咨询服务项目，熟悉当地经济发展、产业政策、 政府管理流程，建立了良好的品牌形象，具有较强的市场影响力。 4）人力资源优势 经过多年的发展，公司已经培养出一批具有创新型、复合型的高层次人才。截至2021年12月31 日，公司员工共852人，其中研究生以上学历的员工占比23.94%，本科以上学历的员工占比77.58%， 中高级职称人数占比超三分之一。公司多名员工为国家财政部PPP专家库专家、国家发改委PPP专家库 专家、广东省建筑工程专业技术资格评审委员会委员、广州市重大决策社会稳定风险评估专家等；另外， 公司还拥有一批来自各著名院校、科研设计单位、大型企业、行业管理等各领域的专家，为公司的各项 业务发展集聚了强大的资源优势。 （5）业务研发和创新能力优势 近年来，公司不断通过业务创新研发拓宽业务类型、提高服务效率、提升服务价值、推动业务转型 升级。公司拥有广东省博士工作站、博士后创新实践基地，针对行业和企业发展，开展前瞻性、战略性、 应用性研究，通过创新研究持续引领公司业务发展，支撑高端咨询服务。在技术研发方面，公司围绕工 程咨询行业的新需求、新技术、新业态、标准化体系以及前瞻性战略性问题等开展研发工作，推动现代 信息技术与传统咨询业务融合。目前，公司已形成智评、风评、电子招标、综合业务管理、BIM算量智 能等专业化业务平台系统，提升了相关业务的标准化、专业化、智能化程度。 报告期内变化情况： 事项是或否 所处行业是否发生变化□是√否 主营业务是否发生变化□是√否 主要产品或服务是否发生变化□是√否 客户类型是否发生变化□是√否 关键资源是否发生变化□是√否 销售渠道是否发生变化□是√否 收入来源是否发生变化□是√否 商业模式是否发生变化□是√否 核心竞争力是否发生变化□是√否 二、经营情况回顾 (一)经营计划 2021年是“十四五”开局之年，广咨国际坚持以战略为导向，上下凝心聚力，砥砺创新，经营指标 稳步提升，主动对接需求，重点服务国家“六稳、六保”中扩大有效投资、补短板强弱项等系列政策和 重大项目，全面服务“一核一带一区”区域发展格局，助力粤港澳大湾区和深圳中国特色社会主义先行 区“双区”建设，为全年目标任务顺利完成打下了坚实基础。 1、同心协力，“十四五”取得开门红 报告期内，公司面对“后疫情”挑战，聚焦“创新实证提升”，技术能力、服务模式、资源要素不 断集聚，行业化、专业化能力明显增强；区域市场多点开花，业务布局更趋合理。公司充分发挥公司新 型智库和全过程工程咨询的能力优势，全年累计实际新签合同数5,800多项，同比增长超过10%；累计 实际新签合同额超过6亿元，同比增长1.82%。公司累计实现利润总额8,593.09万元，公司“十四五” 11 发展取得开门红。2021年，广咨国际党委荣获“省国资系统先进基层党组织”称号；咨询公司被评为“中 国PPP咨询行业十大领军企业”，招标公司被评为“中国招标代理行业综合实力百强”；《梧州市对接 粤港澳大湾区经济发展研究》获中国工程咨询协会“2020年度全国优秀工程咨询成果”二等奖，《广州 市固定资产投资项目节能报告编制指南》获三等奖；“江婷”劳模和工匠人才创新工作室被广东省工业 工会命名为“广东省工业系统劳模和工匠人才创新工作室”。 、智库支撑，工程咨询业务效能日趋显形 发展取得开门红。2021年，广咨国际党委荣获“省国资系统先进基层党组织”称号；咨询公司被评为“中 国PPP咨询行业十大领军企业”，招标公司被评为“中国招标代理行业综合实力百强”；《梧州市对接 粤港澳大湾区经济发展研究》获中国工程咨询协会“2020年度全国优秀工程咨询成果”二等奖，《广州 市固定资产投资项目节能报告编制指南》获三等奖；“江婷”劳模和工匠人才创新工作室被广东省工业 工会命名为“广东省工业系统劳模和工匠人才创新工作室”。 、智库支撑，工程咨询业务效能日趋显形 报告期内，公司工程咨询业务板块实现营业收入14,356.02万元。2021年广咨国际不断强化“贴近 各地各级政府，服务各类投资主体”的市场策略，围绕各类提振经济、扩大有效投资的政府决策和重大 项目，提供多维度的咨询服务。 一是发挥在决策咨询和智库领域的优势，完成廉江核电、陆丰核电、环北部湾水资源配置工程等稳 评工作，在国家级水利工程及核电领域发挥出广咨智库的作用。开展《一带一路沿线优惠贷款项目专项 评估》《援外项目可研报告编制指南》等国家级课题研究，在对外交流合作方面贡献了广咨智慧和广咨 力量。 二是通过智慧和实干助力乡村振兴，以发展规划、规划评估和管理等特色业务，积极响应乡村振兴 战略，以广州帮扶湛江乡村振兴驻镇帮镇扶村五年规划助力共同富裕；承接广州市“十四五”规划实施 管理咨询、韶关遥田镇驻镇帮扶行动计划及乡村振兴规划业务等服务项目，对多个地市政府未来的管理 及规划发展提供智力技术的支持。 三是为广东省各地政府开展“双碳”工作谋篇布局、保驾护航。今年初，公司先后入选广东省、广 州市“双碳”工作专班，选派技术骨干积极协助主管部门深度开展碳达峰前期数据摸底和预测、政策研 究和制定、方案编制和实施推动等有关工作。开展了省级重要课题研究工作，起草了省级相关碳达峰碳 中和指导意见，启动了碳关税对我省影响的相关课题研究工作。 3、重大项目引领，工程造价咨询业务发展成效显著 报告期内，公司工程造价业务板块实现营业收入17,015.71万元，同比增长42.16%。2021年公司 成功中标省、市、区级多个政府部门造价咨询服务库，全年新增国家级、省级重大项目14个，累计在 办重大项目48个。超高层建筑、水务水运、轨道交通、桥隧等领域多点开花，承接佛山地铁四号线一 期和十一号线、广佛西环城际、珠肇城际等造价咨询服务和广州白云机场三期扩建相关全过程造价咨询 服务。同时，公司在工程造价咨询业务方面持续创新，成功承办法院委托工程造价鉴定业务，为公司造 价咨询业务开展提供新的业务机会。 4、业务升级转型，“广咨智采”品牌特色突出 报告期内，公司招标代理业务板块实现营业收入10,834.17万元，同比增长4.95%。2021年公司通 过大力巩固生态环境、市政环保、资源再生、生物医药、先进装备制造等领域优势，坚持创新业务模式 和服务方法体系，努力做大做强做特采购咨询业务。积极开展采购咨询业务创新实证，总结提炼EPC+O 等多种采购咨询模式，致力打造“广咨智采”特色品牌。 5、借北交所东风，资本运营工作成功取得新突破 经2021年9月22日全国股转公司审核同意、2021年9月24日中国证监会核准，2021年10月28 日，广咨国际成功挂牌新三板精选层。2021年11月15日，北京证券交易所正式开市，广咨国际直接成 为首批上市企业，公司发展迈入新阶段。 6、创新驱动发展，人才高地日渐形成 2021年公司全年创新课题立项17项，申请软件著作权7项，获得软件著作权4项，申报中的发明 专利累计4项，创新发展推动公司高质量发展。全年引进各类人才过百人。公司广东省博士工作站成功 揭牌，首位博士后顺利出站，创新人才高地日渐成形。 12 (二)行业情况 年是中国共产党诞辰一百周年，也是面对国内疫情反复、经济稳中向好的一年。在党中央的坚 强领导下，各地区各部门统筹疫情防控和经济社会发展，有力有效实施宏观政策，国民经济保持了恢复 态势，主要宏观指标处于合理区间，就业基本稳定，民生继续改善，结构调整稳步推进，质量效益持续 提升，为实现全年经济社会发展目标打下了良好基础。初步核算，2021年我国GDP同比增长8.1%，两 年平均增长5.1%。从固定资产投资来看，2021年全年全国固定资产投资（不含农户）比上年增长4.9%； 两年平均增长3.9%，为工程咨询行业发展提供了良好的环境基础。 (二)行业情况 年是中国共产党诞辰一百周年，也是面对国内疫情反复、经济稳中向好的一年。在党中央的坚 强领导下，各地区各部门统筹疫情防控和经济社会发展，有力有效实施宏观政策，国民经济保持了恢复 态势，主要宏观指标处于合理区间，就业基本稳定，民生继续改善，结构调整稳步推进，质量效益持续 提升，为实现全年经济社会发展目标打下了良好基础。初步核算，2021年我国GDP同比增长8.1%，两 年平均增长5.1%。从固定资产投资来看，2021年全年全国固定资产投资（不含农户）比上年增长4.9%； 两年平均增长3.9%，为工程咨询行业发展提供了良好的环境基础。 广东省作为全国经济体量最大的省份，在“十四五”《规划纲要》中提出“十四五”期间地区生产 总值增长年均增长5.0%左右，到2025年GDP约为14万亿元，重大建设项目方面计划投资5万亿元。在 新型基础设施建设、综合交通运输等基础设施投资领域，“十四五”期间广东全省计划投资总额21,780 亿元；在现代水利、新型城镇化与区域融合发展、民生保障等社会公用投资领域，全省计划投资总额8,955 亿元；在重大产业集群、现代服务业、现代能源等现代产业投资领域，计划投资总额13,800亿元；在 农业农村和生态文明建设等生态环保投资领域，计划投资总额5,465亿元。 2021年广东省全省地区生产总值达12.4万亿元、同比增长8%，全省地方一般公共预算收入达1.4 万亿元、增长9.1%，实现“十四五”良好开局。广东省扎实推进粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设， 全力推动横琴、前海两个合作区建设稳健起步，深入实施扩大内需战略，发挥投资关键作用，加快“两 新一重”建设，省重点项目完成投资超1万亿元，全省固定资产投资增长6.3%，在上述政策背景下，固 定资产投资仍将保持稳定增长，工程咨询服务仍将具有稳定的市场需求。 从工程咨询业务发展现状来看，2021年《“十四五”循环经济发展规划》推出，结合“碳达峰、碳 中和”政策，EOD 生态导向发展模式，国家及各省市乡村振兴战略等一系列政策的推出，为工程咨询带 来新的业务机会。工程招标业务受政府采购管理办法、政府主导的阳光采购平台推出等因素影响，行业 内竞争愈加激烈，以及新信息技术带来生产方式变革等因素影响，招标采购业务将会引来转型期。工程 造价咨询业务随着国内“放管服”改革不断深入等因素影响，工程造价资质自2021年7月1日起在全 国范围内取消，随着行业准入门槛的打破，短期内将会导致行业竞争加剧，长期来看将会有利于行业内 企业通过优胜劣汰实现良性发展。 (三)财务分析 1.资产负债结构分析 单位：元 项目 本期期末本期期初 变动比例% 金额 占总资产的 比重% 金额 占总资产的 比重% 货币资金527,340,753.8777.70%379,014,052.3474.50%39.13% 应收票据----- 应收账款64,663,425.389.53%47,691,174.309.37%35.59% 存货----- 投资性房地产26,710,335.553.94%27,708,800.355.45%-3.60% 长期股权投资----- 固定资产5,585,194.250.82%5,131,525.381.01%8.84% 在建工程----- 无形资产2,871,969.100.42%2,473,296.910.49%16.12% 13 商誉商誉---- 短期借款----- 长期借款----- 合同资产1,453,616.020.21%2,143,489.510.42%-32.18% 应付账款14,211,878.402.09%8,915,768.831.75%59.40% 应付职工薪酬9,587,960.551.41%19,542,329.623.84%-50.94% 一年内到期的 非流动负债 6,853,958.121.01%5,148,293.711.01%33.13% 其他流动负债861,692.110.13%375,249.360.07%129.63% 资产负债项目重大变动原因： 1、货币资金：公司2021年末货币资金较本期期初增长39.13%，主要原因是：（1）公司业务增长带来 的合同款项收入增长；（2）报告期内完成公开发行股票6,363,347股取得的募集资金81,586,858.00 元；（3）本期招标代理业务收到的投标保证金增多。 2、应收账款：公司2021年末应收账款较本期期初增长35.59%，主要原因是公司业务双位数增长，此外 疫情也影响部分回款的进度。 3、合同资产：公司2021年末合同资产较本期期初下降32.18%，主要原因是部分合同资产达到应收账款 确认条件，分类到应收账款。 4、应付账款：公司2021年末应付账款较本期期初增长59.4%，主要原因是已计提成本的应付未付款项 增加。 5、应付职工薪酬：公司2021年末应付职工薪酬较本期期初下降50.94%，主要原因在12月结算并发放 了大部分年度绩效工资。 6、一年内到期的非流动负债：公司2021年末一年内到期的非流动负债较本期期初增长33.13%，主要原 因是公司2021年实行新租赁准则，一年内到期的租赁负债重分类至一年内到期的非流动负债。 7、其他流动负债：公司2021年末其他流动负债较本期期初增长129.63%，主要原因是预收的未达到收 入确认条件的合同款增加，导致该部分款项所对应的待转销项税额重分类到其他流动负债增加。 境外资产占比较高的情况 □适用√不适用 2.营业情况分析 (1)利润构成 单位：元 项目 本期上年同期 本期与上年同期金 额变动比例%金额 占营业收入 的比重% 金额 占营业收入 的比重% 营业收入444,592,356.28-394,082,787.25-12.82% 营业成本282,884,502.3963.63%247,956,305.1562.92%14.09% 毛利率36.37%-37.08%-- 销售费用10,563,163.432.38%7,971,906.012.02%32.50% 管理费用44,677,913.0910.05%39,239,081.469.96%13.86% 研发费用19,580,378.534.40%20,824,181.965.28%-5.97% 财务费用-1,653,427.80-0.37%-953,370.81-0.24%-73.43% 信用减值损失-2,433,662.19-0.55%-919,463.02-0.23%-164.68% 14 资产减值损失资产减值损失0.00%-46,460.72-0.01%100.91% 其他收益1,554,537.770.35%1,167,033.870.30%33.20% 投资收益970,511.030.22%835,555.410.21%16.15% 公允价值变动 收益 21,014.360.00%9,924.980.00%111.73% 资产处置收益-0.00%-0.00%- 汇兑收益-0.00%-0.00%- 营业利润85,465,985.5219.22%77,206,224.2619.59%10.70% 营业外收入517,789.430.12%41,418.100.01%1150.15% 营业外支出52,826.160.01%39,842.760.01%32.59% 净利润68,831,404.3015.48%61,133,552.1915.51%12.59% 项目重大变动原因： 1、销售费用：报告期内销售费用同比增长32.50%，主要原因是随着经营规模扩大而新增租赁办公场所， 导致租赁费用增加。 2、财务费用：报告期内财务费用同比增长-73.43%，主要原因是报告期内银行利息收入同比增长90.20% 所影响。 3、信用减值损失：报告期内信用减值损失同比增加164.68%，主要原因是应收款项增加而增加计提减值 损失。 4、资产减值损失：报告期内资产减值损失同比增长100.91%，主要原因是合同资产减少所致。 5、其他收益：报告期内其他收益同比增长33.20%，主要原因是报告期内收到的政府补助比上年度增加 所致。 6、公允价值变动收益：报告期内其他收益同比增长111.73%，主要原因是报告期内公司持有鹏华弘泰灵 活配置混合型证券投资基金净值增加所引起的增长。 7、营业外收入：报告期内营业外收入同比增长1,150.15%，主要原因是报告期内收到捐款，以及无需支 付的应付款项结转营业外收入。 8、营业外支出：报告期内营业外支出同比增长32.59%，主要原因是对外捐赠支出比上年度增加。 (2)收入构成 单位：元 项目本期金额上期金额变动比例% 主营业务收入443,050,615.78392,603,225.1012.85% 其他业务收入1,541,740.501,479,562.154.20% 主营业务成本281,886,037.59246,957,840.3814.14% 其他业务成本998,464.80998,464.77- 按产品分类分析： 单位：元 类别/项目营业收入营业成本毛利率% 营业收入比 上年同期 增减% 营业成本 比上年同 期 增减% 毛利率比上 年同期增减% 工程咨询143,560,184.7696,395,191.9532.85%-6.02%-1.91%减少2.81个 15 百分点百分点 170,157,123.10109,224,264.5235.81%42.16%37.58%增加2.14个 百分点 招标代理 服务 108,341,666.0157,855,565.4546.60%4.95%4.59%增加0.19个 百分点 项目管理 和工程监 理 17,185,111.4114,954,019.6012.98%40.34%49.82%减少5.51个 百分点 进口销售3,421,826.983,308,375.703.32%-10.60%-11.12%增加0.57个 百分点 进口代理 服务 384,703.52148,620.3761.37%-55.13%-46.84%减少6.03个 百分点 其他1,541,740.50998,464.8035.24%4.20%0.00%增加2.72个 百分点 按区域分类分析： 单位：元 类别/项目营业收入营业成本毛利率% 营业收入比 上年同期 增减% 营业成本 比上年同 期 增减% 毛利率比上 年同期增减% 广东省内414,773,869.34258,531,366.1437.67%17.04%18.97%减少1.01个 百分点 广东省外29,818,486.9424,353,136.2518.33%-24.90%-20.55%减少4.47个 百分点 收入构成变动的原因： 2021年公司营业收入同比增长了12.82%。其中： 1、工程造价收入同比增长42.16%，主要是加大造价人员投入，增加造价板块市场拓展，2021年公司成 功中标多个政府部门造价咨询服务库、造价咨询业务方面持续创新等,为公司造价咨询业务开展提供新 的业务机会。 2、工程项目管理和工程监理收入同比增长40.34%，原因是本年度监理业务进展顺利，完成合同进度确 认收入的项目有所增长。 3、进口代理服务收入同比下降55.13%，原因是受疫情影响，客户对进口代理服务需求量减少。 (3)主要客户情况 单位：元 序号客户销售金额年度销售占比%是否存在关联关系 1广州市南沙新区产业园区开发建设管 理局 7,054,474.841.59%否 2珠海大横琴科学城开发管理有限公司6,972,912.381.57%否 3广东省发展和改革委员会5,791,081.071.30%否 4广州越秀城开房地产开发有限公司5,649,231.641.27%否 5广州南沙开发区产业园区开发办公室4,770,985.531.07%否 16 合计合计6.80%- (4)主要供应商情况 单位：元 序 号 供应商采购金额 年度采购占 比% 是否存在关联关 系 1佛山市嘉联华企业信息咨询有限公 司 4,538,256.628.53% 否 2Ing.SumetzbergerGMBH3,305,388.706.21%否 3阳江市建汇咨询服务有限公司2,977,341.515.59%否 4广西桂环投资咨询有限公司2,751,554.345.17%否 5中山市骏瑞企业信息咨询有限公司2,020,061.033.80%否 合计15,592,602.2029.30%- 3.现金流量状况 单位：元 项目本期金额上期金额变动比例% 经营活动产生的现金流量净额73,179,831.0756,398,678.9629.75% 投资活动产生的现金流量净额-4,986,590.19-4,517,387.35-10.39% 筹资活动产生的现金流量净额70,732,510.52-30,000,000.00335.78% 现金流量分析： 1、经营活动产生的现金流量：公司报告期内经营活动产生现金流量净额较上年同期增加29.75%，主要 原因是主营业务收到的款项增加，以及本期招标代理业务收到的投标保证金增多。 2、投资活动产生的现金流量：公司报告期内投资活动产生现金流量净额较上年同期减少10.39%，主要 原因是本年度人员增加和办公设备更新，从而新增电脑等固定资产的购置支出。 3、筹资活动产生的现金流量：公司报告期内筹资活动产生现金流量净额为7,073.25万元，主要原因是： （1）报告期内完成公开发行股票6,363,347股所取得的募集资金；（2）2021年实行新租赁准则，因此 发生的租金支出在筹资活动产生的现金流量中列支；（3）报告期内未发放现金红利，而上年度发放了 现金红利。 (四)投资状况分析 1、报告期内获取的重大的股权投资情况 □适用√不适用 2、报告期内正在进行的重大的非股权投资情况 □适用√不适用 单位：元 单位：元 17 3、以公允价值计量的金融资产情况 √适用□不适用 3、以公允价值计量的金融资产情况 √适用□不适用 金融资产类 别 初始投资成本资金来源 本期购 入金额 本期出 售金额 报告期投 资收益 本期公 允价值 变动损 益 计入权 益的累 计公允 价值变 动 其他非流动 金融资产 100,000.00自有资金---21,014.36- 合计100,000.00----21,014.36 4、理财产品投资情况 √适用□不适用 单位：元 理财产品类型资金来源发生额 未到期余 额 逾期未收回 金额 预期无法收回本金或存在 其他可能导致减值的情形 对公司的影响说明 银行理财产品自有资金270,000,000.00--不存在 合计-270,000,000.00--- 单项金额重大的委托理财，或安全性较低、流动性较差的高风险委托理财 □适用√不适用 5、委托贷款情况 □适用√不适用 6、主要控股参股公司分析 √适用□不适用 (1)主要控股参股公司情况说明 截至报告期末，公司拥有3家全资子公司，分别为：广东省国际工程咨询有限公司、广东省机电设 备招标有限公司和广咨国际工程投资顾问（深圳）有限公司；无参股公司。 (2)主要控股子公司及对公司净利润影响达10%以上的参股公司情况 单位：元 公司名称公司类型主要业务主营业务收入主营业务利润净利润 广东省国际工程 咨询有限公司 控股子公 司 工程咨询、工程 造价、招标代理、 项目管理和工程 监理 349,724,749.23120,251,357.4954,119,833.41 广东省机电设备 招标有限公司 控股子公 司 招标代理、进口 销售、进口代理 94,336,029.7940,734,671.3815,908,891.94 广咨国际工程投控股子公工程咨询、工程 18 资顾问（深圳）有 限公司 资顾问（深圳）有 限公司 造价、招标代理、 工程监理 (3)报告期内取得和处置子公司的情况 √适用□不适用 公司名称报告期内取得和处置子公司方式对公司整体生产经营和业绩的影响 广咨国际工程投资顾问（深 圳）有限公司 新设全资子公司截至2021年12月31日尚未正式营 运。 (4)公司控制的结构化主体情况 □适用√不适用 7、合并财务报表的合并范围内是否包含私募基金管理人 □是√否 (五)税收优惠情况 √适用□不适用 1、根据财政部、税务总局发布的《关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》(财税〔2019〕 13号)：2019年1月1日至2021年12月31日期间，对月销售额10万元以下（含本数）的增值税小规模纳税 人，免征增值税。 根据《关于明确增值税小规模纳税人免征增值税政策的公告》（财政部税务总局公告2021年第11 号）规定：2021年4月1日至2022年12月31日,对月销售额15万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人， 免征增值税。母公司按照上述政策享受税收减免优惠。 2、根据财政部、税务总局发布的《关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》(财税〔2019〕 13号)规定:由各省、自治区、直辖市人民政府根据本地区实际情况,以及宏观调控需要确定,在自2019年 1月1日至2021年12月31日期间,对于增值税小规模纳税人,可以在50%的税额幅度内减征资源税、城市维 护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方 教育附加.并且,同时还明确,增值税小规模纳税人已经依法享受资源税、城市维护建设税、房产税、城 镇土地使用税、印花税、耕地占用税、教育费附加、地方教育附加其他优惠政策的,可叠加享受上述规 定的减征50%的优惠政策。母公司、子公司各分公司按照上述政策享受税收减免优惠。 3、广东省国际工程咨询有限公司、广东省机电设备招标有限公司符合生活性服务业纳税人认定标 准，根据《关于深化增值税改革有关政策的公告》(财政部税务总局海关总署公告2019年第39号)规定, 自2019年4月1日至2021年12月31日期间,允许生产、生活性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计 10%,抵减应纳税额(即加计抵减政策)。 4、广东省机电设备招标有限公司于2021年12月取得证书编号为GR202144014265的高新技术企业证 书，有效期为三年。公司自2021年至2023年执行高新技术企业减免，按15%的税率缴纳企业所得税。 (六)研发情况 1、研发支出情况： 单位：元 19 项目/比例项目/比例上期金额/比例 研发支出金额19,580,378.5320,824,181.96 研发支出占营业收入的比例4.40%5.28% 研发支出资本化的金额-- 资本化研发支出占研发支出的比例-- 资本化研发支出占当期净利润的比例-- 研发投入总额占营业收入的比重较上年发生显著变化的原因 □适用√不适用 研发投入资本化率变化情况及其合理性说明 □适用√不适用 2、研发人员情况： 教育程度期初人数期末人数 博士11 硕士3835 本科3033 专科及以下46 研发人员总计7375 研发人员占员工总量的比例（%）10.11%8.8% 3、专利情况： 项目本期数量上期数量 公司拥有的专利数量22 公司拥有的发明专利数量22 4、研发项目情况： 公司投资咨询研究院下设研发中心，具体负责各项目的研发。公司围绕广东省重大战略实施以及工 程咨询行业的新需求、新技术、新业态、标准化体系、前瞻性战略性问题等开展应用型创新研究，通过 对标杆性项目的总结提升、流程规范、标准化模型构建和信息技术的应用，提升业务质量和管理能力， 形成面向各个专业领域的工程建设全过程咨询服务体系。报告期内，公司主要研发项目情况如下： 序号研发项目名称进展情况拟达到的目标 基于BIM的市政隧 项目试运 利用信息化技术，将标准化程序设置、重复性操作等影响 道快速建模算量研 1行与评估效率的工作通过编程技术手段让电脑自动完成，可解决上 究 阶段 述诸多问题，预计建模算量效率至少提高50%以上。 依托信息化技术，将标准化程序设置、归类数据输入及处 项目试运 理等手段纳入广咨微平台管理，以实现全司造价业务的统 全过程造价管理平 2行与评估一管理及其信息的高效整合，解决我司造价咨询业务中遇 台 阶段 到的实际问题，提升工程造价管理专业能力，推进我司造 价咨询业务的又好又快发展。 多媒体技术在评估 项目试运 基于广咨智评微平台，开发多媒体技术，通过对图片、音 评审业务应用的开 行与评估 频、视频等文件的收集和处理，对项目可行性研究、现场 20 发发评审、方案比选等业务提供辅助手段，提高评估评审业务 的质量和效率。 4 投资决策智慧咨询 平台 项目试运 行与评估 阶段 把智评微平台和风险评估微平台融合升级，打造出投资决 策智慧咨询平台。在技术方面，该平台使用当前流行的技 术架构，便于系统开发与部署，提高业务变更的响应速度。 在业务方面，用户处理评估评审业务和风险评估业务时， 只需要登录一套系统即可同时操作，增强了用户使用体验 感受和对业务的整体把控能力。同时，把整体业务流程细 化，增加业务审批节点，加强对项目的质量把控。 5 项目一体化管理系 统 研究阶段 全面提升经营管理效能和推动公司数字化为引领，以关键 要素全管控、流程合理化重构为手段，实现横向到边纵向 到底的多维管理、科学智能支撑经营决策的总体目标，构 建体系完善、衔接高效、数据共享、管控有力、研判精准、 支撑有效的管理系统，支撑公司数字化和智能化管理。 6 基于大数据的智慧 造价指标系统研究 研究阶段 利用所积累的数据，辅助质量管控，包括成本的对比、造 价成果的质量分析、清标分析等，为各业务提供数据支持 服务，可以方便查询系统中的材料、指标等数据，可以通 过组合快速估算项目的投资，项目的预算。 7 医疗健康的大数据 仓建设 研究阶段 十四五期间，公司将着力构建服务医疗健康全产业链的全 流程一体化服务能力，打造专业化、定制化、数据化、智 能化的全场景服务模式，成为医疗健康规划研究、投资建 设、运营管理、智慧医疗等领域国内一流的数智化集约服 务供应商。同时借助BIM轻量化、大数据、云计算、人工 智能等一系列数字化技术手段，制定出医疗健康咨询行业 新的方略，推动公司医疗资产管理由物理资产向数据资产 转型，将数字方面技术转变为产业化的发展趋势，融合创 新，推动我司医疗健康产业数字化。 8BIM轻量化技术研 究 研究阶段 实现了BIM模型与除建模软件以外的软件系统的对接，补 足了传统软件（项目管理系统、OA等）在BIM这块的弱项， 实现了BIM模型在Web端，移动端的“轻量化”应用，让 大量用户无需安装诸如Revit、Navisworks、Bentley等 专业建模软件既可使用BIM模型开展各类应用。 9 广东省特色小镇产 业地图指标体系及 可视化应用研究 项目试运 行与评估 阶段 一方面，本研究有利于充分利用我司前期开展特色小镇评 审和“回头看”工作基础，更全面、更持续地了解全省特 色小镇建设运营情况，为下一步开展特色小镇相关业务工 作奠定良好的基础；另一方面，本研究有助于充分利用公 司大数据中心平台资源，探索项目大数据可视化应用；除 此之外，通过特色小镇产业地图数字化指标体系的研究， 为政府和市场主体提供可靠的信息平台，增加与特色小镇 规划、评估工作的客户粘性，为我司进一步拓展市场擦亮 招牌。 10电子招投标平台询项目试运广咨电子招投标平台的功能更加完善，为招标业务的开展 21 价竞价功能研发 阶段 价竞价功能研发 阶段 创造更好的条件。扩展并适应于现在招标政策，建立基于 在线的询价、竞价、价格调查功能模块。 11 手机扫码加解密在 电子招投标交易平 台的应用 项目试运 行与评估 阶段 扩展现有投标文件的加解密方式，接入标信通手机APP， 建立基于手机APP扫码进行投标文件加密、解密的功能模 块。同时也起到优化营商环境、节约投标人投标成本的作 用，使投标人在任何地区办理的手机数字证书可在不同平 台、不同地区应用，无须重复办理。 12 招标系统与中国招 标投标公共服务平 台连接软件研发 项目试运 行与评估 阶段 提高平台公信力，在统一的平台体系上实现信息和资源共 享，依法推进公共资源交易高效规范运行。对接中国招投 投标公共服务平台，将招标项目信息、公示公告推送至中 国招投投标公共服务平台。 13 货物与服务项目在 线智能开评标办法 研究 研究阶段 推进电子招投标交易系统的建设，提升全流程电子开标评 标业务能力，研究电子评标的的模型和算法，提升电子化 水平。通过研发的智能在线开评标系统，实现在线开评标 操作，能够规范评标业务运作，将开评标过程文档电子化， 在保密性、安全性、效率上大大提高。 14 电子招标投标平台 投标保证金电子化 研究 项目试运 行与评估 阶段 把广咨电子招投标平台的功能更加完善，为招标业务的开 展创造更好的条件，优化营商环境，让投标人更快速有效 参与投标、项目负责人有效识别保证金缴纳情况及快速退 还保证金等，开展了投标保证金电子化的研究。 15 区块链在电子招投 标的应用 项目试运 行与评估 阶段 开展“互联网+”业态下的衍生业务，提供互联网金融系 列产品及招标领域“供应链金融”服务，打造了一个资源 合理配置，可持续发展的绿色招标采购生态环境，成为“互 联网+”招标采购行业的引领者。区块链可全面提升现有 电子招投标平台相关信息的完整、可靠、可追溯、可共享， 提供过程电子化、内容认证化、应用可信化的服务。 5、与其他单位合作研发的项目情况: □适用√不适用 (七)审计情况 1.非标准审计意见说明: □适用√不适用 2.关键审计事项说明： （一）收入确认 1、事项描述 如财务报表附注三、（二十九）和附注五、（二十七）所述，广咨国际2021年度合并报表营业收 入为44,459.24万元，收入主要来自工程咨询业务、工程造价业务和招标代理业务。营业收入是广咨国 22 际关键业绩指标之一，且存在人为操控收入确认以达到特定目标或预期的风险，因此将收入确认认定为 关键审计事项。 、审计应对 际关键业绩指标之一，且存在人为操控收入确认以达到特定目标或预期的风险，因此将收入确认认定为 关键审计事项。 、审计应对 （1）测试销售与收款相关内部控制的设计和运行有效性； （2）检查主要客户合同相关条款及公司收入确认方法并与同行业上市公司进行对比，并评价收入 确认是否符合企业会计准则的要求； （3）检查主要客户的销售合同、项目工作成果、客户结算资料、中标通知书、销售发票、银行回 单等支持性文件，并结合银行流水核查，检查期后回款情况，核查收入的真实性，同时检查收入确认方 法是否与披露的会计政策一致； （4）通过公开渠道查询主要客户工商登记资料等，了解主要客户与广咨国际及主要关联方是否存 在未披露的关联方关系； （5）针对各业务板块选取重大客户进行走访、函证，以验证收入的真实性、准确性； （6）结合应收账款、合同负债，选取样本对报告期间签订的合同、营业收入确认情况、合同金额、 开票金额和回款金额等执行函证程序，对未回函的样本进行替代测试； （7）执行截止性测试，确认收入确认是否记录在正确的会计期间。 （二）银行存款的真实、存在性 1、事项描述 如财务报表附注五、(一)所述，截至2021年12月31日，广咨国际货币资金中银行存款余额为 43,601.83万元，占资产总额的比例为64.25%。由于银行存款的金额重大，我们将银行存款的真实、存 在性确定为关键审计事项。 2、审计应对 （1）了解、评价并测试与资金管理相关的关键内部控制的设计和运行有效性； （2）独立获取银行对账单并与账面记录进行核对，获取银行余额调节表进行复核； （3）于企业基本账户开户行查询、打印《已开立银行账户清单》并与账面情况进行核对以复核银 行存款账户的完整性； （4）函证银行存款期末余额、银行存款的冻结、质押及本期开户销户情况； （5）从银行流水记录选取重要的交易，与银行日记账核对；从银行日记账选取重要的交易，与银 行流水记录进行核对； （6）检查银行对账单，核实大额异常交易的入账记录并询问管理层出现异常交易的原因； （7）对银行存款进行截止性测试，关注业务内容及对应项目，检查是否存在跨期交易和事项； （8）检查与银行存款的相关信息是否已在财务报表中作出恰当列报。 (八)会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正 √适用□不适用 1、重要会计政策变更 会计政策变更的内容和原因备注 2018年12月7日，财政部颁布了修订的《企业会计准则第21号——租赁》 （财会〔2018〕35号）（以下简称“新租赁准则”），并要求其他执行企 业会计准则的企业自2021年1月1日起施行。本公司自规定之日起开始执 行。 详见其他说明（1） 其他说明： （1）2018年12月7日，财政部颁布了修订的《企业会计准则第21号——租赁》（财会〔2018〕35号）， 23 并要求在境内外同时上市的企业以及在境外上市并采用国际财务报告准则或企业会计准则编制财务报 表的企业，自2019年1月1日起施行；其他执行企业会计准则的企业自2021年1月1日起施行。 2021年1月1日起执行新租赁准则，新租赁准则要求首次执行该准则的累积影响数调整首次执 行当期期初(即2021年1月1日)留存收益及财务报表其他相关项目金额，对可比期间信息不予调整。公司 采用变更后会计政策编制的2021年度合并利润表及母公司利润表各项目、2021年12月31日合并资产负债 表及母公司资产负债表各项目，相应财务报表项目变动详见附注三、（三十四）3、2021年起首次执行新 租赁准则调整首次执行当年年初财务报表相关项目情况。 并要求在境内外同时上市的企业以及在境外上市并采用国际财务报告准则或企业会计准则编制财务报 表的企业，自2019年1月1日起施行；其他执行企业会计准则的企业自2021年1月1日起施行。 2021年1月1日起执行新租赁准则，新租赁准则要求首次执行该准则的累积影响数调整首次执 行当期期初(即2021年1月1日)留存收益及财务报表其他相关项目金额，对可比期间信息不予调整。公司 采用变更后会计政策编制的2021年度合并利润表及母公司利润表各项目、2021年12月31日合并资产负债 表及母公司资产负债表各项目，相应财务报表项目变动详见附注三、（三十四）3、2021年起首次执行新 租赁准则调整首次执行当年年初财务报表相关项目情况。 2、重要会计估计变更或重大会计差错更正 本报告期公司未发生重要会计估计变更或重大会计差错更正。 3、2021年起首次执行新租赁准则调整首次执行当年年初财务报表相关项目情况 合并资产负债表 单位：元 项目2020年12月31日2021年1月1日调整数 流动资产： 货币资金379,014,052.34379,014,052.34 交易性金融资产 衍生金融资产 应收票据 应收账款47,691,174.3047,691,174.30 应收款项融资 预付款项13,982,810.9013,982,810.90 其他应收款7,630,427.677,630,427.67 存货 合同资产2,143,489.512,143,489.51 持有待售资产 一年内到期的非流动资产 其他流动资产202,909.88202,909.88 流动资产合计450,664,864.60450,664,864.60 非流动资产： 债权投资 可供出售金融资产 其他债权投资 长期应收款 24 长期股权投资长期股权投资 其他非流动金融资产627,214.82627,214.82 投资性房地产27,708,800.3527,708,800.35 固定资产5,131,525.385,131,525.38 在建工程 生产性生物资产 油气资产 使用权资产16,190,695.9916,190,695.99 无形资产2,473,296.912,473,296.91 开发支出 商誉 长期待摊费用3,011,045.823,011,045.82 递延所得税资产1,333,052.991,333,052.99 其他非流动资产1,602,271.311,602,271.31 非流动资产合计41,887,207.5858,077,903.5716,190,695.99 资产总计492,552,072.18508,742,768.1716,190,695.99 流动负债： 短期借款 向中央银行借款 拆入资金 交易性金融负债 衍生金融负债 应付票据 应付账款8,915,768.838,915,768.83 预收款项 合同负债128,500,547.18128,500,547.18 应付职工薪酬19,542,329.6219,542,329.62 应交税费20,673,626.5220,673,626.52 其他应付款124,882,842.46124,882,842.46 25 持有待售负债持有待售负债 5,148,293.715,148,293.71 其他流动负债375,249.36375,249.36 流动负债合计302,890,363.97308,038,657.685,148,293.71 非流动负债： 长期借款 应付债券 其中：优先股 永续债 租赁负债11,042,402.2811,042,402.28 长期应付款 长期应付职工薪酬 预计负债 递延收益 递延所得税负债131,803.71131,803.71 其他非流动负债 非流动负债合计131,803.7111,174,205.9911,042,402.28 负债合计303,022,167.68319,212,863.6716,190,695.99 所有者权益： 股本70,000,000.0070,000,000.00 其他权益工具 其中：优先股 永续债 资本公积 减：库存股 其他综合收益 专项储备 盈余公积22,767,348.9822,767,348.98 未分配利润96,762,555.5296,762,555.52 归属于母公司所有者权益合计189,529,904.50189,529,904.50 26 少数股东权益 所有者权益合计 少数股东权益 所有者权益合计 189,529,904.50 负债和所有者权益总计 492,552,072.18 508,742,768.17 16,190,695.99 调整情况说明： 在首次执行日，执行新租赁准则的影响如下： 项目按照原租赁准则按照新租赁准则影响金额（2021年1月1日） 使用权资产16,190,695.9916,190,695.99 租赁负债11,042,402.2811,042,402.28 一年内到期的非流动 负债 5,148,293.715,148,293.71 母公司资产负债表 单位：元 项目 2020年12月31日 2021年1月1日 调整数 流动资产： 货币资金 43,121,155.88 43,121,155.88 交易性金融资产 衍生金融资产 应收票据 应收账款 105,100.64 105,100.64 应收款项融资 预付款项 780,000.00 780,000.00 其他应收款 77,510,464.72 77,510,464.72 存货 合同资产 持有待售资产 一年内到期的非流动资产 其他流动资产 202,909.88 202,909.88 流动资产合计 121,719,631.12 121,719,631.12 非流动资产： 债权投资 可供出售金融资产 27 其他债权投资其他债权投资 长期股权投资41,000,000.0041,000,000.00 其他权益工具投资 其他非流动金融资产 投资性房地产5,488,769.175,488,769.17 固定资产618,546.32618,546.32 在建工程 生产性生物资产 油气资产 使用权资产254,710.17254,710.17 无形资产 开发支出 商誉 长期待摊费用 递延所得税资产2,867.212,867.21 其他非流动资产 非流动资产合计47,110,182.7047,364,892.87254,710.17 资产总计168,829,813.82169,084,523.99254,710.17 流动负债： 短期借款 向中央银行借款 拆入资金 交易性金融负债 衍生金融负债 应付票据 应付账款 预收款项 合同负债475,805.83475,805.83 应付职工薪酬55,506.9055,506.90 28 应交税费应交税费764,961.57 其他应付款2,264,091.772,264,091.77 持有待售负债 一年内到期的非流动负债140,970.15140,970.15 其他流动负债 流动负债合计3,560,366.073,701,336.22140,970.15 非流动负债： 长期借款 应付债券 其中：优先股 永续债 租赁负债113,740.02113,740.02 长期应付款 长期应付职工薪酬 预计负债 递延收益 递延所得税负债 其他非流动负债 非流动负债合计113,740.02113,740.02 负债合计3,560,366.073,815,076.24254,710.17 所有者权益： 股本70,000,000.0070,000,000.00 其他权益工具 其中：优先股 永续债 资本公积 减：库存股 其他综合收益 专项储备 盈余公积22,767,348.9822,767,348.98 29 未分配利润未分配利润72,502,098.77 所有者权益合计165,269,447.75165,269,447.75 负债和所有者权益总计168,829,813.82169,084,523.99254,710.17 调整情况说明： 在首次执行日，执行新租赁准则的影响如下： 项目按照原租赁准则按照新租赁准则影响金额（2021年1月1日） 使用权资产254,710.17254,710.17 租赁负债113,740.02113,740.02 一年内到期的非流动 负债 140,970.15140,970.15 (九)合并报表范围的变化情况 √适用□不适用 公司本报告期内合并范围新增子公司1家，为广咨国际工程投资顾问（深圳）有限公司。广咨国际 工程投资顾问（深圳）有限公司于2021年12月24日成立，为广咨国际全资子公司，截至2021年12 月31日尚未正式营运。 (十)企业社会责任 1.脱贫成果巩固和乡村振兴社会责任履行情况 √适用□不适用 实施乡村振兴是党的十九大作出的重大战略部署，也是实现共同富裕和中华民族伟大复兴的重大任 务。2021年，广咨国际成立乡村振兴研究中心，建成“一懂两爱”（懂农村、爱农业、爱乡村振兴工作） 的专业咨询队伍，紧密围绕省委、省政府提出的“确保广东乡村振兴持续走在全国前列”的任务要求， 积极响应驻镇帮镇扶村等工作，编制了《韶关市翁源县官渡镇乡村振兴规划（2021-2025）》等文件， 承接了平远县大柘镇城乡融合发展示范带、平远县美丽乡村建设、平远县国家农村产业融合示范园创建 顾问研究咨询等相关业务，自觉投身于促进脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接工作。 广咨国际连续多年积极参与“广东扶贫济困日”活动，向所在地街道对口扶贫点捐款捐物，为助力 打赢脱贫攻坚战、推动乡村振兴、建设和谐幸福广东贡献广咨力量。 2.其他社会责任履行情况 √适用□不适用 作为国有控股企业，广咨国际秉承“追求社会、集体和个人三者共同进步和谐发展”的价值观，以 “专业、创新、廉洁、诚信”的经营理念，在努力促进自身经营发展的同时，切实履行企业社会责任。 1、助力“十四五”开局 “十四五”时期（2021—2025年）是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关 键时期。编制和实施好“十四五”规划纲要，绘就好全面建设社会主义现代化新征程第一个五年的发展 30 蓝图，对加快推进经济社会高质量发展意义重大，影响深远。报告期内，广咨国际经过实地走访调研、 多方征求意见、反复沟通修改，完成了东莞市中堂镇、石碣镇、厚街镇三镇“十四五”规划纲要、《广 东省对口支援新疆喀什地区和兵团第三师经济社会发展“十四五”规划》等编制工作，并从发展规划编 制延伸到规划评估和管理咨询服务，为地区发展贡献广咨智慧。 、促进经济社会发展 蓝图，对加快推进经济社会高质量发展意义重大，影响深远。报告期内，广咨国际经过实地走访调研、 多方征求意见、反复沟通修改，完成了东莞市中堂镇、石碣镇、厚街镇三镇“十四五”规划纲要、《广 东省对口支援新疆喀什地区和兵团第三师经济社会发展“十四五”规划》等编制工作，并从发展规划编 制延伸到规划评估和管理咨询服务，为地区发展贡献广咨智慧。 、促进经济社会发展 多年来，广咨国际一直致力于为政府和社会各界投资人的科学决策，有效控制工程投资，保证工程 质量、进度提供专业的智力服务。报告期内，公司围绕国家和地区“六稳”“六保”工作、“双循环” 发展新格局、粤港澳大湾区规划、海南省自贸区建设等重点战略部署，积极为基础设施、产业发展、生 态环保、社会民生等领域重大项目投资建设提供咨询服务。全年承担省市政府各类课题24项，其中国 家级重大课题2项、省级重大3项课题，参编国家级专著1本，为地区政府科学执政提供智力支持。广 东省发展改革委、广州市发展改革委、广州市重点公共建设管理中心、广州市土地开发中心等政府部门 和客户单位，陆续向公司发来表扬信、感谢信，对广咨人在项目工作中所呈现的过硬的政治觉悟、扎实 的专业素养和技术水平以及严谨细致的工作作风给予高度认可。 3、推动社会风险治理 2021年5月，由中国应急管理学会社会风险评估与治理工作委员会主办的第二届全国社会风险评估 与治理学术研讨会在上海举行，学术研讨会主题为新发展阶段重大决策社会风险评估与治理。会议发布 了广咨国际与中国应急管理学会社会风险评估与治理工作委员会等单位共同发起的《重大决策社会稳定 风险评估行业自律公约》，旨在贯彻落实党中央关于新形势下加强高质量发展、统筹发展和安全、防范 化解重大风险的决策工作部署。2022年广咨国际将承办第三届社会风险评估与治理学术研讨会，为推动 重大决策社会风险评估工作科学化、专业化、法治化、社会化、智能化建设，为推动规范从业行为、形 成良好秩序继续做好示范表率。 4、践行双碳战略 报告期内，广咨国际认真贯彻落实党中央、国务院关于“碳达峰、碳中和”的重大战略决策。受广 东省发展改革委委任，广咨国际咨询专家加入广东省碳达峰碳中和工作专班，参与绿色金融、循环经济 等碳达峰碳中和相关政策研究和制定工作，就绿色低碳、气候投融资、生态产品价值实现机制、循环经 济等方面进行深入研究，协助开展“广东省绿色低碳循环发展经济体系研究”“广东省绿色低碳发展基 金组建方案”“绿色金融研究”“广东省循环经济政策、试点示范评估”等专项工作。此外，广咨国际 还应邀参加“中英碳中和政策交流研讨会”、省内有关科研院所和协会共同参与的碳中和主题沙龙等交 流活动，并在广州、珠海、河源、江门等地的政府部门学习会议、省属国有企业培训中开展“双碳“主 题分享培训，全力助推地区实现双碳目标。 5、关爱员工 报告期内，公司组织了迎春文艺汇演、三八节户外踏青、全员免费核酸检测、为员工派发口罩、员 工体检、为驻工地员工“送清凉”、重阳登山等活动，增强员工身心健康，提高员工积极性和归属感。 同时，公司还建立了重大节假日和重要时期领导干部应急值守、日常安全员责任管理模式，组织开展了 安全生产、消防安全专题培训暨应急演练活动，增强员工安全意识，为员工提供更多安全保障。经过公 司与广东省外办、驻密使馆的多次沟通，受疫情影响、坚守密克罗尼西亚联邦国家会议中心项目近两年 的两位广咨员工终于在2021年10月归国。 3.环境保护相关的情况 □适用√不适用 (十一)报告期内未盈利或存在累计未弥补亏损的情况 □适用√不适用 31 三、未来展望 (一)行业发展趋势 年，是我国深入推进“十四五”发展规划的关键之年。我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、 预期转弱三重压力。世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定，一方面是 疫情仍具有不确定性，另一方面全球经济形势依然复杂严峻。但是2022年我国经济韧性强，长期向好 的基本面不会改变。国内将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，通过微观政策的不断调整持续 激发市场主体活力，畅通国内大循环。基础设施领域将适度超前开展基础设施投资，加快推进“十四五” 规划纲要确定的重大工程项目，聚焦“两新一重”新型基础设施、新型城镇化、水利交通等重大项目和 补短板领域的有效投资。民生建设领域保障性住房建设进一步加强，并因城施策促进房地产良性循环和 健康发展。制造业领域将会进一步提升制造业企业的核心竞争力，启动一批产业基础再造工程项目，激 发涌现一大批“专精特新”企业。 三、未来展望 (一)行业发展趋势 年，是我国深入推进“十四五”发展规划的关键之年。我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、 预期转弱三重压力。世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定，一方面是 疫情仍具有不确定性，另一方面全球经济形势依然复杂严峻。但是2022年我国经济韧性强，长期向好 的基本面不会改变。国内将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，通过微观政策的不断调整持续 激发市场主体活力，畅通国内大循环。基础设施领域将适度超前开展基础设施投资，加快推进“十四五” 规划纲要确定的重大工程项目，聚焦“两新一重”新型基础设施、新型城镇化、水利交通等重大项目和 补短板领域的有效投资。民生建设领域保障性住房建设进一步加强，并因城施策促进房地产良性循环和 健康发展。制造业领域将会进一步提升制造业企业的核心竞争力，启动一批产业基础再造工程项目，激 发涌现一大批“专精特新”企业。 2022年“十四五”规划中的重点项目开工，为投融资咨询、采购咨询、造价咨询、项目管理等业务 带来新的业务机会；国内经济进入新发展阶段，内外发展环境发生深刻变化，面临许多新的重大理论和 实践问题，需要正确认识和把握，又需要政策咨询、规划咨询、课题研究等智力服务为政府政策决策提 供有力支撑。国家和广东省在双碳、乡村振兴、横琴“四新”战略定位和“四新”重点任务、前海“一 平台一枢纽”战略定位和“扩区”“改革开放”两个重点等一系列的政策指导和支持将会为工程咨询 行业带来新的发展机遇。 在全行业数字化加速发展的背景下，工程咨询行业顺应技术变革趋势，积极探索转型，逐步将数据 处理、云计算、人工智能等新兴技术与自身传统咨询服务相结合，通过数据分析使投资决策更加精准、 全面，并减少对人力的依赖。通过数字化转型，将打破数据的壁垒，有效整合内外部资源，建设一流的 数据库、知识库，搭建信息共享平台，实现数据信息的共享，打造数据支撑、信息挖掘的良性循环，从 而降低咨询成本，提高经济效益，在此基础上向智库型服务方向转型升级。 (二)公司发展战略 1.公司战略定位 （1）工程咨询行业新型智库 围绕经济社会发展、政府治理、重大经济决策和投资管理的各个阶段，开展持续性、前瞻性战略性专题 研究、规划咨询、决策咨询服务，为政府治理及投资决策当好参谋智囊。 （2）数智化工程咨询服务平台 利用信息化、大数据、平台化等技术手段挖掘公司咨询服务的新内涵、新价值、新模式，致力于打造科 技赋能的咨询服务集团。 （3）全过程工程咨询集约服务商 集约投融资咨询、招标采购、工程建设管理咨询等业务，打造网络化服务体系，全景式服务内容，致力 于为业主提供工程投资（建设）全产业链解决方案，成为投资人的投融资顾问、工程管理专家及采购咨 询专家。 2.远景规划目标 立足广东，拓展全国，放眼世界，发展成为一个在投资建设领域拥有强大专业团队和先进技术手段 的全过程、全方位、高科技咨询集团。成为地方政府信得过离不开的高端智库，国内最具吸引力的工程 咨询服务平台。 32 (三)经营计划或目标 年公司将持续推动业务布局优化，促进公司生产经营提质增效，在投融资、绿色低碳、乡村振 兴等重点领域突出智库品牌打造，进一步加快公司大数据建设步伐，积极开展资本运营工作，推动广咨 国际品牌做优做强做大。 (三)经营计划或目标 年公司将持续推动业务布局优化，促进公司生产经营提质增效，在投融资、绿色低碳、乡村振 兴等重点领域突出智库品牌打造，进一步加快公司大数据建设步伐，积极开展资本运营工作，推动广咨 国际品牌做优做强做大。 一是打造未来业绩增长新引擎。双区发展是未来引领地区的发展的核心纲领，作为“双区”战略叠 加的核心之城，深圳在未来发展中的突出重要性和市场机遇无可替代。深圳市在GDP和固定资产投资方 面的优势已经相当明显，随着一系列宏观政策的推出，未来深圳将会作为“双区”之一在大湾区的经济 建设活动中发挥更为重要的作用。因此深圳市场具备着广阔的市场空间，大力开拓深圳市场将会为公司 “十四五”时期的持续增长提供有力支撑。 二是积极布局热点政策领域和区域。随着双碳、乡村振兴、横琴粤澳深度合作区、前海深港现代服 务业合作区等重大战略和文件出台，下一步公司将抢抓双碳环保及乡村振兴战略市场机会，构建一体化 的服务产品和服务模式。借助广东省东西部扶贫协作等机遇，进一步强化在省外市场的开发力度；积极 参与国家一带一路倡议落地实施，在更加广阔的市场空间，谋划公司市场布局；持续加强在深圳、珠海 等地区的资源能力投入，全力打造广咨国际新的业务增长点。 三是持续推进数字化转型步伐，为业务发展赋能。加强数字化团队力量，补充技术人员，提升系统 开发能力，用好募集资金，加快推动全过程工程咨询系统开发等项目实施。通过对业务数字化赋能提升 服务能力，打造广咨自主的大数据能力。未来，广咨国际将运用大数据、人工智能等现代信息技术进一 步为公司的内控管理、生产经营赋能，实现管理数智化、业务数智化和生态数智化，全面提升治理能力 和精细化运营水平。 (四)不确定性因素 目前公司不存在影响发展战略、经营计划实现的重大不确定因素。 四、风险因素 (一)持续到本年度的风险因素 1、宏观经济政策变化的风险 公司业务主要集中在基础设施、社会公用事业、现代产业和生态环保等建设领域，各项业务均与国 家固定资产投资密切相关，因而受国家宏观经济政策的影响较大。随着全球疫情逐渐缓解，我国经济由 高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，未 来我国在基础设施建设和固定资产投资方面预计将会存在着有较大的增加，拉升工程管理服务业的市场 需求。若未来我国宏观经济政策方向发生较大的转变，继而出现财政预算紧缩情形，将会给公司的经营 业绩的增长带来一定的压力。 针对该风险，公司将着眼全局和长远思考企业发展，加强宏观政策分析与市场环境研究。一方面， 加强打造工程咨询新型智库，围绕政府经济体制改革、国企改革、产业结构调整、产业发展规划等领域（未完）  |