正虹科技(000702):募集说明书(注册稿)

时间:2023年05月08日 16:31:07 中财网

原标题:正虹科技:募集说明书(注册稿)

证券简称:正虹科技 证券代码:000702 湖南正虹科技发展股份有限公司 (岳阳城陵矶综合保税区二期二号标准化厂房 3楼 303室) 2022年度向特定对象发行股票 募集说明书 (注册稿) 保荐机构(主承销商) 重大事项提示 公司提请投资者仔细阅读本募集说明书“第七节 与本次发行相关的风险因 素”章节,并特别注意以下风险: 一、饲料原材料价格波动的风险 公司饲料业务的成本绝大部分来源于原材料,原材料主要包括豆粕、玉米等, 饲料原材料受市场供需情况、进口政策、物流成本等多种因素影响产生价格波动, 我国 2010年以来豆粕、玉米的价格波动情况如下图所示。随着近年来农产品贸 易国际化的推进,原材料的供需关系及交易价格受到国内外现货、期货等多个维 度市场行情的影响,价格走势日趋复杂、波动幅度日益剧烈,公司成本管理难度 相应增加。此外,国际政治、经济环境等因素导致的复杂变化也使公司原料采购 增加不确定性。未来原料价格的大幅波动或上涨,均会使公司面临较大的成本上 升及利润下滑的风险。 数据来源:Wind大宗商品数据库
二、畜禽价格波动的风险
养殖业是典型的周期性行业,供给规模调整的滞后性导致畜禽价格呈周期性波动,我国 2010年以来生猪平均价格波动情况如下图所示。由于我国畜禽养殖业仍较为分散,小型养殖场及散户对市场供应影响较大,导致行业“羊群效应”明显,加剧了畜禽市场价格的周期性波动。畜禽价格的周期性波动会对公司畜禽产品的生产经营造成负面影响,增加公司的行业竞争压力,挤压公司相关产品利润,并可能对公司生物资产造成减值影响,进一步降低公司利润水平。公司因2021年生猪价格持续大幅回落,消耗性生物资产跌价准备计提金额为 20,046.47 万元,从而导致公司 2021年发生较大程度的亏损。 数据来源:Choice中国宏观数据
三、重大畜禽疫病风险
重大畜禽疫病是农牧企业发展过程中面临的主要风险之一。猪瘟、蓝耳病、伪狂犬病等肉猪疫病和法氏囊病、马立克氏病、H7N9流感等肉禽疾病的发生会导致畜禽生产成本的上升从而对未来市场供给和价格造成不确定影响,降低业务盈利能力。

而且,畜禽疫病的蔓延结合部分社会舆论误导容易导致消费者恐慌,造成整体市场需求的迅速萎缩,致使企业面临较大的销量与销售价格压力。如果重大畜禽疫病爆发程度及蔓延速度超出预期,公司可能面临盈利大幅下降,甚至亏损的风险。

虽然公司具有完善的畜禽疫病防控体系和能力,但若公司生猪养殖所在区域疫病较为严重,或公司疫病防控体系执行不力,公司生猪产业将可能存在产量下降、盈利下降甚至亏损的风险。

四、公司经营业绩持续下降的风险
公司业务布局涵盖饲料生产、禽畜养殖等业务,在畜禽疫病风险、畜禽价格波动风险、原材料价格波动风险等多种市场风险共同影响下,2020-2022年公司净利润分别为 3,309.23万元、-33,261.46万元及-15,570.22万元,2021年因生猪价格大幅下降、2022年因生猪价格波动较大导致公司出现大额亏损,2023年以来生猪价格较低并稳定在15元/千克左右。

2023年 1-3月公司营业收入为28,868.35万元,营业利润为-4,158.20万元,归属于母公司所有者的净利润为-2,916.90万元,公司未来存在持续亏损的风险,公司饲料业务、饲养业务的具体情况如下:
1、饲料业务
报告期内,公司饲料业务毛利分别为 6,853.51万元、8,144.18万元、4,822.41万元及1,369.82万元,为公司持续稳定贡献业绩;报告期内,公司饲料业务毛利率分别为 9.17%、9.20%、5.82%及 7.56%,2022年有所下降。2020年以来,玉米、豆粕等饲料原材料价格持续上升,豆粕价格从 2020年的 3,000元/吨左右持续上升至 2022年12月的5,500元/吨左右,2023年3月回落至4,500元/吨左右。如果未来原料价格持续处于高位或继续上涨,同时公司未能很好地将原材料价格上升压力及时传导至下游客户,导致公司饲料业务毛利率进一步下滑,将对公司饲料业务经营业绩造成不利影响。

2、饲养业务
2019年初以来,猪周期叠加非洲猪瘟疫病造成商品猪价格持续处于高位波动阶段,2019年10月生猪价格创下新高40.29元/千克,2021年开始生猪产能恢复,生猪价格持续大幅下降,生猪价格在2021年1月达到高点后快速回落,从2021年1月份的35.8元/千克回落到2021年12月份的17.59元/千克,跌幅达50.87%。报告期内公司生猪业务毛利分别为6,543.09万元、-4,205.10万元、-3,061.16万元及-1,517.48万元,生猪业务毛利率分别为24.62%、-8.14%、-9.55%及-14.36%,2021年开始因生猪价格大幅下降导致毛利率持续为负值,2022年以来生猪价格持续低位运行,如果未来生猪价格进入下行周期或持续处于周期底部、原材料价格持续处于高位或继续上涨、公司发生大规模疫病等不利情况,导致公司生猪业务毛利率持续为负值,将会对公司饲养业务经营业绩造成不利影响,公司饲养板块存在持续亏损的风险。

五、偿债风险
农牧行业是资金密集型产业,2020年开始公司大力发展生猪养殖业务,产生了较大的营运资金需求。报告期各期末,公司短期借款余额分别为 13,500.00万元、38,640.35万元、43,054.56万元及40,000.00万元,公司自 2020年起短期借款持续大幅增加,合并口径资产负债率由2020年末的32.81%上升至90.09%。

同时受2021年生猪价格大幅下降及2022年生猪价格波动较大导致公司经营业绩出现大幅下滑的影响,公司利息保障倍数显著下降,偿债风险显著提高。

2021年我国生猪价格持续大幅回落,生猪价格在2021年1月达到高点后快速回落,从2021年1月份的35.8元/千克回落到2021年12月份的17.59元/千克。同时,2020年以来,我国小麦、玉米、豆粕等饲料原材料价格持续上升,豆粕价格从2020年的3,000元/吨左右持续上升至2022年12月的5,500元/吨左右,2023年3月回落至4,500元/吨左右。如果未来生猪价格持续低迷或继续下滑、原材料价格持续处于高位或继续上涨,除对公司盈利水平造成不利影响外,也会直接对公司经营活动产生的现金流量净额带来不利影响,报告期内公司经营活动现金流量净额分别为-11,224.53万元、-12,886.84万元、-8,086.75万元及1,117.79万元。此外,如果未来银行信贷政策发生不利变化、公司出现资金管理不善等情形,将显著增加公司的偿债风险和流动性风险,并对公司生产经营造成重大不利影响。

六、土地租赁风险
公司从事的生猪养殖行业需要大量土地。目前,公司生猪养殖业务生产经营场所大部分来自于农村租赁的土地,截至本募集说明书出具日,发行人共有10家租赁猪场,该等租赁已签订了土地租赁协议,并依照法律法规办理相关备案手续。如出现国家土地管理政策变化,出租方不按法律规定签订有关协议、履行有关法律程序,以及出租方其他原因导致不能继续将土地、房产设施给公司使用的情形,而公司又未及时重新新建经营场所时,可能对公司的生产经营造成不利影响。

声 明
发行人及全体董事、监事、高级管理人员承诺本募集说明书及其他信息披露资料不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,并对其真实性、准确性、完整性承担相应的法律责任。

发行人控股股东、实际控制人承诺本募集说明书及其他信息披露资料不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,并对其真实性、准确性、完整性承担相应的法律责任。

中国证监会、证券交易所对本次发行所作的任何决定或意见,均不表明其对注册申请文件及所披露信息的真实性、准确性、完整性作出保证,也不表明其对发行人的盈利能力、投资价值或者对投资者的收益作出实质性判断或保证。任何与之相反的声明均属虚假不实陈述。

根据《证券法》的规定,股票依法发行后,发行人经营与收益的变化,由发行人自行负责;投资者自主判断发行人的投资价值,自主作出投资决策,自行承担股票依法发行后因发行人经营与收益变化或者股票价格变动引致的投资风险。

目 录
重大事项提示 ............................................................................................................... 2
一、饲料原材料价格波动的风险........................................................................ 2
二、畜禽价格波动的风险.................................................................................... 2
三、重大畜禽疫病风险........................................................................................ 3
四、公司经营业绩持续下降的风险.................................................................... 4
五、偿债风险........................................................................................................ 5
六、土地租赁风险................................................................................................ 5
声 明 ............................................................................................................................. 7
目 录 ............................................................................................................................. 8
第一节 释义 ............................................................................................................... 11
一、一般名词释义.............................................................................................. 11
二、专业术语释义.............................................................................................. 12
第二节 发行人基本情况 ......................................................................................... 14
一、发行人概况.................................................................................................. 14
二、股权结构、控股股东及实际控制人情况.................................................. 14 三、所处行业的主要特点及行业竞争情况...................................................... 23 四、主要业务模式、产品或服务的主要内容.................................................. 43 五、现有业务发展安排及未来发展战略.......................................................... 60 六、截至最近一期末,不存在金额较大的财务性投资的基本情况.............. 63 第三节 本次证券发行概要 ..................................................................................... 68
一、本次发行的背景和目的.............................................................................. 68
二、发行对象及与发行人的关系...................................................................... 70
三、本次发行股票方案概要.............................................................................. 75
四、本次发行是否构成关联交易...................................................................... 78
五、本次发行是否将导致公司控制权发生变化.............................................. 78 六、本次发行的实施是否可能导致股权分布不具备上市条件...................... 78 七、本次发行方案取得有关主管部门批准的情况以及尚须呈报批准的程序.............................................................................................................................. 79
八、关于本次发行是否满足《注册管理办法》第三十条关于符合国家产业政策和板块定位(募集资金主要投向主业)规定的情况说明.......................... 79 第四节 董事会关于本次募集资金使用的可行性分析 ......................................... 81 一、本次募集资金的使用计划.......................................................................... 81
二、本次募集资金使用的必要性、可行性及合理性分析.............................. 81 三、本次发行对公司经营管理和财务状况的影响.......................................... 83 四、本次募集资金使用涉及报批事项情况...................................................... 84 五、可行性分析结论.......................................................................................... 84
第五节 董事会关于本次发行对公司影响的讨论与分析 ..................................... 85 一、本次发行完成后,上市公司的业务及资产的变动或整合计划.............. 85 二、本次发行完成后,上市公司控制权结构的变化...................................... 85 三、本次发行完成后,上市公司与发行对象及发行对象的控股股东和实际控制人从事的业务存在同业竞争或潜在的同业竞争的情况.............................. 85 四、本次发行完成后,上市公司与发行对象及发行对象的控股股东和实际控制人可能存在的关联交易的情况...................................................................... 85
第六节 前次募集资金的使用情况 ......................................................................... 86
第七节 与本次发行相关的风险因素 ..................................................................... 87
一、市场风险...................................................................................................... 87
二、财务风险...................................................................................................... 88
三、经营风险...................................................................................................... 91
四、本次发行实施风险...................................................................................... 94
第八节 与本次发行相关的声明 ............................................................................. 95
一、全体董事、监事、高级管理人员声明...................................................... 95 二、发行人控股股东、实际控制人声明.......................................................... 98 三、保荐机构(主承销商)声明.................................................................... 100
三、保荐机构(主承销商)负责人声明........................................................ 101 四、发行人律师声明........................................................................................ 102
五、会计师事务所声明.................................................................................... 103
六、董事会声明及承诺.................................................................................... 105
附 录 ......................................................................................................................... 110
附录一、房屋所有权........................................................................................ 110
附录二、不动产权............................................................................................ 113
附录三、土地使用权........................................................................................ 129
附录四、商标.................................................................................................... 130
附录五、经营范围核查表................................................................................ 133


第一节 释义
除非另有说明,本募集说明书的下列简称具有如下含义:
一、一般名词释义

正虹科技、上市公司、发行 人、公司湖南正虹科技发展股份有限公司
认购对象、发行对象、认购 方、观盛投资岳阳观盛投资发展有限公司
观盛农业岳阳观盛农业科技有限责任公司
屈原农垦岳阳市屈原农垦有限责任公司
岳阳市国资委岳阳市人民政府国有资产监督管理委员会
城陵矶保税区管委会岳阳城陵矶综合保税区管理委员会
城陵矶保税区岳阳城陵矶综合保税区
屈原管理区岳阳市屈原管理区
本次发行/本次向特定对象 发行/本次向特定对象发行 股票正虹科技 2022年度向特定对象发行股票
《股份转让协议》观盛农业与屈原农垦于 2022年 6月 17日签署的《关于 湖南正虹科技发展股份有限公司之附条件生效的股份转 让协议》
《表决权委托协议》观盛投资与屈原农垦于 2022年 6月 17日签署的《关于 湖南正虹科技发展股份有限公司之表决权委托协议》
《股份认购协议》观盛投资与正虹科技于 2022年 6月 17日签署的《湖南 正虹科技发展股份有限公司与岳阳观盛投资发展有限公 司之附条件生效的股份认购协议》
正虹营田湖南正虹营田饲料有限责任公司
正虹力得湖南正虹力得饲料有限责任公司
南宁生物南宁正虹生物饲料有限公司
宜兴正虹宜兴市正虹饲料有限公司
滁州正虹安徽滁州正虹饲料有限公司
亳州正虹亳州正虹饲料有限公司
淮北正虹安徽淮北正虹饲料有限责任公司
宿迁正虹正虹集团(宿迁)农业发展有限公司
正虹大江湖南正虹大江生猪育种有限公司
正虹生态湖南正虹生态农业有限责任公司
岳阳虹通岳阳虹通养殖有限责任公司
正虹原种猪场湖南正虹科技发展股份有限公司正虹原种猪场
蒙城正虹蒙城正虹生态农业有限责任公司
唐山正虹湖南正虹科技发展股份有限公司唐山分公司
长沙营田分公司长沙正虹生态农业有限公司营田分公司
岳阳商贸岳阳正虹贸易发展有限公司
上海商贸上海正虹贸易发展有限公司
正虹海原湖南正虹海原绿色食品有限公司
报告期/报告期各期2020年、2021年、2022年及2023年1-3月
报告期末2023年3月31日
报告期内2020年1月1日起至2023年3月31日为止的期间
深交所深圳证券交易所
中国证监会中国证券监督管理委员会
科技部中华人民共和国科学技术部
农业农村部中华人民共和国农业农村部
保荐机构、中泰证券、主承 销商中泰证券股份有限公司
发行人律师、湖南启元湖南启元律师事务所
申报会计师、天健会计师天健会计师事务所(特殊普通合伙)
《公司法》《中华人民共和国公司法》
《证券法》《中华人民共和国证券法》
《公司章程》《湖南正虹科技发展股份有限公司章程》
《注册管理办法》《上市公司证券发行注册管理办法》
元、万元、亿元人民币元、万元、亿元
二、专业术语释义

工业饲料经工业化加工、制作的供动物食用的饲料,包括单一饲料、 添加剂预混合饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料
预混料又称添加剂预混合饲料,是由两种(类)或两种(类)以 上饲料添加剂与载体或稀释剂按一定比例配制的均匀混合 物,是复合预混合饲料、微量元素预混合饲料、维生素预 混合饲料的统称
浓缩料浓缩饲料,主要由蛋白质饲料、矿物质饲料和饲料添加剂 按一定比例配制的均匀混合物,与能量饲料按规定比例配 合可制成配合饲料
配合料配合饲料,是根据饲养动物的营养需要,将多种饲料原料 和饲料添加剂按饲料配方经工业化加工的饲料,能够直接 用于饲喂饲养对象
种猪以育种、扩繁为目的生产、销售的生猪,统称为种猪,包 括曾祖代种猪、祖代种猪、二元种猪等
商品猪以提供猪肉为目的生产、销售的生猪,统称为商品猪
生猪仔猪、种猪、商品猪的统称
后备母猪已确定选留但尚未进行第一次配种之前的母猪
能繁母猪正处于繁育期尚未退役的种猪
仔猪泛指哺乳仔猪、断奶仔猪、对外销售的体重约为 10千克的 生猪
保育猪也称保育阶段生猪,处于仔猪断奶之后至 70日龄阶段的生 猪,一般在保育舍内进行饲养
育肥猪也称育肥阶段生猪,处于 70日龄后至出栏阶段的生猪,一 般在育肥舍内进行饲养
选育从现有群体中筛选出最佳个体,通过这些个体的再繁殖, 获得一批超过原有群体水平的个体,如此逐代连续进行, 其实质是改变猪群固有的遗传平衡和选择最佳基因型。种 猪选育的主要环节是种猪性能测定、遗传评估及种猪选留
兽药残留用药后蓄积或存留于畜禽机体或产品(如猪肉、肉品等) 中原型药物或其代谢产物,包括与兽药有关的杂质的残留。 一般以μg/ml或μg/g计量
PSY英文“Pigs Weaned per Sow per Year”的缩写,即母猪年 产断奶仔猪数,是衡量母猪群繁殖性能最常用的指标,表 示一头母猪一年提供的断奶成活仔猪数
注 1:除特别说明外,本募集说明书所有数值保留 2位小数,若出现总数与各分项数值之和尾数不符的情况,均为四舍五入原因造成
注 2:本募集说明书所引用的财务数据和财务指标,如无特殊说明,指合并报表口径的财务数据和根据该类财务数据计算的财务指标

第二节 发行人基本情况
一、发行人概况
公司名称:湖南正虹科技发展股份有限公司
英文名称:Hunan Zhenghong Science and Technology Develop Co., Ltd. 股票简称:正虹科技
股票代码:000702
股票上市地:深圳证券交易所
成立日期:1997年3月12日
注册资本:266,634,576元人民币
法定代表人:颜劲松
住所:岳阳城陵矶综合保税区二期二号标准化厂房3楼303室
统一社会信用代码:914306001838041075
经营范围:各类饲料的研制、生产、销售;饲料原料销售;粮食收购、加工;农业产业化的系列开发;生物工程科技项目的投资、开发;经营本企业《中华人民共和国进出口企业资格证书》核定范围内的进出口业务。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)
二、股权结构、控股股东及实际控制人情况
(一)公司股本结构
截至2023年3月31日,发行人股本总额为266,634,576股,股本结构如下:
股份性质股份数量(股)比例(%)
一、有限售条件流通股00.00
二、无限售条件流通股266,634,576100.00
三、总股本266,634,576100.00
(二)前十大股东持股情况
截至2022年9月30日,发行人前十名股东及其持股情况如下:
单位:股

股东名称持股数量持股 比例持有有限售 条件股份 数量质押或冻结 情况 
    股份 状态数量
岳阳市屈原农垦有限责任 公司67,017,61625.13%-冻结13,300,000
芜湖长元股权投资基金(有 限合伙)9,605,6113.60%--
陈建建6,992,4772.62%- 
徐琳3,249,1751.22%--
珠海回声资产管理有限公 司-回声 1号私募基金3,000,0001.13%--
谢漠良2,134,1000.80%--
王娱婷2,000,0000.75%--
吴旭波1,422,0000.53%--
周宇光1,338,7620.50%--
刘向阳1,217,9360.46%--
合计97,977,67736.74%---
2022年11月14日,中国证券登记结算有限责任公司出具了《证券过户登记确认书》,屈原农垦向观盛投资之控股子公司观盛农业转让其持有的公司40,341,811股无限售流通股已完成过户登记手续。本次股份协议转让过户登记完成后,观盛投资之控股子公司观盛农业直接持有公司40,341,811股股份,持股比例15.13%;本次股份协议转让过户登记完成后,屈原农垦向观盛投资委托其持有发行人26,675,805股的表决权随即发生法律效力,观盛投资获得公司26,675,805股(占公司总股本的10.00%)表决权。据此,观盛投资可实际支配表决权的股份数合计为67,017,616股,占公司总股本的25.13%。

截至2023年3月31日,公司前十名股东持股情况如下:
单位:股

股东名称持股数量持股比例持有有限 售条件股 份数量质押或冻结 情况 
    股份 状态数量
岳阳观盛农业科技有限 责任公司40,341,81115.13%--
岳阳市屈原农垦有限责 任公司26,675,80510.00%-冻结13,300,000
周宇光12,257,8004.60%--
芜湖长元股权投资基金 (有限合伙)9,605,6113.60%--
陈建建7,018,3772.63%--
徐琳3,329,9751.25%--
中信证券股份有限公司2,816,6741.06%--
华泰证券股份有限公司2,161,6150.81%--
国泰君安证券股份有限 公司2,013,5000.76%--
方志尧1,888,8000.71%--
合计108,109,96840.55%---
注:2022年 11月 14日,屈原农垦将其持有的全部股份之表决权委托给观盛投资 (三)发行人控股股东及实际控制人基本情况
1、控股股东
截至本募集说明书出具日,观盛农业持有正虹科技40,341,811股,持股比例为15.13%,为公司第一大股东。

观盛投资持有观盛农业80%的股权,为观盛农业的控股股东,因而实际支配发行人40,341,811股股票(占本次发行前发行人总股本的15.13%)的表决权,同时观盛投资通过接受屈原农垦的表决权委托而拥有发行人26,675,805股股票(占本次发行前发行人总股本的10.00%)的表决权,本次发行前观盛投资可实际支配发行人67,017,616股股票(占本次发行前发行人总股本的25.13%)的表决权,为公司控股股东。

观盛投资拟全额认购发行人向特定对象发行的79,990,372股股票,本次发行完成后,观盛投资将直接持有发行人79,990,372股股票(占本次发行后发行人总股本的23.08%);通过观盛农业实际支配发行人40,341,811股股票(占本次发行后发行人总股本的11.64%)的表决权;通过接受屈原农垦的表决权委托而拥有发行人26,675,805股股票(占本次发行后发行人总股本的7.70%)的表决权;观盛投资将合计支配发行人147,007,988股股票(占本次发行后发行人总股本的42.41%)的表决权,进一步巩固控股股东地位。

观盛农业基本情况如下表所示:

注册名称岳阳观盛农业科技有限责任公司   
法定代表人颜劲松   
成立日期2022年 6月 8日   
注册资本25,000.00万元   
注册地址湖南省岳阳市城陵矶新港区通关服务中心 428室   
统一社会信用代码91430600MABP73XA80   
经营范围一般项目:食用农产品初加工;食用农产品批发;食用农产品零售; 技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广; 以自有资金从事投资活动。(除依法须经批准的项目外,凭营业执 照依法自主开展经营活动)   
股权结构股东名称认缴金额 (万元)实缴金额 (万元)持股比例 (%)
 岳阳观盛投资发展 有限公司20,000.0018,000.0080.00
 君泰控股有限公司5,000.004,500.0020.00
 合计25,000.0022,500.00100.00
观盛投资定位为政府平台服务公司,负责综合保税区厂房、道路的建设及运营,为入区企业化解融资、政策复制创新以及解决物流制约等提供支持。观盛投资基本情况如下:

注册名称岳阳观盛投资发展有限公司
法定代表人颜劲松
成立日期2015年 7月 23日
注册资本315,000.00万元
注册地址湖南省岳阳市城陵矶综合保税区二期 2号标准化厂房 2楼
统一社会信用代码91430600344786238F
经营范围基础设施和公共服务设施投资建设及经营管理(不得从事吸收存 款、集资收款、受托贷款、发放贷款等国家金融监管及财政信用业 务),企业管理咨询服务(不含金融、证券、期货信息咨询);物

 业管理,仓储租赁,加工贸易,供应链信息技术服务,国际国内货 物的运输代理及道路运输;农产品、棉花、粮食、毛油、食品、预 包装食品、食品添加剂及食品接触材料、矿泉水、酒类、原糖、保 健食品、乳制品(含婴幼儿配方奶粉)、农林牧产品、饲料、木材、 果蔬、肉类、禽类、水产品、矿产品、固体废物原料、石油制品、 生物柴油、化工产品及原料、石油焦、液化石油气、天然气、煤焦 油、石油原油(危险化学品按《危险化学品经营许可证》许可的范 围经营,有效期至 2022年 7月 7日)、化妆品、日用消费品、药 品、医疗器械、天然橡胶、汽车、摩托车及零配件、机械设备、电 子产品(不含无线电管制器材和卫星地面接收设施)、木浆、机制 纸及制品、主焦煤、电解铜的销售;盐的零售,二类医疗器械批发, 自营和代理各类商品和技术的进出口贸易(国家限制经营或禁止进 出口的商品及技术除外)。(依法须经批准的项目,经相关部门批 准后方可开展经营活动)  
股权结构股东名称出资额(万元)持股比例(%)
 岳阳城陵矶综合保税区管 理委员会310,000.0098.41
 国开发展基金有限公司5,000.001.59
 合计315,000.00100.00
2、实际控制人
城陵矶保税区管委会持有观盛投资98.41%的股份,为观盛投资的控股股东。

本次发行前,城陵矶保税区管委会通过观盛投资合计支配发行人67,017,616股股票(占本次发行前发行人总股本的25.13%)的表决权,为发行人实际控制人;本次发行后,城陵矶保税区管委会将通过观盛投资合计支配发行人147,007,988股股票(占本次发行后发行人总股本的42.41%)的表决权,进一步稳定和巩固控制权。

城陵矶保税区管委会基本情况如下:

注册名称岳阳城陵矶综合保税区管理委员会
负责人严菲
注册地址岳阳市云溪区云溪乡云港路通关服务中心
统一社会信用代码12430600338377681N
宗旨和业务范围贯彻执行党和国家关于发展综合保税区的方针、政策和法律、法 规、规章;研究制定和组织实施岳阳城陵矶综合保税区各项具体 管理制度;开展政策、法规宣传教育工作;根据市人民政府授权, 检查督促各项政策、法规的执行。组织参与编制岳阳城陵矶综合 保税区中长期发展规划,拟定鼓励重点产业发展的财政扶持政策。 负责综合保税区招商引资有关工作;协助有关部门审核和批准管 理范围内的外资和内资项目,指导和协调招商引资、对外经济技 术合作与交流;协助有关部门处理区内有关涉外事务。根据市人 民政府授权或接受有关部门委托,负责协调区内企业与民航、海
 关、检验检疫、口岸、工商、税务、金融、知识产权等有关部门 和公安等其他驻区单位的工作,为企业提供指导和服务。负责区 内基础设施的建设和维护管理工作。负责区内的综合、信息、统 计及国有资产管理等工作。完成市委、市人民政府交办的其他事 项
有效期2021年 3月 25日至 2026年 3月 25日
(四)同业竞争情况
1、发行人与控股股东及其控制的企业之间的同业竞争情况
(1)与第一大股东及控股股东的同业竞争情况
截至本募集说明书出具日,观盛农业持有正虹科技40,341,811股,持股比例为15.13%,为公司第一大股东。

观盛投资持有观盛农业80%的股权,为观盛农业的控股股东,因而实际支配发行人40,341,811股股票(占本次发行前发行人总股本的15.13%)的表决权,同时观盛投资通过接受屈原农垦的表决权委托而拥有发行人26,675,805股股票(占本次发行前发行人总股本的10.00%)的表决权,本次发行前观盛投资可实际支配发行人67,017,616股股票(占本次发行前发行人总股本的25.13%)的表决权,为公司控股股东。

观盛投资拟全额认购发行人向特定对象发行的79,990,372股股票,本次发行完成后,观盛投资将直接持有发行人79,990,372股股票(占本次发行后发行人总股本的23.08%);通过观盛农业实际支配发行人40,341,811股股票(占本次发行后发行人总股本的11.64%)的表决权;通过接受屈原农垦的表决权委托而拥有发行人26,675,805股股票(占本次发行后发行人总股本的7.70%)的表决权;观盛投资将合计支配发行人147,007,988股股票(占本次发行后发行人总股本的42.41%)的表决权,进一步巩固控股股东地位。

观盛投资负责城陵矶综合保税区厂房、道路的建设及运营,为入区企业化解融资、政策复制创新以及解决物流制约等提供支持,观盛投资除为区内企业开展进出口代理业务外,还开展自营进出口贸易业务。观盛农业成立于2022年6月,目前尚未开展实际业务。

观盛投资与公司均存在豆粕销售,但观盛投资豆粕业务主要是进口大豆保税加工业务(采购国外大豆加工生产豆油和豆粕)导致的豆粕销售,并不直接从事豆粕的贸易业务,其主要销售对象为境外客户;公司豆粕销售业务主要是对外采购豆粕,以为公司饲料加工主业提供原料,公司利用饲料原材料的采购渠道以及采购规模优势,存在部分饲料原料的销售业务。观盛投资与公司的豆粕业务的客户群体、销售地域以及业务实质上存在显著差异,不存在竞争关系。

(2)与第一大股东及控股股东控制的其他企业的同业竞争情况
截至本募集说明书出具日,公司第一大股东观盛农业除发行人以外不存在其他对外投资,控股股东观盛投资控制的企业主营业务情况如下表所示:
序号公司名称主营业务主营业务是否包括 饲料生产销售、禽 畜养殖
1岳阳鸿盛建设有限公司园区开发建设、运营及维护
1.1岳阳轩盛建设有限公司项目建设、维护和运营
1.1.1岳阳展盛建设有限公司项目建设、维护和运营
1.2岳阳城陵盛世商业管理有限公司商业综合体运营管理
2盛兰农业有限公司农产品的种植、加工、储存 和进口销售
3岳阳建盛进出口贸易有限公司园区开发建设、运营及维护
4岳阳市沪岳智能科技投资合伙企业(有限 合伙)对外投资
4.1建广广鸿(德州)半导体产业投资基金合 伙企业(有限合伙)对外投资
5岳阳图盛股权投资合伙企业(有限合伙)对外投资
6岳阳观盛农业科技有限责任公司对外投资
7湖南景盛新材料科技有限公司进口、批发和销售橡胶
8湖南正昇电子股份有限公司电子元器件、仪器仪表制造
由上表可知,观盛投资控制的企业主营业务中均不包含饲料生产销售或禽畜养殖业务,公司与第一大股东及观盛投资控制的其他企业不存在同业竞争的情况。

2、发行人与实际控制人及其控制的企业之间的同业竞争情况
(1)与实际控制人的同业竞争情况
截至本募集说明书出具日,城陵矶保税区管委会持有观盛投资98.41%的股份,为公司实际控制人。城陵矶保税区管委会主要职责是贯彻执行党和国家关于发展综合保税区的方针、政策和法律、法规、规章;研究制定和组织实施岳阳城陵矶综合保税区各项具体管理制度;开展政策、法规宣传教育工作;根据岳阳市人民政府授权,检查督促各项政策、法规的执行等,未从事具体业务经营,公司与实际控制人岳阳城陵矶综合保税区管理委员会不存在同业竞争的情况。

(2)与实际控制人控制的其他企业的同业竞争情况
截至本募集说明书出具日,除观盛投资及其控制的企业外,公司实际控制人城陵矶保税区管委员会控制的企业主营业务情况如下表所示:

序号公司名称主营业务主营业务是否包括 饲料生产销售、禽 畜养殖
1岳阳邦盛实业有限公司粮食和农产品的进口及批发和 销售;进口大豆委托加工及销售
1.1岳阳恒阳观盛商贸有限公司肉类的仓储、冷冻冷藏、配送及 销售,冷库租赁,仓储服务,商 品进出口检验检疫
1.2岳阳综保区科技发展有限公 司货物仓储服务
1.2.1湖南兴非昌国际贸易有限公 司国内贸易代理
1.3岳阳综保区兴港检验检疫服 务有限公司检验检疫处理及技术服务、研 发、咨询;检验处理设备的研发 及销售
1.3.1岳阳市海仑国际物流发展有 限公司粮油仓储服务;普通货物仓储服 务;低温仓储
1.4岳阳综保区兴盛综合服务有 限公司提供港口货物的装卸、仓储服 务、港内驳运、集装箱装卸、堆 存、货物专用服务
1.5岳阳华盛投资发展股份有限 公司--
1.5.1岳阳昶盛实业有限公司--
1.5.1.1湘粮实业有限公司粮食贸易
2岳阳景盛能源有限公司矿产品、煤炭及煤制品的进口和 销售
序号公司名称主营业务主营业务是否包括 饲料生产销售、禽 畜养殖
3岳阳立拓跨境电子商务有限 公司跨境电商,宠物用品和奶粉的进 口及销售
4岳阳综保区洞庭天下人力资 源管理服务有限公司人力资源服务
5岳阳恒盛冷链物流有限责任 公司冷冻食品进口和仓储
6岳阳嘉盛能源有限公司能源化工品的进口和销售
7湖南财盛国际贸易有限公司原油、汽车和聚乙烯的进口和销 售,对外投资
7.1湖南财盛供应链管理有限公 司供应链管理服务,对外投资
7.2郴州财盛供应链管理有限公 司金属矿石销售,非金属矿及制品 销售
8岳阳湘盛实业发展有限公司木材、果蔬、肉类的进口和销售
8.1岳阳儒盛建设有限公司园区基础设施的建设和物业管 理
9岳阳星原供应链有限公司国际货物运输代理,国内货物运 输代理
注:截至本募集说明书出具日,岳阳华盛投资发展股份有限公司、岳阳昶盛实业有限公司尚未开展实际业务
公司实际控制人城陵矶保税区管委会控制的企业主营业务中均不包含饲料生产销售或禽畜养殖业务,公司与实际控制人控制的其他企业不存在同业竞争的情况。

3、控股股东、实际控制人为避免同业竞争所作的承诺和措施
城陵矶保税区管委会控制的其他企业的经营范围中有与发行人存在相似业务的情形,具体见本募集说明书“附录五、经营范围核查表”,但该企业均未实际从事饲料生产销售和生猪养殖业务。鉴于上述问题,实际控制人城陵矶保税区管委会及控股股东观盛投资于2023年1月9日就避免与发行人及其控制的企业产生同业竞争事宜出具了《关于避免同业竞争的承诺》,承诺:
1、截至本承诺函出具之日,本单位部分下属公司的经营范围存在与发行人经营范围相似的情形(详见附件,即本募集说明书附录五),对于附件中的企业,本单位进行了清查,并承诺在本承诺函签署之日起6个月内完成规范,具体清查情况和规范措施见附件。

2、本单位承诺本单位的下属公司未来不从事任何与发行人及其下属子公司的主营业务构成或可能构成直接或间接竞争的业务或活动,且不会新设或收购与发行人及其下属子公司从事相同或类似业务的企业、实体等。

3、若发行人进一步拓展产品或业务范围,本单位承诺本单位的下属公司将不与发行人拓展后的产品或业务相竞争;可能与发行人拓展后的业务相竞争的,本单位承诺通过关闭或停止相关业务、转让、剥离等形式消除同业竞争。

4、本单位承诺不利用发行人实际控制人的地位或其他关系进行损害发行人或其股东正当利益的行为。

5、本承诺函旨在保证发行人全体股东之利益作出,且本承诺函的每一项承诺为独立可操作的承诺,任何一项承诺无效或被终止将不影响其他承诺的有效性。

6、本承诺函自盖章之日起生效,本承诺函所载各项承诺事项在本单位作为发行人实际控制人期间,以及自本单位不再为发行人实际控制人之日起十二个月内持续有效,且不可变更或撤销。

三、所处行业的主要特点及行业竞争情况
发行人主营业务涉及饲料销售和生猪养殖行业,根据《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017),公司饲料业务所处行业为“农副食品加工业”大类中的“其他饲料加工”,行业代码为C1329,公司生猪养殖业务所处行业为“畜牧业”大类中的“猪的饲养”,行业代码为A0313。

(一)行业监管体制和主要法律法规及政策
1、行业主管部门及管理体制
公司形成了集饲料、生猪育种、种猪扩繁、商品猪饲养为一体的完整产业链。

其中,饲料生产与销售、畜禽养殖环节的行业主管部门为农业农村部,具体承担饲料行业管理职责的是农业农村部畜牧兽医局及地方各级饲料主管部门,承担畜禽养殖行业管理职责的是农业农村部畜牧兽医局、兽医局及县级以上地方人民政府畜牧行政主管部门。

饲料行业的自律性管理组织为中国饲料工业协会,主要职能是为政府政策制定提供依据与建议,宣传普及饲料工业基本知识,推广科技成果,组织经贸合作和科技交流,提供信息咨询服务等。

畜禽养殖行业的自律性管理组织为中国畜牧业协会,协会下设禽业、猪业、牛业、羊业等15个分会,其中,禽业分会和猪业分会分别负责对禽养殖业和猪养殖业实行行业自律管理,负责为政府制定行业政策、法规、规划等提供参考,制定并实施行业行为规范,建立行业自律机制,协调会员间关系,参与指导产业结构调整和技术改造,推广科技成果,组织经贸合作和科技交流,提供信息咨询服务等。

2、行业主要政策及法律法规
(1)主要法律、法规
饲料和饲养行业主要法律、法规如下:

法律法规发布情况主要内容
《中华人民共和 国农业法》1993年 7月 2日第八届全国人民代表大会 常务委员会第二次会议通过;2002年 12 月 28日第九届全国人民代表大会常务委 员会第三十一次会议修订;根据 2009年 8 月 27日第十一届全国人民代表大会常务 委员会第十次会议《关于修改部分法律的 决定》第一次修正;根据 2012年 12月 28 日第十一届全国人民代表大会常务委员会 第三十次会议《关于修改〈中华人民共和 国农业法〉的决定》第二次修正主要对农业生产经营体制、 农业生产、农产品流通与加 工以及农民权益保护、农村 经济发展等做出概括性规定
《中华人民共和 国畜牧法》2005年 12月 29日第十届全国人民代表大 会常务委员会第十九次会议通过;2015年 4月 24日第十二届全国人民代表大会常务 委员会第十四次会议修正,自 2015年 4 月 24日施行;2022年10月30日第十三 届全国人民代表大会常务委员会第三十七 次会议修订对种畜禽品种选育与生产经 营、畜禽养殖、畜禽交易与 运输、畜禽产品的质量安全 保障作出了相关规定
《中华人民共和 国农产品质量安 全法》2006年 4月 29日第十届全国人民代表大 会常务委员会第二十一次会议通过;根据 2018年 10月 26日第十三届全国人民代表 大会常务委员会第六次会议修正;2022年 9月 2日第十三届全国人民代表大会常务 委员会第三十六次会议修订主要对农产品的质量安全标 准、产地、生产、包装和标 识、药物及添加剂的使用及 相关监督检查等方面作出了 相关规定
《中华人民共和1997年 7月 3日第八届全国人民代表大会主要对动物疫病的预防、疫
法律法规发布情况主要内容
国动物防疫法》常务委员会第二十六次会议通过;2015年 4月 24日第十二届全国人民代表大会常务 委员会第十四次会议修正,自 2015年 4 月 24日施行;2021年 1月 22日第十三届 全国人民代表大会常务委员会第二十五次 会议第二次修订病情况的报告通报及公布、 动物疾病的控制和扑灭、动 物和动物产品的检疫、动物 治疗等方面作了相关规定
《中华人民共和 国食品安全法》2009年 2月 28日第十一届全国人民代表 大会常务委员会第七次会议通过;2015年 4月 24日第十二届全国人民代表大会常务 委员会第十四次会议修订;根据 2018年 12月 29日第十三届全国人民代表大会常 务委员会第七次会议修正;2021年 4月 29 日第十三届全国人民代表大会常务委员会 第二十八次会议修改主要对国家食品安全风险的 检测和评估体系的建立,食 品的安全标准、生产经营、 检验、进出口、事故处置等 方面作出了相关规定
《中华人民共和 国产品质量法》1993年 2月 22日第七届全国人民代表大 会常务委员会第 30次会议通过;2000年 7 月 8日中华人民共和国主席令第 33号修 订;2009年 08月 27日中华人民共和国主 席令第 18号修订;2018年 12月 29日第 十三届全国人民代表大会常务委员会第七 次会议《关于修改〈中华人民共和国产品 质量法〉等五部法律的决定》第三次修正为了保护消费者的合法权 益,维护社会经济秩序,规 定了生产者、销售者的产品 质量责任和义务,产品质量 的监督管理和损害赔偿
《饲料和饲料添 加剂管理条例》1999年 5月 29日中华人民共和国国务院 令第 266号发布;2001年 11月 29日国务 院第 327号令修订;2011年 10月 26日国 务院第 609号令修订;2017年 3月 1日国 务院第 676号令修订;中华人民共和国农 业农村部公告第 307号,2020年 8月 1日 起施行规定了饲料、饲料添加剂管 理工作的归口部门,规定了 饲料、饲料添加剂的审定和 进口管理,及生产、经营和 使用管理。严禁各类违禁药 品和添加剂用于饲料;规范 了养殖者自行配制饲料的行 为,保障动物产品质量安全
《饲料和饲料添 加剂生产许可管 理办法》2012年 5月 2日农业部令 2012年第 3号 发布;2013年 12月 18日农业部第十次常 务会议修正,自 2013年 12月 31日施行; 2016年 5月 30日农业部令 2016年第 3号 修订;2017年 11月 30日农业部令 2017 年第 8号修订;2022年1月7日农业农村 部令2022年第1号修订主要对规范饲料生产企业设 立的审查,设立的要求和审 查程序作出了相关规定
《饲料质量安全 管理规范》2013年 12月 27日农业部第 11次常务会 议审议通过,自 2015年 7月 1日起施行; 2017年11月30日农业部令2017年第8 号修订规范饲料企业生产行为,保 障饲料产品质量安全
《饲料生产企业 许可条件》2012年 10月 12日农业部第 1849号公告, 2012年 12月 1日施行设立添加剂预混合饲料、浓 缩饲料、配合饲料和精料补 充料生产企业,应当符合本 条件
《动物防疫条件 审查办法》2010年 1月 4日农业部第一次常务会议审 议通过,现予发布,自 2010年 5月 1日起 施行;2022年 8月 22日农业农村部第 9 次常务会议审议通过,现予公布,自 2022主要对饲养场及养殖小区、 屠宰加工场所、隔离场所、 无害化处理场所、集贸市场 等的防疫条件,相关证书的
法律法规发布情况主要内容
 年 12月 1日起施行过渡安排及取得做出了相关 规定
《中华人民共和 国环境保护法》1989年 12月 26日第七届全国人民代表大 会常务委员会第十一次会议通过;2014年 4月 24日第十二届全国人民代表大会常务 委员会第八次会议修订主要对环境保护的监督管 理、保护和改善环境、防治 污染和其他公害、法律责任 等作出了相关规定
《畜禽规模养殖 污染防治条例》国务院于 2013年 11月 11日发布,自 2014 年 1月 1日起施行主要对畜禽规模化养殖的污 染防治,废弃物的综合利用 和无害化处理作出了相关规 定
(2)行业主要法律法规及政策
农牧产业是关系到国计民生的基础性产业,历来受到国家政策的大力支持。

近年来,国家出台了多项政策性文件,继续大力鼓励农牧产业向更优质、高效、环保、安全、科学、健康的方向发展。

2019年以来,中共中央“一号文件”相关部署如下:

年度文件名称具体部署
2019年《关于坚持农业农村优先 发展做好“三农”工作的若 干意见》“夯实农业基础,保障重要农产品有效供给”、“大 力发展标准化规模养殖。按照“放管服”改革要求, 对新建、改扩建的养猪场(户)简化程序、加快审 批。有条件的地方要积极支持新建、改扩建规模养 猪场(户)的基础设施建设。”
2020年《关于抓好“三农”领域重 点工作确保如期实现全面 小康的意见》“加快恢复生猪生产”、“生猪稳产保供是当前经 济工作的一件大事;落实“省负总责”,压实“菜 篮子”市长负责制,强化县级抓落实责任,保障猪 肉供给;坚持补栏增养和疫病防控相结合,推动生 猪标准化规模养殖;严格落实扶持生猪生产的各项 政策举措,抓紧打通环评、用地、信贷等瓶颈;引 导生猪屠宰加工向养殖集中区转移,推进“运猪” 向“运肉”转变。”
2021年《关于全面推进乡村振兴 加快农业农村现代化的意 见》“生猪产业平稳发展”;“加快构建现代养殖体系, 保护生猪基础产能,健全生猪产业平稳有序发展长 效机制”;“县委书记应当把主要精力放在“三农” 工作上。建立乡村振兴联系点制度,省、市、县级 党委和政府负责同志都要确定联系点。”“鼓励发 展青贮玉米等优质饲草饲料,稳定大豆生产,多措 并举发展油菜、花生等油料作物。健全产粮大县支 持政策体系。”
2022年《关于做好 2022年全面推 进乡村振兴重点工作的意 见》“加大力度落实“菜篮子”市长负责制。稳定生猪 生产长效性支持政策,稳定基础产能,防止生产大 起大落。”;“鼓励发展工厂化集约养殖、立体生 态养殖等新型养殖设施。推动水肥一体化、饲喂自 动化、环境控制智能化等设施装备技术研发应用。”
年度文件名称具体部署
  “分类明确耕地用途,严格落实耕地利用优先序, 耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及 饲草饲料生产,永久基本农田重点用于粮食生产, 高标准农田原则上全部用于粮食生产。”
2023年《关于做好 2023年全面推 进乡村振兴重点工作的意 见》“构建多元化食物供给体系。树立大食物观,加快 构建粮经饲统筹、农林牧渔结合、植物动物微生物 并举的多元化食物供给体系,分领域制定实施方 案”;“大力发展青贮饲料,加快推进秸秆养畜” “落实生猪稳产保供省负总责,强化以能繁母猪为 主的生猪产能调控。严格“菜篮子”市长负责制考 核”;"抓好非洲猪瘟等重大动物疫病常态化防控和 重点人兽共患病源头防控。”
3、行业相关产业政策
在中共中央相关文件的基础上,国务院各部委近年来出台了一系列饲料加工和生猪养殖扶持政策,促进生猪标准化、规模化养殖,恢复生猪产能。主要产业政策如下:

序号产业政策主要内容
1《农业农村部关于稳定生猪生 产保障市场供给的意见》(2019 年 3月)主要提出七项政策措施稳定生产。深入推进标准化规模养 殖,支持生猪养殖企业集团在省域或区域化管理范围内全 产业链发展
2《国务院办公厅关于稳定生猪 生产促进转型升级的意见》(国 办发〔2019〕44号)各省(区、市)人民政府对本地区稳定生猪生产、保障市 场供应工作负总责,主要负责人是第一责任人,要加强组 织领导,强化规划引导,出台专门政策,在养殖用地、资 金投入、融资服务、基层动物防疫机构队伍建设等方面优 先安排、优先保障
3《自然资源部办公厅关于保障 生猪养殖用地有关问题的通 知》(2019年 9月)对生猪养殖用地政策进行落实与完善,保障生猪养殖用地 需求
4《关于进一步做好当前生猪规 模养殖环评管理相关工作的通 知》(环办环评函〔2019〕872 号)为稳定生猪生产保障市场供应,进一步做好生猪养殖建设 项目环境影响评价服务,促进生猪生产加快恢复,对生猪 规模养殖环评工作进行规定
5《农业农村部关于印发<加快 生猪生产恢复发展三年行动方 案>的通知》(2019年 12月)尽快遏制生猪存栏下滑势头,确保年底前止跌回升,确保 明年元旦春节和全国“两会”期间猪肉市场供应基本稳定; 确保 2020年年底前产能基本恢复到接近常年的水平,2021 年恢复正常
6《关于进一步加大支持力度促 进生猪稳产保供的通知》(农 办计财〔2020〕9号)从推动生猪生产加快恢复、完善临时贷款贴息补助政策、 增强政策性农业信贷担保作用、加大信贷支持力度等方面 进一步加大对生猪稳产保供工作的支持力度
7《关于强化生猪收购贩运管理 的通知》(农办牧〔2020〕30 号)为及时掌握生猪收购贩运情况,切实规范生猪收购贩运行 为,加强生猪产地检疫与运输监管的衔接,降低非洲猪瘟 疫病传播风险
8《关于促进畜牧业高质量发展 的意见》(国办发〔2020〕31加快构建现代畜禽养殖、动物防疫和加工流通体系,不断 增强畜牧业质量效益和竞争力,形成产出高效、产品安全、
序号产业政策主要内容
 号)资源节约、环境友好、调控有效的高质量发展新格局,更 好地满足人民群众多元化的畜禽产品消费需求,确保畜牧 业整体竞争力稳步提高,动物疫病防控能力明显增强,绿 色发展水平显著提高,畜禽产品供应安全保障能力大幅提 升
9《国家发展改革委农业农村部 关于支持民营企业发展生猪生 产及相关产业的实施意见》 (2020年)加大对民营企业发展生猪生产的政策扶持力度。支持民营 企业全产业链发展。支持生猪养殖、屠宰、加工等龙头企 业通过联合、收购和订单合同等方式,在省域或区域管理 范围内加快全链条生产发展
10《关于加快生猪种业高质量发 展的通知》(2021年 1月 11 日农业农村部)各地要积极落实全国生猪遗传改良计划各项任务,相关项 目要优先支持国家生猪核心育种场,鼓励支持利用地方猪 遗传资源创制育种新素材。发挥地方猪育种协作组作用, 实施地方猪优质种质创新联合攻关,持续推进企业自主育 种,生猪种业优势省份要整合企业、科研力量,开展省内 或跨省间的区域性联合育种。完善现代生猪良种繁育体系, 提高良种供应能力。加强国家生猪核心育种场管理
11关于印发《社会资本投资农业 农村指引(2021年)》的通知 (2021年 4月 22日农业农村 部办公厅、国家乡村振兴局综 合司)聚焦乡村振兴重点领域,创新投融资机制,营造良好营商 环境,激发社会资本投资活力,更好满足全面推进乡村振 兴多样化投融资需求,为粮食、生猪等重要农产品稳产保 供、解决好种子与耕地两个要害问题、巩固拓展脱贫攻坚 成果同乡村振兴有效衔接、大力实施乡村建设行动提供有 力支撑
12《关于促进生猪产业持续健康 发展的意见》(农牧发〔2021〕 24号)稳定生猪生产、保障市场供应的政策措施,逐步将生猪生 产恢复到常年水平;稳定生猪生产长效性支持政策、生猪 贷款政策,完善生猪政策性保险,优化环境管理服务;建 立生猪生产逆周期调控机制,保持能繁母猪合理存栏水平 并稳定规模猪场存量;完善生猪稳产保供综合应急体系, 加强猪肉储备调节;持续推进生猪产业现代化,建设现代 生猪种业,优化生猪屠宰加工布局等
13《农业农村部答复关于稳定生 猪产能降低周期性波动引导生 猪产业平稳升级的提案》(农 办案〔2022〕8号)下一步,农业农村部将继续加大对生猪产业集群和农业产 业强镇项目建设的支持力度,引导升级技术工艺装备,进 一步提升猪肉精深加工水平;各相关部门将继续稳定金融 支持政策,指导银行保险机构在商业可持续、风险可控前 提下,加强对生猪产业的信贷支持,不断提高保险保障水 平。进一步加大对生猪物化成本保险保费补贴支持力度, 研究通过中央财政奖补政策,强化生猪价格保险、收入保 险在稳定生猪生产中的作用
14《2022年饲料质量安全监管工 作方案》切实强化饲料质量安全监管,提高畜产品质量安全保障水 平,促进畜牧业高质量发展
15《“十四五”全国饲草产业发 展规划》推广粮食作物与优质饲草轮作等种植模式,推进农作物秸 秆与优质饲草混贮,提高秸秆饲料化利用效率
16《“十四五”全国畜牧兽医行 业发展规划》到 2025年,全国畜牧业现代化建设取得重大进展,奶牛、 生猪、家禽养殖率先基本实现现代化。在产品保障目标上, 猪肉自给率保持在 95%左右,牛羊肉自给率保持在 85%左 右,奶源自给率达到 70%以上,禽肉和禽蛋保持基本自给。 在产业安全目标上,实现动物疫病综合防控能力大幅提高, 兽医社会化服务发展取得突破,饲料、兽药监管能力持续 增强。在绿色发展目标上,畜禽粪污综合利用率达到 80% 以上,形成种养结合、农牧循环的绿色循环发展新方式。
序号产业政策主要内容
  在现代化建设目标上,实现畜禽核心种源自给率达到 78%, 畜禽养殖规模化率达到 78%以上,养殖、屠宰、加工、冷 链物流全产业链生产经营集约化、标准化、自动化、智能 化水平迈上新台阶
农业作为人类赖以生存的基础性产业,具有重要的战略意义,作为农业重要的一部分,饲料及生猪养殖行业是我国国民经济的支柱性产业之一,具有举足轻重的作用,因此国家政策、产业规划以及税收政策上都给予饲料及生猪养殖行业相当大的支持,完善的法律体系、促进的产业政策为我国农牧业的持续良好发展打下了坚实基础。(未完)
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