[中报]大禹节水(300021):2023年半年度报告

时间:2023年08月21日 20:02:24 中财网

原标题:大禹节水:2023年半年度报告

大禹节水集团股份有限公司 2023年半年度报告 2023-089 【2023年8月22日】

第一节 重要提示、目录和释义
公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证半年度报告内容的真实、准确、完整,不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏,并承担个别和连带的法律责任。

公司负责人王浩宇、主管会计工作负责人宋金彦及会计机构负责人(会计主管人员)张付燕声明:保证本半年度报告中财务报告的真实、准确、完整。

所有董事均已出席了审议本次半年报的董事会会议。

本半年度报告中涉及发展战略、未来经营计划或规划等前瞻性陈述的,均不构成公司对投资者的实质承诺,投资者及相关人士均应对此保持足够的风险认识,并且应当理解计划、预测与承诺之间的差异。敬请投资者注意投资风险。

公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第4号——创业板行业信息披露》中的“节能环保服务业务”的披露要求:
公司不存在因经营状况、财务状况和持续盈利能力方面而对公司未来业务有严重不利影响的风险因素。有关公司可能面对的风险及公司应对措施等详见本报告“第三节管理层讨论与分析”之“十、公司面临的风险和应对措施”。敬请投资者注意投资风险。

公司计划不派发现金红利,不送红股,不以公积金转增股本。


目录
第一节 重要提示、目录和释义 ......................................................... 2 第二节 公司简介和主要财务指标 ...................................................... 6 第三节 管理层讨论与分析 ............................................................. 9 第四节 公司治理 ...................................................................... 33 第五节 环境和社会责任 ............................................................... 35 第六节 重要事项 ...................................................................... 36 第七节 股份变动及股东情况 ........................................................... 50 第八节 优先股相关情况 ............................................................... 57 第九节 债券相关情况.................................................................. 58 第十节 财务报告 ...................................................................... 62
备查文件目录
一、载有公司负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的财务报表。

二、经公司法定代表人签名的2023年半年度报告文本原件。

三、报告期内在中国证监会指定网站上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。

四、其他相关资料。

以上备查文件的备置地点:公司证券部。


释义

释义项释义内容
公司、本公司、股份公司、集团公司大禹节水集团股份有限公司
深交所深圳证券交易所
证监会、中国证监会中国证券监督管理委员会
报告期2023年1月-6月
水电工程公司、水电公司甘肃大禹节水集团水利水电工程有限 责任公司
农村环境运营公司大禹农村环境基础设施运营服务有限 公司
大禹生态环保集团大禹生态环保集团有限公司
设计集团、大禹设计咨询集团大禹设计咨询集团有限公司
杭州设计院杭州水利水电勘测设计院有限公司
酒泉设计院酒泉市水利水电勘测设计院有限公司
灌区公司大禹节水集团现代化灌区科技发展有 限公司
慧图科技、大禹慧图集团北京慧图科技(集团)股份有限公司
天津大禹、大禹供应链公司大禹节水(天津)有限公司
酒泉公司大禹节水(酒泉)有限公司
武威公司武威大禹节水有限责任公司
定西公司定西大禹节水有限责任公司
新疆公司新疆大禹节水有限责任公司
内蒙公司内蒙古大禹节水技术有限公司
甘肃净水公司甘肃大禹净水设备制造有限公司
禹王投资禹王投资管理(北京)有限公司
大禹发展北京大禹节水发展有限公司
北京乐水北京乐水新源智能水务科技有限责任 公司
广西公司广西大禹节水有限公司
酒泉农业科技大禹(酒泉)农业科技有限公司
高萨尔供水阿克塞县高萨尔供水服务有限责任公 司
天津绿境天津绿境水务有限责任公司
酒泉绿创酒泉绿创智慧农村有限责任公司
海禹弥渡海禹农业科技(弥渡)有限责任公司
武山润坤武山县润坤农业灌溉科技有限责任公 司
金禹环保金昌市金禹环保有限责任公司
天津泰泽天津泰泽农村环境有限公司
天津雍阳天津雍阳乡村环境有限公司
新余泓晟新余泓晟投资合伙企业(有限合伙)
甘肃农水基金甘肃农田水利投资基金(有限合伙)

第二节 公司简介和主要财务指标
一、公司简介

股票简称大禹节水股票代码300021
股票上市证券交易所深圳证券交易所  
公司的中文名称大禹节水集团股份有限公司  
公司的中文简称(如有)大禹节水  
公司的外文名称(如有)Dayu IrrigationGroup Co.,Ltd  
公司的外文名称缩写(如 有)Dayu Irrigation  
公司的法定代表人王浩宇  
二、联系人和联系方式

 董事会秘书证券事务代表
姓名陈静何运文
联系地址天津市武清区京滨工业园民旺道10号天津市武清区京滨工业园民旺道10号
电话022-59679306022-59679306
传真022-59679301022-59679301
电子信箱[email protected][email protected]
三、其他情况
1、公司联系方式
公司注册地址、公司办公地址及其邮政编码、公司网址、电子信箱等在报告期是否变化 □适用 ?不适用
公司注册地址、公司办公地址及其邮政编码、公司网址、电子信箱等在报告期无变化,具体可参见2022年年报。

2、信息披露及备置地点
信息披露及备置地点在报告期是否变化
□适用 ?不适用
公司披露半年度报告的证券交易所网站和媒体名称及网址,公司半年度报告备置地在报告期无变化,具体可参见2022年
年报。

3、注册变更情况
注册情况在报告期是否变更情况
□适用 ?不适用
公司注册情况在报告期无变化,具体可参见2022年年报。

四、主要会计数据和财务指标
公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据
□是 ?否

 本报告期上年同期本报告期比上年同期增减
营业收入(元)1,112,891,462.801,383,043,388.34-19.53%
归属于上市公司股东的净利 润(元)24,492,331.2332,285,448.09-24.14%
归属于上市公司股东的扣除 非经常性损益的净利润 (元)13,449,925.1725,987,416.76-48.24%
经营活动产生的现金流量净 额(元)-211,360,080.08-100,472,720.68-110.37%
基本每股收益(元/股)0.02890.0410-29.51%
稀释每股收益(元/股)0.03650.033010.61%
加权平均净资产收益率1.21%1.88%-0.67%
 本报告期末上年度末本报告期末比上年度末增减
总资产(元)7,006,487,556.456,951,784,865.450.79%
归属于上市公司股东的净资 产(元)1,961,855,026.362,027,955,562.10-3.26%
五、境内外会计准则下会计数据差异
1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用 ?不适用
公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。

2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用 ?不适用
公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。

六、非经常性损益项目及金额
?适用 □不适用
单位:元

项目金额说明
非流动资产处置损益(包括已计提资 产减值准备的冲销部分)64,228.42 
计入当期损益的政府补助(与公司正 常经营业务密切相关,符合国家政策 规定、按照一定标准定额或定量持续 享受的政府补助除外)10,476,440.56 
除同公司正常经营业务相关的有效套 期保值业务外,持有交易性金融资 产、交易性金融负债产生的公允价值 变动损益,以及处置交易性金融资4,301,000.46 
产、交易性金融负债和可供出售金融 资产取得的投资收益  
除上述各项之外的其他营业外收入和 支出-377,082.24 
减:所得税影响额2,189,263.74 
少数股东权益影响额(税后)1,232,917.40 
合计11,042,406.06 
其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况:
□适用 ?不适用
公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。

将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益
项目的情况说明
□适用 ?不适用
公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为
经常性损益的项目的情形。


第三节 管理层讨论与分析
一、报告期内公司从事的主要业务
(一)报告期内公司所处行业发展情况
1、公司所处行业
公司主要从事数字水利行业的技术研究与项目实践,以提升水利项目数字化为核心,通过针对项目的规划设计、产
品制造、建设交付、运营维护以及总体智慧化提升,服务范围涵盖从水源到田间的农业用水和农村水利全领域。

数字水利行业是指以可持续发展理念为指导,采用物联网、云计算、遥感、区块链、大数据、数字孪生、人工智能
等现代信息技术与传统水利行业深度融合,从而全面提升水事活动的效率和效能。数字孪生水利是水利高质量发展的重
要标志,是智慧水利体系的核心。

数字水利行业不仅需要将各类现代信息技术深度融合和应用于实体水利项目中,同样需要通过数字化场景、智慧化
模拟和精准化决策,强化预报、预警、预演和预案能力。因此,数字水利行业所需的产业链环节完整涵盖了水利项目实
施全过程的前期筹划论证、规划设计咨询、物联硬件制造、工程建设交付、运营维护管理和基于水利专业、智能分析和
仿真可视化模型的智慧化提升解决方案。

2、行业的发展阶段
我国水利发展总体上经历工程水利、资源水利和数字水利三个阶段,当前所处阶段属于从资源水利向数字水利加速
发展的阶段。我国的工程水利是以水利工程建设为核心,以最大程度开发利用水资源为目标的水事活动。资源水利则是
以水资源可持续发展为目标,加强水资源保护、合理开发、合理利用和优化配置的水事活动。数字水利是依托现代信息
技术,以需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力为原则,以实现数字化场景、智慧化模拟、精准化决策为目标的水
事活动。

3、行业主管部门及主要政策
(1)行业主管部门
公司所处行业主管部门主要为水利部、农业农村部和国家发展改革委。在公司主营业务范围相关领域内,上述行业
主管部门主要负责的职责为:

序号主管部门主要职责
1水利部1.指导水利科技工作,拟订水利行业标准规范,统筹建设数字孪生水利体系; 2.指导农村水利建设和节水灌溉工作,推进乡村振兴建设水利任务,组织开展农村水利基础设 施建设与运行管理; 3.指导开展粮食安全水利保障工作,组织开展现代化灌区和数字孪生灌区建设,统筹推进灌区 骨干工程与高标准农田灌排体系建设; 4.指导水旱灾害防御工作,组织开展水利信息化规划建设; 5.指导水利工程建设与运行管理,组织开展国家水网和区域水网规划建设; 6.指导节约用水工作,推动节水型社会建设工作。
2农业农村 部1.指导农田建设工作,统筹开展高标准农田建设规划和管理工作,承担农田整治项目、农田水 利建设项目、农业综合开发项目管理工作; 2.统筹推动发展农村基础设施,牵头组织改善农村人居环境工作,指导设施农业、生态循环农 业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用; 3.2023年 3月国务院机构改革后,组织乡村振兴帮扶政策,研究提出中央财政衔接推进乡村振 兴相关资金分配建议方案并指导、监督资金使用等,推动农村社会事业和农村公共服务。
3国家发展 改革委1.拟订和组织实施有关农业水价政策和标准,协调推进农业水价综合改革; 2.衔接平衡农业、水利、林业、生态及有关农村基础设施发展规划和政策,协调有关农村经济 和生态保护重大问题。

(2)行业主要政策
与公司业务相关的主要行业政策相关内容整理如下:

行业政策/ 会议名称发布日期/ 召开日期发布单位相关主要内容
《关于加强新 时代水土保持 工作的意见》2023/1/3中共中央、 国务院到 2025年,水土保持体制机制和工作体系更加完善,管理效能进一步提 升,人为水土流失得到有效管控,重点地区水土流失得到有效治理,水土流 失状况持续改善,全国水土保持率达到 73%。到 2035年,系统完备、协同 高效的水土保持体制机制全面形成,人为水土流失得到全面控制,重点地区 水土流失得到全面治理,全国水土保持率达到 75%,生态系统水土保持功能 显著增强。
水利部部务会 议2023/1/5水利部坚持节水优先,加快实施农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损, 加强非常规水源利用,强化节水宣传教育,确保南水北调东中线工程受水区 按期完成节水目标任务。要强化水资源刚性约束,严格水资源论证,严管取 水许可,严控用水总量和强度,强化取用水监测计量,遏制不合理用水需求 增长。要健全节水制度政策,坚持两手发力,积极推进合理水价形成机 制、用水权市场化交易、合同节水管理,激发全社会节水内生动力。
《水利工程供 水价格管理办 法》和《水利 工程供水定价 成本监审办 法》2023/1/10国家发展改 革委国家发展改革委商水利部修订印发《水利工程供水价格管理办法》和《水利 工程供水定价成本监审办法》,完善水利工程供水价格形成机制,两个办法 明确,水利工程供水价格制定实行“准许成本加合理收益”的方法,同时 考虑水利工程供水的行业特性,建立健全激励约束并重、与水利投融资体制 机制改革相适应的价格监管机制,充分发挥价格杠杆作用,促进水资源优 化配置和节约集约利用,促进水利工程良性运行,着力鼓励和引导社会资本 参与水利工程建设和运营。
《关于推进水 利工程配套水 文设施建设的 指导意见》2023/1/10水利部要坚持需求牵引、应用至上,完善技术标准体系,加快现代水文技术装备研 发应用,着力提升水文监测自动化、数字化、网络化、智能化水平。要强 化与现有水文站网衔接,构筑气象卫星和测雨雷达、雨量站、水文站组成的 雨水情监测“三道防线”,着力延长预见期、提高精准度,有效支撑和保障 预报、预警、预演、预案工作。
2023年全国水 利工作会议2023/1/16水利部(一)坚持以流域为单元,筑牢防御水旱灾害防线。(二)加快建设国家水 网,完善水资源调配格局。(三)加强农村水利建设,夯实乡村振兴水利基 础。(四)复苏河湖生态环境,促进人水和谐共生。(五)大力推进数字孪生 水利建设,支撑保障“四预”工作。(六)完善科技创新体系,增强支撑引 领能力。(七)健全节水制度政策,强化水资源刚性约束。(八)完善体制机 制法治,提升水利治理能力和水平。(九)推进“两手发力”,激发治水管 水活力。(十)压实管党治党责任,一刻不停推进全面从严治党。
水利规划计划 工作座谈会2023/2/3水利部2023年要积极推进南水北调后续工程高质量发展,大力推进国家水网重大 项目建设;全面推进七大流域防洪规划修编,加快重点规划编制审批;加快 推进项目前期工作,加快完善七大江河流域防洪工程体系;努力扩大投资 规模,推进水利PPP模式发展和REITs试点实现突破;全力做好重大战略水 利规划落实,突出抓好生态环境问题整改;大力推进数字孪生水利建设; 落实全面从严治党要求,加强党风廉政建设,发扬求真务实作风。
《关于推进水 利工程配套水 文设施建设的 指导意见》2023/2/7水利部按照需求牵引、应用至上,因地制宜、先进实用,合理布局、一体推进,统 一管理、创新模式的基本原则,围绕流域防洪、国家水网、河湖生态保护 治理、数字孪生水利等水利基础设施建设,在新建、改(扩)建和加固水 利工程时,要因地制宜建设配套水文设施,对于已建、在建的水利工程,要 根据需要逐步完善配套水文设施,确保水利工程配套水文设施应建尽建、 应建快建、应建优建。
《关于做好 2023年全面推 进乡村振兴重2023/2/13中共中央、 国务院加强高标准农田建设,重点补上土壤改良、农田灌排设施等短板,统筹推 进高效节水灌溉,健全长效管护机制。制定逐步把永久基本农田全部建成 高标准农田的实施方案,加强田间地头渠系与灌区骨干工程连接等农田水
点工作的意 见》  利设施建设。支持重点区域开展地下水超采综合治理,推进黄河流域农业 深度节水控水。在干旱半干旱地区发展高效节水旱作农业。强化蓄滞洪区 建设管理、中小河流治理、山洪灾害防治,加快实施中小水库除险加固和 小型水库安全监测,深入推进农业水价综合改革。
《关于落实党 中央国务院 2023年全面推 进乡村振兴重 点工作部署的 实施意见》2023/2/21农业农村部加强高标准农田建设:制定逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的实 施方案,分区域、分类型明确任务布局和时序安排,加大投入、持续建 设。落实年度任务。确保完成新建 4500万亩和改造提升 3500万亩年度任 务,补上土壤改良、田间灌排设施等短板,统筹推进高效节水、水肥一体化 设施建设。加大投入力度。创新建设模式和投融资机制,开展整区域推进 高标准农田建设试点。积极利用外资支持绿色农田建设等。强化管护监督。 健全完善高标准农田管护制度,落实管护人员和措施,多渠道保障管护资 金。健全农田建设监督评价队伍体系,优化完善监督评价指标,提升日常监 督能力。
《2023年水利 乡村振兴工作 要点》2023/2/24水利部健全完善农村供水管理一张图;完善农村供水风险图;推广浙江、宁夏等地 的农村供水信息化管理经验,持续推进规模化供水工程自动监控系统建设, 有条件的地区开展全面感知、实时传输、数据分析和智慧应用系统建设先行 先试,打造数字孪生供水系统。 紧盯坚决守住农村供水安全底线任务,优化农村供水工程布局,发展规模化 供水,强化水质保障和工程标准化管理,进一步提升农村供水保障水平;紧 盯保障国家粮食安全,加快推进大中型灌区现代化改造,新建一批节水型、 生态型现代化灌区;紧盯维护河湖健康生命,积极稳妥推进小水电分类整 改,实施小水电绿色改造与现代化提升,落实小水电生态流量;坚持守正创 新,坚持“两手发力”,深化农业水价综合改革,加快数字孪生农村水利工 程建设,扎实推进农村水利水电高质量发展。
《数字中国建 设整体布局规 划》2023/2/27中共中央、 国务院建设绿色智慧的数字生态文明。推动生态环境智慧治理,加快构建智慧高效 的生态环境信息化体系,运用数字技术推动山水林田湖草沙一体化保护和系 统治理,完善自然资源三维立体“一张图”和国土空间基础信息平台,构建 以数字孪生流域为核心的智慧水利体系。加快数字化绿色化协同转型。倡 导绿色智慧生活方式。
《2023年水利 乡村振兴工作 要点》2023/3/4水利部巩固脱贫攻坚农村饮水安全成果;完善农村供水工程网络,鼓励有条件的地 区实行城乡一体化和千吨万人供水工程建设,实现城乡供水统筹发展;实施 水质提升专项行动
《关于积极利 用政策性金融 资金加快推进 高标准农田建 设和耕地质量 提升的通知》2023/3/23农业农村部聚焦在永久基本农田开展高标准农田新建和改造提升,综合采取田块整 治、土壤改良、灌溉与排水、田间道路、农田防护和生态环境保护、农田输 配电、科技服务、管护利用等措施,增强农田防灾抗灾减灾能力。优先支持 整区域推进高标准农田建设试点,为逐步把永久基本农田全部建成高标准 农田发挥示范带动作用;按照旱、涝、渍综合治理的要求,支持农田灌溉排 水设施建设,加强田间灌排工程与灌区骨干工程的衔接配套,因地制宜建 设高效节水灌溉设施,健全农田灌排体系。重点建设和配套改造农田斗 渠、农渠等输配水渠(管)道和排水沟(管)道、泵站、集蓄水设施、涵闸 等渠系建筑物,补齐农田水利设施短板。
《全国中型灌 区续建配套与 现代化改造实 施方案(2023- 2025年)》2023/4/23水利部优先选择681处灌区纳入中型灌区续建配套与现代化改造2023-2025年计划 项目库,规划改造面积3616万亩,现状耕地灌溉面积2900万亩、灌区内高 标准农田面积1892万亩。其中5-30万亩的重点中型灌区272处,规划改造 面积2692万亩,占681处中型灌区规划改造面积的74.5%;1-5万亩的一般 中型灌区409处,规划改造面积924万亩,占681处中型灌区规划改造面积 的25.5%。同时,建立了中型灌区续建配套与现代化改造2023-2025年储备 项目库,储备项目库规模约 1514万亩。各地在完成计划项目的基础上,创 新投融资机制,多渠道筹集资金,积极开展储备项目的实施。
《关于金融支 持水利基础设 施建设的指导 意见》2023/4/23水利部围绕“十四五”水安全保障目标任务,聚焦新阶段水利高质量发展,以加快 推进水利基础设施建设、服务国家重大区域发展战略为重点,加大金融支持 力度,加强水利信贷优惠政策支持和融资模式创新。双方将以战略合作协议 为契机,本着优势互补的原则,建立项目对接、信息共享、业务联动等合作 机制,在国家水网工程建设、流域防洪工程体系建设、农村供水工程建
   设、灌区建设与改造、水生态保护治理、数字孪生水利建设等方面加强合 作,共同推动水利重点领域改革和融资模式创新。
深化农业水价 综合改革推进 现代化灌区建 设现场会2023/5/6水利部把握水价形成机制、精准补贴机制、用水权交易机制等关键环节,分类 别、分对象精准实施政策供给,逐步形成稳定的灌溉增效、用水付费、精准 补贴、节水有利的农业水价政策体系。要坚持“两手发力”、多轮驱动,发 挥政府和市场、中央和地方、国有资本和社会资本多方面作用,创新多元化 投融资模式,拓宽现代化灌区建设资金筹措渠道。要坚持“先建机制,后建 工程”,把灌区建设运维与推进农业水价综合改革统筹起来,充分调动社 会资本、农民用水合作组织等用水主体参与灌区建设管理的积极性,推动 政府和市场主体建立利益共享、风险共担的长期合作关系,加快建设数字孪 生灌区,逐步实现农田灌溉自动化、灌溉方式高效化、用水计量精准化、 灌区管理智能化。
《国家水网建 设规划纲要》2023/5/25中共中央、 国务院随着全球气候变化影响加剧,需要加快完善水利基础设施网络,提升洪涝 干旱防御工程标准,维护水利设施安全,提高数字化、网络化、智能化管 理水平,推动建设高质量、高标准、强韧性的安全水网,保障经济社会安 全运行。 加快构建国家水网主骨架,畅通国家水网大动脉,建设骨干输排水通道,新 建一批节水型、生态型灌区,实施大中型灌区续建配套和现代化改造。 完善水资源配置和供水保障体系,实施重大引调水工程建设,完善区域水资 源配置体系,推进水源调蓄工程建设; 完善流域防洪减灾体系,提高河道泄洪能力,增强洪水调蓄能力,确保分蓄 洪区分蓄洪功能,提升洪水风险防控能力,科学提高防洪工程标准,增强全 社会安全风险意识,提升流域防洪智能化水平,强化预报、预警、预演、预 案四项措施。 完善河湖生态系统保护治理体系,加强河湖生态保护治理,加快地下水超采 综合治理,推进水源涵养与水土保持。
国务院“加快 推进国家水网 建设 提高国家 水安全保障能 力”新闻发布 会2023/5/26国务院、发 改委灌区工程是发展农业灌溉、保障粮食生产的重要基础设施。党的十八大以 来,我们加快推进大中型灌区建设和改造,累计恢复和新增灌溉面积达到了 6000万亩,改善灌溉面积近3亿亩,全国农田有效灌溉面积从9.37亿亩增 加到10.44亿亩,新增粮食综合生产能力约600亿斤。现阶段,我国农田灌 溉面积占耕地总面积的 54%,但是却生产了全国 75%的粮食和 90%以上的经 济作物,为“把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”奠定了坚实基础。《国家 水网建设规划纲要》围绕保障粮食和重要农产品的稳定供给这个“国之大 者”,进行了统筹谋划,以充分发挥国家水网建设在夯实农田灌溉基础、保 障粮食生产安全方面的重要作用。
《关于推进数 字孪生农村供 水工程建设的 通知》2023/6/7水利部以县级行政区域为单元,因地制宜、分步实施,用3年左右时间,新建或改 造提升一批数字孪生农村供水工程,完善技术标准体系,建成可以共建共享 的数据底板和数字孪生平台,迭代提升信息化基础设施,提高关键业务智能 化和多级协同应用,增强数据共享和网络安全防护能力,提升农村供水工 程效益和服务保障水平,为新阶段农村供水高质量发展提供数字赋能和支 撑。
2023上半年水 利基础设施建 设进展和成效 新闻发布会2023/7/12水利部上半年,全国落实水利建设投资 7832亿元,较去年同期多 352亿元,增幅 4.7%。其中,落实中央和地方财政资金 4762亿元,占落实总投资的 61%。 上半年,全国落实水利建设投资 7832亿元,较去年同期多 352亿元,增幅 4.7%。其中,落实中央和地方财政资金4762亿元,占落实总投资的61%
《关于推广合 同节水管理的 若干措施》2023/8/8发改委、水 利部要严格取水许可、计划用水和定额管理,坚决抑制不合理用水需求。推进水 利工程供水价格改革和农业水价综合改革,实施差别化水价政策。鼓励开 展用水权交易,积极推动农业灌溉、重点用水行业等领域实施合同节水管 理项目节约的水量,通过用水权转让、收储等方式进行交易,提升合同节 水管理效益。
国务院常务会2023/8/8国务院要着眼长远,加强北方地区水利等基础设施规划建设,提高水旱灾害防范 应对能力。

(1)数字水利行业投资得到持续支持
2022年我国水利事业迎来超常规发展高峰,全年完成水利建设投资 10,893亿元,历史性地迈上万亿元台;2023年上半年全国已完成水利建设投资 5254亿元,同比增加18.1%。“水利”作为我国基础设施建设相对薄弱和重点领域,其
投资规模和强度力度将持续得到加强和支持。国家和重点区域水网、现代化灌区和数字孪生水利将成为水利领域明确性
的重点投资方向。

(2)非粮作物农业水价改革迎来成长空间
水利是农业的命脉。2023年全国水利工作会议明确指出,要把握有利于吸引社会资本投入现代化灌区建设、总体上
不增加农民种粮负担的原则,积极稳妥推进农业水价综合改革,分类别分对象实施政策供给,逐灌区设计改革方案。农
业用水在保障粮食作物基础之上,首次将非粮作物用水作出明确区分,其对应市场化水价的成长和想象空间得到基本确
立。2023年5月,水利部在云南省元谋县召开深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设现场会。水利部部长李国英强
调,要把握水价形成机制、精准补贴机制、用水权交易机制等关键环节,分类别、分对象精准实施政策供给,逐步形成
稳定的灌溉增效、用水付费、精准补贴、节水有利的农业水价政策体系。现代化灌区作为农业用水的重要保障,成为农
业水价综合改革的重要着力点,具备灌区投资建设运营经验的企业将获得改革红利先机。

(3)“两手发力”成为深化水利投融资改革重要抓手
近年来,水利系统充分落实总书记“两手发力”治水思路,按照“先建机制、后建工程”的要求,深化水利投融资
改革,积极引入社会资本参与“投、建、管、服”,坚持多轮驱动,积极争取财政投入,充分发挥政府资金引导带动作
用,创新多元化投融资模式、更多运用市场手段和金融工具、扩大地方政府专项债券利用规模,充分利用价格杠杆作用,
调动专业市场主体参与积极性,推动打造可复制、可推广和可持续的示范样板,切实解决运营维护“最后一公里”难题。

水利部明确要求坚持“两手发力”、多轮驱动,发挥政府和市场、中央和地方、国有资本和社会资本多方面作用,创新
多元化投融资模式,拓宽现代化灌区建设资金筹措渠道,充分调动社会资本、农民用水合作组织等用水主体参与灌区建
设管理的积极性。

(4)数字孪生水利成为水利高质量发展的重要标志
高质量发展要以科技创新和数字化变革催生新的发展动能。当前,我国水利信息化建设虽取得了积极成效,但水利
作为相对传统领域,其智慧化水平整体偏低,亟需充分发挥现代信息技术对水利业务的支撑驱动作用,强化信息技术与
水利业务深度融合,为推动新阶段水利高质量发展提供数字引擎、智慧支撑。水利部明确要求按照"需求牵引、应用至上、
数字赋能、提升能力"的要求,大力推进数字孪生水利建设,实现预报预警预演预案功能,为水利决策管理提供前瞻性、
科学性、精准性、安全性支持,大力推进数字孪生流域建设、数字孪生水网建设、数字孪生工程建设、业务应用体系建
设以及进网络安全工程建设。依托数字赋能新阶段治水已成为行业业界共识,是顺应新形势下数字经济发展趋势和规律
的必然选择。在此过程中,数字水利布局较早、技术实力较强和项目经验丰富的企业将从中受益。

5、公司所处行业地位
公司通过二十余年的业务实践树立了领先的行业地位。公司秉承“让农业更智慧、让农村更美好、让农民更幸福”

的企业使命,始终专注并致力于农业、农村和水资源问题的解决和服务,积极响应国家乡村振兴和粮食安全国策,已经
构建比较完整的数字水利生态,全面赋能农业和水利业务领域,全面覆盖全国市场区域布局,发展至今已成为集合规划
设计、投资融资、产品制造、工程建设、信息智能和运营维护一体化能力的综合解决方案服务商。2023年5月,水利部
“深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设”现场会在云南省元谋县召开,与会领导调研了公司元谋项目,听取了公
司汇报并给出高度评价。

(二)报告期内公司从事的主要业务
1、主要业务
(1)公司主要业务及应用场景
公司主营业务的主要应用场景涵盖:灌区现代化建设、城乡供水和水利工程等水利领域,高标准农田建设、农业基
础设施运营维护和设施农业等农业服务领域,以及农村污水处理、流域环境治理和面源污染治理等生态环境领域。

(2)公司主要业务主体 公司下设六个业务子集团,分别为:大禹研究院、大禹设计集团、大禹农水集团、大禹生态环保集团、大禹慧图集 团和大禹供应链公司。其中:大禹研究院旨在行业政策和模式研究、新产品新技术研发、科研项目申报攻关等;大禹设 计咨询集团拥有水利工程咨询甲级和水利全行业设计资质,提供从项目规划、设计、交付、服务为一体的系统化解决方 案;大禹农水集团主要承担现代化灌区、高标准农田、城乡供水、高效节水、河湖连通、河道治理、水利工程、生态补 水等业务;大禹生态环保集团主要面向农村环境领域,通过专业的项目投融资、规划设计、技术研发、装备制造、项目 交付及运营维护等全产业链能力,为客户提供定制的农村人居环境系统解决方案;大禹慧图集团充分利用互联网+大数 据、SaaS云、数字孪生、人工智能、物联网及云计算等技术手段开展水文水资源、互联网+人饮、水生态/水处理、河湖 管理、水利工程安全运行管理、智慧农业、智慧水务等业务;大禹供应链公司集合产品研发、生产和销售以及物资集中 采购、供应链金融等业务事项。 (三)公司主要产品及服务
1、公司的主要产品
(1)主要软件产品
公司的软件及其SaaS产品主要包括水库预警预报云平台,农村污水处理智能监控云平台,现代化灌区管理云平台,
农村人饮智慧供水系统云平台,高标准农田监测云平台,数字孪生灌区、流域、水网和工程技术体系,水旱灾害防御云
平台等。

(2)核心硬件产品

产品 种类优势特点产品形态 
智能 计量 和测 控产 品系 列产 品公司智能计量产品主要有:“禹滴”“禹慧”系列 智能水表、IC卡冷水水表、超声波水表、地下水位检 测仪、墒情检测仪、一体化水位计、雷达水位检测仪、 土壤温湿度检测仪等。公司智能计量产品以专用芯 片、模块、传感器、智能终端、智能网管以及智能 控制设备等产品为入口,采用标准化设计思想,以互 联互通、即插即用为目标,融合 AI(人工智能)、边缘计 算、SIP集成和 MEMS(微机电系统)等多种技术于一体, 努力打造水利行业安全、稳定、可靠的智能硬件生态产 品;该系列产品广泛应用于水位、水量、墒情、土壤温 湿度等检测。  
 公司智能测控产品主要有:测控一体化闸门(槽 闸、板闸)、井电双控计量控制器等。公司智能测 控产品结合自身多年行业技术,依托先进信息化平 台,优化配置水资源,适时适量灌水与排水,为灌 区运行管理提供数据支撑,帮助灌区提高水资源利 用效率、降低人工管理成本,实现灌区的信息化管 理和智能化应用。其中,测控一体化闸门是专门为 明渠灌溉控制设计,集流量计量、闸门控制、太阳 能供电和无线通讯等功能于一体的高集成化闸门自 动控制系统,可充分保障关键水利数据安全。  
    
高效 节水 灌溉 系列 产品公司高效节水灌溉产品包括:输水管材、滴灌带 (内镶贴片式滴灌带、双孔滴灌带、地埋滴灌管、 压力补偿式滴灌带等)、过滤器(砂石过滤器、碟 片过滤器、网式过滤器、离心过滤器以及塑料过滤 器)以及配套管件等。公司高效节水灌溉产品拥有 自主知识产权,可适用于蔬菜、果树、温室、花 卉、茶园、绿地及大田各类农作物的灌溉。  
    
    
生态 环保 装备 系列公司生态环保装备系列产品包括:农村污水处理专 用膜、一体化污水处理设备等核心装备部件。专用 膜的主要特点有:膜片使用寿命长、运行通量高、 抗污染性能好;不容易形成膜片污染,可耐更高的 污泥浓度;采用环流结构设计,配合曝气,可以充 分强化水力学循环,侧流和顶流合理配合,提高水 力对膜表面的清洁效率;自动控制系统,可精准控 制系统并保存运行数据用于运行分析。  
 一体化污水处理设备采用厌氧、缺氧与 MBR组合工 艺,强化脱氮功能,且具有较强的生物除磷功能,具有 建设与运行成本低、水质达标、管理方便等特点,适用 于村镇污水集中处理,出水可满足要求的排放标准,可 实现数据采集、实时监控、联锁报警等功能。  
2、公司的主要服务 (1)综合解决方案服务 公司深耕并完成行业全产业链布局,可为广大客户针对现代化灌区、高标准农田、农村人居环境、城乡供水、水利 工程、智慧水务等业务场景,提供项目规划设计、建设交付、信息智能、运营维护和投资融资全产业链一体化综合服务 解决方案。 (2)规划设计咨询服务
公司的规划设计咨询服务除面向综合解决方案需求的政府客户外,还面向市场独立承揽业务。公司拥有水利全行业
设计、水利工程专业咨询、工程勘察专业类(岩土工程、工程测量)、水土保持方案编制、水资源论证、水资源调查、水
利工程施工图审查、土地规划、工程测绘等专业资质。公司规划设计咨询业务范围涵盖农业高效节水、农村污水处理、
农民安全供水、江河湖泊治理、水库枢纽建造、水文监测、水资源治理及水土保持等业务领域。

(3)智慧化提升服务
公司的智慧化提升服务主要基于六大核心技术能力(规划设计能力、软件开发能力、硬件研发生产能力、集成交付
业务能力、持续运维服务能力、持续迭代能力),利用互联网+、大数据、人工智能、物联网及云计算等现代信息技术手
段,形成一整套高度集合软件、硬件、算法和模型的水行业信息化解决方案,为客户提供基于智慧水联网、智慧水生态
平台、农业科技物联网、应急管理等行业的数据采集、业务应用、数据分析和决策支持服务。公司可根据客户不同层次
需求,提供单一软件、单一硬件及软硬件集成等各类服务。

(4)运营维护服务
公司将运营维护业务作为战略顶层设计的重要组成部分,通过多年实践积累已经分别打造农水领域、环境领域和信
息化领域的专业运营维护团队,具备相应专业运维服务能力,可为各类项目和客户提供全方位、智能化和信息化运营维
护服务。

等设施设备的使用培训,以及针对不同经济作物和大田作物提供农业用水保障、滴灌产品零售及农艺农资等各类增值服
务。公司的环境运营维护体系主要基于农村污水处理基础设施,面向广大农村居民提供无人值守、精准监控、快速响应
的生态环境运维服务。公司的信息化运营维护体系主要通过水旱灾害防御、城乡供水等多个不同领域 SaaS云平台、
“慧管家”智慧农业平台、数字孪生灌区平台等信息化平台,面向多类对象,服务多级用户,利用多层运维体系,运用
多样化运维手段,遵循规范化服务流程,达到多重运维效果,为客户提供各类信息化平台运营维护服务。

(四)主要经营模式
1、研发模式
根据公司发展战略要求,以市场需求和行业发展趋势为导向,以自主研发为主,逐步通过数字化、智能化技术集成
方式,促进产品研发制造及迭代升级,并通过生产、销售技术产品以及相关备品备件获取利润。

2、采购模式
公司主要物资采购采取集中采购,由公司采购部门根据公司销售合同、生产排产计划以及库存情况进行采购。公司
建立健全了供应商管理制度和流程,制定《采购管理办法》、《采购招标管理办法》、《供应商管理办法》、《采购合同管理
细则》、《廉洁采购管理准则》等制度,严格执行验收、入库、登记程序,有效控制采购成本及产品质量要求。现有供应
商需要通过公司的年度定期评审才能继续成为合格供应商,同时由公司审计监察部门负责核查并建立《合格供应商档案》,
保证材料及商品供应稳定。

3、生产模式
公司主要采取“订单驱动、销售预测、适度备货”相结合的生产模式,生产系统结合市场需求预测、客户订单及库
存情况制定生产计划并组织生产,高效节水灌溉等主流产品系列基本实现去库存化。公司的营销管理部门在公司历史销
售数据的基础上,通过市场调研了解同行业可比公司及上下游市场销售情况,深度分析评估市场发展动态,合理预测未
来市场需求同时升级设备,提高生产效率。生产部门在综合考虑未来市场需求预测情况、在手订单和产品库存量等因素
的基础上编制月度生产计划并报总经理审核批准后,组织各生产工厂或单位进行生产,且生产线均可跨区域调动,工厂
的开设和关闭亦可根据实际生产需要进行灵活迁移调整。

4、销售模式
公司采取直销模式为主,各级营销管理部门具体负责市场开拓、产品销售、客户维护、资金回款等工作,主要通过
主办和参加行业论坛展会、存量客户介绍、销售人员上门拜访、推介针对性解决方案、邀请客户调研现场等方式进行产
品推广和客户开发。在获取潜在客户资源的基础上,公司口碑与品牌依然是行业内的佼佼者,销售人员及时保持与客户
充分沟通,待项目投标通过后签署销售合同或订单,公司依据合同或订单组织安排生产、供货或提供综合解决方案。

(五)公司发展变化
1、内外部协同带来营销体系升级
公司拥有全国性营销网络并设有专业营销部门负责,公司旗下农水集团、生态环保集团、慧图集团和设计集团等业
务板块既可以通过自身特色营销渠道独立运作,又可以互相协作以成为助力其他板块资源拓展的重要动力。通过内部业
务板块联动,提高了营销的精度,降低了边际成本,增强了客户粘性。

公司高度重视与央国企的合作,特别是在关乎民生福祉的水资源和耕地问题上。公司充分认识到民营企业的独特价
值和短板不足,发挥公司在设计、信息化和运营维护方面的差异化优势,同时充分结合央国企在资产沉淀方面的价值需
求并发挥其融资方面的平台优势,与主流央企和地方国企广泛开展项目合作,从而实现利益互通、共赢发展。

2、全区域布局带来市场覆盖扩大
基于对市场需求和发展潜力的深入分析和评估,公司通过在不同区域设立总公司,以提供更加贴近客户需求的产品
和服务,更好地把握市场机遇。目前公司在全国范围内实现了整体区域布局——西北、西南、华北、华东和华中五大区
域总公司,在全国除港澳台及上海以外的所有省份实现规模订单落地,可以对冲国家投资在不同区域之间周期性的风险,
降低了单一区域依赖程度,确保业务持续稳定发展。

3、产业链延伸带来产业生态升维
公司所从事的业态自最早单一的节水材料制造、工程建设已发生显著变化,逐步拓展了设备研发生产、规划设计咨
询、项目建设交付、信息化提升以及水网、信息网、服务网运维等更多数字水利生态,使得公司总体资产属性变轻,盈
利来源更为丰富多元。

4、一体化方案带来订单质量提升
在公司所处产业政策的推动下,主管政府部门职责分工发生调整,中央地方资金归口更加明确且集中,政府客户业
主对于一体化方案需求愈发明确。这使得公司在主营业务领域能够更好地发挥自身平台优势,通过专业板块协同、产品
服务业态结合以及一体化解决方案的逐步落地,为项目顺利进行提供有力保障。近年来,公司持续体现订单总体规模的
平台效应,5000万元以上项目成为订单主要部分,订单总体质量得到有效提升。

5、盈利点优化带来人员结构调整
公司发展前期以材料产品制造为主,约 1/3左右为制造人员。随着业态升级,公司贴近一线和省会城市布局,加大
对人才的培养和引进力度,人员结构发生根本性优化,人力资源质量总体实现有效提升,总体以设计、信息化和项目经
理等各类专业人员为主,制造人员大大缩减至不足1/10。

(六)报告期公司主要的业绩驱动因素
报告期内,公司实现营业收入 111,289.15万元,较上年同期下降 19.53%;实现归属于上市公司股东的净利润2,449.23万元,较上年同期下降 24.14%。报告期内,公司新签订单 29.36亿元,较上年同期增长 20.86%;今年年初至
今,公司新签订单45.50亿元,较上年同期增长70.79%。报告期内公司主要的业绩驱动因素有如下方面: 1、报告期内,受整体经济环境下行和个别项目开工进度有所延滞等因素,公司项目交付与验收进度受到一定程度影
响,导致营业收入和净利润水平同比有所下降。

2、报告期内,全国范围持续加大水利基础设施投资力度,着力深化农业水价综合改革,统筹推进现代化灌区与高标
准农田建设。公司通过模式和方案营销作为牵引,全国市场开拓形势良好,今年年内新签订单同比实现较大幅度增长。

3、报告期内,公司持续进行信息化产品研发投入,销售费用跟随订单获取态势而同比有所增长,管理费用因组织和人才
优化实现同比有所下降,总体上各项期间费用得到有效控制。

二、核心竞争力分析
(一)行业先行先发优势
公司深耕行业二十多年,深入实践各类项目创新机制,在把握行业政策和业务布局方面具备先行先发优势。其一,
公司是国内最早通过“两手发力”模式实施农田水利项目的企业。公司自2014年起率先通过“两手发力”陆续完成云南
陆良恨虎坝中型灌区创新机制试点项目与云南元谋大型灌区高效节水灌溉项目,2023年5月6日,水利部“深化农业水
价综合改革推进现代化灌区建设”现场会在元谋项目地召开,与会领导听取公司报告并给出高度评价。通过持续打磨和
复制推广,公司探索实施了一系列因地制宜并且能够承载各方资源、资本和专业能力,有效链接政府、社会资本和农户
多元主体,均衡分配各方风险、收益和权责的商业模式。其二,公司是国内较早布局数字孪生技术在水利行业应用并落
地的企业。公司自2016年起不断加大投入,着力布局“数字+水利”业务,2020年完成对慧图科技的整合,2022年慧图
科技成为水利部数字孪生流域建设先行先试应用案例推荐名录中唯一一家独立承担2个数字孪生项目的单位。

(二)综合解决方案优势
公司长期深耕积淀完成行业全产业链布局,已经构建了较为完整的数字水利生态,具备十分突出的涵盖项目全周期
的筹划论证、规划设计、投资融资、工程建设、信息智能和运营维护的综合解决方案服务能力。依托于自身数字水利生
态,公司与行业内大型央、国企建立广泛联系并达成紧密合作,在重大项目共同筹划、获取和交付过程中发挥了比较突
出的差异化优势。

(三)技术研发优势
公司一贯坚信科技革新力量,重视科技研发投入。长期以来,公司聚焦滴灌精量化控制产品的研发,在滴水均匀、
自动过滤清洗排污、毛管布设、铜祛根防负压抗堵塞等方面形成了核心技术能力。当前,公司紧贴国家信息智能发展方
向,逐步转向将现代信息技术和传统水利深度融合的各类物联设备和技术方案,应用场景涵盖灌区现代化、水资源管理、
智慧水务、河湖长制、农业灌溉、水库预警、山洪预警等。数字孪生技术已应用于甘肃疏勒河灌区、丰乐河灌区等项目,
通过制定最优化方案以实现最大程度提前规避风险、提高效益、减少损失,打造预报、预警、预演和预案能力。

公司设有研究院,拥有一支高素质、经验丰富的研发团队,公司旗下慧图科技拥有约 600人信息技术团队。公司于
2016年牵头取得国家科技进步二等奖,拥有全国优秀院士专家工作站、节水灌溉产业技术战略联盟、国家和地方联合工
程试验室、节水灌溉技术研究院和节水灌溉技术研究中心四个科研技术创新平台,先后承担实施国家“863”计划、
“948”计划、星火计划、火炬计划等多个重点科技研究项目。

报告期内公司主要新增的专利和软件著作权如下:
1、新增专利

序号专利名称专利号专利类型授权日
1雨量计ZL2022307836965外观专利2023/4/7
2一种基于栅格分析的小流域面平均降雨量测算方法和系统ZL2022115873541发明专利2023/4/7
3电池箱ZL202230789868X实用新型2023/4/25
4一种一体式雨量计信息处理装置ZL2022231158492实用新型2023/5/2
5一种蓄电池箱ZL2022231384351实用新型2023/5/2
6一种探针式水渠渠道流量探测装置及其探测方法ZL2022108266417发明专利2023/5/12
7遥测终端机ZL2022307837173外观专利2023/5/16
8一种判断场景内涝积水深度的方法及系统ZL2022101922006发明专利2023/5/23
2、新增软件著作权

序号证件名称证书编号发证时间
1灌区渠道防汛调度系统V1.02023SR00553762023/1/10
2智慧水务SaaS平台V1.02023SR00553772023/1/10
3灌区水资源配置调度系统V1.02023SR00553742023/1/10
(四)营销体系优势
公司拥有完备齐全的营销体系,能够充分发挥差异化核心能力,精准把握客户痛点,深度筹划项目方案,有效链接
和均衡政府、社会资本和农户多元主体的核心关切。一是营销网络“地面部队”布局全国。公司覆盖全国港澳台以外的
所有省份,产品和服务涉及全球50多个国家和地区,拥有完整的智能制造体系、项目管理体系、营销网络体系、运维服
务体系和信息技术支撑系统。二是商业模式“排列组合”灵活创新。公司是全国首例社会资本参与农田水利改革的先行
者,近年来深度参与了我国农田水利领域包括特许经营、BOT、建管服一体化、委托运营、水权交易、合同节水、灌区+
土地流转、灌区+产业服务等运作模式的创新实践。具体项目筹划论证时可单独或叠加应用这些运作模式,也可以根据实
际情况融合创新为新的运作模式。三是方案营销“生态共生”协同透明。方案营销可有效整合公司的各项资源和项目经
验、多部门团队力量、专业知识和能力,通过组合和协同的方式切实为政府客户量身定做,提供最适宜的的一站式综合
解决方案服务,节省客户的时间和精力,提高客户的满意度和粘性,提升服务的效率和质量,从而帮助公司灵活配置业
务资源,稳定行业地位,扩大市场份额。四是技术成果“知行合一”快速转化。公司由过往聚焦滴灌精量化控制产品,
逐步转向各类物联智能设备和技术方案,并较早开始全面布局数字孪生技术。公司坚定加大研发投入,保持技术领先和
核心产品优势并取得显著成果,部分研发投入已经进入成果转化和收益实现阶段。五是品牌影响“与日俱增”广受信赖。

公司是数字水利行业极具影响力的企业,“大禹”品牌具有较高的知名度,品牌效应帮助公司更容易获取客户信任和拓
展市场。公司是中共中央授予的“优秀基层党组织”,以第一完成人身份获得国家科技进步二等奖,是工商银行等银行
的总行级客户,“大禹”商标被国家工商总局评为“中国驰名商标”。公司是中国节水论坛的首倡者和主办方之一。报
告期内,公司入选2023亚太数字化领军企业,入选农业农村部智慧农业节水灌溉装备重点实验室,连续第九年荣膺甘肃
省民营企业 50强。六是与央国企“相辅相成”联动共赢。公司充分发挥设计、信息化和运营维护方面的差异化优势,
将央国企平台优势和民企落地运营优势高度互补结合,可以实现资金、技术、建设、运营和服务经验的充分共享,有效
降低项目融资成本和提高资金使用效率,从而提高项目稳定性和增强市场可持续性。公司与中国交建、中国三峡、中国
能建、中国建筑、中国电建、中国中铁、中国铁建及其旗下企业以及多个省份地方国企已建立紧密合作,并在诸多具体
项目上已达成落地合作。

(五)专业运维优势
大禹节水持续秉持“三农三水三张网”的发展理念,依托物理水网和信息网,将服务网作为发展战略的重点方向。

公司坚定践行运维服务战略,紧紧抓住解决“有人建、没人管”的痛点问题,通过多年实践积累分别打造了农田水利设
施、生态环保、水利信息化领域的专业运营维护团队,具备相应专业运维服务能力,可为各类项目和客户提供全方位、
智能化和信息化运营维护服务,在全国范围不同业务领域均有运营稳定的典型落地项目,使公司实现了从传统订单向长
效运维的转型,带来了更加长期稳定的现金流。

公司的农水运营维护体系主要基于灌区和田间水利工程进行维修养护,并面向广大农户进行水肥一体化、滴灌系统
等设施设备的使用培训,以及针对不同经济作物和大田作物提供农业用水保障、滴灌产品零售及农艺农资等各类增值服
务。公司的环境运营维护体系主要基于农村污水处理基础设施,面向广大农村居民提供无人值守、精准监控、快速响应
的生态环境运维服务。公司的信息化运营维护体系主要通过水旱灾害防御、城乡供水等多个不同领域 SaaS云平台、
“慧管家”智慧农业平台、数字孪生灌区平台等信息化平台,面向多类对象,服务多级用户,利用多层运维体系,运用
多样化运维手段,遵循规范化服务流程,达到多重运维效果,为客户提供各类信息化平台运营维护服务。

三、主营业务分析
概述
报告期内,全国范围持续加大水利基础设施投资力度,公司面向全国市场开拓形势良好。报告期内,公司新签订单
29.36亿元,较上年同期增长 20.86%;今年年初至今,公司新签订单45.50亿元,较上年同期增长 70.79%。报告期内,
受整体经济环境下行和个别项目开工进度有所延滞等因素,公司项目交付与验收进度受到一定程度影响。报告期内,公
司实现营业收入 111,289.15万元,较上年同期下降 19.53%;实现归属于上市公司股东的净利润2,449.23万元,较上年
同期下降24.14%。报告期内,公司主要的经营活动如下:
(一) 升级营销模式,突显综合解决方案能力
报告期内,公司充分发挥全产业链优势,下属各板块之间协同营销,公司投、建、管、服综合解决方案能力进一步
突显。公司有效调动和配置内外部资源,陆续编制《大禹节水高标准农田业务推进模型手册》《大禹节水现代化灌区业
务推进模型手册》等模式研究指南,形成大项目策划、推进、管理及运行机制,营销转型升级成效显著。报告期内,公
司与海南省水务厅、陕西省泾惠渠灌区中心、湖北省钟祥市政府、中国水务投资有限公司等单位签署了战略合作协议;
与多个省级水行政主管部门、多家地级市政府、各大央国企、金融机构深度对接,推动更深层次合作。以今年年初至今
新签订单进行结构分析,从项目规模看,5,000万元以上订单占比72.74%,500万元以下订单占比9.74%;从项目类型看,
特许经营项目占比30%,工程项目占比 19%,EPC项目占比 15%,设计及信息化项目占比 15%,BOT项目占比 10%,EPC+O
项目占比8%,单一材料及零售项目占比3%;从业务领域看,水利和灌区领域占比60%,农业节水(含高标准农田)领域
占比27%,生态治理领域占比13%。

截至目前,公司相继中标实施的重点项目有:(1)水利和灌区领域:甘肃省玉门市疏勒河引水工程特许经营社会资
本采购项目、宁都县灌区高效节水与现代化改造 EPC总承包项目、渭源县路园镇灌区维修改造设计施工总承包项目、肃
北马鬃山经开区核心区调蓄水池 EPC+O总承包项目;(2)农田基础设施及高标准农田建设领域:辽中区 2023年高标准
农田改造提升项目、2023年科右前旗“EPC+O"高标准农田建设项目、2023年科尔沁右翼中旗高标准农田新建项目、2022
年濮阳县高标准农田建设项目;(3)环境治理领域:重庆市长寿区桃花河流域环境综合治理项目;(4)水利设计和信
息化领域:湖北省鄂北地区水资源配置工程自动化调度运行系统项目、利通区现代化生态灌区信息化项目、高密市东部
供水一体化勘察设计项目、凉州区杂木灌区骨干工程与地下水灌溉区域连通勘察设计项目。

(二) 推动变革发展,强化项目精细化管理
报告期内,公司坚持利润为导向,进一步优化组织体系,健全管理机制,完善制度流程设计,提高公司管理效率。

大禹农水集团完成各区域总公司的组织变革,成立华中总公司,将原有区域升级为宁夏、江西、山东、海南区域公司;
大禹慧图集团优化组织结构,梳理业务单元顺应市场形式与客户需要;大禹设计咨询集团强化大项目策划能力,健全班
子议事机制,进一步做实区域设计院;大禹生态环保集团拓宽新业务领域,在新能源和水流城域治理领域取得新突破;
大禹研究院加强首科办职能,强化外部协作,继续升级“没有围墙的研究院”。

报告期内,公司以项目全生命周期管理为主线,全面推进项目标准化、精细化管理。一方面,公司强化成本管理,
严控项目部费用开支,加强项目分包管理,杜绝“以包代管”现象发生,切实提升项目盈利能力,确保实现目标利润。

另一方面,公司实施《项目建设目标责任考核激励办法》,推行项目经理负责制,细化项目过程管理,进一步提高项目
经理经营意识,提升项目管理水平,严格把控项目质量、进度和安全。

(三) 加大科研投入,引领数字水利行业发展
报告期内,公司依据数字水利行业与研究院平台,持续加大科研投入,已完成信息化产品“禹鸿”“禹蒙”“水蒙”

商标注册,成功申报华北地下水超采区节水压采产能提升新技术与新装备项目、河西走廊主要粮经作物节水丰产优质与
适水种植技术项目、黄淮地区集约化农田精准喷灌技术装备研发与集成示范项目、智慧灌溉大数据与关键技术设备的研
发和推广项目 4项国家重点研发计划项目,获批农业农村部企业重点实验室、与天津市大学联合申报天津市产教溶液研
究生工作站。报告期内,公司加强外部科研院所协作,与中国农业大学、中国农业科学院农田灌溉所签订战略合作协议。

公司信息化终端产品研发取得阶段性成就,其中:蓝牙超声波水表、NB超声波水表、高度集成智能灌溉控制器进入中试
阶段,“禹鸿”系列智能水表信息化终端产品鸿蒙化通过认证等。

公司相继在数字孪生流域、水网工程、数字灌区、水旱灾害防御等方面取得不同程度突破进展,成功开发应用于现
代化灌区、中小水库预警、农村人饮、高标准农田监测等领域的SaaS化垂直化产品,打造完全替代进口、保障关键水利
数据安全的智能测控一体化闸门解决方案。截至目前,公司旗下慧图科技已获取信息化业务订单3.15亿元,较上年同期
增长 56%。同时,慧图科技依托数字孪生技术优势,在水利部先行先试应用案例推荐名录的基础上,陆续取得并开展大
禹渡、疏勒河二期等数字孪生项目实施工作。

(四) 加强运营维护,拓宽可持续盈利模式
公司将运营特征类别业务作为重点战略方向,持续加大拓展力度。从今年年初至今的订单结构来看,BOT、EPC+O、
特许经营等各类带有运营特征的订单占比近 50%。运营类别业务不仅立足于解决政府客户项目“有人建、无人管”的痛
点问题,又能给公司带来长期持续稳定现金流,是公司战略规划的重要组成部分。报告期内,公司系统梳理、总结经验,
按照权责利相匹配原则,制定《公司运营管理办法》《基础设施运维绩效考核管理办法》《投资类项目验收及移交管理
办法》《大禹农水集团运营服务公司组建方案》,不断健全公司运营维护机制。

一方面,公司继续深耕细作农水、环境和信息化各领域的现有运营维护项目,陆续开展天津市武清区新一轮农村生
活污水处理工程委托运营维护服务项目等集团重点项目直接相关的运营维护业务;另一方面,公司对外承接拓展各类现
代化灌区、污水处理、高标准农田建设等各类运营维护类别项目,先后中标实施静海镇前杨村后杨村农村污水处理站运
维服务项目、肃州区十五个乡镇污水处理站维修服务项目等,深入对接山西、山东、湖北、四川等多省运营维护业务,
编制相关运营方案。

(五) 推进党建引领,发挥人力资源效能
公司党委是全国优秀基层党组织,公司始终坚持党建引领,发挥党员先锋模范作用,进一步夯实推动各项工作的中
坚力量,增强职工的凝聚力、向心力和约束力,汇聚强大的企业发展合力。报告期内,公司隆重召开“庆祝建党 102周
年大会”,对在公司生产、管理和发展过程中取得突出业绩、作用重要贡献的党务工作者和优秀党员进行表彰奖励。同
时,公司积极发挥工会在构建和谐企业中的重要作用,组织开展员工生日会、趣味运动会、健步走等户外多种形式的团
建活动,加强员工之间情感交流和团队协作,进一步彰显公司企业文化。

公司始终把人才作为第一资源,全方位打造人才资源核心优势。报告期内,公司坚持人才引进,与中国农业大学水
利与土木工程学院签署战略合作协议,推动院企人才深度合作。同时,公司持续强化各板块专业队伍培养,提升专业能
力,开展各板块专项培训 159场次,并通过专业技术职务晋升、绩效考核使公司人才持续迭代更新,进一步提升专业技
术实力和高端人才队伍建设。

(六) 强化品牌建设,ESG建设取得市场认可
公司持续推动品牌建设,不断提高市场竞争力。报告期内,公司依托水利部在云南省元谋县召开深化农业水价综合
改革、推进现代化灌区建设现场会的广泛影响力,在全国范围内进一步树立元谋模式品牌典范。新华社、人民网等中央
媒体、多家省级新闻媒体相继对公司元谋项目、武清项目和鹿邑项目进行报道。

报告期内,公司作为上市公司协会 ESG专业委员会委员,全面贯彻可持续发展理念,不断优化 ESG管理体系,加强
ESG治理力度,将 ESG核心理念融入企业经营的各个环节,推进公司实现可持续发展。公司 ESG评级持续提升,陆续获
评 Wind、商道融绿、中诚信、秩鼎、华证指数、华证碳中和等机构给予的A、A-、A+、AA、A、B级,以上评级结果均居
前10%行列。

主要财务数据同比变动情况
单位:元

 本报告期上年同期同比增减变动原因
营业收入1,112,891,462.801,383,043,388.34-19.53% 
营业成本837,385,091.671,047,714,618.33-20.08% 
销售费用66,411,595.7857,706,438.8915.09% 
管理费用109,352,079.51144,768,581.22-24.46% 
财务费用38,191,261.4840,240,201.72-5.09% 
所得税费用2,179,817.996,472,743.74-66.32%主要系本期利润总额减少所 致
研发投入30,567,327.5541,116,906.35-25.66% 
经营活动产生的现金 流量净额-211,360,080.08-100,472,720.68-110.37%主要系当期销售回款减少所 致
投资活动产生的现金 流量净额-150,017,540.25-198,303,232.6624.35% 
筹资活动产生的现金 流量净额257,830,951.9418,005,164.361,331.98%主要系银行贷款增加所致
现金及现金等价物净 增加额-103,445,148.31-280,778,601.9563.16%主要系当期销售回款减少、 银行贷款增加所致
公司报告期利润构成或利润来源发生重大变动
□适用 ?不适用
公司报告期利润构成或利润来源没有发生重大变动。

占比10%以上的产品或服务情况
?适用 □不适用
单位:元

 营业收入营业成本毛利率营业收入比上 年同期增减营业成本比上 年同期增减毛利率比上年 同期增减
分产品或服务      
智慧农水项目 建设623,030,043.49488,716,910.9221.56%1.25%1.76%-0.39%
农水科技销售 与服务278,741,674.76212,143,234.6723.89%-42.04%-42.57%0.70%
农水设计服务106,054,438.2666,922,823.4036.90%-27.27%-30.79%3.21%
农水信息化和 项目运营服务98,774,494.3464,543,434.5234.66%-26.37%-32.96%6.42%
其他业务6,290,811.955,058,688.1619.59%-8.37%-1.35%-5.72%
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第4号——创业板行业信息披露》中的“节能环保服务业务”的披
露要求:

报告期内节能环保特许经营类订单新增及执行情况              
业务 类型新增订单   尚未执行订 单 处于施工期订单   处于运营期 订单   
 数量投资 金额 (万 元)已签订合同 尚未签订合 同 数量投资 金额 (万 元)数量本期 完成 的投 资金 额 (万 元)本期 确认 收入 金额 (万 元)未完 成投 资金 额 (万 元)数量运营 收入 (万 元)
   数量投资 金额 (万 元)数量投资 金额 (万 元)        
BOT        29,76 3.48,95 7.2529,7 88.3  
            7  
合计        29,76 3.48,95 7.2529,7 88.3 7  
报告期内处于施工期的节能环保特许经营类重大订单的执行情况(投资金额占公司最近一个会计年度经审计净资产30% 以上且金额超过5000万元)              
项目 名称业务 类型执行进度报告内投资 金额(万 元)累计投资金 额(万元)未完成投资 金额(万 元)确认收入 (万元)进度是否达预期,如 未达到披露原因       
天津 市武 清区 新一 轮农 村生 活污 水处 理项 目BOT正在建设中9,643.4135,572.1821,270.01124,378.15项目建设按进度进行       
四、非主营业务分析 (未完)
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