[年报]山高环能(000803):2022年年度报告
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时间：2023年04月20日 00:59:44 中财网 |
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原标题:山高环能:2022年年度报告
山高环能集团股份有限公司
2022年年度报告
2023-029
2023年 4月 19日
2022年年度报告
第一节 重要提示、目录和释义
公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
公司负责人匡志伟、主管会计工作负责人谢丽娟及会计机构负责人(会计主管人员)杨汝云声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。
本报告中涉及的未来发展陈述，属于计划性事项，不构成公司对投资者的实质承诺，敬请投资者注意投资风险。
公司在本报告第三节“管理层讨论与分析”中“十一、公司未来发展的展望”部分，详细描述了公司经营中可能存在的风险，敬请投资者关注相关内容。
公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以 351,994,105为基数，向全体股东每 10股派发现金红利 0元（含税），送红股 0股（含税），以资本公积金向全体股东每 10股转增 4股。分配预案公布后至实施前，如公司总股本由于股份回购、股权激励行权、再融资新增股份上市等原因发生变动，按照“分配比例不变”的原则相应调整。
目 录
第一节 重要提示、目录和释义 ......................................................................................................... 2
第二节 公司简介和主要财务指标 ..................................................................................................... 7
第三节 管理层讨论与分析 ............................................................................................................... 11
第四节 公司治理 ............................................................................................................................... 44
第五节 环境和社会责任 ................................................................................................................... 63
第六节 重要事项 ............................................................................................................................... 70
第七节 股份变动及股东情况 ........................................................................................................... 94
第八节 优先股相关情况 ................................................................................................................. 105
第九节 债券相关情况 ..................................................................................................................... 106
第十节 财务报告 ............................................................................................................................. 107
备查文件目录
1、载有公司法定代表人、财务负责人、会计机构负责人签名并盖章的会计报表； 2、载有会计师事务所盖章，中国注册会计师签名并盖章的审计报告原件； 3、报告期内在中国证监会指定报纸上公开披露的所有公司文件的正本及公告的原稿； 4、载有公司法定代表人签名的公司 2022年度报告文本；
5、以上备查文件的备置地点：公司董事会办公室。
释义
| 释义项 | 指 | 释义内容 |
| 公司、本公司、集团、山高环能或上市公司 | 指 | 山高环能集团股份有限公司（曾用名为北清环能集团股份有限
公司、四川金宇汽车城（集团）股份有限公司，曾用简称"北清
环能"、"金宇车城"） |
| 山高十方 | 指 | 山高十方环保能源集团有限公司（曾用名为北控十方（山东）
环保能源集团有限公司、山东十方环保能源有限公司) |
| 山高能慧 | 指 | 四川山高能慧科技有限公司（曾用名为四川北控能慧科技有限
公司） |
| 山高聚慧 | 指 | 四川山高聚慧物联网科技有限公司（曾用名为四川北控聚慧物
联网科技有限公司） |
| 美亚丝绸 | 指 | 四川美亚丝绸有限公司 |
| 能芯微 | 指 | 四川山高能芯微信息技术有限公司（曾用名为四川北控能芯微
信息技术有限公司） |
| 北清热力 | 指 | 北清热力有限责任公司 |
| 新城热力 | 指 | 北京新城热力有限公司 |
| 国泰能源 | 指 | 北京新城国泰能源科技有限公司 |
| 济南十方 | 指 | 济南十方固废处理有限公司 |
| 青岛十方 | 指 | 青岛十方生物能源有限公司 |
| 烟台十方 | 指 | 烟台十方环保能源有限公司 |
| 厦门十方 | 指 | 厦门十方圆通生物能源有限公司 |
| 抚顺十方 | 指 | 抚顺十方生物能源有限公司 |
| 郑州能源 | 指 | 郑州新冠能源开发有限公司 |
| 福州清禹、清禹新能 | 指 | 福州清禹新能股权投资合伙企业（有限合伙） |
| 太原天润 | 指 | 太原天润生物能源有限公司 |
| 上海卢实 | 指 | 上海卢实再生能源有限责任公司 |
| 湖南十方 | 指 | 北控十方（湖南）环保能源有限公司 |
| 北京驰奈 | 指 | 北京驰奈生物能源科技有限公司 |
| 大同驰奈 | 指 | 大同市驰奈能源科技有限公司 |
| 甘肃驰奈 | 指 | 甘肃驰奈生物能源系统有限公司 |
| 武汉百信 | 指 | 武汉百信控股集团有限公司 |
| 北京京能 | 指 | 北京京能热力发展有限公司 |
| 聚能东方 | 指 | 北京聚能东方科技有限公司 |
| 山东圆通 | 指 | 山东圆通生物能源有限公司 |
| 太原圆通 | 指 | 太原市圆通生物能源有限公司 |
| 惠民大朴 | 指 | 惠民县大朴生物质能源有限公司 |
| 潍坊润通 | 指 | 潍坊润通生物能源有限公司 |
| 南充奥盛 | 指 | 南充奥盛环保设备有限公司 |
| 依水禾香 | 指 | 山东依水禾香农业科技有限公司 |
| 稼禾香 | 指 | 济南稼禾香农业科技有限公司 |
| 保绿特 | 指 | 银川保绿特生物技术有限公司 |
| 昌泰油脂 | 指 | 青州市昌泰油脂有限公司 |
| 恒华佳业 | 指 | 山东恒华佳业环保科技有限公司 |
| 山东弥河 | 指 | 山东弥河绿色能源发展有限公司 |
| 山东方碧 | 指 | 山东方碧环保科技有限公司 |
| 天津方碧 | 指 | 天津方碧环保科技有限公司 |
| 百信环保 | 指 | 武汉百信环保能源科技有限公司 |
| 天津碧海 | 指 | 天津碧海环保技术咨询服务有限公司 |
| 天津德丰 | 指 | 天津德丰利胜固体废弃物处理有限公司 |
| 山东方福 | 指 | 山东方福环保科技有限公司 |
| 菏泽同华 | 指 | 菏泽同华环保有限公司 |
| 单县同华 | 指 | 单县同华环保科技有限公司 |
| 百信正源 | 指 | 武汉百信正源新能源科技开发有限公司 |
| 百信固废 | 指 | 武汉百信固废回收有限公司 |
| 宜城正源 | 指 | 宜城市正源环保资源开发有限公司 |
| 广饶新能源 | 指 | 山高环能（广饶）新能源有限责任公司 |
| 驰奈威德 | 指 | 石家庄市驰奈威德生物能源科技有限公司 |
| 中铁隆 | 指 | 中铁隆工程集团有限公司 |
| 山高控股 | 指 | 山高控股集团有限公司 |
| 山高能源 | 指 | 山高新能源集团有限公司（曾用名为北控清洁能源集团有限公
司） |
| 山高光伏 | 指 | 山高光伏电力发展有限公司（曾用名为北京北控光伏科技发展
有限公司） |
| 禹泽基金、西藏禹泽 | 指 | 西藏禹泽投资管理有限公司-禹泽红牛壹号私募股权投资基金 |
| 山高禹阳 | 指 | 福州山高禹阳创业投资合伙企业（有限合伙）【曾用名为福州
北控禹阳股权投资合伙企业（有限合伙）】 |
| 山高热力 | 指 | 山高热力集团有限公司（曾用名为北控清洁热力有限公司） |
| 北控禹澄 | 指 | 江阴北控禹澄环境产业投资合伙企业（有限合伙） |
| 南充国投 | 指 | 南充市国有资产投资经营有限责任公司 |
| 临江集团 | 指 | 南充临江产业发展集团有限责任公司 |
| 金宇控股 | 指 | 成都金宇控股集团有限公司 |
| 成都西汽 | 指 | 成都西部汽车城股份有限公司 |
| 金宇房产 | 指 | 南充金宇房地产开发有限公司 |
| 四川健骑士 | 指 | 四川健骑士生物科技有限公司 |
| 山东国际信托 | 指 | 山东省国际信托股份有限公司 |
| 源一技术 | 指 | 源一技术有限公司 |
第二节 公司简介和主要财务指标
一、公司信息
| 股票简称 | 山高环能 | 股票代码 | 000803 |
| 变更前的股票简称（如有） | 北清环能 | | |
| 股票上市证券交易所 | 深圳证券交易所 | | |
| 公司的中文名称 | 山高环能集团股份有限公司 | | |
| 公司的中文简称 | 山高环能 | | |
| 公司的外文名称（如有） | SHANDONG HIGH SPEED RENEWABLE ENERGY GROUP LIMITED | | |
| 公司的外文名称缩写（如
有） | SHREG | | |
| 公司的法定代表人 | 匡志伟 | | |
| 注册地址 | 四川省南充市顺庆区潆华南路一段 9号仁和春天花园 8号楼 12层 4号 | | |
| 注册地址的邮政编码 | 637000 | | |
| 公司注册地址历史变更情况 | 2021年 4月 29日由“四川省南充市顺庆区延安路 380号”变更为“四川省南充市顺庆区潆华
南路一段 9号仁和春天花园 8号楼 12层 4号” | | |
| 办公地址 | 山东省济南市自贸区新泺大街 888号 10楼（主要办公地）、北京市通州区潞城镇水仙东
路 20号、四川省南充市顺庆区潆华南路一段 9号仁和春天花园 8号楼 12层 4号 | | |
| 办公地址的邮政编码 | 250000（济南办公地）、101117（北京办公地）、637000（南充办公地） | | |
| 公司网址 | http://www.000803.cn | | |
| 电子信箱 | [email protected] | | |
二、联系人和联系方式
| | 董事会秘书 | 证券事务代表 |
| 姓名 | 宋玉飞 | 周婷 |
| 联系地址 | 山东省济南市自贸区新泺大街 888号 10楼、北京市通州区潞
城镇水仙东路 20号、四川省南充市顺庆区潆华南路一段九号
仁和广场写字楼 1204号 | 北京市通州区潞城镇水仙东路 20号 |
| 电话 | 0531-83178628、010-80880688-8288、0817-2619999 | 010-80880688-8288 |
| 传真 | 0817-2619999 | 0817-2619999 |
| 电子信箱 | [email protected] | [email protected] |
三、信息披露及备置地点
| 公司披露年度报告的证券交易所网站 | 深圳证券交易所（http://www.szse.cn） |
| 公司披露年度报告的媒体名称及网址 | 《中国证券报》《上海证券报》、巨潮资讯网（http://www.cninfo.com.cn） |
| 公司年度报告备置地点 | 公司董事会办公室 |
四、注册变更情况
| 统一社会信用代码 | 91511300209454038D |
| 公司上市以来主营业务的变化情况 | 公司原主营业务为丝绸贸易、汽车销售、房地产开发经营，2018年公司主营业 |
| （如有） | 务变更为能源电气设备制造销售、丝绸贸易、房地产开发经营、汽车销售；
2020年公司主营业务变更为餐厨有机废弃物的无害化处理及废弃油脂资源化利
用与城市清洁供热业务等。 |
| 历次控股股东的变更情况（如有） | 1988年，南充市人民政府将四川省南充绸厂主要生产资料形成国有股，吸收其
他企业法人股，并公开发行社会公众股，以总股本 5,198万元，组建了"四川美
亚丝绸（集团）股份有限公司"（现山高环能）。公司股票 1998年 3月 3日在
深圳证券交易所上市，南充市财政局为公司控股股东，持股比例为 43.24%。
2003年 5月，南充市委、市政府决定由金宇控股重组四川美亚丝绸（集团）股
份有限公司，金宇控股受让 3,002.6万国有股，占总股本 10,136.10万股的
29.62％，成为公司控股股东。2017年 11月，山高能源（通过 5家下属公司合
计持有公司 17.72%股份）与南充国投签订一致行动人协议，合计持有 29.86%股
份，并通过改组董事会及经营班子获得公司实际控制权，成为公司控股股东。
2019年 4月至 6月，山高光伏下属子公司山高禹阳通过要约收购、二级市场增
持方式，累积增持公司 778.65万股。2020年 9月 3日，山高光伏、禹泽基金认
购的公司重大资产重组募集配套资金非公开发行股份 27,102,802股上市，山高
光伏及其一致行动人合计持有公司 38.39%股份。2020年 11月 6日，山高能源
与南充国投签署的《上市公司股东一致行动人协议》到期后双方一致行动关系
终止。截止本报告期末，山高能源通过下属公司合计持有公司股份 80,532,679
股，占公司总股本 22.88%，为公司控股股东。 |
五、其他有关资料
公司聘请的会计师事务所
| 会计师事务所名称 | 众华会计师事务所（特殊普通合伙） |
| 会计师事务所办公地址 | 上海市嘉定工业区叶城路 1630号 5幢 1088室 |
| 签字会计师姓名 | 陆友毅、孙希曦 |
公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构
?适用 □不适用
| 保荐机构名称 | 保荐机构办公地址 | 保荐代表人姓名 | 持续督导期间 |
| 华西证券股份有限公司 | 成都市高新区天府二街 198号 | 阚道平、张丽雪 | 2021年 7月 30日至 2022年 12月 31日 |
公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问
□适用 ?不适用
六、主要会计数据和财务指标
公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据
□是 ?否
| | 2022年 | 2021年 | 本年比上年增减 | 2020年 |
| 营业收入（元） | 1,790,872,297.10 | 826,736,786.17 | 116.62% | 346,881,592.21 |
| 归属于上市公司股东的
净利润（元） | 84,975,464.13 | 80,506,295.75 | 5.55% | 45,131,957.00 |
| 归属于上市公司股东的
扣除非经常性损益的净
利润（元） | 79,392,261.80 | 78,541,755.90 | 1.08% | 11,528,527.55 |
| 经营活动产生的现金流
量净额（元） | -16,774,309.78 | -118,765,879.93 | 85.88% | -99,595,178.01 |
| 基本每股收益（元/股） | 0.25 | 0.28 | -10.71% | 0.21 |
| 稀释每股收益（元/股） | 0.24 | 0.28 | -14.29% | 0.21 |
| 加权平均净资产收益率 | 6.39% | 9.09% | -2.70% | 23.85% |
| | 2022年末 | 2021年末 | 本年末比上年末增减 | 2020年末 |
| 总资产（元） | 5,582,930,404.63 | 2,760,240,863.18 | 102.26% | 1,815,558,671.25 |
| 归属于上市公司股东的
净资产（元） | 1,401,108,933.09 | 1,286,914,739.51 | 8.87% | 598,412,616.15 |
注：经营活动产生的现金流量净额为负数主要原因为工业级混合油采购业务的付款和收款存在时间差异，应收油脂款收
款时间略晚于付款时间，期末应收油脂款金额约为 2.9亿元，因此报告期内出现盈利情况下经营性现金流为负的情况；
上述油脂款已于 2023年第一季度收回。
公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值，且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在
不确定性
□是 ?否
扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值
□是 ?否
七、境内外会计准则下会计数据差异
1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用 ?不适用
公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。
2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用 ?不适用
公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。
八、分季度主要财务指标
单位：元
| | 第一季度 | 第二季度 | 第三季度 | 第四季度 |
| 营业收入 | 338,164,774.67 | 397,126,736.43 | 419,860,175.92 | 635,720,610.08 |
| 归属于上市公司股东的净
利润 | 40,384,520.29 | 31,025,421.42 | 19,102,112.98 | -5,536,590.56 |
| 归属于上市公司股东的扣
除非经常性损益的净利润 | 40,343,651.79 | 26,974,903.97 | 15,337,707.64 | -3,264,001.60 |
| 经营活动产生的现金流量
净额 | -92,040,839.67 | -52,156,617.52 | 39,857,182.20 | 87,565,965.21 |
上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异 □是 ?否
九、非经常性损益项目及金额
?适用 □不适用
单位：元
| 项目 | 2022年金额 | 2021年金额 | 2020年金额 | 说明 |
| 非流动资产处置损益（包
括已计提资产减值准备的
冲销部分） | 143,613.47 | 5,673.14 | -79,746.54 | |
| 计入当期损益的政府补助
（与公司正常经营业务密
切相关，符合国家政策规
定、按照一定标准定额或
定量持续享受的政府补助
除外） | 2,137,757.33 | 3,528,265.62 | 1,113,710.66 | |
| 计入当期损益的对非金融
企业收取的资金占用费 | | 981,733.33 | 302,019.50 | |
| 企业取得子公司、联营企
业及合营企业的投资成本
小于取得投资时应享有被
投资单位可辨认净资产公
允价值产生的收益 | | 478,589.31 | 26,485,671.04 | |
| 委托他人投资或管理资产
的损益 | | | 429,017.44 | |
| 债务重组损益 | | -4,000,000.00 | -938,679.21 | |
| 除同公司正常经营业务相
关的有效套期保值业务
外，持有交易性金融资
产、交易性金融负债产生
的公允价值变动损益，以
及处置交易性金融资产、
交易性金融负债和可供出
售金融资产取得的投资收
益 | -19,462.16 | -270,834.73 | | |
| 采用公允价值模式进行后
续计量的投资性房地产公
允价值变动产生的损益 | 324,100.00 | 427,635.00 | 12,900.00 | |
| 受托经营取得的托管费收
入 | | 2,594,339.63 | 1,415,094.34 | |
| 除上述各项之外的其他营
业外收入和支出 | 2,060,797.79 | -2,711,979.51 | 5,431,980.29 | |
| 其他符合非经常性损益定
义的损益项目 | 391,992.83 | 1,795,366.19 | | |
| 减：所得税影响额 | 186,814.01 | -27,599.30 | 391,878.27 | |
| 少数股东权益影响额
（税后） | -731,217.08 | 891,847.43 | 176,659.80 | |
| 合计 | 5,583,202.33 | 1,964,539.85 | 33,603,429.45 | -- |
其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况：
□适用 ?不适用
公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。
将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益
项目的情况说明
□适用 ?不适用
公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为
经常性损益的项目的情形。
第三节 管理层讨论与分析
一、报告期内公司所处行业情况
山高环能作为有机固废投资运营领域领先企业，聚焦城市有机废弃物处置与资源利用、城市供暖等领域，以技术为核心，资本为翼，管理为纲，专注有机废弃物处置与资源化利用项目投资运营，打造再生油脂加工出口贸易平台，是
国内以餐厨废弃物资源化利用为主业的深圳证券交易所主板上市公司。
1、“双碳”背景下，餐厨资源化产业迎接高速成长的黄金时代
“无废城市”和“垃圾分类”政策助推餐厨垃圾处理行业发展。“十四五”期间，国家对环保支持力度持续加大，餐厨处
理作为垃圾处理的重要一环，潜在需求旺盛。同时，餐厨垃圾作为生活垃圾中占比最大、资源化价值最高的部分，是推
动实施生活垃圾分类制度，实现垃圾减量化、资源化、无害化处理的基础保障，是全面推行垃圾分类的重点关注对象及
无废城市建设的核心抓手，市场发展空间巨大。
表 1：“十四五”时期中国餐厨垃圾处理发展目标
| 发布单位 | 政策文件 | 远景目标 |
| 十九届五中全会审
议通过 | 《中共中央关于制定国民经济和社
会发展第十四个五年规划和二〇三
五年远景目标的建议》 | 到 2035年，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环
境根本好转，美丽中国建设目标基本实现。推行垃圾分类和减量化、资源
化。加快构建废旧物资循环利用体系。 |
| 生态环境部等 18
部委联合制定 | 《“十四五”时期“无废城市”建设工
作方案》 | 提升厨余垃圾资源化利用能力，着力解决好堆肥、沼液、沼渣等产品应用
的“梗阻”问题，加强餐厨垃圾收运处置监管。 |
| 国家发展改革委、
住房城乡建设部组
织编制 | 《“十四五”城镇生活垃圾分类和处
理设施发展规划》 | 有序开展厨余垃圾处理设施建设：科学选择处理技术路线；有序推进厨余
垃圾处理设施建设；积极探索多元化可持续运营模式。
健全可回收物资源化利用设施：统筹规划分拣处理中心；推动可回收物资
源化利用设施建设；进一步规范可回收物利用产业链。 |
图 1：无废城市 近年来，中国餐饮业市场规模持续壮大。由于过去垃圾分类政策和餐厨垃圾收运政策不是很完善，废油脂除被正企业的下水道或隔油池进行。随着垃圾分类的普及和餐厨垃圾管理办法的完善，餐厨企业作为餐厨垃圾回收的唯一正规
军，可回收到的废油脂比例将逐渐提高，成为未来废弃油脂的重要资源方。
资源化处理是餐厨垃圾处理行业发展的必然选择。资源化利用在更具环保优势的同时，一方面显著降低地沟油回
流餐桌的风险，另一方面相对其他处理方式具有显著的经济价值，是餐厨垃圾处理未来重要的发展趋势。各个城市从城
市垃圾资源化处理的角度，给有技术、有资质的企业颁发特许经营牌照，让企业进行餐厨垃圾的收运和再利用。
图 2：餐厨垃圾处理业务“一横”多业态协同发展现状餐厨垃圾处理市场主要参与者有垃圾焚烧运营企业、地方国企、向产业链下游延伸的工程设备提供商、其他民营非上市公司等。竞争格局较为分散，且单个企业的处置规模较小。受垃圾分类快速推进及“十四五”规划的影响，未来我
国餐厨垃圾行业市场，将保持快速增长，手握技术保障、资金支撑、政策资源的企业，将引领整个行业，迎接高速成长
的黄金时代。
2、全球碳减排政策推动油脂资源化市场快速发展
生物柴油是废油脂利用的理想途径，具有重要社会和环境意义。餐厨垃圾其中一个重要的资源化产品就是废弃油脂。此外，根据欧盟最新《可再生能源指令》中的标准，释放相同热量的情况下，由废油脂制成的生物柴油在目前已经
产业化的几类生物柴油中，排出的温室气体是最少的，相比起传统化石燃料减排幅度达 83%，而目前主流原料植物油的
减排幅度仅为 45%-54%，用废弃油脂地沟油为原料生产的生物柴油拥有更高的二氧化碳减排属性，远远超过大豆油、
菜籽油、棕榈油为原料生产的生物柴油。
欧盟作为生物柴油主要消费国家和地区，2018年出台《可再生能源指令（第二版）》中明确限制以植物油为原料的生物柴油添加比例不能高于 7%，而具有高 ILUC风险的棕榈油制成的生物柴油到 2030年添加比例为 0%。
| 图 3：2016-2022年中国 UCO出口量（万吨） | 图 4：2022年中国 UCO月出口（万吨） |
| | |
| 数据来源：GTT，阿格斯 | 数据来源：GTT，阿格斯 |
欧盟作为全球碳减排领导者，生物柴油消费量有望持续增加。受经济下行影响，2020年欧盟交通运输部门能源消费
量同比大幅下滑 12.8%；但在生物柴油消费方面，得益于可再生柴油消费的增加，生物柴油的消费总量仍实现了正增长，
进而推动可再生能源在交通运输部门中的能源占比大幅提升至 10.2%；而根据欧盟于 2022年 6月 27日通过的《可再生
能源指令》修订案的最新文件，欧盟决议将该比例目标从原先设定的 14%大幅提高至 29%，为实现新目标，欧盟生物柴
油消费量未来有望持续走高。
表 2：欧盟可再生燃料政策一览
| 政策发布
时间 | 政策文件 | 政策内容 |
| 2014年 | 《可预见的能源和气候
目标框架》 | 该框架强调各种可替代的可再生燃料将有助于解决 2030 年的交通运输部门应对碳减排的挑战，今
后将重点更多地放到电动汽车和立足于非粮作物的生物柴油。 |
| 2015年 | 《生物柴油调和燃料
B20/B30 标准》 | 欧盟允许在化石柴油中添加 20%或 30%的生物柴油，相比之前欧盟车用柴油标准，生物柴油与化
石柴油的掺混比例进一步提高。 |
| 2018年 | 《可再生能源指令(第二
版)》 | 要求 2030年，可再生能源消费比例达到 32%，其中可再生能源在交通运输部门的占比达到 14%。 |
| 2021年 | “Fit for 55”一揽子计划 | 到 2030年，温室气体减排整体目标提升至 55%。另外，欧盟委员会启动了 ReFuelEU航空计划，
要求燃料供应商在欧盟机场机载航空燃料中不断提高可持续航空燃油使用比例，力争在 2025年将
其占航空燃料比例提升至 2%以上，到 2050年提升至 63%以上。 |
| 2022年 | 《可再生能源指令(第二
版)》修订案 | 到 2030年，可再生能源在欧盟最终能源消费中的总体目标份额 32%上升至 40%；在交通运输方面
提出两个目标，各成员国需完成其中之一：①到 2030 年，交通运输部门需减少 13%的温室气体排
放强度；②到 2030 年，可再生能源在交通运输部门中的占比由原先的 14%提高至 29%。 |
| 图 5：2016-2022年中国生物柴油出口量（万吨） | 图 6：2022年中国生物柴油月出口（万吨） |
| | |
| 数据来源：GTT，阿格斯 | 数据来源：GTT，阿格斯 |
我国生物柴油政策普及力度有限，内销渠道不通畅。尽管 2005年、2007年分别出台的《可再生能源法》与《柴油机燃料调合用生物柴油(BD100)》相继实现了生物柴油在我国的合法化、标准化，但由于政策缺乏强制混合要求、企业
的产品质量参差不齐等原因，燃料油销售企业对生物柴油产品并不信任，迟迟不肯将生物柴油纳入燃料油销售体系。而
受销售渠道不通畅的影响，国内生物柴油消费量常年低迷。
“十四五”积极推广生物柴油应用，地方政府加速试点燃料掺混，渠道掣肘有望消除。2022年 5月 10日，国家发展
改革委印发了《“十四五”生物经济发展规划》，政策强调要积极推进生物柴油等生物能源的应用，推动我国化石能源向
绿色低碳可再生能源转型。从政策实施情况看，以上海为标杆的地方政府正在加速推广生物柴油的试点，2021年 2月初，
上海市发改委印发了《上海市支持餐厨废弃油脂制生物柴油推广应用管理办法》。在“国家推广”与“地方试点”双重合力
下，国内生物柴油终端销售渠道有望打通，而随着渠道掣肘的逐渐消除，当前内需疲软的现状有望逆转。
生物柴油赛道长坡厚雪，未来中国企业仍有望占据一席之地。从原料端看，我国具有全球最有潜力的 UCO供应市场，相关潜在供应量或超 600万吨，目前国内已开发原料规模不足一半，未来仍有较大的拓展空间；从应用端看，尽管
国内一代生物柴油当前未以进入终端销售渠道，但随着中央及地方政府的试点推广、应用潜质更广的第二代生物柴油
HVO的兴起，长期来看，国内生物柴油市场未来仍有望打开，相关产业链机遇凸显。
3、城市供热市场规模进一步扩大，供暖清洁化转型加快
城市供热是城市基础设施的重要组成部分，是城市经济和社会发展的重要载体，直接关系社会公众的利益关系城市经济和社会可持续发展，具有显著的意义。在大力推动节能减排，深入打好污染防治攻坚战，加快建立健全绿色低碳
循环发展经济体系，推进经济社会发展全面绿色转型，助力实现碳达峰、碳中和目标的背景下，近年来国家陆续出台多
部政策及加大财政补贴，来持续推动供热公共机构能效提升、加快供热设施设备节能改造、煤炭减量替代和清洁高效利
用、加快供热管网建设、推进农林生物质热电联产项目新建和供热改造等，为实现集中供暖行业的可持续发展奠定基础。
随着“生态优先、绿色发展”的发展理念逐步深入人心，大力发展可再生能源、加快能源转型发展已成为全球共识。
在鼓励倡导可再生能源开发利用的发展形势下，利用可再生能源供暖成为我国调整能源结构、应对气候变化、合理控制
能源消费总量的迫切需要和完成非化石能源利用目标、建设清洁低碳社会、实现能源可持续发展的必然选择。近年来国
家出台多部政策推动能源结构调整、实现节能减排，要求提升清洁能源在集中供暖中的使用，持续推进可再生能源供暖
工作。未来集中供暖将加快向清洁化方向发展，生物质能、地热能、核能、垃圾焚烧等新能源由于兼具环保效益和经济
效益，将得到更多开发与利用，促进集中供暖能源结构向绿色化转型。
二、报告期内公司从事的主要业务
报告期内，公司聚焦于餐厨有机废弃物处理及废弃油脂资源化利用业务的整体战略发展规划，从事的主要业务包括
有机餐厨固废领域的无害化处理与资源化利用及城市清洁供暖，步入了“环保+能源”双领域的产业转型与战略布局。
1、有机固废领域的无害化处理与资源化利用业务
报告期内，公司通过处理餐厨垃圾和外购油脂，经加工后获得 UCO等可再生产品。截止目前，公司已实现在国内十余个城市垃圾处理布局，投资建设运营了济南、青岛、烟台、石家庄、太原、湘潭、武汉、兰州、大同等地区多个大
型城市餐厨垃圾处理和资源化利用项目，形成规模化发展格局。公司餐厨垃圾资源化处理投运规模位居国内前茅。公司
合并报表内运营产能已达 4630吨/日，未来公司将通过招投标、收购等方式持续提升产能规模。
表 3：公司运营项目
| 运营项目 | 垃圾处置能力
（吨/日） | 项目性质 | 特许经营
服务期 | 项目状态 |
| 济南市餐厨垃圾收运处理
项目 | 480 | BOT | 25年 | 运营（国家第三批试点城市示范项目，餐
厨余垃圾协同处理） |
| 青岛市餐厨垃圾处理项目 | 300 | BOT | 25年 | 运营（首批通过国家验收试点城市项目，
率先采用预处理+全物料厌氧发酵工艺及沼
气产品化应用） |
| 烟台市餐厨垃圾处理项目 | 200 | BOT | 25年 | 运营（餐厨垃圾处理沼气和垃圾填埋气协
同利用，实现热电联产+精制天然气，实现
能源自给自足） |
| 太原市餐厨废弃物处理项
目 | 500 | BOT | 30年 | 运营（太原市六城区及四个开发区餐厨废
弃物资源化利用和无害化处理） |
| 湘潭市餐厨垃圾资源化利
用项目 | 350 | PPP | 20年 | 试运营（餐厨垃圾、厨余垃圾、废弃油
脂、废渣综合处理） |
| 银川保绿特餐厨废弃物收
运、处置项目 | 400 | BOT | 30年 | 运营（为全国首批 33个试点城市项目之
一，目前正在进行项目的提标改造） |
| 兰州餐厨垃圾处理项目 | 500 | BOT | 30年 | 运营（国家发展改革委、环保部等五部委
确定的全国餐厨废弃物无害化处理、资源
化利用首批试点企业） |
| 大同餐厨废弃物处置项目 | 100 | BOT | 28年 | 运营（入选国家 50家资源循环利用基地之
一） |
| 武汉百信餐厨废弃物处理
项目 | 200 | BOO | 28年 | 运营（为湖北省第一家餐厨废弃物专业处
置单位，承担武汉市东西湖区、硚口区、
汉阳区、蔡甸区、江汉区、沌口经济开发 |
| | | | | 区等六个区的餐厨废弃物处置工作） |
| 菏泽同华餐厨废弃物收
运、处置项目 | 200 | PPP | 30年 | 运营（菏泽市区及五县的餐厨垃圾收运处
置） |
| 单县同华餐厨废弃物处置
项目 | 100 | BOT | 30年 | 运营（单县唯一餐厨废弃处理厂，主要服
务于单县行政区） |
| 天津津南餐厨垃圾处理项
目 | 300 | BOO | 25年 | 运营（服务于天津市内六区和环城四区的
餐厨垃圾收运处置） |
| 天津滨海餐厨垃圾处理项
目 | 400 | BOO | 30年 | 在建（为天津市滨海新区首个有机废弃物
综合利用处置项目，项目建成后将填补新
区餐厨垃圾处理设施空白） |
| 石家庄餐厨垃圾处置中心
项目 | 600 | BOO | 28年 | 一期建成运营；二期在建（为全国首批 33
个试点城市项目之一） |
| 合计 | 4630 | - | | |
图 7：公司餐厨垃圾处置工艺流程图
公司一般采用 BOT模式运营项目，在政府特许经营授权下，对城市餐厨废弃物进行统一收集和无害化处理，政府支
付餐厨废弃物收运、处置费用。在无害化处理的同时，将餐厨废油脂提取加工成生物柴油或工业用油脂。在授权区域范
围内，公司享有特许独占性经营权。同时，该模式也使公司获得了原料保障、收益长期稳定、经营长期稳定的优势加持。
2、餐厨废油脂深度资源化业务
公司通过欧盟可持续和碳认证（ISCC），获得 UCO销往欧盟各国的通行证，搭建了一条欧盟各国的销售渠道。报告期内，公司从多种渠道获取客户资源扩大公司废油脂业务影响力，积极开拓客户市场，增加获客渠道，创造更高价值。
公司在加强内部项目运营、提高项目提油率的同时向其他餐厨垃圾处置企业及市场多渠道扩大收油网络。未来伴随
着油脂收集力度加大，油脂销售规模的提升有望进一步增厚业绩。
公司长期致力于探索数字化赋能餐厨垃圾分收运处的全链条工作，针对餐厨垃圾收运工作的全流程数字化解决方案
已研发完成并投入使用。覆盖收运点管理、服务化平台、人员管理、车辆管理、数据统计等重点应用场景。对提升收运
管理工作效率，改善垃圾分类质量，优化收运服务体系，精细化垃圾收运过程，优化数据管理方式等都有重要意义。未
来，公司将继续秉承精研精神，创新数字化管理手段，用数字化改革为传统优势业务插上腾飞的双翼。
公司后续将通过终端资源、技术、渠道和平台资源整合能力构筑核心竞争力，取得在能源环保领域的发展跨越。
3、生物柴油加工业务
公司以餐厨项目为核心，打通生物柴油产业链上下游。2022年 9月 26日，公司与山东尚能签署《合作协议》，双
方共同出资建设的 10万吨/年酯基生物柴油和 40万吨/烃基生物柴油项目，为公司全产业链打通最后环节。
图 8：餐厨垃圾处置及生物柴油产业链 4、公司运营项目减排属性突出，可出售 CCER获得额外收益
根据中国自愿减排交易信息平台披露的方法学，生活垃圾厌氧发酵、废油脂制作生物柴油和填埋气发电均属于减排
项目，可获 CCER指标。公司现有存量餐厨垃圾资源化利用项目、垃圾填埋气发电均属于可申请 CCER的范围，符合国
家“碳达峰、碳中和”战略布局。
图 9：碳排放指标交易贯穿公司多个业务单元 2022年 4月 27日，公司与山东国际信托签署了《战略合作协议书》，公司借助山东国际信托的信托投融资平台，为公司的项目投资开发运营、项目收并购、资本市场运作和投融资等提供金融服务，同时山东国际信托借助上市公司平
台为信托产品受益人利益最大化的资产管理目标。2022年 7月 31日，公司与山东国际信托就“山东信托? 碳中和-碳资产
投资集合资金信托计划”签署了《特定资产收益转让与回购合同》。公司向山东国际信托转让拟开发的 600万吨 CCER
对应的特定资产收益权，特定资产收益权的转让价款总额为不超过人民币 2亿元。2022年 9月 21日公司全资子公司山
高十方与昆仑信托有限责任公司（以下简称“昆仑信托”）签署《CCER收益权转让与回购合同》，山高十方向昆仑信托
转让拟开发的 CCER对应的特定资产收益权，特定资产收益权的转让价款总额为不超过人民币 5,000万元。预期伴随全
随着餐厨业务的拓展，公司后续每年碳减排指标的增量可观。目前，公司现有的碳资产储备项目主要是餐厨垃圾资
源化利用项目和垃圾填埋气项目，结合过往项目备案指标，同时根据公司项目规模和服务时间推算，预计待开发的存量
碳减排指标达数百万吨，随着餐厨业务的拓展，公司后续每年碳减排指标的增量可观。
5、城市清洁供暖业务
新城热力主要以城市清洁供暖为业务，是集供热服务、供热项目投资运营、合同能源管理、供热技术咨询服务于一
体的专业化城市能源服务企业，报告期内，新城热力运行 68个热力站，70个小区，7万余户。管理面积约 740.9万平米，
全部位于北京城市副中心区域内。
新城热力集中供热业务，主要流程包括：首先，向供应商（北京京能）采购产自三河热电厂热电联产的热源；其次，
通过供热管网（一次管网）将热源输送到热力站，在热力站内通过换热器置换出符合供热需求的循环水，利用循环水泵，
通过供热管网（二次管网）将热量送至用户。
图 10：新城热力经营模式示意图 公司拟采用多种融资组合，发行公募 REITs，盘活存量资产。公司拟以子公司“新城热力”为主体发行公募 REITs，
公募 REITs是公司持有的优质供热资产形成了权益融资长效机制。即通过资产上市的方式，吸收社会资本，盘活存量供
热项目，加快公司资金周转，加速资源化业务布局。
三、核心竞争力分析
1、领先的技术优势
围绕核心技术，山高环能及下属公司拥有多项发明专利，包括厌氧反应器、餐厨垃圾预处理、沼气提纯、数字化技
术等自主知识产权 352项，先后承担了国家“九五”攻关、“十五”、“十一五”、“十二五”重大科技支撑专项、“863”国家课
题等多个国家级重大科研任务，获得多项国家级、省级科技进步奖，并先后被评为国家火炬计划项目承担单位、高新技
术企业。新城热力亦是行业的佼佼者，曾荣获第一届热力行业节能环保百强企业荣誉，为北京市供热协会理事单位、中
国环境科学学会团体会员、北京市（供热行业）安全生产标准化企业。
图 11：公司重大科技专项
公司始终将技术研发与工艺创新作为公司的重点工作，重视新技术的研发与应用，以实用技术的工程转化为技术研
发的主要工作目标，不断推动公司技术服务创新及优化，以适应市场的变化及需求。报告期内公司进一步加强了在餐厨
垃圾领域的核心竞争力，对以下技术进行了迭代。
（1）预处理-涡流制浆技术
涡流制浆技术成功应用于济南、银川、武汉、太原等餐厨垃圾处理项目。预处理工艺段采用先进的涡流制浆技术，
可对餐厨垃圾进行破碎制浆，使油脂冲洗更加彻底，并将固体中的有机质冲洗到浆液中，提高 COD，从而提高厌氧工艺
段的产气率。运用该技术可将餐厨垃圾提油率提高 0.5%-1%。未来，公司该项技术将在其他项目上复制推广，持续提升
项目产能。
（2）厌氧发酵-沼气脱硫技术
添加微量元素复合制剂技术成功应用于青岛餐厨垃圾处理项目。通过技术的应用，厌氧微生物活性提高明显，沼气
产率提高 10%；沼气组分实现优化，H2S的含量最低降至 200ppm以下，减少沼气脱硫工艺环节，实现沼气可直接发电
或锅炉利用，后续该项目将在其他项目上复制推广。
（3）污水处理-汽提脱氨技术
污水处理工艺段中的汽提脱氨技术成功应用于济南、银川、武汉餐厨垃圾处理项目。该技术利用气液相平衡的原理，
实现氨氮的充分去除，可使厌氧消化液中氨氮降低 80%-98%，并利用射流回收原理回收 1%碳酸氢铵，实现资源化利用，
该技术后续生化无需加入碳源，可将膜系统产水率提至 95%以上，总硬度降低 50%-90%，大大减少污水生化系统的池容，
从而降低运行成本。
2、稳定的运营项目经验
公司全资子公司山高十方潜心深耕环境与能源领域，持续专注于城市餐厨有机废弃物处理，是目前国内有机固体废
弃物投资运营细分领域领先企业。下属公司服务范围覆盖全国，投资建设运营了济南、青岛、烟台、太原、石家庄、银
川、武汉、兰州、天津、湘潭、大同、菏泽等地区多个大型城市餐厨垃圾处理及资源化项目，在有机固废无害化处理与
资源化利用、绿色能源开发应用领域，形成规模化发展格局。
图 12：公司项目展示 四、主营业务分析
1、概述
2022年，公司全年实现营业收入 179,087.23万元，较上年同期增长 116.62%，其中供暖业务收入 25,818.32万元，较
上年同期增长 3.74%；环保无害化处理收入 15,709.26万元，较上年同期增长 124.99%；工业级混合油加工与销售业务收
入 110,241.50万元，较上年同期增长 590.03%；节能环保装备与配套工程业务收入 24,768.78万元，较上年同期减少
7.71%。实现归属于上市公司股东的净利润 8,497.55万元，较上年同期上升 5.55%；实现归属于上市公司股东的扣除非经
常性损益的净利润 7,939.23万元，较上年同期增加 1.08%；截止本报告期末，公司总资产 558,293.04万元，较上年同期
增长 102.26%，公司归母净资产 140,110.89万元，较上年同期增长 8.87%。
2、收入与成本
（1） 营业收入构成
单位：元
| | 2022年 | | 2021年 | | 同比增减 |
| | 金额 | 占营业收入比重 | 金额 | 占营业收入比重 | |
| 营业收入合计 | 1,790,872,297.10 | 100% | 826,736,786.17 | 100% | 116.62% |
| 分行业 | | | | | |
| 供暖 | 258,183,177.88 | 14.42% | 248,887,187.82 | 30.10% | 3.74% |
| 环保无害化处理 | 157,092,586.40 | 8.77% | 69,823,179.53 | 8.45% | 124.99% |
| 填埋气业务 | 23,171,137.93 | 1.29% | 76,204,172.98 | 9.22% | -69.59% |
| 工业级混合油加
工和销售 | 1,102,415,007.68 | 61.56% | 159,762,452.62 | 19.32% | 590.03% |
| 节能环保装备与
配套工程 | 247,687,842.03 | 13.83% | 268,389,747.51 | 32.46% | -7.71% |
| 其他 | 2,322,545.18 | 0.13% | 3,670,045.71 | 0.44% | -36.72% |
| 分产品 | | | | | |
| 供暖 | 258,183,177.88 | 14.42% | 248,887,187.82 | 30.10% | 3.74% |
| 环保无害化处理 | 157,092,586.40 | 8.77% | 69,823,179.53 | 8.45% | 124.99% |
| 填埋气业务 | 23,171,137.93 | 1.29% | 76,204,172.98 | 9.22% | -69.59% |
| 工业级混合油加
工和销售 | 1,102,415,007.68 | 61.56% | 159,762,452.62 | 19.32% | 590.03% |
| 节能环保装备与
配套工程 | 247,687,842.03 | 13.83% | 268,389,747.51 | 32.46% | -7.71% |
| 其他 | 2,322,545.18 | 0.13% | 3,670,045.71 | 0.44% | -36.72% |
| 分地区 | | | | | |
| 华东地区 | 244,971,293.92 | 13.68% | 101,751,461.69 | 12.31% | 140.75% |
| 华南地区 | 67,483,229.47 | 3.77% | 10,715,247.86 | 1.30% | 529.79% |
| 华中地区 | 39,840,596.61 | 2.22% | 248,691,904.67 | 30.08% | -83.98% |
| 华北地区 | 451,719,639.21 | 25.22% | 365,058,620.03 | 44.16% | 23.74% |
| 西南地区 | 52,999,356.65 | 2.96% | 22,137,200.64 | 2.68% | 139.41% |
| 东北地区 | 18,880,582.34 | 1.05% | 10,714,315.68 | 1.30% | 76.22% |
| 西北地区 | 91,345,756.53 | 5.10% | 345,132.74 | 0.04% | 26,366.85% |
| 境外地区 | 823,631,842.37 | 45.99% | 67,322,902.86 | 8.14% | 1,123.41% |
| 分销售模式 | | | | | |
| 直销 | 1,790,872,297.10 | 100.00% | 826,736,786.17 | 100.00% | 116.62% |
（2） 占公司营业收入或营业利润 10%以上的行业、产品、地区、销售模式的情况 ?适用 □不适用
单位：元
| | 营业收入 | 营业成本 | 毛利率 | 营业收入比上
年同期增减 | 营业成本比上
年同期增减 | 毛利率比上年
同期增减 |
| 分行业 | | | | | | |
| 供暖 | 258,183,177.88 | 190,451,815.27 | 26.23% | 3.74% | 10.68% | -4.63% |
| 环保无害化处理 | 157,092,586.40 | 148,634,677.99 | 5.38% | 124.99% | 50.99% | 46.37% |
| 填埋气业务 | 23,171,137.93 | 14,234,822.06 | 38.57% | -69.59% | -72.75% | 7.12% |
| 工业级混合油加
工和销售 | 1,102,415,007.68 | 942,513,946.82 | 14.50% | 590.03% | 919.61% | -27.64% |
| 节能环保装备与
配套工程 | 247,687,842.03 | 148,717,225.84 | 39.96% | -7.71% | -9.95% | 1.49% |
| 其他 | 2,322,545.18 | 1,147,929.93 | 50.57% | -36.72% | 1,389.58% | -47.33% |
| 分产品 | | | | | | |
| 供暖 | 258,183,177.88 | 190,451,815.27 | 26.23% | 3.74% | 10.68% | -4.63% |
| 环保无害化处理 | 157,092,586.40 | 148,634,677.99 | 5.38% | 124.99% | 50.99% | 46.37% |
| 填埋气业务 | 23,171,137.93 | 14,234,822.06 | 38.57% | -69.59% | -72.75% | 7.12% |
| 工业级混合油加
工与销售 | 1,102,415,007.68 | 942,513,946.82 | 14.50% | 590.03% | 919.61% | -27.64% |
| 节能环保装备与
工程建设 | 247,687,842.03 | 148,717,225.84 | 39.96% | -7.71% | -9.95% | 1.49% |
| 其他 | 2,322,545.18 | 1,147,929.93 | 50.57% | -36.72% | 1,389.58% | -47.33% |
| 分地区 | | | | | | |
| 华东地区 | 244,971,293.92 | 232,140,709.41 | 5.24% | 140.75% | 329.96% | -41.70% |
| 华南地区 | 67,483,229.47 | 67,153,909.56 | 0.49% | 529.79% | 975.12% | -41.22% |
| 华中地区 | 39,840,596.61 | 31,150,526.82 | 21.81% | -83.98% | -80.55% | -13.80% |
| 华北地区 | 451,719,639.21 | 311,105,646.12 | 31.13% | 23.74% | 12.74% | 6.72% |
| 西南地区 | 52,999,356.65 | 45,356,806.07 | 14.42% | 139.41% | 202.40% | -17.82% |
| 东北地区 | 18,880,582.34 | 18,109,799.09 | 4.08% | 76.22% | 175.98% | -34.67% |
| 西北地区 | 91,345,756.53 | 72,539,588.93 | 20.59% | 26,366.85% | 25,121.46% | 3.92% |
| 境外地区 | 823,631,842.37 | 668,143,431.91 | 18.88% | 1,123.41% | 973.06% | 11.37% |
| 分销售模式 | | | | | | |
| 直销 | 1,790,872,297.10 | 1,445,700,417.91 | 19.27% | 116.62% | 149.08% | -35.31% |
注：工业级混合油加工与销售毛利率下降主要是因为本期工业级混合油加工与销售业务中主要以外购工业油的贸易业务（未完）
