[年报]粤电力Ａ(000539):2021年年度报告
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时间：2022年04月22日 17:31:51 中财网 |
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原标题:粤电力Ａ:2021年年度报告
广东电力发展股份有限公司
2021年年度报告
2022年 04月
第一节 重要提示、目录和释义
公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
公司负责人王进、主管会计工作负责人刘维及会计机构负责人(会计主管人员)蒙飞声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
除下列董事外，其他董事亲自出席了审议本次年报的董事会会议
| 未亲自出席董事姓名 | 未亲自出席董事职务 | 未亲自出席会议原因 | 被委托人姓名 |
| 李方吉 | 董事 | 因事 | 李葆冰 |
| 毛庆汉 | 董事 | 因事 | 马晓茜 |
| 尹中余 | 独立董事 | 因事 | 王曦 |
本年度报告涉及公司未来发展战略、经营计划等前瞻性陈述，不构成公司对投资者的实质承诺，投资者及相关人士均应当对此保持足够的风险认识，并且应当理解计划、预测与承诺之间的差异。
本公司主营业务为电力项目、新能源项目的投资、建设和经营管理，关于公司未来发展可能面临的风险及应对措施敬请查阅“第三节 管理层讨论与分析”中“十一、公司未来发展的展望”部分。
公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。
目录
第一节 重要提示、目录和释义 ....................................................................................................... 1
第二节 公司简介和主要财务指标 ................................................................................................... 7
第三节 管理层讨论与分析 ............................................................................................................. 12
第四节 公司治理.............................................................................................................................. 36
第五节 环境和社会责任 ................................................................................................................. 57
第六节 重要事项.............................................................................................................................. 63
第七节 股份变动及股东情况 ......................................................................................................... 74
第八节 优先股相关情况 ................................................................................................................. 80
第九节 债券相关情况 ..................................................................................................................... 81
第十节 财务报告.............................................................................................................................. 93
备查文件目录
（一）载有法人代表人、主管会计工作的负责人、会计机构负责人签名并盖章的会计报表。
（二）载有会计师事务所盖章、注册会计师亲笔签字的审计报告及财务报表。
（三）报告期内在《中国证券报》、《证券时报》、《香港商报》（境外英文）公开披露过的所有公司文件的正文及公告原稿。
（四）中文版的年度报告。
上述备查文件存放在公司办公地点，随时（公共假期、星期六、星期日除外）供股东查阅。
释义
| 释义项 | 指 | 释义内容 |
| 广东能源集团 | 指 | 广东省能源集团有限公司 |
| 沙 A电厂 | 指 | 广东电力发展股份有限公司沙角 A电厂 |
| 图木舒克分公司 | 指 | 广东电力发展股份有限公司图木舒克分公司 |
| 青海分公司 | 指 | 广东电力发展股份有限公司青海分公司 |
| 湛江电力 | 指 | 湛江电力有限公司 |
| 粤嘉公司 | 指 | 广东粤嘉电力有限公司 |
| 粤江公司 | 指 | 广东韶关粤江发电有限责任公司 |
| 茂名热电厂 | 指 | 广东能源茂名热电厂有限公司 |
| 靖海公司 | 指 | 广东粤电靖海发电有限公司 |
| 虎门公司 | 指 | 广东粤电虎门发电有限公司 |
| 安信公司 | 指 | 广东粤电安信检修安装有限公司 |
| 湛江中粤 | 指 | 湛江中粤能源有限公司 |
| 博贺公司 | 指 | 广东粤电博贺能源有限公司 |
| 花都公司 | 指 | 广东粤电花都天然气热电有限公司 |
| 大埔电厂 | 指 | 广东粤电大埔发电有限公司 |
| 省风电 | 指 | 广东省风力发电有限公司 |
| 广前公司 | 指 | 深圳市广前电力有限公司 |
| 售电公司 | 指 | 广东粤电电力销售有限公司 |
| 惠州天然气 | 指 | 广东惠州天然气发电有限公司 |
| 红海湾公司 | 指 | 广东红海湾发电有限公司 |
| 平海电厂 | 指 | 广东惠州平海发电厂有限公司 |
| 临沧公司 | 指 | 临沧粤电能源有限公司 |
| 永安公司 | 指 | 广东粤电永安天然气热电有限公司 |
| 滨海湾公司 | 指 | 广东粤电滨海湾能源有限公司 |
| 大亚湾能源 | 指 | 广东粤电大亚湾综合能源有限公司 |
| 启明能源 | 指 | 广东粤电启明能源有限公司 |
| 花果泉公司 | 指 | 深圳市花果泉电业服务有限公司 |
| 大南海公司 | 指 | 广东粤电大南海智慧能源有限公司 |
| 粤电白花 | 指 | 广东粤电白花综合能源有限公司 |
| 毕节新能源 | 指 | 广东粤电毕节新能源有限公司 |
| 韶关新能源 | 指 | 广东韶关粤电力新能源有限公司 |
| 河南新能源 | 指 | 河南粤电新能源有限公司 |
| 沙 C公司 | 指 | 广东省沙角（C厂）发电有限公司 |
| 粤华发电 | 指 | 广东粤华发电有限责任公司 |
| 云河发电 | 指 | 广东粤电云河发电有限公司 |
| 图市热电公司 | 指 | 图木舒克热电有限责任公司 |
| 石碑山风电 | 指 | 广东粤电石碑山风能开发有限公司 |
| 电白风电公司 | 指 | 广东粤电电白风电有限公司 |
| 惠来风电公司 | 指 | 惠来风力发电有限公司 |
| 阳江风电公司 | 指 | 广东粤电阳江海上风电有限公司 |
| 和平风电公司 | 指 | 广东粤电和平风电有限公司 |
| 平远风电公司 | 指 | 广东粤电平远风电有限公司 |
| 武宣风电公司 | 指 | 广西武宣粤风新能源有限公司 |
| 溆浦风电公司 | 指 | 湖南溆浦粤风新能源有限公司 |
| 平电综合能源公司 | 指 | 惠州平电综合能源有限公司 |
| 珠海风电公司 | 指 | 广东粤电珠海海上风电有限公司 |
| 湛江风电公司 | 指 | 广东粤电湛江风力发电有限公司 |
| 曲界风电公司 | 指 | 广东粤电曲界风力发电有限公司 |
| 雷州风电公司 | 指 | 广东粤电雷州风力发电有限公司 |
| 通道风电公司 | 指 | 通道粤新风力发电有限公司 |
| 粤电燃料公司 | 指 | 广东省电力工业燃料有限公司 |
| 广东能源自保公司 | 指 | 广东能源财产保险自保有限公司 |
| 山西能源公司 | 指 | 山西粤电能源有限公司 |
| 粤电航运公司 | 指 | 广东粤电航运有限公司 |
| 粤电西投公司 | 指 | 广东粤电控股西部投资有限公司 |
| 广东能源财务公司 | 指 | 广东能源集团财务有限公司 |
| 能源融资租赁公司 | 指 | 广东能源融资租赁有限公司 |
| 国华台山公司 | 指 | 广东国华粤电台山发电有限公司 |
| 威信能源公司 | 指 | 云南能投威信能源有限公司 |
| 中心坑水电站 | 指 | 阳山中心坑电力有限公司 |
| 江坑水电站 | 指 | 阳山县江坑水电站 |
| 南方海上风电 | 指 | 南方海上风电联合开发有限公司 |
| 阳光保险 | 指 | 阳光保险集团股份有限公司 |
| 深创投 | 指 | 深圳市创新投资集团有限公司 |
| 国义招标 | 指 | 国义招标股份有限公司 |
| 深圳能源 | 指 | 深圳能源集团股份有限公司 |
| 申能股份 | 指 | 申能股份有限公司 |
| 环保公司 | 指 | 广东粤电环保有限公司 |
第二节 公司简介和主要财务指标
一、公司信息
| 股票简称 | 粤电力Ａ、粤电力 B | 股票代码 | 000539、200539 |
| 股票上市证券交易所 | 深圳证券交易所 | | |
| 公司的中文名称 | 广东电力发展股份有限公司 | | |
| 公司的中文简称 | 粤电力 | | |
| 公司的外文名称（如有） | GUANGDONG ELECTRIC POWER DEVELOPMENT CO.,LTD | | |
| 公司的外文名称缩写（如
有） | GED | | |
| 公司的法定代表人 | 王进 | | |
| 注册地址 | 广东省广州市天河东路 2号粤电广场南塔 33-36楼 | | |
| 注册地址的邮政编码 | 510630 | | |
| 公司注册地址历史变更情
况 | 2021年度公司注册地址无变更 | | |
| 办公地址 | 广东省广州市天河东路 2号粤电广场南塔 33-36楼 | | |
| 办公地址的邮政编码 | 510630 | | |
| 公司网址 | http://www.ged.com.cn | | |
| 电子信箱 | [email protected] | | |
二、联系人和联系方式
三、信息披露及备置地点
| 公司披露年度报告的证券交易所网站 | http://www.szse.cn/ |
| 公司披露年度报告的媒体名称及网址 | 《中国证券报》《上海证券报》《证券时报》《证券日报》《香港商报》
（境外英文）巨潮资讯网（http://www.cninfo.com.cn） |
| 公司年度报告备置地点 | 公司董事会事务部 |
四、注册变更情况
| 组织机构代码 | 91440000617419493W |
| 公司上市以来主营业务的变化情况（如
有） | 2021年 8月 25日，公司主营业务由“电力项目的投资、建设和经营管理，电
力的生产和销售，电力行业技术咨询和服务。码头设施租赁、普通货物仓储、
装卸、运输服务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）”
变更为“电力项目、新能源项目的投资、建设和经营管理；电力的生产和销售；
电力行业技术咨询及服务；码头设施租赁；普通货物仓储、装卸、运输服务。
（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）” |
| 历次控股股东的变更情况（如有） | 无变更 |
五、其他有关资料
公司聘请的会计师事务所
| 会计师事务所名称 | 普华永道中天会计师事务所(特殊普通合伙) |
| 会计师事务所办公地址 | 中国上海市黄浦区湖滨路 202号企业天地 2号楼普华永道中心 11楼 |
| 签字会计师姓名 | 陈俊君 、李晓蕾 |
公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构
□ 适用 √ 不适用
公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问
□ 适用 √ 不适用
六、主要会计数据和财务指标
公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据
√ 是 □ 否
追溯调整或重述原因
同一控制下企业合并
| | 2021年 | 2020年 | | 本年比上年
增减 | 2019年 | |
| | | 调整前 | 调整后 | 调整后 | 调整前 | 调整后 |
| 营业收入（元） | 44,167,223,887 | 28,329,065,391 | 33,602,895,865 | 31.44% | 29,360,155,150 | 35,832,090,286 |
| 归属于上市公司股东的净利
润（元） | -3,147,754,234 | 1,746,280,132 | 2,053,909,956 | -253.26% | 1,146,767,033 | 1,038,130,240 |
| 归属于上市公司股东的扣除
非经常性损益的净利润（元 | -2,905,313,714 | 1,530,448,193 | 1,551,209,648 | -287.29% | 1,069,396,196 | 1,150,486,132 |
| 经营活动产生的现金流量净
额（元） | -40,304,011 | 6,280,781,169 | 7,754,798,636 | -100.52% | 8,272,683,112 | 9,475,552,022 |
| 基本每股收益（元/股） | -0.5995 | 0.3326 | 0.3912 | -253.25% | 0.2184 | 0.1977 |
| 稀释每股收益（元/股） | -0.5995 | 0.3326 | 0.3912 | -253.25% | 0.2184 | 0.1977 |
| 加权平均净资产收益率 | -10.72% | 6.54% | 6.95% | -17.67% | 4.77% | 3.11% |
| | 2021年末 | 2020年末 | | 本年末比上
年末增减 | 2019年末 | |
| | | 调整前 | 调整后 | 调整后 | 调整前 | 调整后 |
| 总资产（元） | 114,271,451,479 | 85,970,818,168 | 99,479,773,162 | 14.87% | 75,472,027,123 | 88,690,163,330 |
| 归属于上市公司股东的净资
产（元） | 23,185,079,805 | 27,369,995,422 | 31,820,079,621 | -27.14% | 26,178,241,077 | 33,392,176,103 |
公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值，且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在不确
定性
□ 是 √ 否
扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值
√ 是 □ 否
| 项目 | 2021年 | 2020年 | 备注 |
| 营业收入（元） | 44,167,223,887 | 33,602,895,865 | 包括售电收入、蒸汽收入、
提供劳务收入以及少数与主
营业务无关的其他业务收入 |
| 营业收入扣除金额（元） | 4,784,789,933 | 5,817,935,297 | 主要为同一控制下企业合并
的子公司期初至合并日的收
入以及与主营业务无关的其
他业务收入 |
| 营业收入扣除后金额（元） | 39,382,433,954 | 27,784,960,568 | 包括售电收入、蒸汽收入、
提供劳务收入 |
七、境内外会计准则下会计数据差异
1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □ 适用 √ 不适用
公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。
2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □ 适用 √ 不适用
公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。
八、分季度主要财务指标
单位：元
| | 第一季度 | 第二季度 | 第三季度 | 第四季度 |
| 营业收入 | 8,846,102,827 | 11,180,158,938 | 12,320,101,729 | 11,820,860,393 |
| 归属于上市公司股东的净利润 | -45,317,768 | 202,270,769 | -256,348,664 | -3,048,358,571 |
| 归属于上市公司股东的扣除非
经常性损益的净利润 | -75,788,974 | 187,572,768 | -707,662,412 | -2,314,970,584 |
| 经营活动产生的现金流量净额 | 697,961,911 | 2,715,988,228 | 763,374,449 | -4,217,628,600 |
上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异 √ 是 □ 否
公司本年11月同一控制下合并沙C公司、粤华发电公司及云河公司并重述上年及本年数，故导致上述财务指标与已披露季度
报告、半年度报告相关财务指标存在差异。
九、非经常性损益项目及金额
√ 适用 □ 不适用
单位：元
| 项目 | 2021年金额 | 2020年金额 | 2019年金额 | 说明 |
| 非流动资产处置损益（包括已计提资产减值
准备的冲销部分） | 82,842,178 | 340,976,361 | 20,503,424 | 本年沙 C公司出售明苑酒店、博
贺公司将码头资产进行剥离处
置、云河公司出售云电能源及粤
嘉公司清算等使得该项目收益增
加。 |
| 计入当期损益的政府补助（与公司正常经营
业务密切相关，符合国家政策规定、按照一
定标准定额或定量持续享受的政府补助除
外） | 37,606,578 | 30,457,198 | 33,284,069 | 分子公司累计收到的各项政府资
金补贴。 |
| 企业取得子公司、联营企业及合营企业的投
资成本小于取得投资时应享有被投资单位可
辨认净资产公允价值产生的收益 | | 9,784,791 | | |
| 同一控制下企业合并产生的子公司期初至合
并日的当期净损益 | -658,714,842 | 559,324,501 | -92,777,150 | 本年新增加三家同控公司云河、
粤华、沙角 C的期初至合并日的
净亏损 |
| 单独进行减值测试的应收款项减值准备转回 | | | 48,647,647 | |
| 根据税收、会计等法律、法规的要求对当期
损益进行一次性调整对当期损益的影响 | | | -4,449,214 | |
| 除上述各项之外的其他营业外收入和支出 | 16,979,172 | 36,323,955 | 5,674,806 | 主要是分子公司资产报废损失、
理赔及补偿收入等 |
| 其他符合非经常性损益定义的损益项目 | | 5,001,523 | | |
| 减：所得税影响额 | 55,885,342 | 106,635,578 | 26,385,663 | |
| 少数股东权益影响额（税后） | -252,056,993 | 372,532,443 | 96,853,811 | |
| 合计 | -242,440,520 | 502,700,308 | -112,355,892 | -- |
其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况：
□ 适用 √ 不适用
公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。
将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目
的情况说明
√ 适用 □ 不适用
| 项目 | 涉及金额（元） | 原因 |
| 增值税即征即退 | 28,991,960 | 根据增值税即征即退优惠政策，公司及控股子公司均符合相关规
定，持续享有增值税即征即退优惠。 |
| 履行减排义务使用的碳排
放配额 | -135,013,051 | 符合国家政策规定，持续发生。同时，本公司本年煤电上网电量
同比增幅较大，碳排放免费配额不足，需额外购买配额。 |
第三节 管理层讨论与分析
一、报告期内公司所处的行业情况
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 3号——行业信息披露》中电力相关业的披露要求 2021年，全球疫情形势复杂多变，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，外部环境更趋复杂严峻
与不确定，能源电力行业面临保供应、调结构、稳增长多重目标平衡的艰巨考验，公司经营发展面临严峻复杂的风险挑战。
从电力需求侧看，根据国家能源局公布的2021年全国电力工业统计数据，2021年我国全社会用电量为8.31万亿千瓦时，
同比增长10.3%，用电量大幅增长主要受国内经济持续恢复发展、上期同期低基数、外贸出口快速增长等因素影响。其中，
第一产业用电量1023亿千瓦时，同比增长16.4%；第二产业用电量5.61万亿千瓦时，同比增长9.1%；第三产业用电量1.42万
亿千瓦时，同比增长17.8%；城乡居民生活用电量1.17万亿千瓦时，同比增长7.3%。
从电力供给侧看，随着碳达峰、碳中和工作深入推进，我国全面推动风电、太阳能发电大规模、高质量发展，新能源装
机增速加快，在全国发电总装机容量的占比也不断提升。截至2021年底，我国风电装机容量3.28亿千瓦，同比增长16.6%；
太阳能发电装机容量3.06亿千瓦，同比增长20.9%；煤电装机容量11.1亿千瓦，同比增长2.8%。此外，风电发电量6,526亿千
瓦时，同比增长40.5%；太阳能发电量3,259亿千瓦时，同比增长25.1%；煤电发电量5.03万亿千瓦时，同比增长8.6%，占全
口径发电量的比重为60.0%，同比降低0.7%。结合装机规模和发电量来看，煤电仍然是我国目前电力供应的最主要电源，也
是保障我国电力安全稳定供应的基础电源。
2021年，受安全检查、环保监管、进口煤配额有限等因素影响，煤炭供应持续紧张，电煤价格屡创历史新高，火电企业
整体受燃料成本上涨的影响，经营业绩持续承压。2021年10月11日，国家发改委印发《关于进一步深化燃煤发电上网电价市
场化改革的通知》，燃煤发电市场交易价格浮动范围由先前的上浮不超过10%、下浮原则不超过15%，扩大为上下浮动原则不
超过20%，高效能企业市场交易电价不受上浮20%限制。此外，国家发改委出台了《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的
通知》等系列政策，加强煤炭供应保障和价格合理干预，完善电力市场价格传导机制。随着国家政策逐步到位，市场交易电
价浮动幅度有所放大，以及上游供给保障水平不断提高等积极因素影响，预计煤炭采购形势将出现一定好转，上游煤价成本
压力将合理向下游用电侧疏导，发电企业的经营压力将得到一定程度释放。
二、报告期内公司从事的主要业务
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 3号——行业信息披露》中电力相关业的披露要求 公司主要从事电力项目的投资、建设和经营管理，电力的生产和销售业务，属中国证监会《上市公司行业分类指引》中
的电力、热力生产和供应业。公司自成立以来，一直坚持“取资于民，用资于电，惠之于众”的经营宗旨和“办电为主，多
元发展”的经营方针，专注于电力主业，电源结构呈多元化发展，拥有大型燃煤发电、天然气发电、风力发电和水力发电等
多种能源项目，通过电网公司向用户提供可靠、清洁的能源。截至报告期末，公司拥有可控装机容量2,994.26万千瓦，其中
控股装机2,822.92万千瓦，参股权益装机171.34万千瓦。其中：燃煤发电控股装机容量2055万千瓦，占比72.8%；气电控股装
机容量547.2万千瓦，占比19.4%；风电、水电、生物质等可再生能源发电控股装机容量220.72万千瓦，占比7.8%。此外，公
司受托管理装机容量885.4万千瓦，以上可控装机容量、受托管理装机容量合计3879.66万千瓦。
公司主要收入来源为电力生产和销售，主营业务收入主要来源于广东省内。公司销售电价分为以政府价格主管部门核定
的上网电价以及根据电力市场交易规则等文件实施市场交易产生的交易电价。报告期内，公司售电量1049.51亿千瓦时，同
比上升32.49%；合并报表售电均价为465.70元/千千瓦时（含税，下同），同比下降2.08元/千千瓦时，降幅为0.44%；营业总
收入4,416,722万元，同比增加1,056,433万元，增幅31.44%。
公司主营业务以火力发电为主，燃料成本在营业成本中占较大比重，煤炭、天然气价格波动对公司经营业绩影响较大。
报告期内，公司燃料成本3,866,370万元，占营业成本的82.59%，受发电量剧增及煤价大幅上涨影响，燃料成本同比增加
1,937,011万元，增幅100.4%。
报告期内,受经济增长稳定向好等因素影响，广东省社会用电需求超预期高速增长，电力供应持续紧张，公司全力保障
电力安全生产和稳定供应，上网电量同比增长32.49%。但受燃煤、燃气价格高企影响，发电成本与上网电价严重倒挂，电
厂大面积亏损，公司主营业务毛利率及归母净利润同比下降，实现归母净利润-314,775万元，同比下降253.26%。
主要生产经营信息
| 项目 | 本报告期 | 上年同期 |
| 总装机容量（万千瓦） | 2,822.92 | 2604.8 |
| 新增装机容量（万千瓦） | 218.12 | 220.4 |
| 核准项目的计划装机容量（万千瓦） | 778.8 | 706.1 |
| 在建项目的计划装机容量（万千瓦） | 684.8 | 566.1 |
| 发电量（亿千瓦时） | 1,107.03 | 835.66 |
| 上网电量或售电量（亿千瓦时） | 1,049.51 | 792.12 |
| 平均上网电价或售电价（元/亿千瓦时，
含税） | 0.47 | 0.45 |
| 发电厂平均用电率（%） | 5.23% | 5.28% |
| 发电厂利用小时数（小时） | 4,219 | 3,332 |
（1）火电业务经营情况
| 项目 | 本报告期 | 上年同期 |
| 总装机容量（万千瓦） | 2602.2 | 2520.2 |
| 新增装机容量（万千瓦） | 82 | 200 |
| 核准项目的计划装机容量（万千瓦） | 664.8 | 435.5 |
| 在建项目的计划装机容量（万千瓦） | 570.8 | 435.5 |
| 发电量（亿千瓦时） | 1077.46 | 810.76 |
| 上网电量或售电量（亿千瓦时） | 1021.45 | 768.25 |
| 平均上网电价或售电价（元/千瓦时，
含税） | 0.459 | 0.442 |
| 发电厂平均用电率（%） | 5.23 | 5.24 |
| 发电厂利用小时数（小时） | 4606 | 3679 |
（2）风电业务经营情况
| 项目 | 本报告期 | 上年同期 |
| 总装机容量（万千瓦） | 197.04 | 60.92 |
| 新增装机容量（万千瓦） | 136.12 | 20.4 |
| 核准备案项目的计划装机容量（万千
瓦） | 0 | 270.6 |
| 在建项目的计划装机容量（万千瓦） | 104 | 130.6 |
| 发电量（亿千瓦时） | 18.32 | 12.79 |
| 上网电量或售电量（亿千瓦时） | 17.42 | 12.27 |
| 平均上网电价或售电价（元/千瓦时，
含税） | 0.682 | 0.657 |
| 发电厂平均用电率（%） | 4.61 | 4.33 |
| 发电厂利用小时数（小时） | 2044 | 2033 |
（3）水电业务经营情况
| 项目 | 本报告期 | 上年同期 |
| 总装机容量（万千瓦） | 13.28 | 13.28 |
| 新增装机容量（万千瓦） | 0 | 0 |
| 核准项目的计划装机容量（万千瓦） | 0 | 0 |
| 在建项目的计划装机容量（万千瓦） | 0 | 0 |
| 发电量（亿千瓦时） | 3.44 | 4.80 |
| 上网电量或售电量（亿千瓦时） | 3.39 | 4.72 |
| 平均上网电价或售电价（元/千瓦时，
含税） | 0.210 | 0.169 |
| 发电厂平均用电率（%） | 1.44 | 1.81 |
| 发电厂利用小时数（小时） | 2589 | 3617 |
（4）生物质业务经营情况
| 项目 | 本报告期 | 上年同期 |
| 总装机容量（万千瓦） | 10 | 10 |
| 新增装机容量（万千瓦） | 0 | 0 |
| 核准备案项目的计划装机容量（万千
瓦） | 0 | 0 |
| 在建项目的计划装机容量（万千瓦） | 0 | 0 |
| 发电量（亿千瓦时） | 7.89 | 7.31 |
| 上网电量或售电量（亿千瓦时） | 7.25 | 6.88 |
| 平均上网电价或售电价（元/千瓦时，
含税） | 0.745 | 0.743 |
| 发电厂平均用电率（%） | 8.11 | 5.88 |
| 发电厂利用小时数（小时） | 7890 | 7313 |
（5）光伏业务经营情况
| 项目 | 本报告期 | 上年同期 |
| 总装机容量（万千瓦） | 0.4 | 0.4 |
| 新增装机容量（万千瓦） | 0 | 0 |
| 核准备案项目的计划装机容量（万千
瓦） | 260.428 | 30 |
| 在建项目的计划装机容量（万千瓦） | 22 | 0 |
注：1、总装机容量均为控股装机容量；2、2021年，公司同一控制下合并了粤华发电公司、沙角 C公司与云河发电公司，
因此重述上年同期装机总容量等数据；3、报告期内，公司光伏发电量仅供厂内使用。
公司售电业务情况
√ 适用 □ 不适用
公司旗下全资的广东粤电电力销售有限公司（“售电公司”）成立于2015年7月，是广东省首批电力销售公司，售电资质
代码为SD01。公司以购售电业务为基础，以提高用电效能为核心，为客户提供需求响应策略、节能改造、耗能策略咨询、
合同能源管理、电力储能等服务，并开展垂直（行业）领域、大型集团企业、大型园区等综合能源服务项目（智慧能源管理、
碳资产管理、用能托管、能源审计等）。
2021年，售电公司代理用户用电量453.02亿千瓦时，同比减少8.01%。其中代理公司控股子公司电量148.23亿千瓦时，
占公司上网电量比重为14.12%。
相关数据发生重大变化的原因
□ 适用 √ 不适用
涉及到新能源发电业务
2021年，公司以“30·60”双碳战略目标为引领，坚持清洁、低碳、安全、高效的能源发展战略，持续优化电源结构和
资产结构。截至报告期末，公司已投产的新能源发电项目共22个，控股装机容量197.44万千瓦；在建新能源项目4个，控股
装机容量126万千瓦。此外，公司与新疆生产建设兵团第三师图木舒克市、贵州大方县、广西贺州市、青海刚察县等地方政
府分别签订合作框架协议，未来将充分利用当地太阳能、风能现有资源优势，在集中式和分散式光伏发电与风电项目开发、
产业融合、碳中和等方面进行合作，推动绿色能源、绿色经济的发展，促进公司能源清洁低碳化转型。
1、截至2021年12月31日，公司已投产控股的新能源发电项目如下：
| 项目类型 | 项目名称 | 装机容量（万千瓦） | 股权比例 |
| 风电 | 湛江徐闻洋前 | 4.95 | 70% |
| 风电 | 湛江徐闻勇士 | 4.95 | 70% |
| 风电 | 揭阳惠来石碑山 | 10.0 | 70% |
| 风电 | 揭阳惠来海湾石 | 1.4 | 90% |
| 风电 | 茂名电白热水 | 4.95 | 100% |
| 风电 | 湛江雷州红心楼 | 4.95 | 94% |
| 风电 | 湛江徐闻石板岭 | 4.95 | 100% |
| 风电 | 湛江徐闻曲界 | 4.95 | 100% |
| 风电 | 外罗一海上风电 | 19.8 | 100% |
| 风电 | 徐闻五兔山风电 | 4.95 | 51% |
| 风电 | 徐闻灯角楼风电 | 4.95 | 51% |
| 风电 | 平远茅坪 | 4.8 | 100% |
| 风电 | 珠海金湾海上风电 | 30 | 85.91% |
| 风电 | 湛江徐闻外罗二海上风电 | 20 | 100% |
| 风电 | 湛江徐闻新寮海上风电 | 20.35 | 100% |
| 风电 | 阳江沙扒海上风电 | 30 | 91.41% |
| 风电 | 广西武宣 | 5 | 100% |
| 风电 | 湖南溆浦太阳山 | 5 | 100% |
| 风电 | 湖南通道大高山 | 5 | 100% |
| 风电 | 汕尾电厂分散式风电 | 1.08 | 65% |
| 风电 | 南雄朱安村 | 4.99 | 100% |
| 光伏 | 湛江生物质厂内光伏 | 0.4 | 51% |
| 合计 | | 197.44 | |
2、截至2021年12月31日，公司在建的新能源发电项目如下：
| 项目类型 | 项目名称 | 装机容量（万千瓦） | 股权比例 | 计划投产时间 |
| 风电 | 平远泗水 | 4 | 100% | 2022年6月 |
| 风电 | 阳江青洲一 | 40 | 100% | 2023年12月 |
| 风电 | 阳江青洲二 | 60 | 100% | 2024年12月 |
| 光伏 | 湛江坡头乾塘 | 22 | 100% | 2022年12月 |
| 合计 | | 126 | | |
三、核心竞争力分析
1、广东省最大电力上市公司
公司主要发电资产位于广东省内，资产规模总额达1,142.71亿元，是广东省属国资控股唯一资产过千亿的上市公司。截
至2021年12月31日，公司可控装机容量、受托管理装机容量合计3,879.66万千瓦，约占广东省统调装机容量的24.4%，是广
东省装机规模最大的电力上市公司。
2、雄厚的背景资源优势
公司控股股东广东能源集团作为省属重点能源企业，利用其资源、技术、资产规模等优势，一直以来积极支持上市公司
做优做强做大。作为广东能源集团唯一上市公司和主力军，公司始终服从服务于广东省、广东能源集团改革发展大局，深耕
电力主业，积极发挥资本市场的价值发现功能和资源配置功能，助力广东省能源改革发展。
3、主业综合优势
“十四五”期间，公司以国家能源发展战略为指引，实施“1+2+3+X”战略——建设一流绿色低碳电力上市公司，统筹安
全与发展，做优做强煤电、气电、生物质发电业务，大力发展新能源、储能、氢能、土地园区开发等。公司项目储备丰富，
发展前景广阔；主业清晰、结构合理，产业地位和市场份额突出，具有较强的综合实力和广阔的发展前景。
4、电力市场竞争优势
公司发电机组参数高、容量大、运行效率高、煤耗低、运行稳定、环保性能优越，具有较强的市场竞争优势。2021年，
公司累计完成市场电量842.61亿千瓦时，售电规模继续稳居全省第一，售电价格优于全省平均水平。公司充分发挥规模、品
牌、服务三大优势，以遍布全省的营销服务网络、深耕电力行业的技术积淀和综合资源，为电网提供调峰、调频、备用等辅
助增值服务，为用户提供综合节能、用电咨询等优质增值服务。
5、财务资源优势
公司目前总资产达千亿规模，存量业务现金流较为充沛，为公司的持续发展提供了良好支撑，公司资产负债率良好，融
资渠道丰富，能够充分利用内外部金融资源，为公司生产经营、重点项目建设及新能源产业的快速发展提供了强有力的资金
保障。
6、区域发展优势
公司作为广东省能源主力军，肩负着助力广东省构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系重任。公司将主动融入粤港澳
大湾区、深圳先行示范区建设和广东“一核一带一区”发展，稳步推进省重点能源项目建设和新能源开发，积极寻求向资源
条件较好和电力需求较高的区域扩张，助力“30·60”目标落到实处。
四、主营业务分析
1、概述
2021年，受益于我国经济持续稳健恢复，广东省全社会用电需求超预期高速增长，达到7,866.63亿千瓦时，同比增长
13.58%。2021年，广东受西电1893.85亿千瓦时，同比下降7.97%；装机容量方面，全省新投产核电、火电机组容量579万千
瓦，新增统调装机容量占统调容量3.65%。受西电减送、天然气价格高企导致气机欠发、省内可再生能源大幅增长导致调峰
需求同步增加等因素影响，广东省内煤机发电利用小时数大幅上升。报告期内，公司煤机上网电量855.19亿千瓦时，同比增
长51.43%；气机上网电量166.27亿千瓦时，同比增长42.27%；风电上网电量17.42亿千瓦时，同比增长41.97%。
2021年，随着电力市场改革的加速推进，广东省市场化交易规模继续扩大，根据广东电力交易中心数据，2021年度全省
双边协商交易电量2150.3亿千瓦时，同比增长1.9%，平均价差-53.6厘/千瓦时；公司合并报表平均上网电价为465.70元/千千
瓦时（含税，下同），同比下降2.08元/千千瓦时，降幅为0.44%。
公司全力保障电力安全生产和稳定供应，忠实履行国有企业经济责任、政治责任和社会责任，但由于燃煤、燃气价格持
续上涨，发电燃料成本与上网电价严重倒挂，公司发电业务出现亏损。截至2021年底，公司合并报表口径总资产1,142.71亿
元，同比增长14.87%；归属于母公司股东的权益231.85亿元，同比减少27.14%。公司实现合并报表口径营业收入441.67亿元，
同比增长31.44%；归属于母公司股东的净利润-31.48亿元，同比减少253.26%；每股收益-0.6元（去年同期为0.39元）。公司
合并报表口径负债合计815.26亿元，资产负债率71.34%。
2021年，公司建成投产珠海金湾、阳江沙扒、外罗二期及新寮海上风电合计100万千瓦、平远茅坪5万千瓦、湖南通道大
高山风电5万千瓦、湖南溆浦太阳山风电5万千瓦、广西武宣5万千瓦、韶关南雄朱安村风电5万千瓦、汕尾电厂分散式风电1.1
万千瓦，并完成徐闻五兔山、徐闻灯角楼风电场10万千瓦收购项目，合计新增新能源装机136万千瓦，清洁能源占比提升至
27.2%。此外，公司积极推进永安热电、东莞宁洲气电、平远泗水风电、湛江坡头光伏、阳江青洲海上风电等项目，加快绿
色低碳化转型步伐。
2、收入与成本
（1）营业收入构成
单位：元
| | 2021年 | | 2020年 | | 同比增减 |
| | 金额 | 占营业收入比重 | 金额 | 占营业收入比重 | |
| 营业收入合计 | 44,167,223,887 | 100% | 33,602,895,865 | 100% | 31.44% |
| 分行业 | | | | | |
| 电力、蒸气销售及
劳务收入 | 43,574,329,958 | 98.66% | 33,115,496,875 | 98.55% | 31.58% |
| 其他业务收入 | 592,893,929 | 1.34% | 487,398,990 | 1.45% | 21.64% |
| 分产品 | | | | | |
| 售电收入 | 43,278,023,920 | 97.99% | 32,810,398,651 | 97.64% | 31.90% |
| 蒸气收入 | 167,971,843 | 0.38% | 138,114,070 | 0.41% | 21.62% |
| 提供劳务 | 128,334,195 | 0.29% | 166,984,154 | 0.50% | -23.15% |
| 粉煤灰综合利用
收入 | 495,095,811 | 1.12% | 380,944,621 | 1.13% | 29.97% |
| 租金收入 | 48,557,619 | 0.11% | 44,103,472 | 0.13% | 10.10% |
| 其他 | 49,240,499 | 0.11% | 62,350,897 | 0.19% | -21.03% |
| 分地区 | | | | | |
| 广东 | 44,042,541,802 | 99.72% | 33,530,640,110 | 99.78% | 31.35% |
| 云南 | 64,581,623 | 0.15% | 72,255,755 | 0.22% | -10.62% |
| 新疆 | 60,100,462 | 0.14% | | | |
| 分销售模式 | | | | | |
| 直接销售 | 44,167,223,887 | 100% | 33,602,895,865 | 100% | 31.44% |
（2）占公司营业收入或营业利润 10%以上的行业、产品、地区、销售模式的情况 √ 适用 □ 不适用
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 3号——行业信息披露》中电力相关业的披露要求 单位：元
| | 营业收入 | 营业成本 | 毛利率 | 营业收入比上
年同期增减 | 营业成本比上
年同期增减 | 毛利率比上年
同期增减 |
| 分产品 | | | | | | |
| 售电收入 | 43,278,023,920 | 46,541,774,902 | -7.54% | 31.90% | 7% | -27.14% |
| 其中： | | | | | | |
| 燃煤发电 | 35,283,584,475 | 39,459,402,833 | -11.84% | 44% | 92.84% | -28.33% |
| 燃气发电 | 6,373,234,192 | 6,083,234,210 | 4.55% | -9.33% | 17.72% | -21.93% |
| 风力发电 | 1,078,426,815 | 570,951,289 | 47.06% | 42.68% | 73.98% | -9.52% |
| 生物质发电 | 478,196,815 | 372,045,928 | 22.20% | 5.84% | 3.50% | 1.76% |
| 水力发电 | 64,581,623 | 56,140,642 | 13.07% | -10.53% | -8.95% | -1.50% |
| 分地区 | | | | | | |
| 广东 | 44,042,541,802 | 46,665,941,467 | -5.96% | 31.35% | 75.55% | -26.68% |
相关财务指标发生较大变化的原因 （未完）
