[中报]正平股份(603843):正平股份2022年半年度报告

时间：2022年08月30日 00:15:34 中财网

原标题:正平股份:正平股份2022年半年度报告

公司代码：603843 公司简称：正平股份











正平路桥建设股份有限公司
2022年半年度报告








重要提示
一、 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证半年度报告内容的真实性、准确性、完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。

二、 公司全体董事出席董事会会议。



三、 本半年度报告未经审计。


四、 公司负责人金生光、主管会计工作负责人王黎莹及会计机构负责人（会计主管人员）刘丽声明：保证半年度报告中财务报告的真实、准确、完整。


五、 董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案 无

六、 前瞻性陈述的风险声明
√适用 □不适用
本报告中所涉及的发展战略、经营计划等前瞻性陈述不构成公司对投资者的实际承诺，敬请投资者注意投资风险。


七、 是否存在被控股股东及其关联方非经营性占用资金情况
否

八、 是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况？
否

九、 是否存在半数以上董事无法保证公司所披露半年度报告的真实性、准确性和完整性 否

十、 重大风险提示
公司已在本报告中详细描述了存在的风险事项，敬请查阅“第三节管理层讨论与分析”中“可能面对的风险”相关内容。


十一、 其他
□适用 √不适用
目录
第一节 释义..................................................................................................................................... 4
第二节 公司简介和主要财务指标 ................................................................................................. 5
第三节 管理层讨论与分析 ............................................................................................................. 8
第四节 公司治理 ........................................................................................................................... 14
第五节 环境与社会责任 ............................................................................................................... 16
第六节 重要事项 ........................................................................................................................... 18
第七节 股份变动及股东情况 ....................................................................................................... 28
第八节 优先股相关情况 ............................................................................................................... 31
第九节 债券相关情况 ................................................................................................................... 31
第十节 财务报告 ........................................................................................................................... 32

备查文件目录	载有公司负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人（会计主管人 员）签名并盖章的财务报表。
	报告期内公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。

第一节 释义
在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：

常用词语释义
正平股份、公司	指	正平路桥建设股份有限公司
正平投资集团	指	正平（深圳）投资发展集团有限公司，正平股份全资子公司
正平科技、正平文 旅集团	指	正平科技产业发展有限公司，现已更名为“正平文旅科技集团有限公 司”，正平股份全资子公司
正平建设集团	指	正平建设集团有限公司，正平股份全资子公司
正和交通集团	指	青海正和交通建设集团有限公司，现已更名为“青海正和交通科技集 团有限公司”，正平股份全资子公司
路拓制造集团	指	青海路拓工程设施制造集团有限公司，正平股份全资子公司
生光矿业	指	格尔木生光矿业开发有限公司，正平股份全资子公司
海东平安驿	指	海东市平安驿文化旅游有限公司，正平文旅集团全资子公司
海东文旅	指	海东正平文化旅游发展有限公司，正平文旅集团全资子公司
龙南文旅	指	龙南正平文化旅游发展有限公司，正平投资集团控股子公司
贵州文旅	指	贵州正平文化旅游发展有限公司，正平投资集团控股子公司
金沙项目公司	指	贵州金九金建设发展有限公司，正平股份控股子公司
陶家河项目公司	指	商城县陶家河文旅产业发展有限责任公司，正平股份控股子公司
加西项目公司	指	青海正平加西公路建设有限公司，正平股份参股公司
蓝图设计	指	青海蓝图公路勘测设计有限责任公司，正平股份全资子公司
正通检测	指	青海正通土木工程试验检测有限公司，正平股份全资子公司
正平管廊	指	海东正平管廊设施制造有限公司，正平股份全资子公司
正平西藏	指	正平路桥（西藏）工程有限公司，正平建设集团全资子公司
正平养护	指	青海正平公路养护工程有限公司，正平建设集团全资子公司
金丰建设	指	青海金丰交通建设工程有限责任公司，正和交通集团全资子公司
金阳光构件	指	青海金阳光高强度构件制造有限公司，路拓制造集团全资子公司
西藏天辰	指	西藏天辰工程设施制造有限公司，路拓制造集团全资子公司
成都卡拉赞	指	成都卡拉赞信息技术有限公司，正平文旅集团全资子公司
颍上正平	指	颍上正平金辉建设工程有限公司，正平股份控股，正平建设集团参股
贵州水利实业	指	贵州水利实业有限公司，正平股份控股子公司
陕西隆地电力	指	陕西隆地电力自动化有限公司，正平股份控股子公司
联赢环保	指	青海联赢环保再生科技有限公司，正平股份控股子公司
正宁兴环保	指	青海正宁兴环保再生科技有限公司，正平养护控股子公司
湖南金迪	指	湖南金迪波纹管业有限公司，路拓制造集团控股子公司
北京正源之品	指	北京正源之品科技有限公司，正平投资集团控股子公司
贵州思源供水	指	贵州思源供水有限公司，贵州水利实业全资子公司
贵州桃源农业	指	贵州桃源农业生态发展有限公司，贵州水利实业全资子公司
册亨华水水电	指	册亨县华水水电投资开发有限公司，贵州水利实业控股子公司
正平隆地电力运维	指	正平隆地（陕西）电力运维互联网技术有限公司，陕西隆地电力全资 子公司
正平隆地智能电气	指	正平隆地（陕西）智能电气有限公司，陕西隆地电力全资子公司
正平隆地充电运营	指	正平隆地（陕西）电动汽车充电运营服务有限公司，陕西隆地电力控 股子公司
新疆金阳光铁路	指	新疆金阳光铁路建设管理有限公司，正平股份参股公司
青海交建小贷	指	青海交建小额贷款有限公司，正平股份参股公司
福建正投建设	指	福建省正投建设发展有限公司，正平股份参股公司
正平袁家村	指	正平袁家村文化旅游开发管理有限公司，正平股份参股公司
新疆赛马会	指	新疆国际赛马会有限公司，正平投资集团参股公司
贵州正安正源水电	指	贵州正安正源水电开发有限公司，贵州水利参股公司
嘉兴实冠	指	嘉兴实冠投资合伙企业（有限合伙），正平投资集团控股子公司
长沙诚富加银	指	长沙诚富加银基础设施产业股权投资基金合伙企业，正平股份参股公 司
湖南诚富嘉实	指	湖南诚富嘉实基金管理有限公司，正平投资集团参股公司
金阳光投资	指	青海金阳光投资集团有限公司，正平股份股东
金阳光电子	指	青海金阳光电子材料有限公司，金阳光投资全资子公司
金阳光房地产	指	青海金阳光房地产开发有限公司，金阳光投资全资子公司
金阳光物业	指	青海金阳光物业管理有限公司，金阳光房地产控股子公司
陆港物流	指	青海陆港物流有限公司，金阳光电子全资子公司
贵州欣汇盛源	指	贵州欣汇盛源房地产开发有限公司，贵州水利实业股东
实际控制人	指	公司股东金生光、金生辉、李建莉
中国证监会	指	中国证券监督管理委员会
元、万元	指	人民币元、人民币万元
希格玛会计师、年 审会计师、会计师	指	希格玛会计师事务所（特殊普通合伙）
国元证券、券商、 持续督导机构	指	国元证券股份有限公司
《公司法》	指	《中华人民共和国公司法》
《证券法》	指	《中华人民共和国证券法》
《公司章程》	指	经公司股东大会审议通过的、按照《公司法》和《上市公司章程指 引》等中国相关法律法规修改的《正平路桥建设股份有限公司章程》
本次发行、本次非 公开发行	指	正平路桥建设股份有限公司非公开发行股票
报告期	指	2022年 1月 1日至 2022年 6月 30日

第二节 公司简介和主要财务指标
一、 公司信息

公司的中文名称	正平路桥建设股份有限公司
公司的中文简称	正平股份
公司的外文名称	ZhengpingRoad&BridgeConstructionCo.,Ltd.
公司的法定代表人	金生光

二、 联系人和联系方式

	董事会秘书	证券事务代表
姓名	马富昕	林宪岗
联系地址	青海省西宁市城西区五四西路67号	青海省西宁市城西区五四西路67号
电话	0971-8588071	0971-8588071
传真	0971-8580075	0971-8580075
电子信箱	[email protected]	[email protected]

三、 基本情况变更简介

公司注册地址	西宁市长江路128号创新大厦14楼
公司注册地址的历史变更情况	不适用
公司办公地址	青海省西宁市城西区五四西路67号
公司办公地址的邮政编码	810008
公司网址	www.zhengpingjituan.com
电子信箱	[email protected]
报告期内变更情况查询索引	无

四、 信息披露及备置地点变更情况简介

公司选定的信息披露报纸名称	《中国证券报》《上海证券报》《证券时报》《证券日报》
登载半年度报告的网站地址	www.sse.com.cn
公司半年度报告备置地点	青海省西宁市城西区五四西路67号9楼董事会办公室
报告期内变更情况查询索引	无

五、 公司股票简况

股票种类	股票上市交易所	股票简称	股票代码	变更前股票简称
A股	上海证券交易所	正平股份	603843	/

六、 其他有关资料
□适用 √不适用

七、 公司主要会计数据和财务指标
(一) 主要会计数据
单位：元 币种：人民币

主要会计数据	本报告期 （1－6月）	上年同期	本报告期比上年 同期增减(%)
营业收入	958,947,543.31	1,846,529,009.80	-48.07
归属于上市公司股东的净利润	23,985,648.53	45,431,385.14	-47.20
归属于上市公司股东的扣除非经常性 损益的净利润	19,703,349.64	43,804,515.92	-55.02
经营活动产生的现金流量净额	-149,781,480.58	-424,701,149.21	64.73
	本报告期末	上年度末	本报告期末比上 年度末增减(%)
归属于上市公司股东的净资产	1,901,092,220.72	1,887,835,034.16	0.70
总资产	9,429,109,751.24	9,805,368,629.58	-3.84

(二) 主要财务指标

主要财务指标	本报告期 （1－6月）	上年同期	本报告期比上年 同期增减(%)
基本每股收益（元／股）	0.03	0.08	-62.50
稀释每股收益（元／股）	0.03	0.08	-62.50
扣除非经常性损益后的基本每股收 益（元／股）	0.03	0.06	-50.00
加权平均净资产收益率（%）	1.26	2.41	-1.15
扣除非经常性损益后的加权平均净 资产收益率（%）	1.04	2.65	-1.61

公司主要会计数据和财务指标的说明
□适用 √不适用

八、 境内外会计准则下会计数据差异
□适用 √不适用

(一) 同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况
□适用 √不适用
(二) 同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况
□适用 √不适用
(三) 境内外会计准则差异的说明：
□适用 √不适用

九、 非经常性损益项目和金额
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币

非经常性损益项目	金额	附注（如适用）
非流动资产处置损益
越权审批，或无正式批准文件，或偶发性的税收返还、减 免
计入当期损益的政府补助，但与公司正常经营业务密切相 关，符合国家政策规定、按照一定标准定额或定量持续享 受的政府补助除外	1,312,553.96
计入当期损益的对非金融企业收取的资金占用费
企业取得子公司、联营企业及合营企业的投资成本小于取 得投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值产生的 收益
非货币性资产交换损益
委托他人投资或管理资产的损益	560,510.65
因不可抗力因素，如遭受自然灾害而计提的各项资产减值 准备
债务重组损益
企业重组费用，如安置职工的支出、整合费用等
交易价格显失公允的交易产生的超过公允价值部分的损益
同一控制下企业合并产生的子公司期初至合并日的当期净 损益
与公司正常经营业务无关的或有事项产生的损益
除同公司正常经营业务相关的有效套期保值业务外，持有 交易性金融资产、衍生金融资产、交易性金融负债、衍生 金融负债产生的公允价值变动损益，以及处置交易性金融 资产、衍生金融资产、交易性金融负债、衍生金融负债和 其他债权投资取得的投资收益	3,228,590.73
单独进行减值测试的应收款项、合同资产减值准备转回
对外委托贷款取得的损益
采用公允价值模式进行后续计量的投资性房地产公允价值
变动产生的损益
根据税收、会计等法律、法规的要求对当期损益进行一次 性调整对当期损益的影响
受托经营取得的托管费收入
除上述各项之外的其他营业外收入和支出	297,000.13
其他符合非经常性损益定义的损益项目
减：所得税影响额	818,691.70
少数股东权益影响额（税后）	297,664.88
合计	4,282,298.89

将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明
□适用 √不适用

十、 其他
□适用 √不适用


第三节 管理层讨论与分析
一、 报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
（一）主要业务
公司主要业务包括基础设施建设、文旅+产业综合开发、有色金属矿业三大板块，可为客户提供基础设施投资咨询、设计建造、运营管理；文化旅游、民俗体验、特色产品销售；矿产资源勘查开发综合服务。

（二）经营模式
公司以拥有的投融资、从业资质、建设、技术和管理能力，为客户提供投资、咨询、设计、建造、运营管理等一站式综合服务。

（三）各项业务具体情况
1.基础设施建设业务
（1）交通与市政工程
公司具有公路工程、市政公用工程两项施工总承包壹级资质，公路路基、公路路面、桥梁、隧道、防水防腐保温、城市及道路照明等六项专业承包壹级资质，公路行业勘测设计乙级资质、公路工程咨询乙级资质，公路工程试验检测乙级资质，以及公路交通工程（公路安全设施分项、公路机电工程分项）、河湖整治工程专业承包贰级资质，铁路施工总承包叁级资质等。

（2）建筑工程
具有建筑工程施工总承包壹级资质，地基基础工程、电子与智能化工程、消防设施工程、防水防腐保温工程、建筑装修装饰工程、建筑机电安装工程、建筑幕墙工程等七项专业承包壹级资质，钢结构工程专业承包贰级资质、古建筑工程专业承包叁级资质，可承接工业、民用与公共建筑、住宅小区和建筑群体、各类型电子工程和建筑智能化工程、各类型钢结构工程的施工，以及以传统结构为主利用传统建筑材料建造的仿古房屋建筑工程的施工、重点文物保护单位古建筑的修缮等。

（3）水利工程
具有水利水电工程施工总承包壹级资质，可承接水工建筑物、水电站和水泵站的建设，水力机械和电气设备安装，水工金属结构制造及安装，水利自动化信息系统、环境保护工程、水土保持工程和土地整治工程建设，与防汛抗旱有关的道路、桥梁、通讯、水文、凿井等工程建设，以及与上述工程相关的管理用房附属工程建设等。

（4）电力工程
具有城市及道路照明工程专业承包壹级资质，电力行业（送电工程、变电工程、新能源发电）工程设计乙级资质，电力工程、输变电工程两项施工总承包贰级资质，机电工程施工总承包叁级资质，电力设施承装（修）二级资质，电力设施承试三级资质等，可承接各类城市与道路照明工程的施工，电力工程、送变电工程、输变电工程、机电工程及电力设施的设计、施工、产品制造、运维服务，以及新能源汽车充电场站的设计施工、运营管理等。

（5）工程设施制造
具有冷弯型钢生产专项一级资质，参研参编了国家标准《冷弯波纹钢管》（GB/T34567-2017）和行业标准《公路涵洞通道用波纹钢管（板）》（JT/T791-2010），主研主编了波纹钢板桥、波纹钢综合管廊、公路波纹钢板挡土墙的设计、施工及质量检验评定9项地方标准，拥有多年波纹钢结构系列产品的生产安装经验，积累了雄厚的技术实力，可承接金属波纹涵管、金属钢结构、金属螺旋波纹钢管、金属螺旋波纹钢板、波纹钢板拱桥、波纹钢地下综合管廊、波纹钢板挡土墙、交通设施、公路波形护栏、金属钢结构厂房等系列产品，以及风电锚栓等高强度构件的标准化设计、工厂化制造、装配化施工、环保化建设，还可以承接金属长效防腐业务。

2.文旅+产业综合开发业务
公司主要从事文旅产业、康养产业、农工商融合产业园区的投资、建设与运营，以及特色农副产品零售等。具有市政公用工程施工总承包壹级资质，防水防腐保温工程、城市及道路照明工程和环保工程专业承包壹级资质，河湖整治工程专业承包贰级资质。公司在青海、河南、江西、贵州、新疆等地已布局文旅项目，其中国家AAAA级旅游景区青海平安驛?河湟民俗文化体验地、河南平安驛?逗街豫南民俗文化体验地已开放运营，江西平安驛?客家民俗文化体验地、贵州平安驛?贵州民俗文化体验地、新疆平安驛?中亚民俗文化体验地正在实施中。商城县陶家河综合治理生态游园PPP项目、金沙县老城区段河道治理及基础设施建设和金沙县沙土镇风貌一条街建设PPP项目正在全面施工。平安驿特色小镇已进入全面施工阶段。

依托民俗文化体验地，通过深度挖掘和整合各地名优产品，按照线下体验展示、线上平台联合推广的运营模式，正在打造产品体验式消费的新零售品牌--平安驛品。

3.有色金属矿业开发业务
生光矿业拥有青海省格尔木市那陵郭勒河西铁多金属矿M1和M3磁异常区详查的探矿权，矿区蕴含15种矿石类型，其中铜、铁、锌占比较大。根据相关评审意见书，M1磁异常区经评审确定资源量铜矿石约556万吨、铁矿石约636万吨、锌矿石约120万吨。那陵郭勒河西铁多金属矿将成为公司未来发展的压舱石和稳定器。

（四）行业情况说明
综合国家统计局通报的 2022年上半年国内经济数据，上半年，国内生产总值同比增长 2.5%，全国固定资产投资同比增长6.1%，其中基础设施投资同比增长7.1%，规模以上工业增加值同比增长3.4%，制造业增速超过10%，采矿业保持较快增长。上半年经济总量达到56万亿元，其中工业增加值接近20万亿元，服务业增加值突破30万亿元，固定资产投资总额超过27万亿元，社会消费品零售总额尽管有所下降，但仍然超过了21万亿元。


二、 报告期内核心竞争力分析
√适用 □不适用
（一）战略优势
2022年，公司董事会顺应国家经济发展形势，科学研判，准确定位，按照“立足西北，拓展全国”的发展思路，继续做好基础设施综合服务商，实施大力发展文旅+产业和有色金属矿业的“双翼展翅”战略，加快了企业转型升级。目前，公司经营范围遍及西北、西南、华北、东北、华中、华东、华南的二十多个省份，通过不断培育新的效益增长点，实现公司持续稳步健康发展。

（二）品牌优势
公司坚持推进品牌建设，不断巩固提升品牌优势。公司先后4次被交通部评为公路施工AA级信用等级，入选了中国建筑业成长性企业200强，连续19年入选青海企业50强，连续三届荣获青海省优秀企业，连续六届被评为青海省优势建筑企业，先后荣获多项国家级和省级荣誉。

（三）技术优势
目前，公司建成了1个国家级科研平台、3个省级科研平台，5家子公司被认定为高新技术企业，1家子公司被认定为省级专精特新企业，累计获得的科技创新成果、工法、专利及计算机软件著作权达180余项，参与编制了1项国家标准和1项行业标准，主导编制了9项地方标准，参与编制了2项地方标准。

（四）管理优势
通过二十多年的管理探索，公司逐步形成了一整套具有鲜明特色和文化烙印、符合企业和行业特点的十大高效管理体系，主要包括：以规范运作、系统高效为原则的母子公司管控体系；以导向明确、责权匹配为要点的组织目标管理体系；以标准规则统一、激励约束并重为核心的薪酬绩效管理体系；以全过程监督、全生命周期管控为主线的合同管理体系；以开源节流、降本增效为重点的成本费用管控体系；以层级监督、目标把控为主旨的质量安全环保管理体系；以自主经营、独立承包为中心的虚拟股权核算体系；以分级管控、责任承包为关键的项目管理体系；以业绩激励、能力认定、岗位晋升相结合的员工奖惩与激励体系等。其中，管理委员会体系和监督委员会体系分别荣获青海省企业管理现代化创新成果二等奖和一等奖。

（五）人才优势
公司核心技术管理团队稳定，目前拥有享受国务院政府特殊津贴专家2人、国家级评审专家2人、省级专家2人、省级学科带头人1人，高级职称人员132人、中级职称288人，技术人员占比达75%，保障了公司高质量、快速发展。

（六）资质优势
公司拥有60余项资质，包括公路、市政公用、水利水电、建筑工程等4项工程施工总承包壹级资质，公路路基、路面、桥梁、隧道、防水防腐保温、城市及道路照明、环保、建筑装修装饰、地基基础、电子与智能化、消防设施、建筑机电安装、建筑幕墙等14项工程专业承包壹级资质，电力工程施工总承包贰级资质，公路交通工程（公路安全设施分项、公路机电工程分项）、河湖整治、钢结构、输变电等工程专业承包贰级资质，公路和市政行业勘测设计、公路工程试验检测、电力行业（送电工程、变电工程、新能源发电）工程设计等乙级资质，公路工程咨询乙级资信证书，以及交通、城镇、水利、电力行业的其他资质。

（七）社会影响
正平股份在不断发展过程中，积极响应国家号召，切实履行社会责任，积极参加抗震救灾、捐资助学、精准扶贫、中国光彩行、百企联百村、党政军企共建示范村等活动。在数次抗灾抢险中攻坚克难、勇挑重担。在面对突如其来的新冠肺炎疫情时，公司在第一时间响应国家号召，向疫情重灾区和医务工作者捐款捐物，赢得了广泛的社会赞誉。多年来，公司先后荣获了全国抗震救灾英雄集体、全国民族团结进步模范集体、全国五一劳动奖状、全国工人先锋号、全国劳动模范和谐企业、中国红十字会奉献奖章、青海省优秀非公有制企业、青海省脱贫攻坚先进单位等多项国家级和省级荣誉。


三、 经营情况的讨论与分析
2022年上半年，公司全面落实继续做好基础设施综合服务商，实施大力发展文旅+产业和有色金属矿业的“双翼展翅”战略，加快推进转型升级，不断培育新的效益增长点，实现公司持续稳步健康发展。

基础设施建设业务方面：上半年，公司在建、续建及新开工的路桥施工项目、水利施工项目、建筑工程项目、电力工程项目积极克服了疫情、政府投资放缓等多种不利因素影响，均实现了全面复工复产。尤其是二季度各项目施工进度明显加快，业绩显著提升。加西公路项目、商城项目、金沙项目等3个PPP项目进展顺利，正按计划全面推进。贵阳市花溪水库至南郊、中曹水厂输水工程全线通水，惠水县平寨水库工程大坝填筑封顶。清涧联动核能50MW风电送出线路工程和佳县启芸40MW送出线路工程正在全力开展施工。工程设施制造在保持环形波纹管、螺旋管销售持续增长的同时，板型波纹板桥梁、钢筋网片加工、钢结构加工、中空锚杆等产品的应用范围进一步扩大。技术研发方面组织完成了3项科研课题验收。

文旅+产业综合开发业务方面：平安驛?河湟民俗文化体验地通过优化园区商业结构，全面提升了游客的体验感。平安驛?逗街豫南民俗文化体验地在前期试运营的基础上继续增加体验项目，扩大营业区域。平安驛?龙南客家民俗文化体验地和平安驛?贵州民俗文化体验地按建设计划正全面推进。平安驛?中亚民俗文化体验地已完成了项目初步设计方案。

有色金属矿业开发业务方面：报告期内，生光矿业拥有的青海省格尔木市那陵郭勒河西铁多金属矿取得了M1和M3探矿权证的延续，并完成M1矿段采选工程初步设计方案，采矿权申请正按计划推进。


报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况有重大影响和预计未来会有重大影响的事项
□适用 √不适用

四、报告期内主要经营情况
(一) 主营业务分析
1 财务报表相关科目变动分析表
单位：元 币种：人民币

科目	本期数	上年同期数	变动比例（%）
营业收入	958,947,543.31	1,846,529,009.80	-48.07
营业成本	844,886,230.06	1,664,260,755.19	-49.23
销售费用	3,480,218.53	5,591,408.28	-37.76
管理费用	59,731,916.97	51,383,508.43	16.25
财务费用	57,637,324.30	56,619,659.91	1.80
研发费用	443,549.97	618,302.79	-28.26
经营活动产生的现金流量净额	-149,781,480.58	-424,701,149.21	64.73
投资活动产生的现金流量净额	-115,185,460.37	-107,011,994.19	-7.64
筹资活动产生的现金流量净额	25,551,692.88	357,892,277.70	-92.86

营业收入变动原因说明：因疫情影响，开工未达预期，进度滞后导致营业收入下降。

营业成本变动原因说明：因疫情影响，开工未达预期，进度滞后导致营业成本下降。

销售费用变动原因说明：公司为进一步控制成本，减少了专职营销人员的配备和各项销售费用支出。

经营活动产生的现金流量净额变动原因说明：主营业务收支现金净额及其他经营活动有关的现金净额较上年同期增加，支付的各项税费较上年同期较少所致。

筹资活动产生的现金流量净额变动原因说明：主要是因筹资结构发生变化，本期偿还债务支付的现金及支付其他与筹资活动有关的现金较上年同期增加所致。


2 本期公司业务类型、利润构成或利润来源发生重大变动的详细说明 □适用 √不适用

(二) 非主营业务导致利润重大变化的说明
□适用 √不适用

(三) 资产、负债情况分析
√适用 □不适用
1. 资产及负债状况
单位：元

项目名称	本期期末数	本期期末 数占总资 产的比例 （%）	上年期末数	上年期 末数占 总资产 的比例 （%）	本期期 末金额 较上年 期末变 动比例 （%）	情况说明
货币资金	847,622,248.35	8.99	919,790,324.93	9.38	-7.85
应收款项	1,252,880,422.49	13.29	1,715,732,208.89	17.50	-26.98	主要系本 期收回工 程款所致
存货	82,827,678.11	0.88	64,212,131.03	0.65	28.99	主要系原 材料及库 存商品增 加所致
合同资产	3,068,477,788.58	32.54	3,104,326,489.61	31.66	-1.15
投资性房 地产	56,197,154.22	0.60	42,623,799.77	0.43	31.84	主要系本 期公司将 基料基地 部分房产 出租所致
长期股权 投资	412,036,286.26	4.37	403,870,494.36	4.12	2.02
固定资产	682,729,445.81	7.24	711,283,185.95	7.25	-4.02
在建工程	127,521,965.03	1.35	106,197,618.60	1.08	20.08
短期借款	918,783,175.02	12.79	854,600,000.00	11.26	7.51
合同负债	536,819,703.10	7.47	549,579,316.50	7.24	-2.32
长期借款	649,431,502.26	9.04	720,326,877.76	9.49	-9.84
应交税费	130,293,031.66	1.81	183,462,250.23	2.42	-28.98	主要系本 期缴纳税 金所致
其他应付 款	716,932,169.66	9.96	656,891,473.09	8.66	9.14

其他说明
无。


2. 境外资产情况

3. 截至报告期末主要资产受限情况
√适用 □不适用
单位：元

项目	期末账面价值	受限原因
货币资金	460,426,617.04	保证金、诉讼冻结等
固定资产	202,569,056.42	银行借款抵押
无形资产	15,323,632.47	银行借款抵押
应收账款	34,957,294.29	银行借款抵押
在建工程	31,065,000.87	银行借款质押
长期股权投资	209,545,699.33	银行借款质押
其他流动资产	135,000,000.00	质押
合计	1,088,887,300.42

4. 其他说明
□适用 √不适用

(四) 投资状况分析
1. 对外股权投资总体分析
□适用 √不适用

(1) 重大的股权投资
□适用 √不适用

(2) 重大的非股权投资
□适用 √不适用

(3) 以公允价值计量的金融资产
□适用 √不适用

(五) 重大资产和股权出售
□适用 √不适用

(六) 主要控股参股公司分析
√适用 □不适用
详见第十节财务报告中第十二项、关联方及关联交易2、本企业的子公司情况。



(七) 公司控制的结构化主体情况
□适用 √不适用

五、其他披露事项
(一) 可能面对的风险
√适用 □不适用
1.宏观经济周期波动影响的风险
公司基础设施建设业务容易受到经济运行和固定资产投资规模的影响。特别是公司业务范围内的城镇、交通、水利、电力等工程建设业务主要受政府投资建设规模和政策影响较大，行业的周期性强，因此不能排除宏观经济波动给公司业绩造成的影响。

2.财务风险
基础设施项目的投资属于资本密集型，资金投入量大，期限久、回收期长。公司若获得此类项目的投资，将面临持续性的资金需求，将对公司的对外融资能力以及内部资金运用管理能力提出更高要求，将面临较大资本支出而导致的财务风险。

3.原材料价格波动风险
公司业务开展有赖于以合理的价格及时采购符合公司质量要求、足够数量的原材料，如钢材、水泥、燃料、砂石料、沥青等。受国内宏观政策、市场供求关系、国际市场环境等多种因素影响，价格波动幅度较大将给公司带来相应的风险。

目前，本公司工程机械制造业务主要原材料为钢材。钢材价格。原材料的价格波动会对公司业绩产生一定的影响。

4.业绩季节性波动风险
公司主营业务属于基础设施建设领域，与工程项目施工密切相关。由于工程施工的季节性，在整个会计年度内，公司的财务状况和经营成果表现出明显的季节波动特征，公司业绩存在季节性波动风险。

5.不可抗力产生的风险
公司主要从事的基础设施建设、设施制造业务大多在户外作业。作业工地的暴雨、洪水、地震、火灾等自然灾害以及突发性公共卫生事件可能会对作业人员和财产造成损害，并对公司相关业务的质量和进度产生不利影响。因此，不可抗力可能给公司带来影响正常生产经营或增加运营成本等风险。


(二) 其他披露事项
√适用 □不适用
（一）持股5%以上股东及其一致行动人提前终止减持计划暨减持股份结果 公司于 2021年 10月 8日披露了《正平路桥建设股份有限公司持股 5%以上股东及其一致行动人减持股份计划公告》（公告编号：2021-053）。金阳光投资、金飞梅拟自该公告披露之日起15个交易日后 6个月内通过集中竞价交易方式或自该公告披露之日起 3个交易日后 6个月内通过大宗交易方式进行减持，合计减持不超过 47,935,796股，即不超过公司股份总数的 6.8517%（包括通过集中竞价交易取得的股份5,958,402股，占公司股份总数的0.8517%）。

2022年 3月 30日，公司收到了金阳光投资和金飞梅《关于提前终止股份减持计划的告知函》，金阳光投资和金飞梅决定提前终止实施股份减持计划。截至本公告披露日，金飞梅通过集中竞价和大宗交易方式合计减持股份 8,750,600股，占公司股份总数的 1.2508%，金阳光投资未实施本次减持计划（公告编号：2022-008）。

（二）股票交易异常波动
公司股票于2022年2月9日、2月10日、2月11日连续三个交易日内收盘价格涨幅偏离值累计超过20%，于2022年2月14日、2月15日连续两个交易日内收盘价格涨幅偏离值累计超过20%，根据《上海证券交易所交易规则》的有关规定，属于股票交易异常波动（公告编号：2022-003、006）。


第四节 公司治理
一、 股东大会情况简介

会议届次	召开日期	决议刊登的指定 网站的查询索引	决议刊登 的披露日 期	会议决议
正平股份 2021年年	2022.5.20	www.sse.com.cn	2022.5.21	会议审议通过了： 1、公司2021年度董事会工作报告
度股东大 会				2、公司2021年度监事会工作报告 3、公司2021年度独立董事述职报告 4、公司2021年年度报告及其摘要 5、公司2021年度财务决算报告 6、公司2021年度利润分配方案 7、公司 2021年度募集资金存放与实际使 用情况的专项报告 8、关于聘请公司 2022年外部审计机构的 议案 9、关于公司 2022年度日常关联交易预计 的议案 10、关于申请综合授信额度暨担保的议案 11、关于选举独立董事的议案 12、关于修订《股东大会议事规则》的议 案 13、关于修订《董事会议事规则》的议案 14、关于修订《监事会议事规则》的议案

表决权恢复的优先股股东请求召开临时股东大会
□适用 √不适用

股东大会情况说明
□适用 √不适用

二、 公司董事、监事、高级管理人员变动情况
√适用 □不适用

姓名	担任的职务	变动情形
王黎明	独立董事	离任
陈文烈	独立董事	选举

公司董事、监事、高级管理人员变动的情况说明
√适用 □不适用
经公司第四届董事会第十一次（临时）会议、2021年年度股东大会审议通过，独立董事王黎明连续任期已满6年，根据相关规定，公司选举陈文烈担任公司独立董事，王黎明不再担任独立董事职务。


三、利润分配或资本公积金转增预案
半年度拟定的利润分配预案、公积金转增股本预案

是否分配或转增	否
每 10股送红股数（股）	-
每 10股派息数(元)（含税）	-
每 10股转增数（股）	-
利润分配或资本公积金转增预案的相关情况说明
无

四、公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的情况及其影响 (一) 相关股权激励事项已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的 □适用 √不适用
(二) 临时公告未披露或有后续进展的激励情况
股权激励情况
□适用 √不适用

其他说明
□适用 √不适用

员工持股计划情况
□适用 √不适用

其他激励措施
□适用 √不适用

第五节 环境与社会责任
一、 环境信息情况
(一) 属于环境保护部门公布的重点排污单位的公司及其主要子公司的环保情况说明 □适用 √不适用

(二) 重点排污单位之外的公司环保情况说明
√适用 □不适用
1. 因环境问题受到行政处罚的情况
□适用 √不适用

2. 参照重点排污单位披露其他环境信息
√适用 □不适用
公司全资子公司路拓制造集团被青海省生态环境厅列为 2022年西宁市土壤环境重点监管企业。除此之外，公司及其他子公司不属于2022年环境保护部门公布的重点排污单位。

路拓制造集团主要污染物为废气、危险废物。报告期内，未发生环保违规事件，亦未受到环保行政处罚。路拓制造集团一直以来高度重视环保工作，所有生产经营严格执行《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律相关规定，对废气、危险废物等污染物主要治理措施如下：
废气：主要为燃气烟尘、锌烟、盐酸雾、焊接烟尘、喷漆废气。燃气烟尘执行《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014),锌烟、盐酸雾、焊接烟尘、喷漆废气执行《大汽污染物综合排放标准》(DB50418-2016)。为减少废气污染排放，安装了焊接烟尘处理设备、喷漆废气处理设备、盐酸雾中和塔、锌烟吸收处理设备各一套，对产生的锌烟、盐酸雾、焊接烟尘和喷漆废气经过净化处理后，再进行排放。目前废气排放符合《大气污染物综合排放标准》(DB50418-2016)。

危险废物：主要为锌灰、锌渣、污泥、废机油、废盐酸和废油漆桶，全部由青海省生态环境厅颁发具有危险废物经营许可证的第三方机构进行专业处理。

3. 未披露其他环境信息的原因
□适用 √不适用

(三) 报告期内披露环境信息内容的后续进展或变化情况的说明
□适用 √不适用

(四) 有利于保护生态、防治污染、履行环境责任的相关信息
√适用 □不适用
为减少污染排放，路拓制造集团购置安装了锌烟吸收塔、盐酸雾吸收中和塔、焊接烟尘处理设备、喷漆废气处理设备各一套，对产生的废气经过净化后，依据锅炉烟尘执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014），锌烟、盐酸雾、焊接烟尘、喷漆废气执行《大气污染物综合排放标准》（DB50418-2016）达标再进行排放。建设危废库房对危险废物进行保管存储，达到一定量时锌灰、锌渣、污泥、废机油、废盐酸交由青海省生态环境厅颁发具有危险废物经营许可证的第三方机构进行专业处理。

2022年5月，路拓制造集团委托青海凯乐环境检测有限公司对车间内废气、噪声污染源进行检测，均无超标；对厂界土壤、地下水进行检测，均未受到污染，检测报告在路拓制造集团网站上进行了公示。


(五) 在报告期内为减少其碳排放所采取的措施及效果
□适用 √不适用

二、 巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴等工作具体情况
□适用 √不适用

第六节 重要事项

一、承诺事项履行情况
(一) 公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内或持续到报告期内的承诺事项 √适用 □不适用

承诺 背景	承诺 类型	承诺方	承诺 内容	承诺时 间及期 限	是否 有履 行期 限	是否 及时 严格 履行	如未能及时 履行应说明 未完成履行 的具体原因	如未能 及时履 行应说 明下一 步计划
与首 次公 开发 行相 关的 承诺	股份 限售	金生光、 金生辉、 李建莉	本人自公司首次公开发行股票并上市之日起三十六个月内，不转让或者委托他人管理 本人/本公司本次发行前所持有的公司股份，也不由公司回购本人/本公司持有的上述 股份；在本人担任公司董事、监事或高级管理人员任职期间每年转让的股份不超过本 人直接和间接持有公司股份总数的百分之二十五；在离职后半年内不转让持有的公司 股份。	长期有 效	否	是	-	该承诺 正在履 行中
	股份 限售	史贵章、 王黎莹、 马富昕	自公司首次公开发行股票并上市之日起十二个月内，不转让或者委托他人管理本人本 次发行前所持有的公司股份，也不由公司回购本人持有的上述股份；前述锁定期满 后，在本人担任董事、监事和高级管理人员期间每年转让的股份不超过本人直接和间 接持有公司股份总数的百分之二十五；在本人离职后半年内不转让持有的公司股份。	长期有 效	否	是	-	该承诺 正在履 行中
与首 次公 开发 行相 关的 承诺	股份 限售	金阳光投 资	股份锁定承诺：自公司首次公开发行股票上市之日起三十六个月内，不转让或者委托 他人管理本次发行前本公司已直接或间接持有的公司股份，也不由公司回购该部分股 份；所持股票在锁定期满后两年内减持的，减持价格不低于发行价；公司上市后六个 月内如公司股票连续二十个交易日的收盘价均低于发行价，或者上市后六个月期末收 盘价低于发行价，持有公司股票的锁定期限自动延长六个月。如遇除权除息事项，上 述发行价作相应调整。本公司若违反上述承诺，将在公司股东大会及中国证监会指定 披露媒体上公开说明未履行的具体原因并向公司股东和社会公众投资者道歉，如果因 未履行承诺事项而获得收益的，所得的收益归公司所有，本公司将在获得收益的5个 交易日内将前述收益支付给公司指定账户；如果因未履行承诺事项给公司或者其他投 资者造成损失的，本公司将向公司或者其他投资者依法承担赔偿责任。	2014 年3 月，部 分长期 有效	是	否	-	该承诺 正在履 行中
与首 次公 开发 行相 关的 承诺	解决 同业 竞争	金生光、 金生辉、 李建莉	公司控股股东、实际控制人关于避免同业竞争的行为的承诺，承诺如下：①本人、本 人直接或间接控制的除正平路桥以外的其他企业不存在任何直接或间接与正平路桥业 务构成竞争的业务，将来亦不会以合资经营、合作经营、独资等任何形式从事与正平 路桥相同、相似或在任何方面有竞争或构成竞争的业务；②如果正平路桥在其现有业 务的基础上进一步拓展其业务经营范围，本人、本人直接或间接控制的除正平路桥以 外的其他企业将不与正平路桥拓展后的业务相竞争；如本人或本人控制的企业已对此 进行生产、经营的，本人承诺将停止经营相竞争的业务，或者将相竞争的业务纳入正 平路桥，或者将相竞争的业务转让给无关联关系的第三方，正平路桥在同等条件下有 优先购买权；③本人愿意承担因违反上述承诺而给正平路桥及其他股东造成的经济损 失，本人因违反上述承诺所取得的利益归正平路桥所有。	2013 年9 月，长 期有效	否	是	-	该承诺 正在履 行中
与首 次公 开发 行相 关的 承诺	其他	正平股份	公司未履行承诺的约束措施安排如下：1、公司将严格履行就首次公开发行股票并上市 作出的所有公开承诺，积极接受社会监督。2、如公司非因不可抗力原因导致未能履行 公开承诺事项的，公司需提出新的承诺（相关承诺需按法律法规及公司章程的规定履 行相关审批程序）并接受如下约束措施，直至新的承诺履行完毕或相应补救措施实施 完毕：（1）在公司股东大会及中国证监会指定披露媒体上公开说明未履行的具体原因 并向公司股东和社会公众投资者道歉；（2）对公司该等未履行承诺的行为负有个人责 任的董事、监事、高级管理人员暂停股东分红，调减或停发薪酬或津贴；（3）不得批 准未履行承诺的董事、监事、高级管理人员的离职申请，但可以进行职务变更；（4） 给投资者造成损失的，公司将向投资者依法承担赔偿责任。3、如公司因不可抗力原因 导致未能履行公开承诺事项的，需提出新的承诺（相关承诺需按法律法规及公司章程 的规定履行相关审批程序）并接受如下约束措施，直至新的承诺履行完毕或相应补救 措施实施完毕：（1）在公司股东大会及中国证监会指定披露媒体上公开说明未履行的 具体原因并向公司股东和社会公众投资者道歉；（2）尽快研究将投资者利益损失降低 到最小的处理方案，并提交股东大会审议，尽可能地保护公司投资者利益。	2014 年3 月，长 期有效	否	是	-	该承诺 正在履 行中
与首 次公 开发 行相 关的 承诺	其他	金阳光投 资	主要股东未履行承诺的约束措施安排如下：1、本公司将严格履行本公司就公司首次公 开发行股票并上市作出的所有公开承诺，积极接受社会监督。2、如本公司非因不可抗 力原因导致未能履行公开承诺事项的，需提出新的承诺并接受如下约束措施，直至新 的承诺履行完毕或相应补救措施实施完毕：（1）在公司股东大会及中国证监会指定披 露媒体上公开说明未履行的具体原因并向公司股东和社会公众投资者道歉；（2）不得 转让公司股份，但因司法裁判、为履行保护投资者利益承诺等必须转股的情形除外； （3）暂不领取公司分配利润中归属于本公司的部分；（4）如果因未履行相关承诺事	2014 年3 月，长 期有效	否	是	-	该承诺 正在履 行中
			项而获得收益的，所获收益归公司所有，并在获得收益的五个工作日内将所获收益支 付给公司指定账户；（5）给投资者造成损失的，依法承担赔偿责任。3、如本公司因 不可抗力原因导致未能履行公开承诺事项的，需提出新的承诺并接受如下约束措施， 直至新的承诺履行完毕或相应补救措施实施完毕：（1）在公司股东大会及中国证监会 指定披露媒体上公开说明未履行的具体原因并向公司股东和社会公众投资者道歉； （2）尽快研究将投资者利益损失降低到最小的处理方案，尽可能地保护公司投资者利 益。
与首 次公 开发 行相 关的 承诺	其他	金生光、 金生辉、 李建莉	股东之间无关联关系承诺：1、本人对正平路桥的出资资金均为本人合法自有资金，本 人所持正平路桥的股份不存在任何信托持股、委托持股或利益输送等安排，亦未设置 任何质押、抵押等第三方权利或存在其它法律权属纠纷。2、本人与正平路桥其他股东 之间不存在对赌协议等特殊协议或业绩对赌、股权回购等特殊权利安排。3、本人（及 本人近亲属）与本次发行的相关中介机构（申万宏源证券承销保荐有限责任公司、北 京德恒律师事务所、希格玛会计师事务所）及签字人员不存在业务或者亲属等关联关 系。	2015 年5 月，长 期有效	否	是	-	该承诺 正在履 行中
与首 次公 开发 行相 关的 承诺	其他	金阳光投 资	股东之间无关联关系承诺：1、本企业对正平路桥的入股资金均为本企业合法自有资 金，本企业所持正平路桥的股份不存在任何信托持股、委托持股或利益输送等安排， 亦未设置任何质押、抵押等第三方权利或存在其它法律权属纠纷。2、本企业与正平路 桥及正平路桥其他股东之间不存在对赌协议等特殊协议或业绩对赌、股权回购等特殊 权利安排。3、本企业及本企业股东（追溯至最终持有人）、董监高与正平路桥及正平 路桥其他股东（除金生光、金生辉、李建莉、王生娟、马金龙、王生成、金飞梅、金 飞菲之外）、董事（除金生光、金生辉、李建莉之外）、监事（除李建莉外）和高级 管理人员之间不存在业务或者亲属等关联关系或一致行动安排。4、本企业及本企业股 东与本次发行的相关中介机构（申万宏源证券承销保荐有限责任公司、北京德恒律师 事务所、希格玛会计师事务所）及签字人员不存在业务或者亲属等关联关系。以上声 明内容真实、准确、有效。	2015 年5 月，长 期有效	否	是	-	该承诺 正在履 行中
与首 次公 开发 行相 关的 承诺	其他	金飞梅	股东之间无关联关系承诺：1、本人对正平路桥的增资资金均为本人合法自有资金，本 人所持正平路桥的股份不存在任何信托持股、委托持股或利益输送等安排，亦未设置 任何质押、抵押等第三方权利或存在其它法律权属纠纷。2、本人与正平路桥及正平路 桥其他股东之间不存在对赌协议等特殊协议或业绩对赌、股权回购等特殊权利安排。 3、本人与正平路桥及正平路桥其他股东、董监高之间不存在一致行动安排，本人除与 金生光、金生辉、李建莉、王生娟、金飞菲、马金龙存在亲属关系之外，与正平路桥	2015 年5 月，长 期有效	否	是	-	该承诺 正在履 行中
			其他股东、董监高之间不存在业务或者亲属等关联关系。4、本人（及本人近亲属）与 本次发行的相关中介机构（申万宏源证券承销保荐有限责任公司、北京德恒律师事务 所、希格玛会计师事务所）及签字人员不存在业务或者亲属等关联关系。以上声明内 容真实、准确、有效。
与首 次公 开发 行相 关的 承诺	其他	董事、高 级管理人 员	公司全体董事、高级管理人员关于首次公开发行股票摊薄即期回报填补措施的承诺： （一）不无偿或以不公平条件向其他单位或者个人输送利益，也不采用其他方式损害 公司利益；（二）对本人的职务消费行为进行约束，必要的职务消费不高于平均水 平；（三）不动用公司资产从事与本人履行职责无关的投资、消费活动；（四）积极 推动公司薪酬制度的完善，使之与填补回报措施的执行情况相挂钩；（五）如公司未 来实施股权激励计划，将促使股权激励计划的行权条件与填补回报措施的执行情况相 挂钩。（六）在中国证监会、上海证券交易所另行发布摊薄即期填补回报措施及其承 诺的相关意见及实施细则后，如果公司的相关规定及本人承诺与该等规定不符时，本 人承诺将立即按照中国证监会及上海证券交易所的规定出具补充承诺，并积极推进公 司作出新的规定，以符合中国证监会及上海证券交易所的要求。（七）本人承诺全 面、完整、及时履行公司制定的有关填补回报措施以及本人对此作出的任何有关填补 回报措施的承诺。若本人违反该等承诺，给公司或者股东造成损失的，本人愿意： （1）在股东大会及中国证监会指定报刊公开作出解释并道歉；（2）依法承担对公司 和/或股东的补偿责任；（3）无条件接受中国证监会和/或上海证券交易所等证券监管 机构按照其制定或发布的有关规定、规则，对本人作出的处罚或采取的相关监管措 施。	2013 年9 月，长 期有效	否	是	-	该承诺 正在履 行中
与再 融资 相关 的承 诺	解决 关联 交易	金生光、 金生辉、 李建莉	实际控制人金生光、金生辉、李建莉已分别出具了《规范与减少关联交易的承诺 函》，内容如下：本人及控制的企业保证尽可能避免与正平股份发生关联交易，如果 未来本人及控制的企业与正平股份发生难以避免的关联交易，本人承诺将遵循市场公 平、公开、公正的原则，依法签订协议，履行合法程序，按照有关法律、法规和上海 证券交易所有关规则及时进行信息披露和办理有关报批程序，保证关联交易价格具有 公允性；保证不利用关联交易非法转移正平股份的资金、利润，不利用关联交易损害 正平股份及非关联股东的利益。除非本人不再为正平股份之实际控制人，本承诺始终 有效。若本人违反上述承诺给正平股份及其他股东造成损失，一切损失将由本人承 担。	2020 年3 月，长 期有效	否	是	-	该承诺 正在履 行中
与再 融资	其他	金生光	为进一步维持控制权的稳定性，避免被强制平仓，发行人实际控制人金生光出具了 《关于维持实际控制人地位的承诺》，承诺如下：“1、本人将所持上市公司股份质押	2020 年7	否	是	-	该承诺 正在履
相关 的承 诺			进行融资的具体用途符合相关法律法规的规定；2、本人持有的质押股份已发生约定的 质权实现情形，为防止股份被强制平仓，本人将积极与债权人协商，以自筹资金等方 式尽快解决逾期还款事宜；3、如上市公司控制权出现变更风险，本人将优先处置拥有 的除上市公司股份之外的资产，避免正平股份控制权发生变化；4、截至本承诺函出具 日，本人资信状况良好，不存在任何未决诉讼、仲裁等严重影响自身偿债能力的情 形。”	月，长 期有效				行中
与再 融资 相关 的承 诺	其他	董事	正平路桥建设股份有限公司全体董事对本公司非公开发行股票申请文件进行了核查和 审阅，确认上述文件不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对其真实性、准确 性、完整性承担个别和连带的法律责任。	2020 年3月	否	是	-	该承诺 正在履 行中
与再 融资 相关 的承 诺	其他	董事、高 级管理人 员	公司全体董事、高级管理人员对公司本次非公开发行摊薄即期回报采取填补措施事宜 作出以下承诺：“1、本人承诺不无偿或以不公平条件向其他单位或者个人输送利益， 也不采用其他方式损害公司利益；2、本人承诺对本人的职务消费行为进行约束；3、 本人承诺不动用公司资产从事与本人履行职责无关的投资、消费活动；4、本人承诺由 董事会或薪酬与考核委员会制定的薪酬制度与公司填补回报措施的执行情况相挂钩； 5、未来公司如实施股权激励，本人承诺股权激励的行权条件与公司填补回报措施的执 行情况相挂钩；6、自本承诺出具日至公司本次非公开发行股票实施完毕前，若中国证 监会对于填补回报措施及其承诺作出新的监管规定，且上述承诺不能满足中国证监会 该等规定时，本人承诺届时将按照中国证监会的最新规定出具补充承诺；7、本人承诺 切实履行公司制定的有关填补回报措施以及本人对此作出的任何有关填补回报措施的 承诺，若本人违反该等承诺并给公司或者投资者造成损失的，本人愿意依法承担对公 司或者投资者的补偿责任；作为填补回报措施相关责任主体之一，若违反上述承诺或 拒不履行上述承诺，本人同意中国证监会、上海证券交易所等证券监管机构按照其制 定或发布的有关规定、规则对本人做出相关处罚或采取相关监管措施。”	2020 年2月	否	是	-	该承诺 正在履 行中
与再 融资 相关 的承 诺	其他	金生光、 金生辉、 李建莉	公司控股股东、实际控制人对公司填补回报措施能够得到切实履行作出承诺：“1、本 人承诺按照相关法律、法规及公司章程的有关规定行使股东权利，承诺不越权干预公 司经营管理活动，不侵占公司利益；2、承诺切实履行公司制定的有关填补回报措施以 及本人对此作出的任何有关填补回报措施的承诺，若本人违反本承诺或拒不履行本承 诺，给公司或者投资者造成损失的，本人同意根据法律、法规及证券监管机构的有关 规定承担相应法律责任；3、自本承诺出具之日至公司本次非公开发行实施完毕前，若	2020 年2月	否	是	-	该承诺 正在履 行中
			中国证监会对于填补回报措施及其承诺作出新的监管规定，且上述承诺不能满足中国 证监会该等规定的，本人承诺届时将按照中国证监会的最新规定出具补充承诺。作为 填补回报措施相关责任主体之一，若违反上述承诺或拒不履行上述承诺，本人同意中 国证监会、上海证券交易所等证券监管机构按照其制定或发布的有关规定、规则对本 人做出相关处罚或采取相关监管措施。”

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