[中报]设计总院(603357):设计总院2022年半年度报告
原标题:设计总院:设计总院2022年半年度报告 重要提示 一、 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证半年度报告内容的真实性、准确性、完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 二、 公司全体董事出席董事会会议。 三、 本半年度报告未经审计。 四、 公司负责人苏新国、主管会计工作负责人陈素洁及会计机构负责人（会计主管人员）殷志明声明：保证半年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 五、 董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案 无 六、 前瞻性陈述的风险声明 √适用 □不适用 本报告涉及未来计划等前瞻性陈述，不构成公司对投资者的实质性承诺，敬请投资者注意投 资风险。 七、 是否存在被控股股东及其关联方非经营性占用资金情况 否 八、 是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况？ 否 九、 是否存在半数以上董事无法保证公司所披露半年度报告的真实性、准确性和完整性 否 十、 重大风险提示 本报告第三节“管理层讨论与分析”中已经详细描述公司可能面对的风险，敬请投资者关注 并注意投资风险。 十一、 其他 □适用 √不适用 目录 第一节 释义 ..................................................................................................................................... 4 第二节 公司简介和主要财务指标 ................................................................................................. 5 第三节 管理层讨论与分析 ............................................................................................................. 8 第四节 公司治理 ........................................................................................................................... 19 第五节 环境与社会责任 ............................................................................................................... 20 第六节 重要事项 ........................................................................................................................... 22 第七节 股份变动及股东情况 ....................................................................................................... 30 第八节 优先股相关情况 ............................................................................................................... 34 第九节 债券相关情况 ................................................................................................................... 34 第十节 财务报告 ........................................................................................................................... 35
第一节 释义 在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：
第二节 公司简介和主要财务指标 一、 公司信息
二、 联系人和联系方式
三、 基本情况变更简介
四、 信息披露及备置地点变更情况简介
五、 公司股票简况
六、 其他有关资料 □适用 √不适用 七、 公司主要会计数据和财务指标 (一) 主要会计数据 单位：元 币种：人民币
(二) 主要财务指标
公司主要会计数据和财务指标的说明 □适用 √不适用 八、 境内外会计准则下会计数据差异 □适用 √不适用 九、 非经常性损益项目和金额 √适用 □不适用 单位:元 币种:人民币
将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 □适用 √不适用 十、 其他 □适用 √不适用 第三节 管理层讨论与分析 一、 报告期内公司所属行业及主营业务情况说明 （一）行业情况 1. 稳增长主线定调，基建投资迎来新一轮加速期 2022年上半年，国际环境复杂多变，本土疫情反复冲击，在消费受疫情影响、外需高位运行的情况下，投资对经济下行压力的支撑作用更趋显著。目前，由于地产和消费受居民信心及购买力影响较大，基建已成为今年稳增长的主要抓手。自去年中央经济工作会议提出“适度超前开展基础设施投资”的要求后，各地积极推进重大项目开工建设，基建投资持续发力稳增长。据统计，上半年我国完成交通固定资产投资超过 1.6万亿元，同比增长 6.7%，继续保持高位运行。其中，公路完成投资 12,704亿元，同比增长 9.7%；水路完成投资 739亿元，同比增长 4.7%。6月 30日国务院召开常务会议，确定政策性开发性金融工具支持重大项目建设，通过发行金融债券等筹资3,000亿元，用于补充重大项目资本金或为专项债项目资本金搭桥，预计下半年基建投资增速仍将稳步提高。 2. 区域战略规划进入实施阶段，市场规模逐渐扩大 2022年是国家“十四五”规划的关键之年，长三角一体化、粤港澳大湾区、成渝双城经济圈等战略规划深化实施。报告期内，“2022年安徽省长三角一体化发展重点项目计划”发布，安徽省今年将围绕区域协调发展、科技创新、基础设施等 8个方面，实施 163个重大项目，总投资超 1.2万亿元，其中 93个项目列入中国国家长三角一体化发展年度重点工作；《共建成渝地区双城经济圈 2022年重大项目名单》正式印发，总投资超 2万亿元，涉及合力建设现代基础设施网络、协同建设现代产业体系、共建科技创新中心、共建巴蜀文化旅游走廊、生态共建共保、公共服务共建共享等六个领域，其中 2022年计划投资 1,835亿元。《粤港澳大湾区发展规划纲要》进入实施关键期，广东将加快形成以粤港澳大湾区为核心的综合交通布局，“十四五”期间高速公路计划完成总投资约 1.3万亿元，全省普通国省道完成总投资约 2,128亿元。 报告期内，公司依托省外子公司四川天设、杭州天达及广东分公司、云南分公司等属地布局优势，抢抓行业发展机遇，积极拓展省外区域市场，云贵川、长三角及粤港澳大湾区新增合同额总计 2.31亿元。 3. 省内基建投资加快，重点项目陆续启动 2022年 2月 22日，安徽省人民政府正式发布 2022年重点项目投资计划，共安排省重点项目8897个，年度计划投资 16,572.4亿元。同日，安徽省人民政府办公厅发布“关于印发安徽省有效投资攻坚行动方案(2022)的通知”，指出要加快实施 2022年省重点项目投资计划，确保全年省重点项目完成投资 1.6万亿元以上；力争上半年省重点项目年度计划投资完成率 55%以上，其中，续建项目年度计划投资完成率 60%以上、新建项目开工率 65%以上。上半年，安徽省集中开工重大项目共有 1763个，总投资 9632.3亿元，年度计划投资 2873亿元，涉及战略性新兴产业、基础设施、社会事业等 12个行业。 2022年安徽省将适度超前开展基础设施投资，大力实施公路水运机场投资攻坚专项行动，力争完成投资超 1,000 亿元。公路建设方面，强化专班推进，实施项目前期工作攻坚，力促 16个高速公路项目开工，高速公路在建里程有望达到 2,700公里以上；水运建设方面，大力推进长江芜裕河段、江心洲至乌江河段深水航道整治，加快建设引江济淮航运工程，实现江淮沟通，加快建设淮河干流以及涡河等支流航道整治项目；机场建设方面，一手抓运输机场建设，一手抓通用机场建设，紧抓低空空域管理改革试点契机，年内建成砀山、肥东、泗县 3个通用机场，加快绩溪、肥西、固镇等通用机场前期工作。 报告期内，公司积极配合省交通运输厅梳理省重点项目进度计划，在紧密跟踪省内高速公路、国省道干线的基础上，积极拓展市政、城建、房建、水利、航空等新业务领域，实现省内市场新签合同额 11.71亿元。 4. 城建领域潜力巨大，市场空间持续释放 据统计，2021年我国城镇常住人口为 91,425万人，城镇化率为 64.7%，距离发达国家还有一定差距。国家“十四五”规划和 2035年远景目标纲要提出推进新型城市建设，顺应城市发展新理念新趋势，开展城市现代化试点示范，建设宜居、创新、智慧、绿色、人文、韧性城市。“十四五”时期常住人口城镇化率将提高到 65%，2035年达到 75%，2050年达到 80%。2022年，城建新领域业务主要集中在自然资源、城乡建设、环境保护等板块；各地政府开展的具体项目类型包括全域国土空间规划、城市体检、城市更新、旧城改造、海绵城市、乡村振兴暨实用性村庄规划、环境治理和基础设施提质增效等方面。 2022年 3月 21日，《安徽省新型城镇化规划（2021—2035年）》印发，指出力争至 2035年，全省常住人口城镇化率达到 73%以上，其中，合肥都市圈常住人口城镇化率和长三角中心区8市平均常 住人口城镇化率均达到 80%以上，皖北地区常住人口城镇化率力争达到 70%左右，新型城镇化基本实现。上半年，全省住房城乡建设工作会议在合肥召开，重点提出加快构建城市更新改造、城乡建设转型发展、美丽村镇统筹建设等要点。在 2022年安徽省重点项目计划中，明确提出实施城镇老旧小区改造、保障性安居工程、城市排水管网工程等城市更新改造投资专项行动，并完成年度投资 2000亿元以上。 报告期内，公司增强经营开发能力，持续拓展城建领域市场，取得城建跨界类项目合同额合计 1.17亿元。 5. 国家大力推进“新基建”项目，智慧交通迎来高速发展期 根据《交通运输领域新型基础设施建设行动方案（2021—2025年）》，到 2025年，中国将打造一批交通新基建重点工程，形成一批可复制推广的应用场景，至 2035年取得显著成效，基本建成交通强国。在顶层规划的指导下，各地也相应制定了地方投资计划，使得市场容量不断增大。 2021年，《安徽省智慧交通建设方案（2021－2023年）》发布，安徽省将着力构建智慧交通大数据中心，推进智慧政务、智慧公路、智慧港航、智慧运输四大领域业务应用数字转型，助力智慧交通科技创新与产业化发展。 报告期内，公司坚持数字化转型发展，推进数字设计院二期建设工作，取得智慧交通及数字化业务合同额合计 856.56万元。 （二）公司主营业务 公司是一家为交通与城乡基础设施、资源与生态及环境、智能与信息化系统等工程提供专业技术服务产品的高新技术企业，是国家级“守合同重信用”企业，是国家企业技术中心、安徽省省级企业技术中心、安徽省科普教育基地、合肥市桥梁诊断工程技术研究中心、合肥市港口物流工程技术研究中心认定单位和长三角交通一体化研究中心成员，建有交通运输部公路交通节能与环保技术及装备研发中心、工程智能建造研发中心、安徽省博士后科研工作站。公司主营业务是为交通与城乡基础设施（道路、桥梁、隧道、港口、航道、轨道、交通工程、岩土、风景园林、给排水、建筑、结构等）、资源与生态及环境（保护、修复、防灾、治理与开发利用等）以及智能与信息化系统等工程提供投资、规划、咨询、项目管理、勘察、设计、监理、检测、建造、运维、技术、装备和建筑材料开发与中介、总承包和对外承包工程等服务，同时提供相关的集成一体化综合解决方案和相关产业链延伸业务。主要业务类型包括咨询研发、勘察设计、试验检测等工程前期勘察设计类业务，工程监理、工程代建、运行维护管理等工程建设、运营期的工程管理类业务，以及总承包、专业化施工、PPP\EPC\BOT\BT\PMC\EMC、资本投资等产业链延伸业务。公司业务涉及国内 20多个省级行政区以及古巴、马达加斯加、莫桑比克、赞比亚、贝宁、几内亚、印尼、缅甸、尼日尔等国家和地区，目前已形成面向全国、涉足海外，涵盖“路、城、水”三大业务领域的多元化经营格局。 1.工程勘察设计类业务 （1）咨询研发业务 公司拥有涵盖公路、水运（含港口河海工程）、建筑、市政公用工程、岩土工程、工程测量、水文地质、其他（城市规划）等多个专业方向的工程咨询甲级资信等级、城乡规划编制甲级资质和土地规划丙级资质、地质灾害防治丙级资质，致力于为公路工程、港口河海工程、建筑工程、市政公用工程等多个专业方向提供战略、区域及专项规划、城乡规划、工程项目建议书、预可行性和工程可行性研究、评估咨询、工程后评价、专题、专项研究等咨询类业务，以及相关的科技研发、技术应用和成果转化。 （2）勘察设计业务 公司拥有工程勘察综合甲级资质、工程设计综合甲级资质。在工程勘察领域，公司可承担除海洋工程勘察外的各类工程项目的岩土工程勘察、水文地质勘察、工程测量业务，规模不受限制；在工程设计领域，公司可以承担电力、化工石化医药、核工业、铁道、公路、民航、市政、建筑等全部行业建设工程项目的设计业务，以及工程总承包业务、项目管理业务，其规模不受限制。 公司致力于为公路与城建领域的总体方案、路线、大型枢纽互通、路基（特殊路基）、路面、桥梁、隧道、轨道、交叉、景观、环保及相应拓宽改建等提供勘察设计业务和总体解决方案；为桥梁领域的总体方案、结构、健康监测、加固及相应拓宽改建等提供勘察设计业务和一体化解决方案；为水运领域的港口、航道、船闸、防波堤及相应改建等提供勘察设计业务和总体解决方案；为建筑领域的高速公路房建工程、综合交通枢纽、汽车客运站、物流中心、办公楼宇、工业厂房等工业与民用建筑提供勘察设计业务；为景观领域提供相关景观理念总体方案、景观设计，开展生态环境领域的保护、治理、修复与设计。同时，为工程设计提供基于 BIM技术的数字化交付。 （3）试验检测业务 公司拥有公路工程、桥梁隧道工程、水运材料和结构等多项综合、专项甲级资质，获得中国铁路总公司工程质量安全监督总站关于铁路工程质量监督检测机构资格认定。通过工程质量检测中心（第三方试验室）或派驻方式承担公路、水运交通等工程领域项目业主、各级质量监督管理部门或社会各单位委托的原材料检测、工程改扩建检测评定、施工过程监测监控、中间质量督查、交竣工验收质量检测评定、运营维护健康检测以及仲裁性质的试验检测工作，出具试验检测报告，提供数据和服务支持。基于工程“高、精、专”专业技术服务与咨询研发业务群的全过程一体化的咨询服务，推进“工程健康监测+诊断+设计+修复”工程运维产业链业务。 2.工程管理类业务 公司具备公路、水运工程及特殊独立大桥、隧道工程监理甲级资质和市政、建筑、水利水电、机电安装工程监理乙级资质，致力于为客户提供工程建设的工程监理、工程代建、运行维护管理等建设、运营期的工程管理类业务。 3.工程总承包类业务 公司拥有市政公用工程施工总承包一级资质、机电工程施工总承包一级资质、公路工程施工总承包三级资质、公路养护三类甲级资质和电子与智能化工程专业承包二级资质及对外承包工程能力。公司具备总承包、专业化施工、 PPP\EPC\BOT\BT\PMC\EMC、资本投资等相关产业链延伸业务能力，推进打造“工程投资咨询+规划+设计+建造”工程建造产业链。 4.新型业务 公司致力于核心业务的多领域延伸，积极探索数字化、全过程工程咨询等业务，立足工程全过程产业链的价值共享，为客户提供包括融投资、科研、勘察、设计、施工、生产等在内的全过程服务，不断推进数字化业务，开发智慧工程业务产品，推进产业化运营。 （二）经营模式 公司秉承“专注、共鸣、分享”的经营理念，全面推行“平台化运营、专业化分工、单元化核算、定额化管控、一站式服务”的经营模式，着力提升职能管理机构、科技研发机构和事业运营机构的协同运营能力和服务水平，构建“柔性后台+赋能中台+敏捷前台+多元生态体” 为主线的反应敏捷与执行高效的平台化组织，不断适应市场环境变化，支撑公司高质量发展。业务运营平台是公司业务运营的枢纽和核心，其对外拓展业务、对内监控合同执行，推动产品创优、技术创新、项目增效。各业务运营平台通过营销体系、客户渠道和各种信息网络，搜集招标信息或投标邀请，通过对各类信息的评审和比选，参与项目投标，以竞争投标方式获取项目；另外，公司也接受项目建设单位基于对本公司良好业绩和口碑的认可，在对公司的行业声誉和优势地位进行考察后，根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》等相关规定直接委托；或者，建设单位发出投标邀请，公司以投标方式承接各项业务。项目获取后，职能管理机构根据所承接合同的类型不同和建设方需求，按照勘察设计类业务（勘察设计和咨询研发、试验检测）、工程管理类、工程总承包类或者集成一体化多类型组合等不同业务类型特点组织项目立项、任务书下达、项目策划和计划编排，根据实际需要，通过相应采购流程与管理办法采购必要的专项成果、科研支持、劳务、办公用品及设备，过程中按照质量、进度和安全等内控要求严格监督和校审、审定，项目结束后按照各相关要求和制度进行规范的汇总、归档、总结和交付。公司通过业务运营平台进行市场布局、开拓市场业务，不断建立和完善经营渠道，逐步建立起面向全国、涉足海外的多层次、多区域的营销体系和客户渠道。 二、 报告期内核心竞争力分析 √适用 □不适用 （一）战略规划引领，顶层设计完善 公司在对宏观经济形势洞察及行业发展趋势把握的基础上，打造了公司“1233”总体战略模式，坚持“一体、两维、三驱、三布局”的螺旋式发展，“一体”为工程建设提供跨区域、多领域集成一体化的产品与服务；“两维”中一维是勘察设计，另一维是跨界发展；“三驱”是科技+创新+文化，“三布局”是路+城+水，“涡轮模式”以三布局为基，三驱为核，两维为本，一体为轴。 报告期内，公司制定了“十四五”发展规划，围绕基础设施领域，确立“1539”的发展思路，将致力于提供高质量智库服务以及全生命周期、一体化综合解决方案，发展成为国内一流、面向国际，跨区域、多领域的集成一体化技术运营科技企业集团。“1539”发展思路具体为： “1”指紧扣一个高质量发展主题。 “5”指深入推进多元化发展、全域化布局、一体化运营、资本化链接、数字化赋能的五化发展。 “3”指着力发展核心业务、重点培育业务、积极探索业务三类业务板块。 “9”指大力实施九项重点工程，包括组织优化与体制创新工程、科技赋能工程、经营提质工程、人才强企工程、安全生产强化工程、风险与内控管理提升工程、品牌与文化建设工程、资本运作工程、党建引领工程。 （二）平台优质高效，经营体系健全 作为工程咨询行业少数完成经营层和骨干员工持股的“混合所有制”改革的国有上市公司，设计总院通过建立现代企业制度和多年市场发展积淀，已发展成高度适应市场化要求的“新国企”。 公司以“规范?执行?创新?高效”管理理念为指导，实现“分类、分层、矩阵化”的项目管理和“四统一、一合并”的收入与利润管控，通过建立基于卓越绩效的分层管控全面一体化运行体系，统筹协调生产经营。 公司紧密围绕发展战略，以市场为导向，以客户需求为中心，强化风险防控，持续优化生产经营机制，坚持以“专业化分工、平台化运营、单元化核算、定额化管控、一站式服务”的原则，着力提升职能管理机构、科技研发机构和事业运营机构的协同运营能力和服务水平， 构建“敏捷前台+赋能中台+柔性后台+多元生态体”的高效平台化组织，推进内部经营信息共享互通，强化经营资源整合与协调统筹。 报告期内，公司实行大院制改革，将生产分院与省内经营联区合并，整合为经营生产一体化大分院，统筹负责各辖区经营生产一体化工，并进一步授权、赋能，激活业务机构活力；组建成立民航设计院，综合布局航空规划、工程设计、适航性检测与养护、信息工程、咨询与政策标准等五大核心业务，涵盖民航运输机场、通用机场从选址、可研、设计、施工咨询、竣工试运行（含校飞试飞组织）等全过程综合能力。 （三）技术条件雄厚，品牌优势凸显 1.业务资质齐备 目前公司和子公司拥有工程咨询、工程勘察综合、工程设计综合、城乡规划编制等多项甲级资质资信，同时拥有公路工程综合和水运工程试验检测甲级、公路和水运工程建设监理甲级以及风景园林、交通规划、造价咨询、水土保持、环境影响评价、地质灾害评估等资质，是具有对外承包工程经营资格的综合性勘察设计单位。 报告期内，公司取得机电工程施工总承包一级资质，对公司独立承接机电工程总承包项目，拓展和承接数字化、智能化集成实施业务具有重要意义；取得国家国际发展合作署对外援助项目可行性研究单位和对外援助项目咨询单位两项资格认定，为公司继续承担国家援外项目，进一步开拓境外业务有重要促进作用。 2.技术实力雄厚 公司在大跨度、景观、高墩和特殊结构桥梁、复杂地形和山岭重丘等特殊地质条件下公路、城市隧道和山区长大隧道等设计领域具有领先地位，在市政工程、水运、水利、试验检测、工程管理方面具有品牌和专业优势，有较强的科研创新和成果转化能力；以“互联网+工程”、“互联网+勘察设计”为载体，项目设计中充分应用 BIM、云计算、3S、数据库、三维等新一代信息技术，实现产品的“可视化、精确化、参数化、协同化”。 公司累计完成高速公路勘察设计 7000多公里，以及以马鞍山长江公路大桥、芜湖长江公路二桥等为代表的 140座特大型桥梁，以龙瀑隧道、明堂山隧道为代表的 500多公里隧道，以蚌埠中环线、合肥裕溪路高架、文忠路高架为代表的 4000多公里的城市道路，以“安徽省一号工程”引江济淮工程、淮河干流航道等为代表的 2000多公里的航道工程，以合肥港国际集装箱码头、芜湖海螺码头为代表的 400多座码头，以合肥地铁、上海地铁、西安地铁等为代表的轨道交通设计，以沙颍河颍上船闸、浍河蕲县船闸为代表的船闸工程勘察设计的骄人业绩；掌握高边坡防护治理、深路堑、岩溶空穴、采空区、软基处理等岩土工程的勘察设计以及在工程绿色化、工业化建造、BIM等领域的领先技术；拥有 BOT、BT、EPC总承包项目运营和管理的成功经验。目前，工程项目涉及西藏、青海、新疆、广东、云南等 20多个省、自治区以及古巴、马达加斯加、莫桑比克、赞比亚、贝宁、几内亚、利比里亚、印度尼西亚、缅甸、孟加拉、老挝、柬埔寨等国家和地区，形成了面向国内外市场多领域、多元化的经营格局。 （四）科研成果丰硕，创新能力卓越 公司建立了完善的科研管理和研发组织机构体系，制定了富有成效的研发激励制度和科研规划，是国家企业技术中心、交通运输部公路交通节能与环保技术及装备行业研发中心、安徽省企业技术中心，建立了安徽省科普教育基地、安徽省博士后科研工作站、工程智能建造技术研发中心、合肥市桥梁诊断工程技术研究中心、合肥市港口物流工程技术研究中心，与多所高校及科研机构建立了良好的科研和人才培养合作关系。 报告期内，公司获得国家优质工程奖 4项、全国公路微创新大赛奖 3项、中国钢结构奖 1项金奖、云南省科学技术奖 1项、华夏奖 1项等 17项奖项；结题科研项目 10项，编制并发布标准10项（行标 2项，地标 1项，团标 2项、企业标准 5项）；获得专利 45项（发明专利 8项，实用新型专利 26项，软件著作权专利 11项）；在关键技术上， “全装配式 UHPC-RC箱型组合梁桥应用技术研究”等 4个项目入选 2022年度交通运输行业重点科技项目清单，“一种高建筑垃圾骨料掺量再生沥青混合料的生产方法” 等 4个项目入选 2022年度交通运输重大科技创新成果入库。 （五）激励机制完善，优质人才富集 公司历来重视人才的引进、培养、激励，在长期发展过程中打造了一支高素质、有活力、专业化的人才队伍。公司通过实行“一岗两衔制+年功累计积分”的人才梯队管理模式，提供了多种人才晋升渠道，让能干事、想干事、干成事的优秀人才脱颖而出；实施多元绩效考核管理模式及多线条、多层次的绩效分析和改进体系，激发干部职工干事创业的活力；在稳固培养现有骨干人才的同时，积极吸纳新的人才，建立了梯次分明、系列有序的人才储备库；注重提升员工的幸福感，满意度，从薪酬福利、业务培训、人文关怀等方面助力员工发展，实现企业与员工共进共赢。 报告期内，公司完成限制性股票激励计划的实施，充分调动核心技术及管理骨干的积极性；完成新一轮管理人员竞争上岗工作，有效挖掘人才潜力，持续增强公司人才竞争力；公司拥有本科及以上学历高素质人才共计 1740人；拥有正高级职称 154人，高级职称 532人，高级职称及以上占比 29.4%；拥有国家级人才 4人，省部级人才 32人，各类专家库人才 516人，国家各类注册人才 1121人，公司高端人才聚集优势明显，为企业长远发展提供了强有力的人才保障。 （六）文化底蕴醇厚，企业朝气蓬勃 公司扎根安徽大地，以社会主义核心价值观为根本遵循，以“新徽道”文化精神为源，以“大道之行，天下为公”的情怀，提出面向世界、面向新时代、面向未来的 “厚德筑道、行健致远”的企业理念。公司以科学合理的战略文化、积极向上的精神文化、规范高效的制度文化、务实担当的行为文化和鲜明生动的物质文化为保障，尊重知识、尊重技术，提倡工匠精神和精品意识，为公司健康发展提供持续动能和活力。 报告期内，公司持续深入推进“我为群众办实事”实践活动，通过形式多样的活动，不断提升员工获得感、幸福感、归属感。报告期内，公司组织开展了“两优一先”表彰、“五小”创新竞赛、“七星党建杯”党史党建知识竞赛以及多项文体、竞技类活动。 三、 经营情况的讨论与分析 报告期内，公司实现主营业务收入 11.38亿元，同比增长 2.34%，新签合同 14.10亿元，同比下降 14.18%，在手订单 69.67亿元，较 2021年末增长 4.94%。 （一）各区域市场经营情况 省内市场方面，公司持续加强经营开发力度，紧密跟进省内高速公路、国省道干线等重点项目，稳步扩大市场份额。在巩固公路桥梁业务的基础上，公司所辖城乡建设规划设计分公司持续加强省内城建、规划、房建、水环境治理等跨界领域开发，推进生产经营一体化发展；建设投资分公司重点拓展省内“工程投资+咨询+规划+设计+建造”纵向产业链，全面开发 EPC 总承包、专业化施工、资本投资等产业链延伸业务；工程康养事业部逐步打造“工程健康监测+诊断+设计+修复”产业链，构建建设工程运营维护全过程综合化服务能力。报告期内，公司取得天天高速公路无为至安庆段施工图设计、S42黄祁高速祁门西出口道路连接项目 EPC总承包、合肥高新区 2022年第三批市政工程设计施工一体化、肥西县产城融合示范区片区开发项目（二期）全过程工程咨询等为代表的省内项目，省内市场新签合同额共计 11.71亿元；实现收入 8.96亿元，同比增长 6.97%。 省外市场方面，公司加强市场开拓力度，不断完善经营布局，依托甘肃天成、四川天设、杭州天达、广东分公司、湖南分公司等驻外机构，进一步巩固属地化生产经营优势，辐射周边省份交通工程市场。报告期内，公司取得以 S45盐亭经江油至茂县高速公路工可和勘察设计（盐茂 A1标段）、水富至绥江高速公路和 G4216宜宾新市至攀枝花段新市至绥江连接线工程可行性研究报告及初步勘察设计、青海省黄瓜梁至茫崖（省界）高速公路工程设计施工总承包（EPC）招标、枣阳市通用机场建设项目选址、可研、初设及航空产业园总体规划编制及报批等咨询服务为代表的省外项目；公司逐步拓展境外市场，先后中标马达加斯加图阿马西纳港口到 2号国道快速路改扩建及 RNS5国道整治第一标段桥梁施工图设计、援古巴猪牛屠宰加工厂项目设计任务分包为代表的境外项目，省外市场新签合同金额共计 2.31亿元；实现收入 2.42亿元，同比下降 11.77%。 （二）各业务板块经营情况 勘察设计类业务，公司不断完善市场经营布局，大力推进多领域业务拓展，积极开发、水利水运、城建跨界等领域勘察设计类业务。报告期内，公司取得以 S18合和高速公路勘察设计及咨询、S20长丰至固始高速公路霍邱至皖豫界段勘察设计及设计咨询、西和至宕昌高速公路工程初步勘察设计为代表的勘察设计业务；以 S27东至至鄱阳高速公路池州段可研及专题研究、安庆至望江高速公路（北沿江高速安庆至望江段）工程可行性研究报告编制、海南 G98环岛高速公路大三亚段扩容工程设计咨询为代表的咨询研发业务；以滁州至合肥至周口高速公路合肥段中心试验室、G36宁洛高速公路明光至蚌埠段改扩建工程中心试验室、G312合六路（南岗镇-侯店路）工程质量检测、G4001合肥绕城高速公路金寨路互通改扩建工程质量检测等为代表的试验检测业务，新签合同金额共计 9.63亿元；实现收入 8.52亿元，同比增长 26.52%。 工程管理类业务，公司一方面贯彻落实集团公司产业协同发展战略，积极配合集团高速公路、国省道干线项目工程管理任务；另一方面加强经营开发力度，积极拓展省外监理市场。报告期内，公司取得以 G36宁洛高速公路明光至蚌埠段改扩建工程施工监理、河南交通投资集团有限公司高速公路“13445工程”第二批切块项目施工监理及试验检测（中心试验室）LTJL-1标段、陕西省鄠邑经周至至眉县高速公路 PPP项目施工监理等为代表的工程管理项目，新签合同金额共计 1.09亿元；实现收入 0.71亿元，同比增长 6.25%。 工程总承包类业务，公司扎实推进 EPC总承包业务，上半年成功中标桐城市城乡大建设暨乡村振兴重大项目，总投资规模上限为 120亿元；与中交第二公路工程局有限公司进行战略合作，成立安徽省交设建投工程有限公司，开拓公路工程、市政公用工程、城市综合开发等总承包业务；与中铁二十四局集团安徽工程有限公司、安徽新桥交通发展有限责任公司共同出资成立安徽交铁建设工程有限公司，共同开发淮南区域市场，拓展总承包业务。报告期内，公司取得以安徽 2021年度服务区污水处理工程综合提升项目（EPC）、合肥高新区 2022年第三批市政工程设计施工一体化、肥西县城关合流道路雨污分流及紫蓬镇梳头河流域管网综合整治设计施工一体化等为代表的工程总承包项目，新签合同金额共计 3.32亿元；实现收入 2.15亿元，同比下降 42.77%。 （三）新领域开发情况 1．城建业务 报告期内，公司积极拓展提升城市空间规划、旧城改造、海绵城市、山水林田湖草生态修复、城市景观提升、环境治理和基础设施提质增效等设计技术，取得以合肥市包河区许小河流域水环境综合治理工程设计、合肥未来科技城概念总体规划设计、鲁甸县入城口市政化改造及环境整治工程（EPC）等城建精品项目，新签合同额 1.17亿元。 2．数智化业务 报告期内，公司立足行业能力，围绕高质量发展，从“赋能增效、创新拓展、能力提升”3 个方面推进相关工作，在大数据与云业务、智慧交通研发与咨询、数字化建造技术、机电与信息化集成等业务有所成效，取得以《智慧交通技术应用交通强国建设试点咨询》、宁芜智慧高速基于天地一体化的关键基础设施多源状态感知技术研究、宁芜高速改扩建智慧工地及路基路面工程数字化建设、六安北中心 2022年隧道火灾探测与报警系统专项改造工程（EPC）等为代表的项目，新签合同额 856.56万元。 3．工程康养业务 报告期内，公司自主研发了基于大数据架构的工程健康监测云平台、桥梁智慧康养平台及安徽省城市桥梁运行监测综合管理平台，取得以 G3京台高速铜太段太平湖大桥结构健康监测系统设备采购及安装、阜阳市颍柳路颍河大桥及接线工程施工监控及桥梁健康监测项目等为代表的项目，新签合同额 988.6万元。 4. 民航机场业务 报告期内，公司成立民航规划设计研究院，组织编制安徽省民用机场国土空间专项规划、芜湖市民航业发展规划等行业规划，与南京航空航天大学、中国民航大学及中国民用航空飞行学院等民航高等院校开展合作，打造民航院校本科生实践基地和研究生培养基地，取得以枣阳市通用机场建设项目选址、可研、初设及航空产业园总体规划编制及报批等咨询服务、伊吾通用机场建设工程全过程咨询、设计及其他相关服务为代表的民航机场类项目，新签合同额 2,187万元。 报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况有重大影响和预计未来会有重大影响的事项 □适用 √不适用 四、报告期内主要经营情况 (一) 主营业务分析 1 财务报表相关科目变动分析表 单位：元 币种：人民币
营业成本变动原因说明：无重大变动。 销售费用变动原因说明：无重大变动。 管理费用变动原因说明：无重大变动。 财务费用变动原因说明：主要系本期银行存款利息收入高于上年同期所致。 研发费用变动原因说明：无重大变动。 经营活动产生的现金流量净额变动原因说明：主要系本期销售回款高于上年同期所致。 投资活动产生的现金流量净额变动原因说明：主要系本期购买结构性存款净额高于上年同期所致。 筹资活动产生的现金流量净额变动原因说明：无重大变动。 2 本期公司业务类型、利润构成或利润来源发生重大变动的详细说明 □适用 √不适用 (二) 非主营业务导致利润重大变化的说明 □适用 √不适用 (三) 资产、负债情况分析 √适用 □不适用 1. 资产及负债状况 单位：元
2. 境外资产情况 □适用 √不适用 3. 截至报告期末主要资产受限情况 √适用 □不适用 详见合并报表项目注释七 81、所有权或使用权受到限制的资产。 4. 其他说明 □适用 √不适用 (四) 投资状况分析 1. 对外股权投资总体分析 □适用 √不适用 (1) 重大的股权投资 □适用 √不适用 (2) 重大的非股权投资 □适用 √不适用 (3) 以公允价值计量的金融资产 √适用 □不适用
(五) 重大资产和股权出售 □适用 √不适用 (六) 主要控股参股公司分析 √适用 □不适用 单位：万元
(七) 公司控制的结构化主体情况 □适用 √不适用 五、其他披露事项 (一) 可能面对的风险 √适用 □不适用 1．宏观经济波动与投资结构调整的风险 公司所属的工程咨询行业的发展受固定资产投资规模影响较大，与国家宏观经济形势及相关政策具有较强关联性。若国内宏观经济形势及相关政策出现较大波动，特别是新增固定资产投资规模的大幅度变动或者是公路、水运、市政等领域的投资结构大规模调整将对公司的生产经营造成一定影响。 2. 新冠疫情影响生产经营的风险 新冠疫情进入常态化防疫阶段且存在疫情反复的可能，公司通过安排一线生产经营人员接种疫苗、及时通知员工做好充分防护等方式，尽量降低疫情对生产经营的影响。由于客户单位及在建项目受疫情的影响延迟复工，勘察、检测等现场业务难以开展，影响公司在手项目收入的确认。 目前世界其他国家疫情形势依然严峻，海外的业务拓展比较困难。 3．市场竞争风险 工程技术服务行业受到资质等级、经营业绩、专业注册人员规模、技术能力和产品质量等诸多因素影响，随着行业资质管理改革的深入，行业市场化进程将进一步推进，同时，随着业务形态的变革、行业边界的逐渐模糊，跨行业及上下游业务企业都有机会加入市场竞争，公司将面临更为激烈的市场竞争环境，存在因市场竞争加剧导致盈利水平下降的风险。 4．公司业务区域相对集中的风险 公司作为立足安徽、面向全国的交通领域工程咨询企业，提高省外市场占比，实现并完善经营网点全国布局是公司的重点发展方向之一。但受条块分割等历史因素的影响，仍不同程度地存在地方或内部保护现象。如果公司不能成功拓展省外市场，将会对公司未来的成长空间产生不利影响。 通过近几年不断拓展，公司已在重庆、广东、云南、四川、甘肃、江苏、湖南、天津、青岛、深圳和杭州等地设立了子公司或分支机构，并拟用募集资金扩建分院（分公司），进一步拓展公司在省外的业务规模，但短期内公司在安徽省内的业务占大部分，存在业务区域相对集中的风险。 5. 规模扩张可能带来的管理风险 公司上市后，资产规模、生产规模、人员规模等快速扩张，会在市场开拓、设计研发、人力资源管理等方面对公司的管理层提出更高的要求。如果公司不能持续完善管理体制、建立健全与公司发展相适应的内控制度来，将对未来公司的健康持续发展产生直接影响。 6．税收优惠政策变化的风险 2019年 9月公司取得《高新技术企业证书》，2021年公司下属全资子公司交勘院、高速检测、所得税法实施条例》和国家税务总局《关于实施高新技术企业所得税优惠有关问题的通知》（国税函〔2009〕203号）的相关规定，公司 2019至 2022年度和子公司 2021至 2024年度的企业所得税适用税率为 15%。未来如果国家关于支持高新技术企业发展的税收优惠政策发生改变，或者公司的相关指标不能满足高新技术企业的认定条件，导致公司无法享受相关税收优惠政策，公司的净利润将受到一定影响。 7. 项目管理风险 公司提供集成一体化综合解决方案和相关产业链延伸业务，主要包括咨询研发、勘察设计、试验检测等工程前期勘察设计类业务，工程监理、工程代建、运行维护管理等工程建设、运营期的工程管理类业务，以及总承包、专业化施工、PPP\EPC等产业链延伸业务，涉及的部门、企业、人员众多。项目信息的传递与协调、成本与质量控制、进度款的收付及其他各种不确定因素或无法事先预见因素，可能导致项目的进展及盈利状况与预期不符，故公司存在由此产生的项目管理风险。 8. 外业工作可能发生安全事故风险 公司开展勘察设计、试验检测、工程管理等业务，部分工作需要在野外、施工工地等环境下进行。公司高度重视安全生产，在业务开展过程中严格执行安全制度，但仍存在外业工作中可能发生安全事故的风险。 9. 产品质量风险 公司主要从事的勘察设计业务是建设工程项目建设过程中的重要前期工作，其设计质量是整个工程项目成败的关键因素之一。产品质量关系企业的生存与发展，若公司的设计产品出现结构设计不合理、材料设备选择不当、设计深度不够等产品质量缺陷，可能使公司承担赔偿责任并影响公司声誉，从而对公司的业务开展及相关市场和客户的维护产生直接影响。公司拥有较为完善的质量控制体系，能够按照相关合同的要求以及现行国家标准、行业标准的规定向客户提供符合质量、规格和设计要求的工程设计产品。 10．关联交易风险 公司关联交易在发生时有其必要性，且大多以招标方式获得，由于行业和市场的发展现状，此类关联交易仍将继续发生。公司在《公司章程》、《关联交易管理制度》、《股东大会议事规则》和《董事会议事规则》等中对关联交易决策权限和程序做出规定，形成了较为完善的内部控制制度，已经建立了健全的法人治理结构。若公司内部控制有效性不足，运作不够规范，控股股东仍旧可以通过关联交易对公司及股东造成影响，存在损害公司和投资者利益的风险。 11．客户延迟付款产生应收账款，发生坏账损失及回款的速度可能影响公司现金流量，对经营成果产生不利影响的风险 在公司工程咨询服务业务的执行过程中，客户通常根据公司提交初步设计文件、施工图设计文件等设计成果是否通过审查批准等情况确定支付合同约定的进度款项，且通常会预留一定比例的合同金额作为项目质量保证金或后续服务费用，客户进度款项的支付滞后于公司支付的相关人员工资以及部分采购等款项，产生应收账款，且上述情况随着业务规模的扩张而加剧。公司根据谨慎性原则对应收账款计提了坏账准备，根据坏账准备计提政策，账龄越长计提比例越高，因此若大额应收账款不能及时回收款项，将导致公司计提的坏账准备大幅增加，影响营业利润及现金流。公司已制定了相关管理制度和绩效考核机制，并采取必要的措施回收逾期债权。公司客户主要以政府交通部门及政府交通基础设施建设项目公司为主，具有稳定的资金来源，资信状况良好，发生违约的可能性较小。若发生客户恶意拖延支付或付款能力不佳的情形，可能导致公司计提的坏账准备大幅增加，从而给公司经营业绩造成不利影响。（未完）  |