[中报]测绘股份(300826):2023年半年度报告
原标题:测绘股份:2023年半年度报告 第一节 重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证半年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 公司负责人左都美、主管会计工作负责人陈翀及会计机构负责人(会计主管人员)马凯华声明：保证本半年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 所有董事均已出席了审议本次半年报的董事会会议。 本公司请投资者认真阅读本半年度报告全文，并特别注意公司发展可能面临的市场竞争加剧的风险、业务快速扩张和资产规模扩大导致的管理风险、经营业绩季节性波动的风险、募投项目新增折旧及摊销影响经营业绩的风险、毛利率下降的风险、应收账款坏账风险及商誉减值的风险等，敬请广大投资者注意投资风险。具体内容详见“第三节管理层讨论与分析之十、公司面临的风险和应对措施”。 公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。 目录 第一节 重要提示、目录和释义 ....................................................................................................................................... 2 第二节 公司简介和主要财务指标 .................................................................................................................................. 7 第三节 管理层讨论与分析 .................................................................................................................................................. 10 第四节 公司治理 ....................................................................................................................................................................... 31 第五节 环境和社会责任 ....................................................................................................................................................... 32 第六节 重要事项 ....................................................................................................................................................................... 33 第七节 股份变动及股东情况 ............................................................................................................................................. 58 第八节 优先股相关情况 ....................................................................................................................................................... 64 第九节 债券相关情况 ............................................................................................................................................................ 65 第十节 财务报告 ....................................................................................................................................................................... 68 备查文件目录 一、经公司法定代表人签名的2023年半年度报告文本原件； 二、载有公司法定代表人、主管会计工作的公司负责人、公司会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章的财务报表； 三、其他有关资料。 释义
第二节 公司简介和主要财务指标 一、公司简介
1、公司联系方式 公司注册地址、公司办公地址及其邮政编码、公司网址、电子信箱等在报告期是否变化 □适用 ?不适用 公司注册地址、公司办公地址及其邮政编码、公司网址、电子信箱等在报告期无变化，具体可参见2022年年报。 2、信息披露及备置地点 信息披露及备置地点在报告期是否变化 □适用 ?不适用 公司披露半年度报告的证券交易所网站和媒体名称及网址，公司半年度报告备置地在报告期无变化，具体可参见2022年 年报。 3、注册变更情况 注册情况在报告期是否变更情况 ?适用 □不适用
公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 □是 ?否
1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用 ?不适用 公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用 ?不适用 公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 六、非经常性损益项目及金额 ?适用 □不适用 单位：元
□适用 ?不适用 公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。 将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益 项目的情况说明 □适用 ?不适用 公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为 经常性损益的项目的情形。 第三节 管理层讨论与分析 一、报告期内公司从事的主要业务 （一）主要产品及经营模式 1、公司主要产品及服务 公司所从事的业务为地理信息产业中的测绘地理信息服务业务，该业务以地理信息资源开发利用为核心特征，通过 采集物体的位置、形状等空间属性信息并进行表达、利用。 公司作为专业的地理信息技术服务提供商，主要利用时空信息的现代专业测勘方法、先进的数据处理技术以及信息 化技术，为建设工程、城市精细化及智能化管理、空间位置信息的行业应用提供包括地理信息数据采集、加工处理、集 成服务等在内的专业技术服务。 按照服务领域、信息化程度，公司业务主要细分为工程测勘技术服务、测绘服务、地理信息系统集成与服务三类。 公司各类业务具体内容如下：
交通工程板块充分发挥多专业集聚优势，运用“自动、无损、智能”综合测试手段，依托“物联网+专业”平台，将为铁 路交通工程规划建设、城市轨道交通规划建设、机场规划建设、公路规划建设、航港规划建设和大型精密工程提供天地 空一体化的精密工程测勘和技术咨询、信息化管理服务；同时能够为高铁、城市轨道交通、机场和航港营运安全提供实 时、高精度、智能化的三维全要素的信息化监测以及技术咨询服务，为交通工程营运安全和永久性结构维护提供科学的 决策依据。 （3）城市管网和智慧水务专业板块 智慧水务板块以区域化服务、专业化的技术、组织体系和管控模式为支撑，形成成熟的专业解决方案，为客户提供 管网测绘、测漏、水务一张图，排水管网检测、清淤疏通及非开挖修复，水环境治理中的智能监管以及管道周边病害检 测等方面的整体技术解决方案。 （4）地下空间专业板块 地下空间板块通过以深度介入城市地下空间规划、开发、利用和管理为目标，通过公司测绘、勘察、信息化等专业 技术的深度融合，形成具有自身优势的核心技术和服务能力。可以为城市地下空间建设前期提供勘察和测绘数据成果， 提供设计和咨询服务；为地下空间建设过程提供信息化、智能化的监测、安全风险评估和决策支持服务；以及为城市地 下空间运营提供评价和咨询服务。 （5）自然资源板块 自然资源板块紧跟地理信息行业发展趋势，融合应用“多源测绘遥感+新型基础测绘”技术，形成空、天、地一体化的 数据采集和处理系统，为各级政府部门和企事业单位提供“一站式”测绘地理信息技术服务。同时结合自然资源部两统一 职责，以江苏省为重点服务区域，开展 “一张现状底图”、“一张规划蓝图”和“一张管理用图”等“一张图”相关业务，以自 然资源调查监测、自然资源确权登记、自然资源资产清查、耕地保护和生态修复等业务为重点方向，开展相关自然资源 的信息采集、技术咨询等业务。将自然资源业务向全国市场拓展，提升公司在自然资源行业的地位。 随着城市管理、治理体系的不断推进，以及国家大数据战略、“互联网+”行动计划的实施和“数字中国”建设的不 断发展，城市数字化转型、“科学化、精细化、智能化”的城市治理、“新基建”的落地和数字经济的发展都迫切需要 空间地理数据向“全域、全息、全空间、多维、高频”推进，实现物理空间的数字孪生，推动测绘地理信息在数据获取、 数据内涵、成果形式、更新机制、服务方式等方面进行全面创新，最终利用数字孪生城市信息模型实现数据互联共享、 运行全生命周期监测、智能化管理的新型城市管理模式。 公司信息化板块与城市管网和智慧水务专业板块现阶段将重点聚焦城市生命线安全工程，通过城市生命线项目搭建 检测、监测技术体系和软件平台系统建设以及运行服务体系，运用物联网、云计算、大数据等信息技术，以数字赋能于 城市安全运行系统中，从地下管网安全智能监测到城市建构筑物的精细化感知，奠定了安全发展型城市在新型智慧城市 安全方面的基础能力。推进测绘地理信息领域不断创新发展，协同推动城市数字化转型，构建“科学化、精细化、智能 化”的城市治理模式。 城市生命线涉及燃气、供水、排水、桥梁等众多基础设施，与人民群众生产生活密切相关，为保障城市安全运行发 挥了重要作用。随着城市基础设施的老化，我国城市化建设逐步步入运营期。党的二十大报告提出“加强城市基础设施 建设，打造宜居、韧性、智慧城市”“推动公共安全治理模式向事前预防转型”，对城市“智慧”“安全”提出了明确 要求。今年 5月，住房和城乡建设部在合肥召开推进城市生命线安全工程现场会，全面启动城市生命线安全工程建设， 重点强调“四抓”工作要求，即“抓设施普查，夯实数据底座；抓物联感知，织密监测网络；抓平台建设，打造信息中 枢；抓风险处置，实现管理闭环”。 作为国家重点工程，城市安全风险综合监测预警平台涉及到多个产业领域和技术的交叉融合，涉及感知、传输、网 络、平台、应用多个物联网技术层，覆盖了智慧城市、公共安全、智慧安防、智慧消防、通信定位、大数据云平台、人 工智能、智能传感等多个领域技术应用。 目前江苏城市生命线建设思路为立足江苏实际，坚持需求导向，坚持全面系统，坚持更高标准，采取“全省统筹、 试点先行、分期建设、成果共享”的建设策略，按照“综合监管+智慧监测”思路，整合、完善政府部门和企业监管系 统，将管理制度、管理流程和管理要求以信息化的方式实现，将信息化建设与规范化管理进行一体化融合，在提升行业 本质安全的基础上，结合重点区域设置监测感知设备进行动态监测，运用物联网、云计算、大数据等信息技术，建设覆 盖全省的城市生命线安全工程。城市生命线对于城市安全提供了用信息化手段提高安全监管水平的路径和实现模式，将 信息化手段与动态监测感知相结合，建立并持续运营监测预警系统，对城市生命线进行动态监控分析。 公司针对当前热点的城市基础设施安全监测应用场景，聚焦城市基础设施风险评估、建设及运营过程安全，为提升 城市本质安全水平服务。结合江苏省城市生命线安全建设一期工程（城市基础设施安全运行智慧监管系统）需求，正在 开展城市内涝模型、大范围沉降隐患区智能识别模型、城市道路塌陷风险等级评价模型研究与开发。开发完成了一套面 向市级监管应用的原型系统，并提炼形成完整的解决方案，为后续市场跟踪和拓展提供了技术支撑。同时形成软件著作 权 3 项，分别为城市基础设施安全监管平台排水监管子系统、城市基础设施安全监管平台道路监管系统和城市基础设施 安全监管平台地下管线交互系统软件著作权。 2023年 4月，公司申报的《管线地理实体示范生产探索-以燃气管线为例》项目成功入选南京市“金桥工程”，项目将通过地理实体数据生产提升管线数据品质，配合一张图融合打破共享壁垒，基于地理实体构建的基础数据创建多种 功能数据库，为规划设计提供数据支撑，为政府监管赋能，为行业应用提供创新型案例。 2023年 7月，公司中标南京市智慧水务二期-城市生命线安全工程试点建设项目，中标金额为 1,818.023万元 ，标 志着公司在城市生命线项目领域市场拓展取得初步进展，有利于提高公司在城市生命线项目领域的市场影响力。 3、公司经营模式 （1）销售模式 公司依靠已经建立的各种销售网络渠道、信息资源和良好的客户关系，广泛收集与自身所处行业有关的业务信息， 指派有关部门做好客户关系的维护与跟踪工作。公司的销售模式主要是以招投标和商务谈判等方式取得客户合同或业务 委托书。 （2）生产服务模式 公司通过招投标和商务谈判取得客户合同或业务委托书后，同时内部立项。公司的业务主要采用定制化服务的模式， 服务方式以自主服务为主，主要分为方案设计、外业测勘、内业数据加工（试验）等环节。 （3）采购模式 公司主要采购对象为劳务服务、技术服务以及相关仪器设备等。公司服务采购模式主要采用比选比价方式。 4、公司主要业务流程图 （1）工程测量及测绘类 （2）岩土工程类 对比测绘服务、工程测勘技术服务中工程测量，公司工程测勘技术服务中岩土工程勘察类业务除对于各个测量对象 的空间表达之外，且增加了对土壤特性的分析、识别的过程。具体流程如下： （3）信息系统集成与服务类 （二）主要的业绩驱动因素 2023年上半年， 在面临国内市场竞争格局不断加剧和客户需求增长放缓等种种不利局面情况下，公司上下始终坚定 信心，坚持“技术立企”，在管理中求创新，在创新中谋求发展，公司实现营业收入 23,901.11万元，较上年同期增长 5.69%；实现归属于上市公司股东的净利润 1,202.18万元，较上年同期下降52.40%。主要的业绩驱动因素如下： 1、深化战略方向，引领公司跨界融合发展 我国城市测勘行业的企业竞争趋于同质化，集中表现为技术水平相近、业务领域重叠、管理模式雷同。技术创新能 力成为公司突破同质化竞争重围，走差异化道路的重要途径。面对行业准入门槛降低、新竞争者不断涌现的竞争环境， 单纯的数据生产能力已经不能满足市场需求，也不足以构成市场差异化竞争优势。 2023年伊始，公司经过审慎分析和论 证研究，着眼于公司长远发展，明确公司“数智化”和“地下空间综合治理”两大业务战略方向，在此基础上，公司深 知只有加大科研投入，坚持技术引领和技术创新，是公司目前突破同质化竞争重围，走差异化道路的重要途径。2023年 上半年，公司研发费用支出 2,047.33万元，较上年同期增长 15.34%。本年度公司研发部门和主要专业板块重点开展和持 续推进包括“三维数字底座优化及各板块原型支撑”、“轨道交通智慧工务综合监管平台建设”和“卫星遥感影像智能 化处理与行业应用能力建设”等 18个年度竞争力计划建设项目。 2023年 7月，公司专利“一种基于车载激光雷达数据自动提取道路地形图高程点的方法"荣获第二十四届”中国专利优秀奖“，公司将继续通过技术进步引领公司发展，通过技术发展赋予传统专业板块新活力，进一步构建应对市场竞 争的“护城河”，实现业务与技术双轮驱动。 2、重点推进核心战略业务 根据公司发展战略和工作目标，以做深做透区域市场、做专做强专业板块为方向，在稳定南京区域市场份额的同时， 在省外区域市场重点布局、布点，同时对组织架构进行调整、优化。 2023年，公司积极跟踪江苏省城市生命线项目开展和推进情况，充分调研客户潜在需求，客观分析行业痛点和竞争 对手的优劣势，以客户需求为导向，不断探索技术发展新路径，强化各板块和部门之间的信息共享，消除信息孤岛，希 望建立起企业级的城市资源共享服务平台，提升核心业务部门面向智慧城市行业应用服务的“一站式”综合服务能力。 2023年，公司在战略方向的指引下，加大了对信息化板块的资源投放力度，在人力资源引进和规划、管理模式创新 等方面都进行了有效的尝试和探索。 3、持续提升精细化管理水平 公司非常重视生产过程中各环节的成本控制，成本控制成效的好坏决定了与同行业企业竞争优势的差距。因此，公 司近来年一直在优化生产管理环节方面，特别是重点围绕落实安全生产、加强成本管理、提高劳动生产率等方面开展工 作。 近年来，公司一直持续强化大项目成本预算控制力度，通过事前、事中和事后的成本预决算成本控制，不仅强化了 公司上下全员成本意识，同时，也有利于充分发挥公司专业品类多和多专业协同生产的成本优势，为公司持续改进生产 作业流程和降本增效探索一条实现企业利益最大化的发展之路。 2023年 1-6月，公司主营业务综合毛利率较上年同期有所波动，致使公司主营业务项目毛利下滑，公司职能部门将 进一步完善综合管理体系与各项规章制度，强化精细化管理力度，针对在经营、生产、管理等方面的薄弱环节，分析查 找原因并制定相应措施持续改进，提升底线标准，落实具体监管要求。 4、稳步推进市场经营布局 2023年，面对宏观经济不利和市场需求放缓的不利局面，各板块积极拓宽经营思路，提升服务意识，以客户需求为导向，充分挖掘客户潜在需求，整合公司各项资源，尝试和探索新型营销模式，强化各板块和各子公司之间内外联动， 最大程度上调动经营人员工作积极性，在城市生命线、岩土工程全过程咨询等业务领域整合公司优势资源力量，进行了 有效的开拓和突破，为未来的业务开展奠定了良好的基础。 2023年上半年，公司上下克服市场竞争加剧等种种不利局面，从客户需求出发，以客户为中心，采取多效并举各项措施开展业务经营活动，公司总体经营业务指标保持相对平稳，期末在手订单 20.2亿，其中省外在手订单占比 26%。 经营性活动现金流量净额较上年同期增加 5.57%。 5、扎实开展人力梯队建设 公司十分注重后备人才的选拔、培养。公司相关部门组织制订各层级备选人才的专项培养方案，通过明确其定位、 发展方向和目标、考核指标等内容，为公司识别、选拔和考核晋升相关梯队人才提供了决策依据。同时，开展多轮次的 业务培训和考核，通过“走出去、请进来”的方式，加强对业务、生产和管理人才的培训力度，充实理论基础，力争做 到活学现用。2023年，为更好的培养和储备公司长远发展所需的各类人才，公司启动了管培生培养“启航计划”，管培 生培养计划是公司人才战略重中之重，在于加速培养管培人员成为公司综合管理人才和行业专家，为公司高质量发展提 供后续储备核心人才。 二、核心竞争力分析 公司的核心竞争力主要体现在以下主要方面： 1、具有区域品牌优势及全国性的行业影响力 作为第一家改制的省会级城市测勘院，经过多年经营和发展，公司业务受到了客户及行业主管单位的充分肯定，从 而在行业内也形成了一定的全国性影响力。公司近年来多次获得区、市、省乃至国家级以上奖项，涵盖了中国地理信息 产业协会科技进步奖、全国地理信息优秀工程奖、中国测绘地理信息学会测绘科技进步奖、裴秀奖、全国优秀测绘工程 奖，中国勘察设计协会全国优秀勘察设计奖、中国规划协会优秀规划设计奖、省人民政府科技进步奖等行业主要奖项。 2023年，公司组织完成的“南京市鼓楼区排水设施数据调查与数据建库”项目分别获得中国勘察设计协会评选的优 秀勘察设计奖二等奖和中国城市规划协会评选的优秀城市规划设计二等奖。 公司位列江苏省地理信息产业排名第 1名；同时，公司 2016-2023年度在全国地理信息产业百强企业中排名前列， 2023年度，公司位列中国地理信息产业百强企业第 19名（2022年度位列百强企业第 18名）。 截至本报告期末，公司 为30多家国家、省、市学术团体理事或常务理事、副理事长单位。同时，公司累计主编、参编国家、行业、地方、团体 标准 90余项。 2、区域客户资源优势 公司作为一家专业地理信息服务提供商，经过多年的积累和发展，对于时空信息具有较为全面的理解，能够为客户 提供测绘地理信息服务完整业务链的服务解决方案，在以往业务发展中形成了良好的口碑及知名度，得到行业客户的普 遍认可，为公司高质量持续发展奠定了较强客户资源优势。 3、资质齐全，具备所处行业进行产业链融合发展的条件 公司作为以时空信息测量为主要技术手段的勘测企业，在多年经营中形成了较为齐全的资质体系。公司拥有工程测 勘领域最高等级资质证书即工程勘察综合甲级资质，该资质证书覆盖除海洋工程勘察外的所有专业各个等级工程、公司 拥有 9个专业甲级测绘资质，依托公司工程勘察综合甲级资质、甲级测绘资质等各自业务领域高级别资质，公司广泛开 展各类工程测勘技术服务（除海洋工程勘察），除导航电子地图制作外的各类测绘业务，同时借助信息系统集成三级资 质，公司形成了从时空信息采集、处理至产品化应用的完整业务链，为拓展地理信息系统集成与服务业务奠定了坚实的 业务资质基础。 2023年初，公司取得林业调查规划设计资质（丙级）。此外，公司还拥有市政公用工程施工总承包三级和环保工程 专业承包三级资质、建筑工程质量检测机构资质证书、检测机构资质认定证书（CMA）（可向社会出具具有法律效力的 检测报告）、城乡规划编制资质证书（乙级）、中国防腐蚀安全证书、中国防腐蚀施工资质证书（壹级）等资质，这些 资质积累为公司业务在各行各业的深入拓展提供了有利条件。 4、具备较为完整的产业链技术服务能力 公司作为国家高新技术企业和软件企业，十分注重技术进步和研发投入。目前，公司在建立以信息化测量为主，数 字化测量、人工测量为辅的生产服务体系的基础上，形成了从时空信息数据采集（天、空、地表和地下）、多源数据整 合（光学、激光、雷达、视频等）、数据处理、数据分析及产品化应用全业务链的核心技术体系。公司自主研发的隧道 结构变形多元传感自动化监测系统集成技术、基于测量机器人的地铁工程安全监控系统集成技术、排水管网健康检测自 动化识别技术、移动激光扫描和数据后处理技术、城市道路地下空洞三维探地雷达物探、无人机扫描应用于文物保护和 考古挖掘、城市大型基础设施及地质环境雷达遥感监测关键技术、智慧工地平台等产品和技术，可实现对城市部件结构 的变形和病害进行高精度、多视角、全天候的智能监测与信息化管理，目前已广泛应用于轨道交通运营监测、城市管网 智能监控、地面沉降与道路塌陷、园林古树无损检测及动态跟踪和城市水环境与生态保护动态监控等领域。 5、拥有一支专业技术水平强的人才队伍 公司自成立以来一直注重人才队伍的培养，通过提供各种激励措施和上升发展通道吸引和留住优秀人才，以团队整 体业务水平的不断提升保证公司持续、健康发展。公司人才队伍结构合理，目前，公司拥有本科及以上学历的员工占比 近 70%，近 200人以上拥有硕士和博士研究生学历。此外，公司拥有正高级工程师近 40人，高级工程师 130余人；超 100人具有各类注册执业资质。公司稳定的人才梯队培养和建设，为公司长远发展打下了坚实的人力资源基础。 三、主营业务分析 概述 参见“一、报告期内公司从事的主要业务”相关内容。 主要财务数据同比变动情况 单位：元
□适用 ?不适用 公司报告期利润构成或利润来源没有发生重大变动。 占比10%以上的产品或服务情况 ?适用 □不适用 单位：元
四、非主营业务分析 □适用 ?不适用 五、资产及负债状况分析 1、资产构成重大变动情况 单位：元
□适用 ?不适用 3、以公允价值计量的资产和负债 ?适用 □不适用 单位：元
报告期内公司主要资产计量属性是否发生重大变化 □是 ?否 4、截至报告期末的资产权利受限情况 报告期末资产权利受限情况参见第十节财务报告七、合并财务报表项目注释之81、所有权或使用权受到限制的资产。 六、投资状况分析 1、总体情况
□适用 ?不适用 3、报告期内正在进行的重大的非股权投资情况 □适用 ?不适用 4、以公允价值计量的金融资产 □适用 ?不适用 5、募集资金使用情况 ?适用 □不适用 （1） 募集资金总体使用情况 ?适用 □不适用 单位：万元
?适用 □不适用 单位：万元
□适用 ?不适用 公司报告期不存在募集资金变更项目情况。 6、委托理财、衍生品投资和委托贷款情况 （1） 委托理财情况 报告期内委托理财概况 单位：万元
委托理财出现预期无法收回本金或存在其他可能导致减值的情形 □适用 ?不适用 （2） 衍生品投资情况 □适用 ?不适用 公司报告期不存在衍生品投资。 （3） 委托贷款情况 □适用 ?不适用 公司报告期不存在委托贷款。 七、重大资产和股权出售 1、出售重大资产情况 □适用 ?不适用 公司报告期未出售重大资产。 （未完）  |