[中报]中科通达(688038):2022年半年度报告
原标题:中科通达:2022年半年度报告 重要提示 一、本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证半年度报告内容的真实性、准确性、完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 二、重大风险提示 公司已在本报告第三节“管理层讨论与分析”/“五、风险因素”部分，详细描述了公司未来经营中可能面临的主要风险及应对措施，敬请投资者注意阅读。 三、公司全体董事出席董事会会议。 四、本半年度报告未经审计。 五、公司负责人王开学、主管会计工作负责人谢晓帆及会计机构负责人（会计主管人员）朱水源声明：保证半年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 六、董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案 无。 七、是否存在公司治理特殊安排等重要事项 □适用 √不适用 八、前瞻性陈述的风险声明 √适用 □不适用 本报告所涉及的公司发展战略、经营计划等前瞻性陈述，不构成公司对投资者及相关人士的实质承诺，敬请投资者注意投资风险。 九、是否存在被控股股东及其关联方非经营性占用资金情况 否 十、是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况？ 否 十一、是否存在半数以上董事无法保证公司所披露半年度报告的真实性、准确性和完整性 否 十二、其他 □适用 √不适用 目录 第一节 释义 5 第二节 公司简介和主要财务指标 ...................................... 6 第三节 管理层讨论与分析 ............................................ 9 第四节 公司治理 ................................................... 35 第五节 环境与社会责任 ............................................. 37 第六节 重要事项 ................................................... 38 第七节 股份变动及股东情况 ......................................... 55 第八节 优先股相关情况 ............................................. 60 第九节 债券相关情况 ............................................... 60 第十节 财务报告 ................................................... 61
第一节 释义 在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：
第二节 公司简介和主要财务指标 一、 公司基本情况
二、 联系人和联系方式
三、 信息披露及备置地点变更情况简介
四、 公司股票/存托凭证简况 (一) 公司股票简况 √适用 □不适用
(二) 公司存托凭证简况 □适用 √不适用 五、 其他有关资料 □适用 √不适用 六、 公司主要会计数据和财务指标 (一) 主要会计数据 单位：元 币种：人民币
(二) 主要财务指标
公司主要会计数据和财务指标的说明 √适用 □不适用 1、报告期内，公司实现营业收入14,046.10万元，同比下降22.80%，主要原因系：1）受疫情反复等因素影响，公司存量项目实施、交付、验收周期延长，进度低于预期；2）新项目承接时间基本集中在第二季度，项目推进实施进度有限。 2、报告期内，公司实现归属于上市公司股东的净利润753.96万元，同比下降33.43%；主要受营业收入下降,期间费用、信用减值损失增加等因素影响：1）公司上半年实施的信息化系统开发、建设项目实施进度有限；2）报告期内布局销售市场，市场拓展相关费用增加；3）为建立高质量发展体系、内部管理优化及管理人才引入，管理费用同比有所增加；4）因疫情反复原因导致项目回款相对滞后，信用减值损失同比增加。 报告期内，公司归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润13.31万元，同比下降98.72%，主要原因系：1）本报告期因营业收入下降、期间费用和信用减值损失增加等导致本期净利润减少；2）本期收到政府补助款项较上年同期有所增加导致本期非经常性损益金额增加。 3、本报告期公司经营活动现金流量净额持续为负，但较上年同期增加759.17万元，主要系购买商品、接受劳务支付的现金减少，支付各项税费减少及收到其他与经营活动相关的现金增加综合所致。 4、本报告期公司基本每股收益、稀释每股收益较上年同期下降50.08%，扣除非经常性损益后的基本每股收益下降99.08%，扣除非经常性损益后的加权平均净资产收益率减少2.02个百分点，主要原因系销售收入减少、经营性利润减少、首次发行股份新增股本等原因综合所致。 七、 境内外会计准则下会计数据差异 □适用 √不适用 八、 非经常性损益项目和金额 √适用 □不适用 单位:元 币种:人民币
将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 □适用 √不适用 九、 非企业会计准则业绩指标说明 □适用 √不适用 第三节 管理层讨论与分析 一、 报告期内公司所属行业及主营业务情况说明 （一）公司主要业务及主要产品情况 1、公司主要业务 公司主营业务由传统的公安信息化拓展至整个数字治理与公共安全综合服务领域，业务涵盖数字公安、智能交通、智慧社区、智慧派出所、数字政务、数字城管等领域。公司致力于通过大数据、人工智能、物联感知、云计算、数字孪生等创新科技手段构建数字社会治理与公共安全综合服务体系，为公安、政府行政机构及其他行业用户提供整体解决方案设计、软件开发、项目集成、运维服务、运营服务等全周期综合服务。 2、主要产品及服务情况 公司产品和技术深度融合国家信创产业发展战略，以视频图像处理、大数据技术为基础，在 视频云＋、公安大数据治理、关系图谱及技战法模型、情指勤舆一体化、精细化交通治理、智慧 社区及智能化基层警务等领域为客户提供专业的平台产品、解决方案和技术服务。 （1）视频监控平台 视频监控平台以公安部 GB /T28181标准为依据建设，可满足公共安全视频监控设备集中化 的信息传输、交换、控制技术需求，集监控点位接入、统一管理、视频存储、视频共享服务等功 能于一体，是提供综合性一站式视频基础服务的平台。 该平台能有效兼容各个前端点位和其他视频平台厂家间的软硬件差异，降低客户视频数据获 取的技术门槛，帮助客户快速建立轻便、高效、可靠的视频管理体系和相关应用。同时，公司自 主研发的数字平台可以为智能化分析提供高效的视频流支撑，可为视频共享、视频联网、社会资 源接入、多级级联场景提供完整的解决方案。该产品主要应用于安防监控视频领域，用于雪亮工 程、智慧公安、智慧城市，为情报部门、智慧社区、刑侦、禁毒、治安、警务等业务方面提供视 频资源集中化、高效化、智能化的支撑管理服务。 （2）精细化交通治理平台 精细化交通治理平台主要服务于交警用户，提供交通视频管理、交通违法管理、交通秩序管理、交通安全管理、交通态势研判、指挥调度、车辆研判、诱导信息发布、信号优化控制、设备运维管理等一体化综合业务应用，帮助交管部门实现交通管控系统主动智能、指挥体系高效协同、民生服务提质增效。数字化赋能，增强交管类政务管理效能，提高居民满意度，助力交管部门高效运转，提高整体社会治理水平。 该平台以AI智能感知、云计算、大数据为技术核心，从点、线、面及专项全角度构建交通运行评价体系。依托地理位置信息，通过全面汇聚、全局计算，全面提升城市和高速公路感知、监力科学部署指挥、设施一张图、人车路一张网以及公众服务应用等一体化综合业务应用，实现对 城市交通精细化管控，有效提高城市治理水平。 （3）视频图像综合应用平台 视频图像综合应用平台通过对前端感知设备采集的人脸、车辆、Wi-Fi、电子围栏等结构化数据以及公安大数据等多维数据进行智能处理、有效组织和综合治理，帮助客户从海量视频图像信息中“智萃”价值信息，实现目标追踪、线索挖掘、态势分析等视频图像研判应用、档案应用、专业应用、专题应用等多警种“智惠”应用，提高视频图像技术手段支撑各项公安工作的能力和水平。 该平台主要服务于公安用户，公司基于对于行业的深度理解，提炼共性应用，将各类视频图像共性应用模块化，搭配公安大数据基础数据服务、空间数据服务等其他服务，开展基于视频图像的对象监控、目标追踪、线索挖掘、态势分析等专业应用，支撑各警种各部门在业务系统中扩建个性化的视频图像专题应用，覆盖视频图像中人员、车辆、物品、案事件、场所等业务关注对象，贯通事前预警、事中处置、事后研判等业务流程，有效支撑各项公安工作。 （4）情指勤舆一体化平台 情指勤舆一体化平台依托机器学习推荐算法、NLP 语义智能识别、动态勤务考核、警情大数 据分析等技术手段，实现“指挥一张图、管控一张网、情报一体化”的作战目标。该平台主要面 向公安情报指挥中心、科信、治安等部门，打通公安各部门、各地区、各系统间信息壁垒，提升 公安跨警种、跨区域、跨层级间的信息汇聚与业务协调能力，增强大数据应用赋能基层的实战效 果，助推公安警务效能提档升级。面向公安情报指挥中心，可集警情调度的智能推荐、警情态势 的实时分析、关键信息的语义识别、联调预案的管理等多功能于一体，提供综合性一站式警情指 挥调度和流转，可有效根据警情各项特征，优化实际警力、警种资源配比，提升警情处置效率。 （5）智慧社区综合服务平台 智慧社区综合服务平台依托物联网、人工智能、大数据等技术，将智能软硬件应用于智慧社 区场景，实现刷脸通行、陌生人识别、出入口管理等需求，融合社区各场景下的人、事、地、物、 组织等多种数据资源，通过物联网与人工智能对环境实时监控、自动预警，创新管理手段，提升 社区安全等级，提高基层社会治理水平。 在实现对社区房屋、人员、单位、车辆、事件的全面精准管理的同时，为公安、物业、社区、 街道办等部门提供相应的业务支撑，解决社区技防、物防、人防等基础能力差，实际信息错漏滞 后，社区警力不足等社区治理“最后一公里”问题。力争通过城市智慧平安社区规模化建设，以 点带面，切实为社区民警减负增效、提高政务管理效能、增强居民安全感满意度，打造智慧社区 新生态。 （6）数据中台 数据中台使用大数据核心技术，通过构建统一的公安大数据标准，来规范公安数据资源从接入、处理、治理、组织、服务等各环节的数据处理流程，涵盖数据汇聚、建模、标准化、开发、标签、资产和服务的一站式综合性数据平台。 该产品实现面向公安大数据的一体化运营管理，构建统一的数据资产中心，消除数据孤岛，快速发挥数据资产价值，实现数据资产的量化管理，降低数据的使用门槛，提高数据共享服务的效率，让数据资产在流通中不断赋能实体业务，满足不断变化的业务需求。 该平台可运用于科信、交警、治安等各类警种，与安防上下游主流产品对接，兼容和适配华为鲲鹏云、达梦数据库、TiDB等国产数据库，以及统信UOS操作系统、麒麟操作系统等国产操作系统。 （7）数据魔方（Data Cube ） 数据魔方（Data Cube）是一款基于高性能数据库引擎的数据可视化搭建工具，实现了精准数据呈现、灵活分析。产品成熟度高，可以满足各类无技术背景用户的应用需求，从根本上改变了传统软件的开发模式，让新需求在短时间内得以实现。通过灵活的可视化页面快速搭建起专业、美观、酷炫的大屏呈现，让数据展示随心所欲，可应用于公安应急监管、智慧社区、医疗数据监控、房地产市场监控、高校数据展示大屏等多种需求场景。 （8）智慧派出所 随着数字化时代的来临，错综复杂的警情给基层公安机关警务管理工作提出了新的要求和挑战，推动基层派出所数字化改革成为当务之急。公司以部署在分局平台上的警务应用为基础，依托警务云/视频云提供的数据，向下打通基层派出所日常管理工作需求，满足市局到基层派出所的警务协同，通过信息互通、资源互补，实现派出所日常工作内部管理的数字化、智能化。 同时公司积极探索新型商业运营模式，通过产品化订阅式的运营服务，降低客户采购成本，增加客户粘性，形成可持续、可预测的稳定业务及现金流。 智慧派出所是公司改革的一次重要尝试，未来公司将以智慧派出所为发力点，以安全防控为核心，探索该类产品在平安校园、平安社区、平安园区、平安商圈等民生服务应用场景的可行性，最终实现商业化的运营模式。 （9）数字政务 数字政务是数字社会治理体系与建设数字政府的核心内容，是国家投入预算的重点领域。公司依托目前良好的区域政府关系以及自身的核心优势，逐步渗透至政府各个职能部门的数字化改造，为政府职能部门数字化项目提供优质的全方位服务。公司将依托现有客户和渠道资源拓展数字政务领域业务，积累项目经验，创新业务模式，力争将此新赛道打造成公司的支柱产业之一。 （二）经营模式 1、盈利模式 公司主要为公安、政府行政机构及其他行业用户提供在数字治理与公共安全综合服务领域的整体解决方案设计、软件开发、项目集成、运维服务、运营服务等全周期综合服务。公司一直保持着较高的研发投入，核心软件产品均是自研并具有自主知识产权，项目及产品涉及的硬件以及小部分通用型软件模块通过外部采购。 公司主营业务、对应产品及具体项目类型如下：
2、销售及服务模式 公司数字治理与公共安全综合服务项目获取方式包括： （1）通过公开招投标的方式承接项目：公司提供的数字治理与公共安全综合服务的终端客户主要为公安机关、政府部门及行政单位，公司主要通过公开招投标的方式承接项目。 （2）承接基础网络运营商及其他总包方客户的外包项目：对于基础网络运营商及其他总包方客户，根据客户内部采购制度及内部管理要求，公司项目取得方式一般包括公开招标、询价比选、商业谈判等。 同时，公司部分软件平台产品实现了独立销售，公司多年持续投入研发的行业应用平台获得了终端客户的好评并得到合作伙伴的高度认可，合作伙伴将公司软件平台产品嵌入其庞大的销售网络对外推广销售，构建了公司与产业链上下游合作伙伴互惠互利共生的产业生态系统。 3、采购模式 公司运营中心下设采购部，根据合同订单及项目实施的需要，实行按需采购的模式。采购的内容主要包括硬件、软件采购和劳务采购两大类。 对于硬件采购，由采购部在收到项目部门采购申请清单后，综合对比供应商的产品价格、产品质量、售后服务、付款周期等方面后择优选取合格供应商统一采购，采购产品由项目经理负责质量验收。对于操作系统、数据库等基础软件，人脸识别、车辆识别、视频结构化等算法以及其他应用软件等，由项目部门会同研发部门共同提出所需的软件型号及厂商，采购部门负责具体的价格洽谈及采购事宜。 此外，公司还存在向第三方采购劳务服务的情形。公司实施的信息技术服务项目通常具有区域跨度大、建设内容复杂、建设周期紧迫等特点，公司主要负责项目的方案设计、软件开发、设备调试、质量控制等核心环节，对部分简单、重复的劳务施工等服务委托第三方公司实施。公司与第三方单位签订施工合同，施工单位严格按照技术规范在公司专业人员的指导下进行劳务作业，确保工程质量达到合同标准与要求。 4、项目管控模式 在项目质量管控方面，公司建立了较为先进的项目管理系统，制定了包括项目质量管理、安全管理、绩效考核等在内的完善的制度体系，对项目启动、计划、执行、管理、验收五大环节均执行了严格的质量管理措施。此外，公司持续完善项目过程控制，严格落实ISO9001质量管理体系、《质量管理体系要求》（GB/ T 19001:2016）、《安全防范工程技术标准》（GB 50348-2018）等标准，执行高于外部验收标准的内检标准，通过项目规范性检查、项目巡检等方式增强项目建设过程管控，有力保障项目建设质量。 5、研发模式 公司综合考量市场前沿技术、行业发展方向、客户应用需求等多维度情况，定期召开内部讨论会，确定研发方向。从研发内容而言，主要分为基础技术研发、产品研发两种方向。 基础技术研发是根据所在行业和领域的技术需求，结合技术发展趋势和方向，开展预研性、创新性研究开发，以应用于公司产品和服务，为产品研发提供技术能力。研究的领域和方向包括：大数据处理技术、深度学习技术、机器视觉技术、地图引擎技术、分布式技术、3D渲染技术、持续集成技术、数据挖掘与分析技术、跨网传输技术、可视化建模技术等。 产品研发是指通过对行业发展方向及不同领域、不同区域客户的信息化需求进行深入了解，确保开发的软件产品可满足客户的绝大部分应用需求，并根据技术发展、行业需求等及时进行软件产品的迭代升级。此外，对于部分客户的个性化需求，公司组织研发团队进行专项开发，在现有软件平台的基础上以微服务架构增加相应模块，确保充分满足客户的应用需求。 （二）公司所处行业情况 根据证监会发布的《上市公司行业分类指引（2012年修订）》，公司所处行业为“I65 软件和信息技术服务业”。公司主要为公安、政府等行政机构提供在数字治理与公共安全综合服务领域的整体解决方案设计、软件开发、项目集成、运维服务、运营服务等全周期综合服务。 2021 年，我国发布《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》，将“加快数字化发展，建设数字中国”单独成篇，提出“以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革，在顶层设计中明确数字化转型的战略定位。”“将数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府治理流程再造和模式优化，不断提高决策科学性和服务效率。”2022年1月，《求是》杂志发表的重要文章《不断做强做优做大我国数字经济》指出：“发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。数字经济健康发展，有利于推动构建新发展格局，有利于推动建设现代化经济体系，有利于推动构筑国家竞争新优势。”“数字经济事关国家发展大局。我们要结合我国发展需要和可能，做好我国数字经济发展顶层设计和体制机制建设。” 2022年6月23日，国务院印发了《关于加强数字政府建设的指导意见》，意见提出“加强数字政府建设是适应新一轮科技革命和产业变革趋势、引领驱动数字经济发展和数字社会建设、营造良好数字生态、加快数字化发展的必然要求，是建设网络强国、数字中国的基础性和先导性工程，是创新政府治理理念和方式、形成数字治理新格局、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措”。 数字中国建设峰会发布了《数字中国发展报告（2021）》。报告显示，数字中国建设取得显著成就：建成全球规模最大、技术领先的网络基础设施，移动千兆（5G）和固定千兆（光纤）接入用户规模均居全球第一；大数据产业规模快速增长，从2017年的4,700亿元增长到2021年的1.3万亿元；数字技术创新能力快速提升，我国信息领域PCT国际专利申请数量超过3万件，比2017年增长了60%，占全球的37.8%；数字经济发展规模全球领先，2017年到2021年，我国数字经济规模从27.2万亿元增至45.5万亿元，总量稳居世界第二，年均复合增长率达13.6%，占GDP的比重从32.9%提升到39.8%，成为推动经济增长的主要引擎之一。此外，在数字政府治理服务、数字社会服务、数字化发展治理、数字领域国际合作等方面也取得了长足进步。 从“十四五”规划和2035年远景目标纲要，到《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》等，都对充分应用大数据、云计算、人工智能等信息技术手段推进智慧社区建设提出过明确要求。2022年5月，民政部等9部门印发《关于深入推进智慧社区建设的意见》，提出到2025年，基本构建起网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的智慧社区服务平台，初步打造成智慧共享、和睦共治的新型数字社区。在国家政策的驱动下，智慧社区建设有望全面提速。智慧社区建设有两大方向，分别是老旧小区的智慧化改造和新建社区的智慧化提升。据住建部初步估算，我国城镇需改造的老旧小区投资高达4万亿元。若改造期为五年，则每年投资额可新增8,000亿元以上，预计2023年可实现6,433亿元。随着城镇化率的提高，老旧小区的智慧化改造、新建社区的智慧化提升持续进行，我国智慧社区市场规模也将继续增长。 由此可见，国家对社会治安防控、公共安全保障、基层社会治理等领域数字化治理能力的提升提出了更高的要求，必然催生整个行业的技术迭代与高速发展。公司多年所从事并在未来重点布局的数字公安、智能交通、智慧社区、数字派出所等领域正好高度契合数字社会治理国家战略布局的每一个方向，可以预期数字治理和公共安全综合服务体系的建设必将是国家以及各级政府持续加大投资的重点，为公司带来新的重大战略发展机遇。 （三）公司所处的行业地位 从整个行业格局来看，数字治理与公共安全综合服务领域的客户主要为公安、政府职能部门等行政机构，具有市场集中度低，地域性突出的特点，同行业公司依托各自的区域资源优势发展成为区域范围内的龙头企业。 公司依托十几年的行业深耕与持续性投入，沉淀了深厚的技术能力和行业应用经验，在数字治理与公共安全综合服务领域特别是安全级别最高的公安数字化领域，已成为湖北乃至华中地区领先的综合服务运营商，形成了行业口碑与品牌效应，具备一定的行业话语权与影响力。未来公司将通过内生增长与外延并购，不断完善产业链布局，拓宽业务领域，持续保持较高的研发投入并加快全国市场的布局与拓展，进一步提升综合竞争实力。 二、 核心技术与研发进展 1. 核心技术及其先进性以及报告期内的变化情况 公司始终将技术创新置于企业发展的首位，经过多年研发积累，核心技术处于先进水平。公司根据市场调研、技术进步、下游客户需求等情况不断对各项核心技术进行更新迭代，在提升现有产品的技术水平的同时，不断实现新的下游场景应用。公司对各项核心技术的创新和整合运用公司核心竞争力的保证，通过核心技术应用组合实现多元化的产品，为客户提供更加优质可靠的产品和服务。 报告期内，公司核心技术未发生变化。 国家科学技术奖项获奖情况 □适用 √不适用 国家级专精特新“小巨人”企业、制造业“单项冠军”认定情况 □适用 √不适用 2. 报告期内获得的研发成果 报告期内，公司持续加大在视频图像处理、大数据和人工智能技术领域的研发投入，加强在公共安全、智慧交通、智慧社区、智慧派出所等领域的技术应用和创新。 （一） 关键核心技术研发 1、视频图像技术领域，推出“智瞳”视频图像识别引擎（CitmsFVR），依据《GAT 1756-2020 公安视频监控人像/人脸识别应用技术要求》，应用先进的推理加速工程化技术和方法，在人脸识别方面，能够实时对视频和图像进行人脸检测、属性结构化、五官定位和特征提取。在人体结构化方面，充分考虑画面轻度截断、轻度遮挡、背面、侧面、动作变化等复杂场景，利用细粒度任务，使用无监督方法来挖掘注意力区域，既可以放大判别性的局部区域，以提高细粒度识别性能，又能给关注区域加掩膜，以提高对其他区域的识别性能。“智瞳”视频图像识别引擎可实现亿级特征库比对引擎、视图档案引擎，为城市级视频监控场景提供高精度、高并发、低成本的视频图像人脸识别服务。 2、在大数据技术领域，持续聚焦“接存算”引擎升级，实现了提供上百种类型的汇聚能力，支持多源异构数据源之间的海量数据汇聚清洗，对于常见的关系型数据库、ElasticSearch、TiDB、DM、RabbitMQ、Kafka、FTP、Excel以及GAT1400规范的接口，可一键轻松高效接入；数据仓库层面，通过组件优化，支持亿万级数据的离线数仓搭建，在统一数仓存储层之上，支持多种计算引擎，提供涵盖数据实时导入、批流计算、BI报表、AI模型训练等多种计算模式。可完成全链路的实时数据智能业务搭建，开箱即用。 （二）行业场景化产品和解决方案 1、公共安全领域 （1）推出“一网两库三平台”（即视频联网平台、视图库、资产库、运维平台、考核平台、应用平台）的视频图像整体解决方案，实现全域视频监控的联网、管理、共享、解析、数据治理和应用的全流程业务。上半年，公司一方面继续研发升级视频联网共享平台、视图库系统和视频图像综合应用平台；另一方面完成了资产库系统、视频图像考核平台、视频图像运维平台的研发。 通过一系列产品的升级和发布，极大地提升了公司在公共安全领域的产品和解决方案的能力。 （2）通过情指勤舆一体化平台的持续升级，实现对指挥、情报业务的分层解耦。丰富和完善重大风险检测、多维情报研判、重点对象管控、接处警、扁平化指挥、动态勤务管理和舆指联动等信息流、指令流和业务流的闭环。 （3）在公安大数据方面，通过整合数据融合、数据存储、数据管理等一系列大数据技术产品，结合实际业务需求，从数据集成、数据治理、数据开发、数据智能以及数据共享交换系统等一系列流程，建立数据标准规范体系，形成高可用的、标准化的数据资源服务，为上层业务应用和大数据分析提供高效支撑，实现公安大数据平台建设的“四化六统一”。 2、智能交通 公司针对交管领域数据痛点问题，利用大数据等核心技术，建成交管数据资源池、交管驾驶舱等数据产品，并陆续推出交通情指勤一体化解决方案、重点对象源头监管解决方案、恶劣天气管控解决方案、交通态势研判解决方案、交通路口仿真解决方案。 同时，基于多年在交通治理领域技术积累和行业经验，公司进一步优化和完善了精细化交通治理平台在城市和乡村等不同复杂场景的交通治理能力，并新推出了“安全管控”、“缓堵保畅”、“出行服务”等方面的智能化应用。 报告期内，公司与武汉理工大学计算机与人工智能学院联合开展“湖北省智能交管物联一张网”产品研发工作，通过设定全网统一的接入方式、接口定义、数据传输方式、交互格式等标准，进一步打通交通前端感知数据采集汇聚、中心平台智能分析、路面情报精准推送的数据应用链，强化监控设备大范围联网共享及运维管理，提升道路交通监控设备数据质量，推进信息资源深度共享融合，提高公安交通集成指挥平台智能化、精细化、科学化水平，提升交通管理全面服务能力。 3、智慧社区 持续研发和完善公司智慧社区综合服务平台的产品体系，充分应用大数据、人工智能等技术手段，整合社区服务资源，打造基于信息化、智能化管理服务的社区治理能力。强化平台在民情反馈、风险研判、应急响应、舆情应对方面的功能和方案，优化社区网格化管理模块。通过完善社区重点场所、常住人口、流动人口、重点人员等数据，深化大数据挖掘技术，搭建社区灾害风险预警、疫情动态管控、安全智能防护等应用模型。拓展智能门禁、车辆管理、视频监控、环境监测等物联网和云服务。 4、智慧派出所 报告期内，公司启动“智慧派出所综合应用平台”的研发工作，结合公安部关于“加强和创新基层社会治理底层逻辑，实现问题联治、工作联动、快速响应的积极性质的社会治理新格局”的要求，围绕基层派出所“一室两队”改革措施，推出“中科通达智慧派出所”产品和解决方案，平台包括指挥研判、社区警务、执法办案三大核心模块和内部管理模块。具备所长驾驶舱、合成研判、勤务管理、任务管理、以房管人、重点人管理、重点场所管理、办案区管理等功能。 （三）其他科技成果 报告期内，公司多款产品获得信息安全等级保护三级认证，并与达梦数据库、人大金仓、华为鲲鹏系列、浪潮、统信等国产软硬件厂家的相关产品进行了兼容性测试和认证。公司“基于人工智能的智慧城市交通大数据平台”入选 2022 年湖北省知识产权三大工程之高价值知识产权培育工程。公司通过数据管理能力成熟度（DCMM）3 级认证，并进入武汉市首批数字经济服务资源池，标志着公司在数据治理、数据安全、数据质量、数据标准和数据生命周期方面具备行业领先的技术实力和管理水平。 报告期内，公司及其子公司申请发明专利共计27项；新增发明专利9项；申请并取得软件著作权13项。截至报告期末，公司及其子公司已授权并取得证书的专利共计88项，其中发明专利68项，实用新型专利8项，外观设计专利12项；取得3项PCT；共拥有171项软件著作权。 报告期内获得的知识产权列表
3. 研发投入情况表 单位：元
研发投入总额较上年发生重大变化的原因 □适用 √不适用 研发投入资本化的比重大幅变动的原因及其合理性说明 □适用 √不适用 4. 在研项目情况 √适用 □不适用 单位：万元
5. 研发人员情况 单位:万元 币种:人民币
6. 其他说明 □适用 √不适用 三、 报告期内核心竞争力分析 (一) 核心竞争力分析 √适用 □不适用 1、十五年深耕公安信息化领域，技术积累雄厚，掌握多种核心技术 公司以多年在公安信息化行业积累的核心技术为依托，加速推进数字治理与公共安全综合服务领域的行业应用和技术拓展。以视频图像处理和大数据计算技术为基础，积累了视频编解码及协转技术、大数据处理和挖掘分析技术、可视化数据建模技术、微服务及分布式集群技术、整合的地图服务引擎技术、跨网边界传输技术和海量小文件处理技术。基于上述技术的研发突破，构建了视频图像综合应用平台、智能交通综合管控平台、情指勤舆一体化平台、智慧社区综合服务平台、智慧运维管理平台、FK情报综合应用平台、视频图像信息数据库等具有市场竞争力的业务平台产品。 公司核心产品应用平台均基于自主研发的“X-Data Center数据中台”及微服务架构开发构建。实现了统一的数据资源管理和有效的集约数据支撑，提升了公安大数据整合应用能力，具有开发效率高、扩展性强、稳定性高、维护成本低等技术优势，可迅速实现客户各种定制化场景应用需求。公司自主开发的“X-Magic Cube 数据魔方”为行业内领先的数据可视化工具，为客户提供丰富的图形组件，可根据自身管理需求和业务需求快速配置可视化专题。另外，公司自主开发的“视频联网共享平台”为客户业务系统提供包括视频接入、共享、联网在内的视频图像基础服务能力。 2、服务响应速度快，项目交付质量高，形成了良好的客户口碑 公司高度重视客户服务质量，建立并完善了服务质量管理体系与制度。公司专门设立了项目管理部以加强对项目服务质量的管理，并通过项目驻场服务以及项目巡检管理、项目预警管理、档案资料管理等管理制度，有效的保障了项目交付质量。公司坚持以客户为中心，为客户创造价值，贴近客户服务，充分挖掘、快速响应、切实解决客户需求，提供了高效优质的综合性服务，极大增强了客户粘性。凭借服务质量的优势，公司获得了客户的高度认可和良好的市场口碑。 3、项目经验丰富，数字治理与公共安全综合服务行业理解深刻 数字治理与公共安全综合服务行业具有较高的经验壁垒，客户在选择信息技术服务商时，既往成功案例及项目经验成为重要参考依据。公司在城市公共安全信息化领域耕耘多年，在全国多地部署实施了诸多典型项目案例，从项目方案设计、定制开发、项目实施到运维服务，公司项目承接、建设、管理、交付等多项能力在各项目实施中得以不断锤炼和提升，为未来市场开拓和持续发展奠定了坚实基础。 4、核心管理人员从业经验丰富，内部信息化建设持续推进 公司核心管理人员与核心技术人员从事公共安全管理信息化及相关领域工作多年，对企业管理、客户需求等方面具有深刻的见解和认识，对行业市场及技术发展趋势具有前瞻性、预见性判断，拥有较强的企业管理运营能力。此外，公司不仅将信息技术应用于公共安全信息化建设中，而且将信息技术应用于日常经营中，有效提升了公司的管理运营能力。近年来，为适应公司业务快速发展、项目规模持续扩大的需要，公司加大了内部管理信息化投入力度，建设了全流程的项目管理系统，并对公司内部项目实施进行实时跟踪管理，以进一步实现项目管理的规范化、可视化、科学化，不断提升公司运营管理水平与效率。 (二) 报告期内发生的导致公司核心竞争力受到严重影响的事件、影响分析及应对措施 □适用 √不适用 四、 经营情况的讨论与分析 当前世界百年变局和世纪疫情交织叠加，新一轮科技革命和产业变革深入推进，推动数字化转型日益成为顺应世界之变、时代之变、发展之变的重要任务。今年以来经济下行压力加大，公司经营管理面临更大挑战。公司积极应对，重新定位战略方向，加大关键技术研发投入，在夯实基本盘的基础上，积极开拓市场，加强产业生态圈的建设，同时积极探索业务应用领域的延伸扩展与商业模式的创新，保持了经营的稳定发展。 （一） 谋划长远发展，重新定位战略方向 报告期内，公司反复探讨、论证，进一步明确公司发展思路与目标，立足于长远发展，将公司战略定位从原来高度聚焦单一公安数字化领域扩展至数字治理与公共安全综合服务领域，利用大数据、人工智能、物联感知、云计算、数字孪生等创新科技手段构建现代化的数字治理与公共安全综合体系。业务涵盖数字公安、智能交通、智慧社区、数字派出所、数字政务、数字城管等领域。公司致力于成为行业领先的数字治理与公共安全综合服务运营商，为客户提供整体解决方案设计、软件开发、项目集成、运维服务、运营服务等全周期综合服务。 （二） 加大研发投入，持续推动创新 公司紧跟国家战略发展方向，重视产品研发并持续加大研发投入，积极探索产学研用的联合创新机制和成果转化机制，通过构建高效的研发体系巩固并提升行业地位。报告期内，公司研发投入1,489.87万元，较上年同期增加12.13%。报告期内主要的研发工作如下： 1、优化研发过程管理，持续加强安全可控、质量优先的研发策略与原则。2022年1月，完成基于CMMI模型2.0版产品开发视图的能力成熟度5级复审并获取CMMI L5认证，标志着公司研发能力持续处于高位水平。上半年，公司将网络和信息安全工作贯穿于产品研发、交付服务的全生命周期，在可信开发、可信测试、可信交付、开源及第三方软件管理等可信研发体系方面进行全方位的能力建设，通过华为“安全可信”体系审核与认证。 2、完善公司技术和产品开发平台，优化自动化测试、持续集成、持续交付的工具链和组织机制。搭建公司研发知识库，实现技术资源共享，沉淀技术组件库和业务中台能力，提高产品研发效率。构建以产品为中心的组织决策、研发资源精准投入和数字化管理措施，实施产品化转型的行动方案，制定重要核心产品的中长期发展规划、研发机制和保障措施。 3、坚持技术驱动业务的模式，扎实推进核心技术研究工作，持续提升公司产品竞争力。一方面通过引进高端技术人才，组建分工明细的技术研究团队，紧跟大数据、人工智能技术的发展趋势，深入研究攻关“视频图像识别引擎”、“接存算一体化引擎”等底层核心技术，优化创新技术架构，打造技术底座。另一方面，开放技术生态，积极参与开源社区的技术贡献，与华为等国内优秀的技术公司保持紧密合作，实现技术价值反哺。 4、积极开展产学研用合作，与武汉大学国家网络安全学院开展合作，就隐私计算、多方可信计算等数据安全前沿技术开展研究工作，为公司突破数字治理与公共安全服务领域关键核心技术奠定坚实基础。 （三）夯实传统业务基本盘，积极探索新业务、新市场 1、传统公安数字化业务稳步推进 二季度，公司努力克服疫情反复的不利影响，一方面继续加快市场开拓步伐，深挖重点区域项目机会，另一方面加强项目管理，提升交付能力，加快存量项目的验收速度，公司传统公安数字化业务止跌企稳，上半年新增合同金额同比大幅增长。 报告期内，公司在湖北市场精耕细作，稳打稳扎，不断巩固区域优势；省外市场有的放矢，集中资源在北京、湖南、新疆等优势区域重点突破,公司承接了首都机场空港综合交通协同运行管理系统项目、新疆博乐市智慧交通建设采购项目、荆州“平安城市”三期暨雪亮工程一体化建设项目等省内外重大项目。公司围绕年初制定的市场和产品战略，积极推进软件产品销售，优化产品结构，毛利率稳步提升。公司持续加强与生态伙伴的合作，继续推动公司除交管产品外的其他产品进入华为采购体系，与浪潮信息建立了合作关系，共同推进公安数字化业务的发展。 2、新业务取得积极进展 报告期内，公司成立软件技术服务子公司安视锐通，以新的细分化市场服务为切入点拓展全国市场，建立一个覆盖全国的营销网络，与公司原有的销售网络形成呼应互补与促进。目前安视锐通正在渗透云南、福建等公司原有销售网络未覆盖的地区，业务发展态势良好。 公司紧抓基层社会治理领域发展契机，利用现有客户资源和渠道拓展智慧社区、智慧派出所等业务。公司智慧社区业务正在武汉部分地市进行试点，进展顺利。智慧派出所产品在武汉东湖新技术开发区的部分派出所进行试用，极大的缓解了基层派出所警务压力，提升了派出所的智能化水平和治安防控能力，并获得客户的高度认可。公司积极探索基层社会治理领域商业模式，通过产品化订阅式的运营服务，降低客户采购成本，增加客户粘性，形成可持续可预测的稳定业务及现金流。 报告期内，公司首次承接武汉东湖新技术开发区企业创新积分系统项目，标志着公司积极拓展数字政务赛道取得初步成效，公司长期服务于公安交警领域积累的技术和实践经验，可顺利迁移到数字政务领域，亦为后续业务开展积累了项目经验。公司将不断完善和打磨该产品，力争形成标杆项目并向其他高新区推广，逐步打开市场，提升影响力，推动公司数字政务业务的稳步发展。 此外，公司还在积极探索在生态环保领域的信息化建设和大数据运营服务，依托公司在多源数据融合和大数据治理方面的技术积累，紧抓生态环保领域信息化程度低、行业数字化监管需求迫切的痛点，与该领域内具有资源、渠道优势的企业展开合作，共同推进该业务的发展。 报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况有重大影响和预计未来会有重大影响的事项 □适用 √不适用 五、 风险因素 √适用 □不适用 (一) 核心竞争力风险 1、技术持续创新能力不足的风险 随着信息技术的不断发展，公安、政府部门对数字化服务能力的要求不断提升。未来如公司不能结合技术发展趋势及行业发展需求，及时开展创新性研究开发，或技术研发成果不能及时与产业融合，将可能导致公司产品无法满足行业发展方向或市场竞争力出现下降，从而对公司经营业绩造成较大不利影响。公司将继续优化研发体系，加大技术研发投入和人才引进，提升公司技术研发的核心竞争力，同时加强科研院所产学研合作，及时掌握市场前沿动态和前瞻技术研发方向，不断为公司发展储备核心技术。 2、研发失败的风险 为了保持公司核心竞争力，公司将持续不断增加研发投入。如果研发项目进度受挫或失败，未能及时形成产业化应用，将对公司的业绩产生不利影响。公司紧密围绕国家“十四五”规划重点方向，坚持研发下沉到前端，贴近客户需求，着力解决客户痛点，打造有竞争力的产品和解决方案。 (二) 经营风险 1、产品销售的季节性风险 公司主要终端客户为公安、政府职能部门等行政机构，行政机构通常采用公开招标等方式进行信息化服务采购，并实行预算管理制度和项目整体建设方式。通常情况下，各级公安机关及政府职能部门的预算与结算多集中在年初和年末，项目招投标及验收也与之相匹配。此外，公安及政府信息化系统项目的建设实施还受到春节等假期因素影响。因此，行业存在一定的季节性特征，下半年项目建设速度、建设数量显著高于上半年，收入主要集中在下半年确认。 2、终端用户及应用领域较为集中的风险 公司传统公安信息化业务的终端客户主要为各地区的公安机关。公司通过向公安部门提供信息化系统开发建设及运维服务，为客户提供包括数据分析、情报研判、应急指挥、辅助决策等信息化服务，提升公安部门信息化应用能力及水平。报告期内，公司为公安部门提供信息化服务的领域，主要集中在智能交通和治安防控领域，存在一定的终端客户集中及应用领域集中风险。目前公司业务正在向数字治理与公共安全综合服务领域延伸，未来将逐步扩展至平安校园、平安社区、平安园区等民生服务应用场景，终端用户及应用领域将不断丰富。 3、市场竞争激烈的风险 公司传统公安信息化市场竞争呈逐步加剧的态势，随着行业的快速发展，已经有部分企业在业务资质、项目经验、技术研发及资金实力等方面形成了较强的竞争力，通过与互联网巨头合作，并与当地政府签署战略合作协议覆盖该领域业务，公司在市场上面临着较为激烈的市场竞争压力。 公司在该领域耕耘多年，拥有在细分领域迅速服务痛点的敏锐、行业应用技术高度整合能力及丰富的项目经验，公司将凭借自身优势在技术适配度、服务效率及质量上形成差异化的竞争，同时加强与行业内知名供应商的生态合作，不断提升公司的综合竞争力。 (三) 财务风险 1、应收账款逾期比例较高、期后回款较慢 目前公司收入和利润主要来源于传统公安及政府信息化业务，该业务的主要客户为公安机关和政府部门，项目款项由当地财政资金支付，由于财政付款审批环节较多、流程较长，导致公司期末应收账款中逾期金额处于较高水平。疫情导致各地区财政支出收紧的情况尚未明显改善，公司应收账款回收速度减缓，报告期内回款金额处于较低水平。如未来公司不能及时收回款项，将对日常经营现金流形成较大压力，从而对公司经营业绩造成较大不利影响。 2、应收款项及存货、合同资产金额持续较高，存在减值损失风险 报告期末，公司应收账款、长期应收款及存货、合同资产账面价值合计占资产总额的比例分别为30.91%、18.68%、3.37%、5.27%。若宏观经济环境、政府预决算时间、客户经营状况、项目实施过程等发生不利变化，将可能导致公司面临应收账款信用减值损失、存货跌价损失金额上升，盈利能力下滑的风险。 (四) 宏观环境风险 1、财政支出重点投向民生保障，政府信息化建设预算或缩减的风险 2021年年底，中央经济工作会议特别强调了中国经济发展面临“需求收缩、供给冲击、预期转弱”的三重压力。为缓解经济增长压力，2022年中央强调在扩大财政支出的同时，中央财政支出重点投向民生保障领域，更好节用裕民，保障重点支出，严控一般性支出，新增财力要下沉基层，主要用于落实助企纾困、稳就业保民生政策，促进消费、扩大需求。除去财政支出中今年已经确定的留抵退税外，财政支出可能更多投向民生保障等直接形成最终消费需求的领域。 若政府部门信息化财政支出持续缩减，将对公司经营业绩产生不利影响。同时部分已建成、尚处于验收阶段的项目，也可能会受到财政经费紧张影响，出现回款难、回款延期等情况，给公司现金流造成压力。 为降低该类状况对公司的影响，公司加快业务出省步伐，通过多地布局，平抑地方财政趋紧风险的影响。同时公司建立了完善的交付与验收机制，保障原有在手项目的顺利实施，推动尽快交付与验收，以保障公司项目回款，促进经营稳健发展。 2、疫情反复或加剧导致政府招标延迟、项目实施和交付进度受阻的风险 公司为公安、政府部门提供数字治理与公共安全综合服务，传统的信息化项目受财政周期影响，季节性较强，招投标时间较为集中。若未来疫情反复或加剧，政府可能会延迟招标，将影响公司后续项目实施和交付进度，拉长项目周期，对公司的收入确认和回款进度造成一定影响。 为降低该风险对公司的影响，公司力图扩宽产品应用以及客户布局，一方面，公司对公安交管、治安、指挥、情报等多警种的业务进行调研，提供满足多警种、多场景的平台级产品和解决方案，为特殊时期储备需求；另一方面，公司将持续在全国范围内开拓新区域，以平衡局部疫情的影响。另外，公司建立完善机制严格把控项目进度，搭建预警体系，做好应急预案，不断挖掘人才潜力，优化资源配置，力求把项目进度受阻影响降至最低。 六、 报告期内主要经营情况 报告期末，公司资产总额为125,176.37万元，比上年期末120,137.83万元增加4.19%；负债总额为51,512.73万元，比上年期末46,102.31万元，增加11.74%；归属于母公司所有者权益为73,663.65万元，比上年期末74,035.52万元减少0.50%。 2022年上半年，公司实现营业收入14,046.10万元，较上年同期减少22.80%；实现归属于母公司所有者的净利润753.96万元，较上年同期减少33.43%。 (一) 主营业务分析 1 财务报表相关科目变动分析表 单位:元 币种:人民币
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