[中报]久远银海(002777):2022年半年度报告
原标题:久远银海:2022年半年度报告 第一节 重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证半年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 公司负责人连春华、主管会计工作负责人杨成文及会计机构负责人(会计主管人员)张昕声明：保证本半年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 本报告中所涉及未来的经营计划和经营目标，并不代表公司的盈利预测，也不构成公司对投资者的实质承诺，能否实现取决于市场状况变化等多种因素，存在不确定性，请投资者注意投资风险。 公司在本报告第三节“ 管理层讨论与分析”中 第十 “公司面临的风险和应对措施”部分，描述了公司未来经营中可能面临的风险，敬请广大投资者注意查阅。 公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。 目录 第一节 重要提示、目录和释义 .................................................................................................................... 2 第二节 公司简介和主要财务指标 ................................................................................................................ 6 第三节 管理层讨论与分析 .............................................................................................................................. 9 第四节 公司治理 ................................................................................................................................................ 27 第五节 环境和社会责任 .................................................................................................................................. 28 第六节 重要事项 ................................................................................................................................................ 30 第七节 股份变动及股东情况 ......................................................................................................................... 36 第八节 优先股相关情况 .................................................................................................................................. 41 第九节 债券相关情况 ....................................................................................................................................... 42 第十节 财务报告 ................................................................................................................................................ 43 备查文件目录 一、载有法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的财务报表。 二、载有公司董事长签名的2022年半年度报告文本原件。 三、报告期内在中国证监会指定媒体上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。 释义
第二节 公司简介和主要财务指标 一、公司简介
1、公司联系方式 公司注册地址，公司办公地址及其邮政编码，公司网址、电子信箱在报告期是否变化 □适用 ?不适用 公司注册地址，公司办公地址及其邮政编码，公司网址、电子信箱报告期无变化，具体可参见2021年年报。 2、信息披露及备置地点 信息披露及备置地点在报告期是否变化 □适用 ?不适用 公司选定的信息披露报纸的名称，登载半年度报告的中国证监会指定网站的网址，公司半年度报告备置地报告期无变化， 具体可参见2021年年报。 3、其他有关资料 其他有关资料在报告期是否变更情况 □适用 ?不适用 四、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 □是 ?否
1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用 ?不适用 公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用 ?不适用 公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 六、非经常性损益项目及金额 ?适用 □不适用 单位：元
□适用 ?不适用 公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。 将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益 项目的情况说明 □适用 ?不适用 公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为 经常性损益的项目的情形。 第三节 管理层讨论与分析 一、报告期内公司从事的主要业务 1、公司主营业务情况 公司聚焦医疗医保、数字政务、智慧城市三大战略方向，面向政府部门以及行业生态主体，围绕医疗健康、医疗保 障、人力资源与社会保障、住房金融、民政、智慧城市、市场监管、财政、工会、人大政协等领域，面向政府部门和行 业生态主体，以信息化、大数据应用和云服务，助力国家治理体系和治理能力现代化建设，助力“健康中国”行动和“数字 中国”建设。 （1）医疗医保 ? 医疗健康 公司深入推进“服务大三甲、深耕医共体、创新卫健端”的行业发展战略，围绕智慧医院、智慧公卫、区域医疗三 大条线，全面打造中台化、场景化、一体化、融合化、国产化的新一代医疗健康解决方案、产品及服务体系，更有力的 支撑公立医院高质量发展需要、支持疫情防控常态化需要、支撑国家“千县工程”实施需要。报告期内，公司医疗健康 行业市场已覆盖全国20个省份，承接了1200多家医疗服务机构的信息化建设。 在智慧医院方面，公司“服务大三甲”战略取得新突破，“1+3”智慧医院产品取得新进展（智慧医疗、智慧管理、 智慧服务+智慧平台）。报告期内，新增16家全院信息化建设项目，其中太原市卫生健康委员会五所医院信息化建设软 件项目（包括 4 家三甲医院和 1 家二甲医院），该项目正按计划有序实施中。公司新一代医院信息平台、数字院管系统、 HRP智慧管理平台、科研大数据平台、专病专科服务、医疗医保融合服务、数字方舱医院等产品，先后在10余省份100 多家医院落地应用。 在医共体信息平台方面，公司持续加大云南安宁、贵州长顺医共体信息化品牌的打造力度，公司医共体信息平台的 生态化集成、标准化接入、场景化服务、一体化协作、敏捷化应用能力显著提高。报告期内，先后中标太原清徐县、太 原万柏林区医共体信息化项目，公司在医共体信息化领域的领先地位和创新能力得到进一步的巩固。 在智慧卫生方面，公司推出了中台化的全民健康信息平台和健康大数据平台产品，完善了惠民服务、协同服务、疫 控服务、监管服务等场景化产品，重点研发了公共卫生应急、公卫大数据、综合卫生监督等智能化应用。报告期内，在 四川、山西、广东、湖北、重庆、甘肃等省份落地实施了多个智慧卫生项目，有效的提高了公司卫生健康客户的平台化 集成能力、专业化监管能力和在线化服务水平。 报告期内，公司加强与四川大学华西医院的合作，基于国家“健康医疗大数据应用创新工程”课题的科研成果，以 提高医院临床质效、科研能力、专科能力、精细化管理和患者满意度为目标，围绕医疗质效、医疗科研、专科服务三大 主线，在科研平台、专病专科、数智院管、双医融合（医疗+医保）等方向，孵化出医学影像识别、ICD编码智能推荐、 智能分诊导诊、多模态青少年心理健康评测、临床辅助决策、智能医嘱管理等临床领域的 AI产品，取得了突破性的成 果并陆续投入应用。 ? 医疗保障 全国统一医保信息平台于年初基本建成，公司全力保障国家医保信息平台和22个省份医保信息平台（其中10个省份核心业务系统）的高效、稳定、安全运行，各地医保用户反馈良好。同时，按照国家医保局《地方信息地方医疗保障 信息平台验收指南》的要求，公司积极配合各地医保部门开展平台验收工作。 报告期内，公司承建的22个省份医保信息平台中，1个省份已通过国家医保局终验，其余省份的平台验收工作正按计划有序推进。公司在医保信息化领域的领先优势和项目交付能力得到巩固和进一步认同。上半年，持续参与多层次医 疗保障体系信息化建设，中标中国人民健康保险公司天津分公司多个项目、中国人寿湖北分公司项目、中国人寿眉山分 公司惠民保项目。 在医保便民服务方面，公司按照国家医保局《关于进一步深化医保信息平台便民服务应用的通知》的要求，积极配 合各地医保部门开展医保便民服务工作，丰富医保电子凭证应用场景，推进医保移动支付落地应用。报告期内，在多个 省份成功上线医保电子凭证“一码通”、医保移动支付“一次付”等场景应用。 在医保支付方式改革方面，公司按照国 家医保局《DRG/DIP支付方式改革三年行动计划的通知》和《DRG/DIP功能模块使用衔接工作的通知》的要求，积极拓展 全国DRG/DIP服务市场。报告期内，先后为广东深圳市、湖北黄石市等提供医保端DRG专业信息服务，为江苏省宿迁市 等提供门诊APG专业信息服务。积极拓展医院端DRG/DIP服务市场，在全国10余个省份的医共体、医院部署DRG/DIP产 品，提供专业的DRG/DIP服务。 在医保基金监管方面，公司按照国家医保局《医疗保障基金智能审核和监控知识库、规则库管理办法（试行）》和 《关于开展2022年度医疗保障基金飞行检查工作的通知》的要求，持续深耕医保基金智能监管市场。报告期内，推进广 东深圳市提供医保大数据监管及风控、浙江舟山智慧医保数字化预警和决策、青海玉树州、海西州医保智能审核报备等 项目；积极参与多个省份年度医保基金飞行检查工作，为飞检提供多品类的信息化服务。 在长期护理险实施方面，公司基于国家医保局发布的长期护理险系统统一版本，全力推进多省份长期护理险系统的 规范化部署，为各地长期护理险制度扩面和政策实施提供信息支撑。 公司“医保+”战略持续推进，推出系列“医保+”产品，面向医保部门、医院客户的场景化应用、生态型运营能力 持续增强。报告期内，双医融合服务平台（医保+医疗）、医保+慢特服务、医保+融合支付等产品，在湖北、山东、天津 等省份多个医疗机构成功落地；云诊所、云MIS、云客服产品在全国各地新增上千家医药机构客户。 （2）数字政务 ? 人力资源和社会保障 报告期内，公司紧跟2022年人力资源社会保障网络安全和信息化工作总体要求，协助用户加强系统建设和应用，保 障重点改革任务，推进落实人社信息化便民服务创新提升行动，创新社会保障卡服务能力，强化大数据应用能力，切实 提高便民服务水平。 在社会保障领域，公司积极参与企业职工养老保险全国统筹省级信息化建设，中标四川、湖北、贵州、广东等省份企业 职工养老保险全国统筹省级信息化建设核心标段，中标山西“数字人社”、“山西人社大数据”、四川“互联网+人社” 等项目。实现云南、贵州、四川、新疆养老保险全国统筹信息系统正式切换上线，保质保量保速度实现项目交付。 在就业领域，为促进实现更加充分更高质量就业，公司围绕零工市场、灵活就业招聘服务等重点方向规划公共就业服务 能力，提升信息化系列产品解决方案；全面推广电子劳动合同、“一站式”多元化调解、智慧人才一体化平台、流动人 员人事档案系统等轻量化产品。报告期内，中标吉林就业信息系统一体化平台软件开发项目、贵州流动人员档案管理系 统、广东新业态从业人员工伤保险代征平台、黑龙江人社厅人才服务中心档案管理系统等，推动构建和谐劳动关系，创 新人才服务与人事管理模式。全力推进四川公共就业创业服务管理系统V3.0全省切换上线，实现四川公共就业创业服务 管理信息系统重大升级，帮助用户全面建成群众满意的就业创业公共服务体系，提供全方位、高质量的公共就业服务， 以信息化建设有效促进就业创业。 在社保卡一卡通应用领域，公司依托社保卡覆盖面广、实名制和金融卡优势，重点拓展社会保障卡居民服务“一卡通” 应用场景，中标四川社保卡管理系统升级等项目；继续推进四川省、天津市惠民惠农资金“阳光审批、阳光发放、阳光 监督”工程；发布惠民惠农惠企产品微方案，全面启动市场推广工作，提升社会保障卡服务能力，促进与相关部门数据 资源共享共用，充分释放发挥数据效能。未来公司将继续研发并落地以社会保障卡为载体的创新应用，探索包括社会保 障、待遇发放、养老助残、 惠民惠农、城市生活、交通服务以及金融服务等多卡合一和一卡通用等场景和服务的落地。 ? 住房金融 报告期内，公司持续深耕住房公积金领域，积极开展行业有关信息化创新预研和探索。围绕信息技术应用创新、新 的行业标准体系、跨省通办和服务不见面、精细化管理和大数据风险防控等政策要求与发展趋势，完成新一代智慧公积 金“1+2+3+3+6”的整体解决方案梳理和软件产品迭代，更好的匹配了公积金“十四五发展”和数字化转型要求，以进一 步提升行业市场竞争力。同时，推动多个行业重点工程的实施交付。先后完成天津公积金新一代信息系统、佛山公积金 新系统二期、吉林公积金新系统等战略项目的上线试运行；启动淄博和梅州等公积金新一代信息系统、西藏全区公积金 数字化升级等项目的建设工作；实现乌鲁木齐公积金新一代“大数据+”智能风控系统的交付试点，为新产品的技术打磨 和市场推广奠定基础。 服务住房金融，引领行业创新。作为智慧民生领域的领军企业，在报告期内公司率先推进响应各项新的政策要求和 推进新理念的落地，并积极推进公积金管理机构数字化发展。围绕川渝一体化和双城经济圈协调发展要求，助力多个区 域公积金中心完成川渝通办和数据共享，落实“成、德、眉、资”新市民灵活就业人员缴存试点；围绕房住不炒和共同 富裕总体方针，联合重庆公积金中心开展住建部新市民灵活就业信息系统的课题研究。 在住房数字化领域，子公司新疆银海鼎峰公司按照“企业主建、政府主用、社会共享”的理念，建设和运营“互联 网+政务+产业融合”的行业互联网生态平台“安居广厦”，覆盖新房、物业、二手房、家居、家装五大领域，截止2022 年5月，平台注册用户已超90万人，入驻楼盘高达610余个，入驻机构900余家，入驻物业公司730余家，覆盖乌鲁木 齐市4000余小区，累计处理物业投诉达到30438条。2022年6月，建设总面积12000㎡的一站式住房消费沉浸体验中心开业，助力新疆房地产行业发展，满足全疆购房者来省会城市乌鲁木齐集中选房、购房的需要。“安居广厦”和一站 式住房沉浸体验中心，实现线上线下互动融合，为全疆购房群众提供融合家装、家居、金融、购房政务协同等服务，极 大地提高了区域房产交易和服务安全化、高效化、便捷化、透明化。 ? 民政 报告期内，公司民政业务依托金民工程软件总集和民政数据资源中心、部省数据交换的建设经验和实力，持续拓展 “大数据+”民政数据智能化服务创新，不断深化大救助、大养老、大未保、大慈善、新福彩等融合场景打造，提升产品 服务能力。公司中标全国儿童收养便民服务信息系统建设和全国儿童福利信息系统升级及运维服务，打造又一国家级系 统标杆；智慧养老积极布局养老服务平台+运营服务平台+运营服务新模式，中标福建省福州市民政局养老平台运营服务 项目，福州养老平台+运营经验受到民政部关注调研以及全国多省市前往参观考察；福彩业务方面，新中标湖南省福利彩 票发行中心融合支付云平台，在项目推进过程中快速实现成果转化，打造福彩数字化转型，进入“平台连通供需、运营 优化供给”的数字化发展新阶段。中标辽宁省省级民政服务管理平台（金民工程）一期建设项目、厦门市民政局“智慧 民政”等项目、广东民政业务综合信息平台（一期）、浙江省宁波甬易养智慧养老协同应用(一期)、浙江省“浙里有善” 应用项目、成都市社会救助系统低收入动态监测预警平台等，通过上述大型项目建设，不断提升民政一体化平台的产品 实力和实施能力，持续夯实行业技术和市场的领先地位。 ? 工会 报告期内，公司工会行业聚焦能力持续提升，围绕智慧工会、服务职工综合体、运营服务进行方案打磨、产品研发、 运营探索。在智慧工会方向，持续打磨工会网上工作平台、职工服务平台两款产品，已在柳州、抚州项目上部署应用； 其中职工服务平台产品，可在项目中快速复制实施。服务职工综合体方向，通过多地实地调研，打造出综合体规划方案、 综合体建设方案，为行业市场未来发展奠定基础。运营服务方向，推出普惠服务saas平台及运营活动平台，为工会提供 普惠服务以及后续的运营服务技术支撑。目前，智慧工会方向正在推进沈阳智慧工会二期、金昌智慧工会建设上线，同 时在为沈阳市总工会提供运营服务。 ? 市场监管 报告期内，公司市场监管行业能力持续提升，围绕市场准入、综合监管、信用监管、知识产权、大数据等进行产品 研发和市场拓展。已完成四川市监、贵州药监、成都市监融合监管平台等市监重大项目建设，提前完成西藏药品监督管 理局数智监管平台初步验收工作；同时公司在多地省级市场监管局、药监局取得新的市场突破，正逐步落地行业战略； 公司陆续中标湖南省药学专业初级职称考试系统项目，绵阳市零售药店药品销售快捷登记系统项目；后续将依托成功案 例，进一步拓展省内外市场。 ? 人大政协 报告期内，公司人大政协行业稳中求进，产品线实现“十四五”全国人大信息化建设规划中主要产品目标，主要包 括国家法律法规库、人大代表信息库、媒体资源库、机关办公信息库、立法业务工作系统、备案审查信息平台、预算联 网监督系统、信访平台、代表业务工作系统、数字会议系统、简报系统、舆论工作系统、机关综合业务系统、一体化基 础设施平台和数据中心等重点建设任务。创新立法比对分析应用、预算国资监督子系统的研发以及人大机关业务综合系 统的升级优化。产品已辐射四川、江苏、福建等多地市场。 政协行业通过云南“数字政协”经过一期、二期项目建设，建成了符合政协工作特色、满足政协工作需求的信息化 业务体系，实现了政协机关和政协委员一站式履职平台，形成了“人人时时处处”工作格局。完成红河州和普洱市数字 政协产品成功落地，取得产品推广经验。 （3）智慧城市 报告期内，公司以全面实现城市治理体系和治理能力现代化为主线，打造“社会治理”和“城市服务”两大体系， 为城市高质量发展注入新动能，全面推进新型智慧城市建设。承担成都市“智慧蓉城”社会治理和城市服务相关任务， 强化“大联动?微治理”体系对城运平台的数据支撑和业务支撑，利用前端智能感知体系打造平安综治业务场景，完善 “感知监测、分析预警、指挥调度、高效处置、督导考核”的工作闭环，构建社会治理“一张图”场景，助力“智慧蓉 城”公共安全和公共管理智慧化；围绕企业和市民全方位、全时段需求导向，通过打造企业服务平台、数字公民、市民 码、政务小超等，聚合服务资源，整合服务渠道，全面提升服务体验、服务效率和服务质量，助力“智慧蓉城”公共服 务智慧化。 参与省级疫情精准防控，保障“四川天府健康通”单日最高亮码/扫码数近2亿次的稳定高效运行。打造了基层“数 据急采”、“区域封控”、“电子防疫员”等社区防疫创新场景。 公司智慧城市业务已形成“城市运行一屏统观、一网统管、一键统调、市域治理、疫情防控、智慧镇街、智慧社区、 智能网格”等社会治理产品体系和“数字底座、数字公民、一网通办、一码通城、智慧交易、信易+”等城市服务产品体 系，并开始在华东和华中等地陆续推广应用，为迈向智慧城市细分领域优秀供应商奠定了坚实基础。 （4）技术体系 公司开展云计算、大数据、人工智能、中台、微服务、低代码、分布式、数据库、信息安全、信创等方向的基础技 术研究并实现技术突破，使公司技术产品体系更趋完善，有力支撑行业产品研发和实施。公司开发平台持续进化，有效 提高产品质量和生产效率。在信创方面，公司依托自主可控实验室，已完成面向大部分主流国产化IT厂商的软硬件产品 的适配与验证，并在数字政务、医疗医保领域落地应用。形成了包括Ta+3构件化集成平台、银海云平台（PaaS）、应用 支撑平台、MDLife·移动应用开发平台、视界·大数据平台、见智·人工智能平台等较成熟的国产行业应用中间件产品 及银海深蓝浏览器终端产品。 2、公司经营模式 报告期内，公司按照“做实做深主营、围绕主营拓展、创新多元营收”的总体经营思路，经营模式总体未发生重大 变化。 1、销售模式 公司主要客户为政府部门、医疗机构、医养机构、金融机构、商保机构、科研院所等。公司主要通过参与客户招投 标、与客户协商等方式签定购销合同，按合同要求提供行业应用软件开发、自主知识产权软件产品、系统集成及技术运 维服务。报告期内公司持续建设和完善营销体系，建立“行业部+大区+区域组织”的销售模式，与客户形成长期合作伙 伴关系，并积极推动与大型互联网企业、运营商、产业投资平台等智慧城市生态伙伴的合作共赢。 2、生产模式 （1）软件开发类业务：公司主要根据与客户签定的合同及客户具体化需求与业务特征，自行组织人员进行研究、定 制化开发和工程实施； （2）自主知识产权软件产品业务：公司主要根据与客户签定的合同，自行组织人员在客户现场完成软件产品的安装、 调试、培训等工作； （3）系统集成类业务：公司主要根据与客户签定的合同组织生产，将采购的硬件设备、外购平台软件等送至客户现 场并在客户现场完成安装、调试、部署工作。 （4）技术运维服务类业务：公司主要根据与客户签定的合同及客户的服务需求，在客户指定的地点完成相关服务工 作。 报告期内，公司强化技术创新，落实“中台化+智能化”战略，持续优化技术升级，坚持产品化道路，加大产品研发 力度和投入。项目交付方面，依托“中心+行业+区域”矩阵式现代治理架构和“区域多元化”融合发展体系，快速响应、 精准定制、敏捷交付客户需求，为全行业、全客户的项目交付、产品迭代、持续服务、安全运维提供充分人才保障和可 靠能力支撑。 3、采购模式 公司主要在系统集成业务中向供应商直接采购硬件设备，包括小型机、服务器、PC 机及配件、网络设备及其他硬件、 系统软件等。公司依据《采购管理制度》、《ISO 采购管理规范》等制度文件，通过供应商评估、采购招标、比价等方 式与供应商签定采购合同进行采购。由系统集成部门进行采购商品质量检查并交付客户检验。报告期内，公司持续加大 供应商资质评估，提高采购效率，保证了项目按期保质的交付客户。 3、公司业绩驱动因素 （1）政策驱动。报告期内，国家及各部委陆续印发《关于加强数字政府建设的指导意见》、《“十四五”推进国家 政务信息化规划》、《关于进一步深化推进医保信息化标准化工作的通知》等一系列政策文件，各主要城市陆续印发 “智慧城市建设十四五规划”。随着国家治理体系和治理能力现代化建设的持续深入，以及“健康中国”战略的持续推 进，数字中国、新基建、新型智慧城市建设和民生保障将持续是国家重要投资领域。 （2）创新驱动。创新是公司战略引擎，为公司发展不断积蓄“新动能”发挥着重要作用。公司对技术创新和业务创 新长期确保高优先级投入，按照“自主可控、业务驱动”的技术创新原则和“前瞻性、价值驱动、开放性”的业务创新 原则，持续推动公司创新发展。 （3）人才驱动。“人才+人才管理”是公司的核心竞争力，报告期内，公司持续加强公司干部管理和人才梯队建设， 完善绩效机制，为公司的可持续发展提供源源不断的人才保障。 公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业”的披露 要求 1、国家健康中国战略及“十四五”时期医疗卫生行业的整体规划等政策，在深化医改工作部署上均围绕公立医院改 革来进行，包括加强公立医院建设；加快建立现代医院管理制度；深入推进治理结构、人事薪酬、编制管理和绩效考核 改革；加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局；建设国家医学中心和区域医疗中心；以“千县工程”为契机，强基固本， 发挥县级医院龙头作用，提升自身医疗服务能力，带动区域医疗资源差异化发展，使整个区域医疗服务整体水平提档升 级，促进区域患者有序流动，提升基层医疗卫生机构服务能力和服务动力，优化区域医疗资源结构。加强基层医疗卫生 队伍建设，以城市社区和农村基层、边境口岸城市、县级医院为重点，完善城乡医疗服务网络；加快建设分级诊疗体系， 积极发展医疗联合体；加强预防、治疗、护理、康复有机衔接等。明确了构建区域卫生和公共卫生体系，建设城市健康 云、医防融合、分级诊疗、健康管理。建设全民健康信息平台、医共体信息平台、公卫基卫云平台，围绕医防协同、分 级诊疗、突发事件应急处置，传染病、慢性病预防、居民健康监测、心理健康、精神卫生服务等完善公共卫生管理服务 体系和行业管理。推动公立医院的高质量发展，将逐步推进公立医院服务更加优质、技术不断进步、就医更加便捷、管 理更加科学、运行更加高效。多层次健康服务需求得到有效满足，充分发挥对健康产业的推动作用。提升公立医院高质 量发展新效能，实现“三位一体”的智慧医院建设（互联互通评级、电子病历评级、智慧服务评级、智慧管理评级）和 医学产教研平台等业务系统。医疗健康行业的信息化投资将持续保持高投入发展。 2、国家医保相关政策表明，未来一段时间持续按照《“十四五”全民医疗保障规划》要求，深入推进“公平医保、法治 医保、安全医保、智慧医保、协同医保”建设，全面提高医疗保障政策规范化、管理精细化、服务便捷化、改革协同化 水平，包括优化三重保障制度，加大医疗救助托底功能。深化长护保险试点，减轻失能照护费用负担。支持医养结合发 展；建立医防融合长效机制；建立应急救助机制，应对重大疫情救治风险；鼓励引导商保发展，发挥医商多元保障合力； 健全基金监管体制机制，实施医保基金监管全覆盖工程，推进系统监控、现场检查、飞行检查、社会监督、监督责任全 覆盖；全面建立智能监控制度，实施医保智能监管能力；实行信用管理，引导诚实守信；加强经办管理服务体系建设， 建立统一规范的医疗保障公共服务和稽核监管标准体系，加强医疗保障经办力量，大力推进服务下沉；持续系统行风建 设，推进公共服务标准化，实现一站服务、一窗办理、一单结算。深入推进DRG/DIP支付方式改革三年行动计划，聚焦 抓扩面、建机制、打基础、推协同，逐步推进统筹地区、医疗机构、病种、医保基金的全面覆盖；完善适合门诊的支付 方式，对基层医疗服务可按人头付费，积极探索将按人头付费与慢性病健康管理相结合；对日间手术及符合条件的门诊 特殊病种，推行按病种和按疾病诊断相关分组付费；优化医保领域便民服务，推行医保服务事项“最多跑一次”改革， 高频医保服务事项实现“跨省通办”，推进医保电子凭证和移动支付的场景化应用。以人性化为导向，加快推动智能化 同时提高适老化水平；进一步做好基本医疗保险跨省异地就医直接结算工作，健全跨省异地就医直接结算制度体系和经 办管理服务体系，提高住院费用跨省直接结算率，推进普通门诊、门诊慢特病费用跨省直接结算，实现医保报销线上线 下都能跨省通办。全国统一医保信息平台进入推进医保管理全领域、医保服务全流程、医保数据全周期应用新阶段，医 3、2022年是实施“十四五”规划的关键之年。2022年政府工作报告中34次提及“就业”，强调“强化就业优先政策”。政府工作任务中明确提出要强化就业优先政策，落实落细稳就业举措，切实保障和改善民生，加强和创新社会治 理。当前人社工作在人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划的总体要求下，正向着更全面、更精细、更智能的方 向转变，坚持把民生保障作为畅通国内大循环的出发点和落脚点，着力稳定和扩大就业，进一步健全就业公共服务体系、 多层次社会保障体系、劳动关系协调机制、终身职业技能培训制度，深化人才发展体制机制改革。2022年，人社信息化 工作重点加强系统建设和应用，统筹推进人力资源信息化建设，强化就业创业服务，提升公共就业服务水平，推进零工 市场建设；推动社会保障事业高质量发展，全面建成企业职工基本养老保险全国统筹信息系统，推动个人养老金发展， 全面实施全民参保计划，深入推进社保经办数字化转型，推进工伤保险开展异地就医联网结算，持续强化社保基金管理 和经办服务；推进居民服务“一卡通”建设，开放电子社保卡能力，支持各地以电子社保卡为载体建设“一码通”；加 快推进职业技能培训省级集中系统建设；激发人才创新活力，实施职业技能等级认定提质扩面行动，推进职称信息化建 设；构建和谐劳动关系，进一步推动电子劳动合同推广应用，加快推进“互联网+调解仲裁”，加强农民工实名制信息管 理和动态监测，提升欠薪治理信息化水平；不断优化线上服务，提高便民服务水平；充分发挥数据效能，强化大数据应 用能力；加强与政府其他部门、社会服务机构的创新协作等。人社行业信息化将继续朝着统一和深化等方向持续发展， 并保持信息化高投入和持续发展。 4、为落实为贯彻落实党中央、国务院关于加强数字政府建设的重大决策部署，推动住房公积金管理服务数字化发展， 住建部对住房公积金领域数字化转型提出坚持统筹协同，将数字技术广泛应用于住房公积金管理和服务，推进流程优化、 模式创新和履职能力提升，更好地服务住房公积金缴存人和缴存单位，促进住房公积金事业高质量发展等相关工作要求。 未来将进一步推动形成住房公积金全系统业务协同、全方位数据赋能、全业务线上服务、全链条智能监管的数字化治理 新能力和智慧公积金新模式。住房公积金领域将会全面推进在公共服务标准化、云化、中台化、智能化的基础能力建设， 形成可共享、可复用、可迭代、可传播的在线化住房公积金信息能力支撑体系，让全国住房公积金数据在线、业务在线、 监管在线、服务在线。住房公积金领域信息化投入将持续保持增长势头。 5、“十四五”时期，民政事业发展的经济基础将进一步巩固，新的历史方位对新时代新阶段民政事业发展也提出了 新要求。进入新发展阶段，在贯彻落实巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、积极应对人口老龄化、区域协调发展、 以人为核心的新型城镇化、基本公共服务均等化等党和国家重大战略任务和重大决策部署中，民政事业面临现代化建设 新征程中的新任务。贯彻新发展理念，供给侧结构性改革的任务更加迫切，更加需要强基础、转方式、拓领域，采取有 效举措切实缩小不平衡差距，强化资源集约利用，加大对外合作交流，在增进民生福祉推进共同富裕中展现新作为。构 建新发展格局，高品质多样化的民生需求对内需体系的支撑作用更加显著，保障和改善基本民生、推进基本社会服务均 等普惠、加强和创新社会治理有利于培育形成新的增长点，促进民政事业同经济发展有效衔接、良性循环。 当前，在新冠疫情和经济下行压力加大的背景下，民政工作兜底线、保稳定、促发展的作用更加凸显。在全力提升 基本民生保障水平方面，民政部、财政部联合印发《关于切实保障好困难群众基本生活的通知》，部署各地全面落实党 中央、国务院关于扎实稳住经济、完善社会民生兜底保障措施有关要求，切实保障好城乡困难群众基本生活；全国总工 会、民政部联合下发《关于进一步加强工会组织与民政部门困难职工家庭数据比对和信息共享、政策衔接、机制协同工 作的通知》，全面加强困难职工家庭帮扶救助工作。在全面加强和创新基层社会治理方面，民政部等九部门印发《关于 深入推进智慧社区建设的意见》的通知，要求充分应用大数据、云计算、人工智能等信息技术手段，整合社区各类服务 资源，打造基于信息化、智能化管理与服务的社区治理新形态，不断提升城乡社区治理服务智慧化、智能化水平。在全 方位强化基本社会服务方面，国家发展改革委等21个部门联合印发《“十四五”公共服务规划》，提出到2025 年，要 基本形成政府保障基本、社会多元参与、全民共建共享的公共服务供给格局。在实施积极应对人口老龄化国家战略方面， 国务院印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》，要求推动老龄事业和产业协同发展，构建和完善兜 底性、普惠型、多样化的养老服务体系，不断满足老年人日益增长的多层次、高品质健康养老需求。 进入新发展阶段，更需加快推进民政领域数字技术的建设和应用。《“十四五”民政信息化发展规划》要求实施“精准民政”，强化数字转型、智能提升、融合创新，提升大数据治理能力，在更高起点、更深连通、更优体验上支撑 基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责履行，推进决策科学化、治理精准化、服务高效化。信息化将成为 推动民政事业高质量发展的“新引擎”和“加速器”，民政行业信息化将迎来投入的高速发展周期。 6、“让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路，前景广阔。”报告期内， 在国家“十四五”规划的指引下，全国各地相继发布“十四五”新型智慧城市建设规划，以“增强人民群众获得感、幸 福感、安全感”为出发点和落脚点，以“数字基座+智能中枢+智慧应用”为架构，全面推进新型智慧城市建设。在数字 基座方面，随着国家“东数西算”工程正式全面启动，各地将积极构建东西部协同联动、存算融合的新型算力网络体系， 并持续深化 “天空地一体化”的城市智能感知体系、“全量汇聚、横向协同、纵向赋能”的城市数据资源体系建设。在 智能中枢方面，各地将围绕“高效处置一件事”，建设覆盖“城市-区县-街道-社区-网格”的城市运行数字体征体系和 城市事件处置指挥调度体系，实现城市运行“一网统管”。在智慧应用方面，各地将围绕平安城市、宜居宜业城市建设， 打造一系列政务服务、民生服务智慧应用新场景，实现服务事项“一网通办”。在各地新型智慧城市建设强有力推动下， 城市运行新形态、社会治理新模式正在加速形成。 二、核心竞争力分析 1、引领型大型平台建设能力 久远银海深耕“医疗医保、数字政务、智慧城市”三大民生信息化领域二十余年，是国家医保局信息化建设重要合 作伙伴、人社部行业信息化建设的战略合作伙伴、人社部社会保险管理信息系统核心平台“一版”“二版”“三版”的 主研单位、民政部信息化建设重要合作伙伴、国家智慧健康养老应用示范企业，并承建了一系列国家部委信息平台。 2、全栈式行业创新服务能力 久远银海面向医疗健康、医保、人社、住房金融、民政、智慧城市行业领域和养老、工会、市场监管、人大政协等 业务方向，围绕“中国之治、健康中国、数字中国”国家战略，提供全栈式、专业化、生态型的智慧民生解决方案、产 品及服务，助力人民“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”。 3、高质效项目敏捷交付能力 久远银海秉承“科技服务民生”的企业使命和“创新、奋斗、共赢”企业精神，依托“中心+行业+区域”矩阵式现 代治理架构和“区域多元化”融合发展体系，快速响应、精准定制、敏捷交付客户需求，为全行业、全客户的项目交付、 产品迭代、持续服务、安全运维提供充分人才保障和可靠能力支撑。 4、体系化技术融合保障能力 在大数据方向，久远银海“视界?大数据分析平台”围绕大数据有数、治数、用数全生命周期建设，形成了识别、感知、关联、推荐、仿真、评价、预测、预警、侦测、追溯等大数据能力，相关大数据产品已在全国各地落地。“视界” 平台依托公司在医疗医保、数字政务、智慧城市相关领域的积累，深入挖掘行业数据价值、助力行业服务治理创新、促 进区域大数据产业发展、推动行业数据共享开放。 在人工智能方向，久远银海“见智?人工智能行业应用平台”致力于人工智能能力在医疗健康和智慧城市领域的应用场景落地。目前已在机器视觉、自然语言等领域具备底层技术研发能力，在人脸识别、OCR、影像识别、视频理解、 自然语言处理、知识图谱、RPA等方面完成了 AI技术研发和应用。 在移动互联网方向，久远银海“MDLIFE?移动应用开发平台”是新一代移动应用开发、集成、发布平台，具备快速形成各行业“互联网+”应用的能力。通过该平台开发的移动应用具有良好的跨平台易部署性。 在企业级开发方向，久远银海“Ta+3”系列低代码敏捷开发框架，是面向云计算的企业级应用开发框架，该框架全 面支持领域模型，微服务架构，支持云原生部署，为行业产品提供先进成熟的架构标准、开发方法，提供丰富强大的技 术组件前端组件，以及低代码的敏捷开发能力，已全面应用于该行业产品线中。 在云计算方向，久远银海“银海云平台”，为用户提供了从 IaaS、PaaS到 SaaS的一套完整的解决方案及相关云平 台产品，为客户提供安全、敏捷的私有云环境，帮助客户实现云计算，云原生能力建设的目标。 在开发运维方向，久远银海“DevOps 开发运维一体化平台”提供软件全生命周期管理及辅助工具，纵向打通需求、 设计、开发、编译、构建、接口测试、部署、运维等各个软件阶段；横向打通开发、测试，质量、运维、运营等部门之 间的协作鸿沟，帮助客户实现 IT治理的高效化以及整体提升工程效率和组织效能。 在区块链方向，久远银海”区块链 BaaS平台“，提供了一套完整的区块链行业应用解决方案及全生命周期管理的区块链平台产品，为客户提供安全可靠的联盟链环境，帮助客户实现数据链上存储、安全共享、信息追溯、实时监管的 目标。 在客户端集成方向，久远银海包含“深蓝浏览器”、“UIM”两大产品，为客户提供安全，高性能高兼容性的客户端集成平台，他可以实施在信创和非信创的几乎所有操作系统上，可以进行行业深度定制，整合各类应用系统，外设资 源，本地应用，打通人与人的沟通、系统与人的链接、系统与系统的协同，达到高效办公的目的。 在物联网方向，久远银海在医疗医保、数字政务、智慧城市等领域研发的便捷化、一体化、智能化的终端产品，提 供的低成本采集、全域化连接、专业化聚合、融合化支付能力，正在全国多行业、多领域、多渠道的民生服务与城市治 理场景应用中发挥重要作用。 5、系统性信创产业竞争优势 久远银海通过信创实验室，紧跟行业政策及信创技术和产业生态，与信创基础软硬件领域的主流企业进行合作，通 过实验室对信创主流技术及产品进行深度的兼容性测试、性能测试及应用场景模拟测试，结合公司在行业信息化领域多 年的理解能力和规划设计能力，形成了针对不同行业及不同场景下的信创终端及信创服务端的组合替代方案，在医疗医 保、数字政务、智慧城市等关键民生领域持续为客户提供的信创解决方案和服务。 三、主营业务分析 概述 参见“一、报告期内公司从事的主要业务”相关内容。 主要财务数据同比变动情况 单位：元
公司报告期利润构成或利润来源没有发生重大变动。 营业收入构成 单位：元
?适用 □不适用 单位：元
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业”的披露 要求 占公司营业收入或营业利润10%以上的行业情况 ?适用 □不适用 单位：元
主营业务成本构成 单位：元
?适用 □不适用 报告期内，公司实现营业收入422,680,454.62元，较上年同期增长5.09%，收入增长主要得益于医疗医保、军民融合和互联网运营行业收入增长，其中医疗医保行业实现收入222,638,208.83元，较上年同期增长25.6%。 报告期内，公司加大西南、华北、华东、华中地区的业务拓展，医疗医保行业软件和运维服务收入增长较大，其中 医院智慧系统、智慧门诊和医院信息化系统在天津地区获得较大推广应用，公司积极配合各地医保部门，推进部分省份 医疗保障信息平台项目验收；华南地区受软件更新迭代周期影响以及东北地区受新冠疫情影响导致本期收入下降较大。 报告期内，公司营业收入增长主要是软件开发收入的增长，与此相关的人工成本、差旅费、办公费等费用增长较大； 系统集成业务收入较上期减少，该业务由外购材料设备组成，导致成本构成中的直接材料减少。 四、非主营业务分析 ?适用 □不适用 单位：元
1、资产构成重大变动情况 单位：元
□适用 ?不适用 3、以公允价值计量的资产和负债 □适用 ?不适用 4、截至报告期末的资产权利受限情况 受到限制的货币资金明细如下： 单位：元
截至2022年6月30日，货币资金中 14,382,817.20为本公司向银行申请开具无条件、不可撤销的担保函所存入的保证金存款。 六、投资状况分析 1、总体情况 ?适用 □不适用
 |