[年报]中山公用(000685):2022年年度报告

时间:2023年04月27日 00:29:39 中财网

原标题:中山公用:2022年年度报告


2022年年度报告
2023年 04月
第一节 重要提示、目录和释义
公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整,不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,并承担个别和连带的法律责任。

公司负责人郭敬谊、主管会计工作负责人及会计机构负责人(会计主管人员)陈晓鸿声明:保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。

所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。

本年度报告涉及未来计划等前瞻性陈述,不构成公司对投资者的实质承诺,敬请投资者注意投资风险。公司已在本年度报告第三节“管理层讨论与分析”中分析了公司未来发展可能面临的风险因素和应对策略情况,敬请投资者留意查阅。

公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为:公司 2022 年度拟以实施权益分派股权登记日的总股本扣除公司回购专用账户中的回购股份为基数,向全体股东每 10 股派发现金红利2.20元(含税),送红股0股(含税),不以公积金转增股本。


目 录
第一节 重要提示、目录和释义 ................................................... 2 第二节 公司简介和主要财务指标 ................................................. 6 第三节 管理层讨论与分析 ...................................................... 11 第四节 公司治理 .............................................................. 48 第五节 环境和社会责任 ........................................................ 76 第六节 重要事项 .............................................................. 95 第七节 股份变动及股东情况 ................................................... 123 第八节 优先股相关情况 ....................................................... 129 第九节 债券相关情况 ......................................................... 130 第十节 财务报告 ............................................................. 137
备查文件目录
公司办公地点备置有齐备、完整的备查文件,以供中国证监会、深圳证券交易所及有关主管部门及股东查询,备查文件包括:
(一)载有法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的会计报表; (二)载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件; (三)公司报告期内在中国证监会指定报纸上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。

文件存放地:中山公用事业集团股份有限公司董事会办公室。


释义

释义项释义内容
报告期2022年度(2022年1月1日至2022年12月31日)
公司、本公司、中山公用中山公用事业集团股份有限公司
公用科技中山公用科技股份有限公司(现中山公用事业集团股份有限公司)
投控集团中山投资控股集团有限公司(原中山中汇投资集团有限公司,简称 “中汇集团”)
中国华融中国华融资产管理股份有限公司
复星集团上海复星高科技(集团)有限公司
水务公司中山公用水务投资有限公司(原中山公用水务有限公司)
污水公司中山市污水处理有限公司
公用工程中山公用工程有限公司
市管公司中山公用市场管理有限公司
中港客运中港客运联营有限公司
天乙能源中山市天乙能源有限公司
名城科技广东名城环境科技有限公司
中通环境中通环境治理有限公司
公用环投中山公用环保产业投资有限公司
公用国际公用国际(香港)投资有限公司
能源公司中山公用能源发展有限公司
排水公司中山公用城市排水有限公司
公用环境公用环境发展(江门)有限公司
济宁中山公用济宁中山公用水务有限公司
公用小额贷中山市公用小额贷款有限责任公司
中海广东中海广东天然气有限责任公司
银达担保中山银达融资担保投资有限公司
公用民三联中山公用民三联围流域治理有限公司
广发证券广发证券股份有限公司
中国证监会中国证券监督管理委员会
深交所深圳证券交易所
中山市国资委中山市人民政府国有资产监督管理委员会

第二节 公司简介和主要财务指标
一、公司信息

股票简称中山公用股票代码000685
股票上市证券交易所深圳证券交易所  
公司的中文名称中山公用事业集团股份有限公司  
公司的中文简称中山公用  
公司的外文名称(如有)Zhongshan Public Utilities Group Co.,Ltd.  
公司的外文名称缩写(如有)ZPUG  
注册地址广东省中山市兴中道18号财兴大厦北座  
注册地址的邮政编码528403  
公司注册地址历史变更情况  
办公地址广东省中山市兴中道18号财兴大厦北座  
办公地址的邮政编码528403  
公司网址http://www.zpug.net  
电子信箱[email protected]  
二、联系人和联系方式

 董事会秘书证券事务代表
姓名周飞媚程青民
联系地址广东省中山市兴中道18号财兴 大厦北座广东省中山市兴中道18号财兴 大厦北座
电话0760-883899180760-88389268
传真0760-888300110760-88830011
电子信箱[email protected][email protected]
三、信息披露及备置地点

公司披露年度报告的证券交易所网站深圳证券交易所:http://www.szse.cn/
公司披露年度报告的媒体名称及网址《证券时报》、《中国证券报》、《证券日报》、巨潮资讯 网:http://www.cninfo.com.cn
公司年度报告备置地点公司董事会办公室
四、注册变更情况

统一社会信用代码914420001935372689
公司上市以来主营业务的变化情况公司自上市以来主营业务未发生重大变化。
历次控股股东的变更情况1、公司于1992年经广东省企业股份制试点联审小组、广东省 经济体制改革委员会“粤股审[1992]81号”文批准设立,原名 佛山市兴华集团股份有限公司。1997年经中国证券监督管理委 员会证监发字[1996]416号、[1996]417号文件批准在深圳证 券交易所挂牌交易,总股本1,600万股,发起人佛山市兴华商 业集团公司为公司第一大股东。 2、1999年,经广东省人民政府粤府发[1999]514号文和财政
 部财管字[1999]320号文批准,佛山市兴华商业集团公司将其 持有的占总股本38.93%的发起人股份(国家股)转让给中山公用 事业集团有限公司。2000年,公司名称由“佛山市兴华集团股 份有限公司”更改为“中山公用科技股份有限公司”。上述转 让完成后,中山公用事业集团有限公司为公司第一大股东。 3、2007年,经国务院国有资产监督管理委员会《关于中山公 用科技股份有限公司吸收合并中山公用事业集团有限公司国有 股东变更有关问题的批复》(国资产权[2007]1556号)和中国 证券监督管理委员会证监许可[2008]584号文批准,公司吸收 合并中山公用事业集团有限公司及向特定对象发行股份购买资 产,同时注销中山公用事业集团有限公司,重大资产重组后, 公司名称由“中山公用科技股份有限公司”更改为“中山公用 事业集团股份有限公司”,国有股东变更为中汇集团,同时也 是公司第一大股东。 4、2022年,经中山市市场监督管理局核准,中汇集团对其相 关信息进行了工商登记变更,名称由“中山中汇投资集团有限 公司”变更为“中山投资控股集团有限公司”。本次工商信息 变更事项不涉及公司股权变动,不会导致公司控股股东和实际 控制人发生变化。
五、其他有关资料
公司聘请的会计师事务所

会计师事务所名称中审众环会计师事务所(特殊普通合伙)
会计师事务所办公地址武汉市武昌区东湖路169号中审众环大厦
签字会计师姓名江超杰、唐文婷
公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构
□ 适用 ? 不适用
公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问
□ 适用 ? 不适用
六、主要会计数据和财务指标
公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据
□是 ?否

 2022年2021年本年比上年 增减2020年
营业收入(元)3,619,229,983.362,370,688,422.9152.67%2,183,314,219.64
归属于上市公司 股东的净利润 (元)1,072,060,138.371,465,644,534.55-26.85%1,374,779,190.61
归属于上市公司 股东的扣除非经 常性损益的净利 润(元)1,056,675,444.651,461,826,582.96-27.72%1,357,938,353.52
经营活动产生的 现金流量净额 (元)301,855,006.24518,822,836.01-41.82%586,445,067.11
基本每股收益 (元/股)0.730.99-26.26%0.93
稀释每股收益 (元/股)0.730.99-26.26%0.93
加权平均净资产 收益率6.97%10.06%-3.09%10.12%
 2022年末2021年末本年末比上 年末增减2020年末
总资产(元)25,494,652,530.1922,490,642,057.1513.36%20,888,502,511.54
归属于上市公司 股东的净资产 (元)15,673,326,356.6515,141,971,527.583.51%14,075,436,434.05
公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值,且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在不确定性
□是 ?否
扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值
□是 ?否
七、境内外会计准则下会计数据差异
1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况
□适用 ?不适用
公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。

2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况
□适用 ?不适用
公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。

八、分季度主要财务指标
单位:元

 第一季度第二季度第三季度第四季度
营业收入553,330,072.98495,833,766.35673,134,495.831,896,931,648.20
归属于上市公司股 东的净利润192,492,015.95342,552,473.93147,231,687.22389,783,961.27
归属于上市公司股 东的扣除非经常性 损益的净利润190,880,289.11336,900,155.08145,260,462.05383,634,538.41
经营活动产生的现 金流量净额-65,469,794.8321,701,712.55134,108,757.26211,514,331.26
说明:第四季度实现营业收入18.97亿元,主要是根据工程完工进度对水污染治理工程确认工程建造服务收入所致。

上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异
□是 ?否
九、非经常性损益项目及金额
?适用 □不适用
单位:元

项目2022年金额2021年金额2020年金额说明
非流动资产处置损 益(包括已计提资 产减值准备的冲销 部分)-5,203,613.67-17,379,116.25 主要是固定资产处 置损益。
计入当期损益的政 府补助(与公司正 常经营业务密切相 关,符合国家政策 规定、按照一定标 准定额或定量持续 享受的政府补助除 外)22,141,142.2420,235,183.0311,088,369.93主要是政府补助。
企业取得子公司、 联营企业及合营企 业的投资成本小于 取得投资时应享有 被投资单位可辨认 净资产公允价值产 生的收益0.00 1,189,467.99主要是取得联营企 业的投资成本小于 应享有可辨认净资 产公允价值。
委托他人投资或管 理资产的损益1,791,598.472,532,307.167,781,547.29主要是银行理财收 益。
除同公司正常经营 业务相关的有效套 期保值业务外,持 有交易性金融资 产、交易性金融负 债产生的公允价值 变动损益,以及处 置交易性金融资 产、交易性金融负 债和可供出售金融 资产取得的投资收 益58,279.30120,115.151,342,837.25主要是交易性金融 资产公允价值变动 损益及处置收益。
除上述各项之外的 其他营业外收入和 支出1,657,146.723,874,677.92-320,338.79 
减:所得税影响额2,582,674.622,860,102.982,095,380.54 
少数股东权益 影响额(税后)2,477,184.722,705,112.442,145,666.04 
合计15,384,693.723,817,951.5916,840,837.09--
其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况:
□适用 ?不适用
公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。

将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明
□适用 ?不适用

第三节 管理层讨论与分析
一、报告期内公司所处行业情况
在生态文明思想科学指引下,我国在美丽中国建设中迈出了重大步伐,政策利好持续释放,环保产业发展迎来新风口。党的二十大报告提出,中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。在制度体系更健全、监管执法更严格的趋势下,环保产业将加快构建新发展格局,着力推动高质量发展。

(一)环保水务行业
2022 年是实施“十四五”规划的关键之年,也是水务行业蓬勃发展的一年。管网漏控、污水处理、智慧水务等相继成为 2022 年度行业热点,水务行业释放积极信号,展现广阔前景。

“绿水青山就是金山银山”的理念已成普遍共识,国家出台相关政策,加强财政支持,促进环保水务行业稳健发展。国家住建部和发改委对城市公共供水管网漏损率提出明确要求,到 2025 年,全国城市公共供水管网漏损率力争控制在 9%以内。自 2022 年至 2025 年,我国在 50 个城市(县城)组织开展公共供水管网漏损治理试点建设工作。国家住建部、发改委印发《“十四五”全国城市基础设施建设规划》并提出,到 2025 年,预计新建改造污水管网 8 万公里,预计新、改、扩建污水处理设施能力 2000 万立方米/日。此外,国务院印发《全国一体化政务大数据体系建设指南》。在政策的引导下,各地加快管网改造、供水管网智能化建设、供水管网分区计量和智慧水务等建设部署,推动传统基础设施智能化升级改造和生活污水收集处理设施实现“厂网一体化”,环保水务迎来重要的发展机遇。

(二)固废环卫行业
在“十四五”规划目标及国家政策引导下,固废环卫行业市场规模不断扩大,产业结构不断优化,行业发展前景较好。

国家发改委等部门联合印发《关于加强县级地区生活垃圾焚烧处理设施建设的指导意见》,指出到 2025 年,全国县级地区基本形成与经济社会发展相适应的生活垃圾分类和处理体系,京津冀及周边、长三角、粤港澳大湾区、国家生态文明试验区具备条件的县级地区基本实现生活垃圾焚烧处理能力全覆盖。长江经济带、黄河流域、生活垃圾分类重点城市、“无废城市”建设地区以及其他地区具备条件的县级地区,应建尽建生活垃圾焚烧处理设施。作为固废资源化利用的有效途径,垃圾焚烧发电在领跑的同时,协同处置一般工业固体废物、污泥等,发挥资源综合利用优势,推动产业链发展。

2022 年,国家出台了多项涉及环卫领域的政策标准,包括健全农村生活垃圾收运处置体系、细分城乡环卫清洁服务范围、支持社会资本参与农村人居环境整治提升五年行动和构建智慧环卫等。在政策催化下,环卫市场将迎来二次市场化机遇,智慧环卫规模不断扩张,环卫市场发展空间大。

(三)新能源行业
我国作出的“双碳”目标承诺,符合全球能源发展的趋势,驱动我国新能源向纵深发展。

根据《“十四五”工业绿色发展规划》,我国明确加快发展新能源、新材料、绿色环保及能源电子等战略性新兴产业。2022 年,国家发改委、能源局在《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》中对促进新能源高质量发展作出部署。其中,风电项目由核准制调整为备案制,有利于简化审批管理程序,加快项目节奏。国家发改委等九个部门联合印发《“十四五”可再生能源发展规划》,指出风电、光伏发电、生物质发电等可再生能源要在“十三五”跨越式发展的基础上,加快步入跃升发展新阶段,构建清洁低碳、安全高效的能源体系建设,实现高质量跃升发展。
2022 年,国家加强顶层设计,做好政策供给,统筹能源安全供应和绿色低碳发展。各地瞄准绿色低碳转型新赛道,加快布局绿色环保产业,以风电、光伏发电为代表的新能源呈现发展速度快、运行质量好、利用水平高、产业竞争力强的良好态势,形成了加快替代传统化石能源的潮流。

二、报告期内公司从事的主要业务
(一)主要业务及发展情况
公司主要从事包括环保水务、固废、新能源、工程建设以及辅助板块等业务,拥有中山公用水务、中山公用工程、中山公用排水、天乙能源等 11 家一级全资子公司,拥有广发证券、中海广东等16家一级参、控股公司。

1.环保水务板块
公司环保水务板块以城市供水和污水处理为主,涵盖水质监测、工程设计、施工安装、信息技术及水处理技术研发等相关业务,设计日供水能力达 236 万立方米,设计日污水处范围覆盖全市 20 个镇街,服务群众约 94 万户,同时在承担中山市水污染治理、供水管网改造、老旧小区二次供水设施改造及抵御咸潮等民生工程项目中,发挥着重要作用。

报告期内,公司聚焦主责主业,持续推进“放心水”项目,超额完成中山市十件民生实事目标,顺利完成 206 公里供水管网改造,100 个老旧小区二次供水设施改造,惠及市民8.1万户;建设供水主干管网互联互通管道约10.1公里,增加岚田水库有效库容21.57万立方米;启动东凤水厂三期建设工程,不断提升饮用水水质,保障用水安全。

公司深耕本地水务市场,顺利中标中山市三角镇污水“厂网一体化”运营维护服务项目、中山市中心城区污水管网和泵站运营服务项目、中山市大涌镇污水处理厂委托运营服务项目等,进一步拓展本地业务市场占有率。

同时,公司抢抓战略发展机遇,积极参与中山市水污染治理攻坚战,实现珍家山污水处理厂二期扩建工程(10 万吨/天)、中山市污水处理有限公司三期扩建工程(20 万吨/天)重点项目建设顺利通水,扩容 30 万吨/天。在治水攻坚关键领域,公司争当主力军,以实际行动助力中山市打赢水污染治理攻坚战。

2.固废板块
公司固废板块以垃圾处理、环卫服务业务为主。垃圾处理分别拥有中山本地天乙能源和株洲金利亚两个公司,公司生活垃圾处理能力 3870 吨/天。本地拥有中山市北部组团垃圾综合处理基地垃圾焚烧发电厂、垃圾渗滤液处理厂特许经营权以及中山市医疗废弃垃圾处理特许经营权;异地市场株洲金利亚公司拥有株洲市城市生活垃圾焚烧发电厂特许经营权。报告期内,公司共处理生活垃圾 74.6 万吨,发电 3.5 亿度,为改善城市生活环境,提高城乡生态文明建设水平作出了较大贡献;同时,天乙能源建设打造全新环境教育基地,为公众提供科普学习场所,被评为“广东省环境教育基地”。

环卫服务具备清扫收集运输类特级、生活垃圾处置类一级资质及中国清洁清洗行业国家一级资质等,服务范围包括中山市东区、南区、港口、黄圃、南朗及东凤等街道镇区,当前业务拓展至深圳、湖南东安等地;报告期内,公司顺利中标本地 7 个环卫项目,积极推进本地环卫一体化项目及多个异地垃圾焚烧发电项目。公司通过拓展整合固废板块资源,着力打造“投资-建设-运营”一体化业务新模式,进一步推动公司战略落地。报告期内,公司承担城区超过 1500 个垃圾收集点(含垃圾屋)及 16 个转运站的生活垃圾收集清运工作,负责中山市医疗废弃物处置、各镇区污水厂污泥运输。

3.新能源板块
根据公司发展战略规划,将新能源作为公司未来第二增长极,以自主投资及并购等多种方式切入新能源市场。重点关注光伏、电化学储能和氢能领域,依托粤港澳大湾区地理区位及经济发达优势,积极发掘潜在投资机会,择机进入全国市场。

报告期内,公司在新能源赛道取得新的突破,包括出资 15 亿元与广发证券全资子公司广发信德投资管理有限公司及广发乾和投资有限公司,共同设立中山公用广发信德新能源产业基金(有限合伙),总规模为 30 亿元。目前新能源基金已经完成一批新能源行业相关项目的投资及储备,投资的项目涉及光伏、锂电材料及储能等行业。中山公用环保产业投资有限公司与常州亿晶光电科技有限公司共同出资成立光伏产业合资公司,注册资本为 1 亿元。截至报告期末,该合资公司已完成中山市农产品交易中心等多个市场的分布式光伏发电项目投建,其中已并网发电项目2个,合计 1.21MW。
4.工程板块
公用工程公司业务类型多元化,涵盖市政工程建设、城市及道路照明工程、压力管道工程、环保工程、水处理工程、生态环境治理工程等。公司获得市政、建筑“双一级”施工总承包资质。报告期内,在重点项目领域实现飞跃式进展,工程公司大力攻坚城区两大污水厂扩建任务,实现珍家山污水处理厂二期扩建工程(10万吨/天)提前18天通水、中山市污水处理有限公司三期扩建工程(20万吨/天)提前13天通水,同时在污水管网、未达标水体治理、房屋建筑等工程建设方面积累了丰富的施工管理经验。

5.辅助业务板块
公司辅助业务板块主要包括金融投资、市场运营、港口客运等业务。其中: 金融投资方面,公司持有广发证券 10.34%股份;同时,与其全资子公司广发信德合作设立了环保产业投资基金、夹层投资基金、致远创投基金、新能源产业基金等多个基金,形成良好的战略合作关系,为公司战略发展提供重要支撑。公司持有公用小额贷公司 87.5%股权,参股中海广东、中山银达等企业,取得较为不错的投资回报。

市场运营方面,公司下辖 34 个农贸(批发)市场及商业体,业务覆盖中山市城区及18个镇区街道,总占地面积约45万平方米,总建筑面积约36万平方米,是中山市最大的农贸市场集群,在配合当地政府“创文”“创卫”“创食安”“保供应”等工作中,发挥着重要作用和影响力。报告期内,市场公司“公用云市场”平台上线运营,设立了 11 个智能保鲜自提点;完成 15 个“香山新街市”建设,打造中山农贸市场“新名片”;积极开拓供应链业务,与27家上下游企业达成合作。

港口客运方面,公司运营香港、深圳、中山 3 地客运航线,拥有 4 艘豪华高速双体客轮,竭力为出行旅客提供安全、舒心、便捷服务。

(二)公司发展状况
报告期内,公司围绕 2021-2026 年战略发展规划,以战略目标为引领,聚焦核心主业发展,启动全面深化改革工作,通过采取战略优化、组织变革、机制改革、人才发展、科技创新等系列举措,公司治理水平显著提高,内生发展活力充分释放,业务布局持续优化,重点项目高效推进,积极谋划新一轮的高质量发展。

1.聚焦主责主业,引领战略发展新态势
报告期内,公司聚焦发展环保水务、固废处理及新能源业务,通过整合资源和优化升级,最终构建环保水务、固废处理、新能源为主,工程技术为辅的“3+1”业务布局。一是“水务、固废、新能源”三大主业结构不断优化。水务板块实现新跨越,本地污水处理设计规模从 100 万吨/天提升至 130 万吨/天;固废板块汇聚新动能,生活垃圾处理能力从2170 吨/天提高至 3870 吨/天;新能源板块获得新突破,坚持“以投促引、以投促产”,与广发信德出资成立 30 亿元新能源产业投资基金;与亿晶光电合作成立光伏合资公司,新能源业务蓄势待发。工程公司评定为市政、建筑“双一级”施工总承包资质,工程建设板块进一步拓展业务类型多元化。

二是服务民生能力显著提升。在水安全问题方面,持续推进“放心水”项目,超额完成中山市十件民生实事目标,完成中山市 206 公里老旧管道改造、100 个老旧小区二次供水设施改造。在市场管理方面,投资 2600 万元改善硬件环境,完成 7 个省民生实事农贸市场改造工程,按“五个一”标准完成15个市场 “香山新街市”建设。

2.聚焦深化改革,激发活力实现新突破
一是“对标湾区、对标行业、对标一流”研究制定全面深化改革工作方案,通过整合供水、污水处理板块资产业务,着力打造供、排水一体化的产业链全平台。二是高效推进广州中心落地,将其定位为业务发展的排头兵、制度创新的示范区、人才发展的引领者,链接湾区资源,加强产融对接,深化与广发证券合作关系,打造全国性资本及新业务拓展示范平台,迅速提升行业研究、投资决策和风险防控能力。三是持续推行人才改革行动。

聚焦“引领、变革、服务”定位,突出“精准、分类”要求,建立职业经理人业绩考评体系,围绕“向有贡献的奋斗者倾斜”,在薪酬绩效体系实现改革新突破,在试点下属企业开展中层干部全体起立式选聘,切实推动用工制度、人事制度、分配制度改革工作,进一步释放人才活力,激发创新动力,赋能业务发展,荣获中山市关爱人才“金梧桐企业奖”。

3.强化资本运作,价值创造再上新台阶
一是提升上市公司市值管理能力。与广发证券等金融机构广泛交流,积极传递公司价值,通过优化战略规划、治理结构及股东结构,强化公司治理,荣获第十七届董事会价值创造奖,提升价值创造能力。编撰 ESG 报告,斩获 ESG 金牛奖,入选《粤港澳大湾区国有企业社会价值蓝皮书(2022)》之“增进民生福祉十佳案例”;荣获万得 A 级评分,跻身2022年度A股上市公司ESG评级榜单公用事业行业前五名,提振企业市场形象。二是提升上市公司投资能力。成功收购株洲金利亚100%股权,新增1700吨/日生活垃圾焚烧处理规模,打造“投资-建设-运营”一体化业务新模式,有效实现固废项目异地扩展,投资并购初见成效。三是提升上市公司融资能力。公司成功滚动发行 15 亿元超短期融资券;完成了公司债回购及利率调整、多笔短期流贷的到期置换,较大地降低了融资成本。同时,公司充分发挥上市公司金融活水功能,获得了国家政策性银行对两大污水厂扩建项目建设的贷款授信额度12亿元,保障了重点业务发展资金需求,为公司战略落地提供有力支撑。

4.聚焦科技创新,打造数智化发展新格局
公司通过多个创新平台及技术研发举措,有效驱动企业提质增效,促进科学技术转化为经济效益。一是紧扣双轮双核目标,着力做强科技轮。报告期内制定《中山公用科技创新三年行动方案》,搭建科创制度立体化体系,有效推动创新成果转化,共获得专利 20 项。

其中发明专利 4 项;发表论文 14 篇,软著 5 部。二是招才引智,搭建产学研创新平台。

链接高端科研资源构建省级产学研合作平台,成功搭建“中山公用-中山大学-中国环科院 水环境综合治理研究中心”创新平台,积极引进高素质团队,完善科技驱动发展十年规划编制。三是科技赋能加快数字化智慧转型。以“整体规划、分步实施、需求导向、急用先行”为原则,先行启动了智慧水务、智慧排水、智慧环卫、人资数字等项目平台建设。

5.聚焦治水攻坚,刷新治水新速度
报告期内,公司聚焦治水攻坚关键领域,以实际行动支持中山市水污染治理攻坚战。

稳步推进中心城区污水厂扩建项目,珍家山污水厂二期扩建工程提前 18 天通水,中山市污水处理有限公司三期扩建工程提前 13 天通水,实现扩容 30 万吨/天,创下中山本轮治水攻坚“三个第一”,刷新全市扩建规模最大等多项中山治水记录,彰显公司责任感、专业性和战斗力。

报告期末,公司总资产达到 254.95 亿元,归属于上市公司股东的净资产 156.73 亿元,资产负债率为37.40%,净资产收益率为6.97%。2022年公司实现营业收入36.19亿元,同比增长 52.67%,归属于上市公司股东的净利润 10.72 亿元,同比减少 26.85%,剔除广发证券投资收益后归属于上市公司股东的净利润2.55亿元,同比减少26.03%。

三、核心竞争力分析
1.环保产业的区域优势明显
公司以环保水务为主,业务横跨供水、污水、固废处理、环卫等领域,在中山区域市场的占有率较高,供水与污水市场占有率分别达到 75%和 57%;中山公用城市排水有限公司的成立为中山城区排水厂网一体化管理提供技术、运营以及系统优化等方面的专业支持;垃圾处理、环卫等领域也形成了良好的布局,拥有较为全面的市政环保产业基础。

2.战略转型的发展路径清晰
公司紧抓环保产业发展机遇,准确把握碳达峰、碳中和目标下经济社会发展全面深化转型的大势,公司坚定战略转型升级,围绕环境、资源双核发展,坚持资本、科技双轮驱动,大力发展环保水务、固废环卫处理以及新能源等业务,主业结构不断优化。

3.稳健可观的资金优势
公司依托自有产业形成稳定、持续的收入,拥有充沛的现金流,通过投资广发证券、股权基金及中海广东等获得较为可观的回报。同时,依托国家对环保行业的支持,公司积极与国家政策性银行合作,获得较高金额的授信。通过发行公司债、绿色中票、短期融资券等多渠道融资,为公司战略发展提供坚实的资金保障。

4.战略协同的投融资体系
公司拥有国企政策优势和区域资源优势,与广发信德合作设立环保产业投资基金、夹层投资基金、致远创投基金及新能源产业基金等多个基金,实现产业资源与金融资本的良性互动,并形成战略协同的投融资体系,为项目获取、论证、实施提供了有力支持,是公司实现战略目标的重要依托之一。

5.创新赋能的数智化格局
公司拥有 60 多年专业的水务运营管理经验和技术积累,拥有广东省供水行业第一个获国家实验室认可的水质检测中心,构筑了以“智慧水务”为代表的信息化管理平台,打造了行业领先的“智能值守标杆污水处理厂”,形成了可复制、可输出的运营管控模式。

四、主营业务分析
1、概述
2022 年是国企改革三年行动的收官之年,也是公司实现高质量发展的关键之年。今年以来,公司深入贯彻国家深化国有控股上市公司改革要求,公司主营业务较上年有较大增幅。

公司报告期内主要经营指标情况如下:
报告期内公司实现营业收入 361,923.00 万元,同比增长 52.67%,主要是水务板块污水处理量持续增长以及污水处理服务单价调增;工程板块新增水污染治理等工程业务,工程业务收入增幅明显;固废板块新增环卫项目和垃圾发电业务收入增加。

报告期内公司发生营业成本 288,349.66 万元,同比增长 79.23%,主要是公司工程板块业务量增加,相关的直接材料和劳务成本增幅明显所致。

报告期内公司发生销售、管理、研发、财务等期间费用 50,588.50 万元,同比增长14.52%,主要是随着公司业务发展,改革持续深入,公司在战略优化、组织变革、机制改革、人才发展等方面增加管理成本投入;同时公司聚焦科技创新,研发投入增加。

各业务具体情况参见本节“二、报告期内从事的主要业务”相关内容。

2、收入与成本
(1) 营业收入构成
单位:元

 2022年 2021年 同比增减
 金额占营业收 入比重金额占营业收 入比重 
营业收入合计3,619,229,983.36100%2,370,688,422.91100%52.67%
分行业     
水务板块1,077,266,215.3129.77%1,042,656,396.6943.98%3.32%
固废板块527,696,235.6014.58%395,781,665.4416.69%33.33%
工程板块1,637,020,626.6645.23%441,255,783.2218.61%270.99%
辅助业务板块377,246,905.7910.42%490,994,577.5620.71%-23.17%
分产品     
供水及污水处理1,077,266,215.3129.77%1,042,656,396.6943.98%3.32%
环卫及垃圾发电527,696,235.6014.58%395,781,665.4416.69%33.33%
工程安装1,637,020,626.6645.23%441,255,783.2218.61%270.99%
其他辅助业务377,246,905.7910.42%490,994,577.5620.71%-23.17%
分地区     
广东省3,202,554,692.5988.49%1,689,467,869.6671.26%89.56%
北京市82,543,471.472.28%126,921,291.855.35%-34.96%
浙江省202,124,692.535.58%409,012,330.2217.25%-50.58%
湖南省30,384,644.320.84%19,816,157.040.84%53.33%
内蒙古101,622,482.452.81%125,470,774.145.29%-19.01%
分销售模式     
直销3,619,229,983.36100.00%2,370,688,422.91100.00%52.67%
说明:
1.固废板块收入增长33.33%,主要是新增环卫项目和垃圾发电业务收入增加所致。

2.工程板块收入增长270.99%%,主要是新增水污染治理工程收入,以及其他工程业务收入持续增加。

3.辅助板块收入下降23.17%,主要是执行相关政策规定租金收入下降及受客流影响海上客运收入下降等所致。

4.广东地区收入增长89.56%,主要是该地区工程业务收入增加所致。

5.北京地区收入下降34.96%,主要是该地区工程建造项目陆续完工,同比减少项目的建造收入。

6.浙江地区收入下降50.58%,主要是该地区工程项目建造收入减少所致。

7.湖南地区收入增长53.33%,主要是该地区增加垃圾发电业务收入所致。

8.内蒙古地区收入下降19.01%,主要是该地区工程项目建造收入和中水超保底收入减少所致。

(2) 占公司营业收入或营业利润 10%以上的行业、产品、地区、销售模式的情况 ? 适用 □不适用
单位:元

 营业收入营业成本毛利率营业收 入比上 年同期 增减营业成本 比上年同 期增减毛利率比 上年同期 增减
分行业      
水务板块1,077,266,215.31771,512,565.0628.38%3.32%10.43%-4.61%
固废板块527,696,235.60368,540,645.4730.16%33.33%28.40%2.68%
工程板块1,637,020,626.661,496,233,917.068.60%270.99%353.90%-16.69%
辅助业务板块377,246,905.79247,209,479.2734.47%-23.17%-15.78%-5.75%
分产品      
供水及污水处理1,077,266,215.31771,512,565.0628.38%3.32%10.43%-4.61%
环卫及垃圾发电527,696,235.60368,540,645.4730.16%33.33%28.40%2.68%
工程安装1,637,020,626.661,496,233,917.068.60%270.99%353.90%-16.69%
其他辅助业务377,246,905.79247,209,479.2734.47%-23.17%-15.78%-5.75%
分地区      
广东省3,202,554,692.592,527,056,788.1721.09%89.56%143.27%-17.42%
分销售模式      
直销3,619,229,983.362,883,496,606.8620.33%52.67%79.23%-11.81%
说明:
1.工程板块毛利率下降16.69%,主要是直接材料和劳务成本增加,业务规模扩大,部分项目毛利不高所致。

2.广东地区毛利率下降 17.42%,主要是工程板块直接材料和劳务成本增加,业务规模扩大,部分项目毛利不高所致。

公司主营业务数据统计口径在报告期发生调整的情况下,公司最近1年按报告期末口径调整后的主营业务数据。

? 适用 ?不适用

 营业收入营业成本毛利率营业收 入比上 年同期 增减营业成本 比上年同 期增减毛利率比 上年同期 增减
分行业      
水务板块1,030,307,240.77743,159,447.7527.87%-1.18%6.37%-5.12%
固废板块468,250,938.14316,610,746.9732.38%18.31%10.31%4.90%
工程板块1,637,020,626.661,496,233,917.068.60%270.99%353.90%-16.69%
辅助业务板块483,651,177.79327,492,495.0832.29%-1.50%11.57%-7.93%
分产品      
供水及污水处理1,030,307,240.77743,159,447.7527.87%-1.18%6.37%-5.12%
环卫及垃圾发电468,250,938.14316,610,746.9732.38%18.31%10.31%4.90%
工程安装1,637,020,626.661,496,233,917.068.60%270.99%353.90%-16.69%
其他辅助业务483,651,177.79327,492,495.0832.29%-1.50%11.57%-7.93%
分地区      
广东省3,202,554,692.592,527,056,788.1721.09%89.56%143.27%-17.42%
变更口径的理由:根据业务调整,将辅助业务板块下的物业管理业务整合到固废板块下的环卫业务中;同时将辅助业务板块下的污水厂委托运营、二次供水运维业务整合到水务板块中。

(3) 公司实物销售收入是否大于劳务收入
?是 ? 否
(4) 公司已签订的重大销售合同、重大采购合同截至本报告期的履行情况 □适用 ? 不适用
(5) 营业成本构成
行业分类
单位:元

行业分类项目2022年 2021年 同比增减
  金额占营业成 本比重金额占营业成 本比重 
水务板块原材料171,607,791.985.95%167,196,164.2610.39%2.64%
 职工薪酬97,996,299.713.40%82,586,454.335.13%18.66%
 折旧费及摊销216,757,267.997.52%200,520,980.1112.46%8.10%
 其他成本费用285,151,205.389.89%248,364,362.8615.44%14.81%
固废板块职工薪酬156,987,084.655.44%117,268,594.147.29%33.87%
 折旧费及摊销75,035,540.872.60%79,904,026.464.97%-6.09%
 其他成本费用136,518,019.954.73%89,850,501.135.58%51.94%
工程板块原材料419,541,150.0014.55%115,833,607.587.20%262.19%
 职工薪酬30,267,115.921.05%25,878,377.871.61%16.96%
 直接劳务605,346,917.2520.99%135,445,256.838.42%346.93%
 折旧费及摊销855,593.330.03%1,388,531.450.09%-38.38%
 其他成本费用440,223,140.5715.27%51,097,033.643.18%761.54%
辅助业务 板块职工薪酬31,619,641.371.10%69,188,069.754.30%-54.30%
 折旧及摊销75,611,592.022.62%87,368,498.425.43%-13.46%
 其他139,978,245.884.85%136,974,944.968.51%2.19%
(6) 报告期内合并范围是否发生变动
?是 □否
公司本年合并范围与上年相比新增6户、注销2户:
1.公司与株洲市创志环保集团有限公司签订《股权转让协议》受让株洲市创志环保集团持有的株洲市金利亚环保科技有限公司(以下简称“金利亚”)100.00%股权,股权转让后,金利亚成为公司全资子公司。公司于2022年12月完成资产交割,金利亚于2022年12月纳入合并范围。
2.公司与吉安博桦工程管理有限公司签订《股权转让协议》受让其持有的广东越鼎建筑工程有限公司(以下简称“越鼎建筑”)100%的股权,股权转让后,越鼎建筑成为公司全资子公司。公司于2022年8月完成收购,越鼎建筑于2022年8月纳入合并范围。

3.公司通过新设纳入合并财务报表合并范围的全资子公司4家,具体为中山公用民三联围环境治理服务有限公司于2022年5月12日成立,中山公用光伏新能源科技有限公司于2022年6月14日成立,中山公用城市排水有限公司于2022年11月29日成立,中山公用市政工程设计研究有限公司于2022年12月27日成立。

4.公司之子公司中通环境技术有限公司、中通京丰环境治理有限公司已于本年度完成法定注销手续。
(7) 公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况 □适用 ? 不适用
(8) 主要销售客户和主要供应商情况
公司主要销售客户情况

前五名客户合计销售金额(元)560,750,954.04
前五名客户合计销售金额占年度销售总额比例15.49%
前五名客户销售额中关联方销售额占年度销售总 额比例0.00%
公司前5大客户资料

序号客户名称销售额(元)占年度销售总额比例
1广东电网有限责任公司中山供电局162,825,341.704.50%
2中山市城市管理和综合执法局131,885,077.843.64%
3中山市水务局124,144,128.113.43%
4兰溪市住房和城乡建设局69,437,985.711.92%
5通辽市科尔沁区城市管理综合行政执法局72,458,420.682.00%
合计--560,750,954.0415.49%
主要客户其他情况说明
□适用 ?不适用
公司主要供应商情况

前五名供应商合计采购金额(元)676,429,913.91
前五名客户合计销售金额占年度销售总额比例30.58%
前五名客户销售额中关联方销售额占年度销售总额比例0.00%
公司前5名供应商资料

序号供应商名称采购额(元)占年度采购总额比例
1广东省基础工程集团有限公司229,256,880.7210.36%
2广东省工业设备安装有限公司182,727,522.938.26%
3广东电网有限责任公司中山供电局110,772,517.845.01%
4广东恒同德建筑工程有限公司86,355,494.663.90%
5汕头市建安(集团)有限公司67,317,497.763.04%
合计--676,429,913.9130.58%
主要供应商其他情况说明
□适用 ?不适用
3、费用
单位:元

 2022年2021年同比增减重大变动说明
销售费用50,131,392.1346,989,286.676.69% 
管理费用235,554,070.09192,297,793.5522.49% 
财务费用114,055,232.86136,185,602.40-16.25% 
研发费用106,144,337.1666,255,749.2260.20%主要是公司在污水 治理等方面加强研 发投入,为业务开 展提供技术支持, 提升公司运营效率 及降低运营成本。
4、研发投入
?适用 □不适用

主要研发项目名称项目目的项目进展拟达到的目标预计对公司未来发 展的影响
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