[中报]易联众(300096):2023年半年度报告
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时间：2023年08月25日 00:15:07 中财网 |
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原标题:易联众:2023年半年度报告
易联众信息技术股份有限公司
2023年半年度报告
2023年8月
第一节重要提示、目录和释义
公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证半年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
公司负责人张曦、主管会计工作负责人陈东红及会计机构负责人(会计主管人员)苏元兴声明：保证本半年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
所有董事均已出席了审议本次半年报的董事会会议。
本报告所涉及的发展战略、未来计划等前瞻性陈述，不构成公司对投资者的实质承诺。投资者及相关人士均应当对此保持足够的风险认识，并且应当理解计划、预测与承诺之间的差异。
本报告第三节“管理层讨论与分析”之“十、公司面临的风险和应对措施”中详细描述了公司经营中可能存在的风险及应对措施，敬请投资者关注相关内容。
公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。
目录
第一节重要提示、目录和释义.......................................2第二节公司简介和主要财务指标.....................................8第三节管理层讨论与分析..........................................11第四节公司治理..................................................34第五节环境和社会责任............................................36第六节重要事项..................................................37第七节股份变动及股东情况........................................46第八节优先股相关情况............................................51第九节债券相关情况..............................................52第十节财务报告..................................................53备查文件目录
一、载有公司法定代表人、主管会计工作的负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章的财务报表。
二、报告期内在中国证监会指定网站上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。
三、经公司法定代表人签名并加盖公司公章的2023年半年度报告文本原件。
四、其他相关资料。
以上备查文件的备置地点：公司董事会办公室
释义
| 释义项 | 指 | 释义内容 |
| 公司、本公司、股份公司、
母公司、易联众 | 指 | 易联众信息技术股份有限公司 |
| 安徽易联众 | 指 | 安徽易联众信息技术有限公司，系本公司全资子公司 |
| 山西易联众 | 指 | 山西易联众信息技术有限公司，系本公司全资子公司 |
| 福建软件开发 | 指 | 福建易联众软件系统开发有限公司，系本公司全资子公司 |
| 福州易联众 | 指 | 福州易联众信息技术有限公司，系本公司全资子公司 |
| 湖南易联众 | 指 | 湖南易联众信息技术有限公司，系本公司全资子公司 |
| 北京易联众 | 指 | 北京易联众信息技术有限公司，系本公司全资子公司 |
| 广西易联众 | 指 | 广西易联众信息技术有限公司，系本公司全资子公司 |
| 陕西易联众 | 指 | 陕西易联众信息技术有限公司，系本公司全资子公司 |
| 金融控股 | 指 | 厦门易联众金融控股有限公司，系本公司全资子公司 |
| 医疗控股、医控公司 | 指 | 易联众健康医疗控股有限公司，系本公司全资子公司 |
| 广东易联众 | 指 | 广东易联众计算机技术有限公司，系本公司全资子公司，已于2023年7月7
日注销 |
| 健康科技 | 指 | 易联众健康科技有限公司，系本公司全资子公司 |
| 海南保啦 | 指 | 海南保啦科技有限责任公司，系本公司全资子公司 |
| 易康吉 | 指 | 易康吉保险经纪有限责任公司，系海南保啦全资子公司 |
| 万势顺易 | 指 | 厦门万势顺易科技有限公司，系本公司全资子公司 |
| 三明金益 | 指 | 三明市易联众金益信息科技有限公司，系本公司全资子公司 |
| 广西易联众科技 | 指 | 广西易联众科技有限公司，系本公司全资子公司 |
| 中医诊所 | 指 | 易联众健康（北京）中医诊所有限公司，系健康科技全资子公司 |
| 厦门纵达 | 指 | 厦门市纵达科技有限公司，系本公司控股子公司 |
| 智能科技 | 指 | 易联众智能（厦门）科技有限公司，系本公司控股子公司 |
| 易惠科技 | 指 | 厦门市易联众易惠科技有限公司，系本公司控股子公司 |
| 民生科技 | 指 | 易联众民生（厦门）科技有限公司，系本公司控股子公司 |
| 智鼎科技 | 指 | 易联众智鼎（厦门）科技有限公司，系本公司控股子公司 |
| 海南易联众 | 指 | 海南易联众信息技术有限公司，系本公司控股子公司 |
| 陕西金纳 | 指 | 陕西易联众金纳信息技术有限公司，系本公司控股子公司 |
| 安徽科技 | 指 | 安徽易联众科技发展有限公司，系本公司控股子公司 |
| 山西惠民 | 指 | 山西易联众惠民科技有限公司，系本公司控股子公司 |
| 保睿通 | 指 | 福建易联众保睿通信息科技有限公司，系本公司控股子公司 |
| 易吉远 | 指 | 易联众易吉远（吉林）科技有限公司，系本公司控股子公司 |
| 吉林易联众 | 指 | 吉林易联众信息技术有限公司，系本公司控股子公司 |
| 云链科技 | 指 | 易联众云链科技（福建）有限公司，系本公司控股子公司 |
| 民生通 | 指 | 厦门市民生通电子商务有限公司，系易惠科技控股子公司 |
| 山西民生 | 指 | 山西易联众民生科技有限公司，系民生科技控股子公司 |
| 医疗信息 | 指 | 福建易联众医疗信息系统有限公司，系医控公司控股子公司 |
| 广州睿图 | 指 | 广州易联众睿图信息技术有限公司，系医控公司控股子公司 |
| 医卫信息 | 指 | 福建易联众医卫信息技术有限公司，系医控公司控股子公司 |
| 易联众云联 | 指 | 易联众云联（厦门）科技有限公司，系民生科技全资子公司 |
| 山西易惠 | 指 | 山西易联众易惠科技有限公司，系易惠科技控股子公司 |
| 安徽易惠 | 指 | 安徽易惠天下软件科技有限公司，系易惠科技控股子公司 |
| 北京民生 | 指 | 北京易联众民生科技有限公司，系民生科技控股子公司 |
| 安徽民生 | 指 | 安徽易联众民生科技有限公司，系民生科技控股子公司 |
| 三明易就医 | 指 | 三明易就医信息技术有限公司，系医疗信息全资子公司 |
| 山西医信 | 指 | 山西易联众医疗信息系统有限公司，系医疗信息控股子公司 |
| 厦门佰易 | 指 | 厦门佰易信息科技有限公司，系易惠科技全资子公司 |
| 厦门好吉光 | 指 | 厦门好吉光信息科技有限公司，系智能科技全资子公司 |
| 福州灵医 | 指 | 福州灵医科技有限公司，系医疗信息参股公司 |
| 尚洋信息 | 指 | 北京尚洋易捷信息技术股份有限公司，系本公司参股公司 |
| 医联康护 | 指 | 福建医联康护信息技术有限公司，系本公司参股公司 |
| 广东民生 | 指 | 广东易联众民生信息技术有限公司，系本公司参股公司 |
| 海保人寿 | 指 | 海保人寿保险股份有限公司，系本公司参股公司 |
| 忆库 | 指 | 忆库（厦门）数字传媒有限公司，系本公司参股公司 |
| 湖南三湘 | 指 | 湖南三湘易联众信息技术有限公司，系本公司参股公司 |
| 上海曦康 | 指 | 易联众曦康（上海）智能科技有限公司，系本公司参股公司 |
| 通达易 | 指 | 曾用名易联众通达易（厦门）信息科技有限公司，原系本公司控股子公司，本
公司于2023年4月25日转让持有的股权，现更名为盈康一生通达易（厦门）
信息科技有限公司 |
| 长青科技 | 指 | 厦门易联众长青科技有限公司，系医控公司控股子公司，已于2023年4月28
日注销 |
| 易达迅 | 指 | 曾用名福建易联众易达迅教育科技有限公司，系本公司控股子公司，于2023
年2月2日更名为福建福州易联众易达迅教育科技有限公司，已于2023年6
月13日注销 |
| 医疗器械 | 指 | 易联众（福建）医疗器械有限公司，系本公司参股公司，已于2023年2月8
日注销 |
| 裕民科技 | 指 | 易联众裕民（北京）科技有限公司，系民生科技、智鼎科技、易惠科技参股公
司，已于2023年3月6日注销 |
| 临沂市民卡 | 指 | 曾用名临沂市民卡数据服务有限公司，原系本公司参股公司，本公司于2023
年4月13日转让持有的股权，现更名为临沂市财金数科供应链管理有限公司 |
| 广东畅通行 | 指 | 广东横琴畅通行数字科技有限公司，系本公司参股公司，已于2023年4月26
日注销 |
| 海南畅通行 | 指 | 海南畅通行数字科技有限公司，系本公司参股公司，已于2023年5月4日注
销 |
| 北京树心 | 指 | 北京树心健康科技有限公司，原系健康科技参股公司，健康科技于2023年6
月8日转让持有的股权 |
| 股东大会 | 指 | 易联众信息技术股份有限公司股东大会 |
| 董事会 | 指 | 易联众信息技术股份有限公司董事会 |
| 监事会 | 指 | 易联众信息技术股份有限公司监事会 |
| 中国证监会、证监会 | 指 | 中国证券监督管理委员会 |
| 深交所、交易所 | 指 | 深圳证券交易所 |
| 厦门证监局 | 指 | 中国证券监督管理委员会厦门监管局 |
| 《公司法》 | 指 | 《中华人民共和国公司法》 |
| 《证券法》 | 指 | 《中华人民共和国证券法》 |
| 《公司章程》 | 指 | 易联众信息技术股份有限公司章程 |
| 控股股东、实际控制人 | 指 | 张曦 |
| 大华 | 指 | 大华会计师事务所（特殊普通合伙） |
| A股 | 指 | 人民币普通股 |
| 元、万元、亿元 | 指 | 人民币元、万元、亿元 |
| 报告期（本报告期） | 指 | 2023年1月1日至2023年6月30日 |
| 上年同期 | 指 | 2022年1月1日至2022年6月30日 |
| 报告期末（本报告期末） | 指 | 2023年6月30日 |
第二节公司简介和主要财务指标
一、公司简介
| 股票简称 | 易联众 | 股票代码 | 300096 |
| 股票上市证券交易所 | 深圳证券交易所 | | |
| 公司的中文名称 | 易联众信息技术股份有限公司 | | |
| 公司的中文简称（如有） | 易联众 | | |
| 公司的外文名称（如有） | YLZInformationTechnologyCo.,Ltd | | |
| 公司的外文名称缩写（如
有） | YLZ | | |
| 公司的法定代表人 | 张曦 | | |
二、联系人和联系方式
三、其他情况
1、公司联系方式
公司注册地址、公司办公地址及其邮政编码、公司网址、电子信箱等在报告期是否变化□适用 ?不适用
公司注册地址、公司办公地址及其邮政编码、公司网址、电子信箱等在报告期无变化，具体可参见2022年年报。
2、信息披露及备置地点
信息披露及备置地点在报告期是否变化
□适用 ?不适用
公司披露半年度报告的证券交易所网站和媒体名称及网址，公司半年度报告备置地在报告期无变化，具体可参见2022年
年报。
3、注册变更情况
注册情况在报告期是否变更情况
□适用 ?不适用
公司注册情况在报告期无变化，具体可参见2022年年报。
四、主要会计数据和财务指标
公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据
□是 ?否
| | 本报告期 | 上年同期 | 本报告期比上年同期增减 |
| 营业收入（元） | 337,938,095.54 | 174,237,893.00 | 93.95% |
| 归属于上市公司股东的净利
润（元） | -70,069,461.62 | -124,526,887.83 | 43.73% |
| 归属于上市公司股东的扣除
非经常性损益的净利润
（元） | -79,221,945.22 | -132,361,612.99 | 40.15% |
| 经营活动产生的现金流量净
额（元） | -121,676,000.77 | -202,922,140.48 | 40.04% |
| 基本每股收益（元/股） | -0.1630 | -0.2896 | 43.72% |
| 稀释每股收益（元/股） | -0.1630 | -0.2896 | 43.72% |
| 加权平均净资产收益率 | -25.49% | -22.29% | -3.20% |
| | 本报告期末 | 上年度末 | 本报告期末比上年度末增减 |
| 总资产（元） | 1,513,275,718.72 | 1,379,003,291.77 | 9.74% |
| 归属于上市公司股东的净资
产（元） | 247,233,049.82 | 302,542,926.71 | -18.28% |
截止披露前一交易日的公司总股本：
| 截止披露前一交易日的公司总股本（股） | 430,000,000.00 |
公司报告期末至半年度报告披露日股本是否因发行新股、增发、配股、股权激励行权、回购等原因发生变化且影响所有
者权益金额
□是 ?否
| 支付的优先股股利 | 0.00 |
| 支付的永续债利息（元） | 0.00 |
| 用最新股本计算的全面摊薄每股收益（元/股） | -0.1630 |
五、境内外会计准则下会计数据差异
1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况□适用 ?不适用
公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。
2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况□适用 ?不适用
公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。
六、非经常性损益项目及金额
?适用□不适用
单位：元
| 项目 | 金额 | 说明 |
| 非流动资产处置损益（包括已计提资
产减值准备的冲销部分） | 3,113,787.25 | |
| 计入当期损益的政府补助（与公司正
常经营业务密切相关，符合国家政策
规定、按照一定标准定额或定量持续
享受的政府补助除外） | 7,294,272.37 | |
| 除上述各项之外的其他营业外收入和
支出 | 786,653.23 | |
| 减：所得税影响额 | 369,718.11 | |
| 少数股东权益影响额（税后） | 1,672,511.14 | |
| 合计 | 9,152,483.60 | |
其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况：
□适用 ?不适用
公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。
将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益
项目的情况说明
?适用□不适用
| 项目 | 涉及金额（元） | 原因 |
| 软件增值税退税 | 6,936,297.83 | 软件增值税退税为经常性发生的补助 |
| 增值税进项税加计抵减应纳税额优惠 | 908,144.39 | 增值税进项税加计抵减应纳税额优惠
为经常性发生事项 |
| 个税手续费返还 | 342,244.55 | 个税手续费返还为经常性发生的补助 |
第三节管理层讨论与分析
一、报告期内公司从事的主要业务
公司是国内医疗保障、卫生健康、人力资源和社会保障等民生领域数字化整体解决方案、技术与服务的重要提供商，
是国家新医改的全程参与者，也是多个国家级民生服务数字平台和产品的主要建设者。报告期内，党和政府不断推出鼓
励民生事业健康、快速发展的政策措施，持续优化数字经济发展的宏观环境，为公司数字科技产品及行业应用发展提供
了广阔的前景和空间。
（一）行业基本情况和发展阶段
1.软件业运行向好，数字中国建设激发行业需求
据工业和信息化部数据，2023年上半年，我国软件和信息技术服务业（以下简称“软件业”）运行态势平稳向好，软件业务收入55,170亿元，同比增长14.2%；软件业利润总额6,170亿元，同比增长10.4%；其中云计算、大数据等信息技术服务，信息安全产品和服务收入均实现了两位数增长。
自《“十四五”国家信息化规划》于2021年底发布以来，国家信创（即信息技术应用创新）建设加快从政务向金融、
电信、电力和医疗等行业推进，以卫生健康行业为例，各地医疗信创政策陆续出台，未来3～5年，随着医疗信创稳步推
进，医疗IT系统迎来全面国产化趋势。《数字中国建设整体布局规划》及其配套政策出台后，各行业对软件及服务需求
将进一步提速。
报告期内，国家网信办等部门颁行了《个人信息出境标准合同办法》《网信部门行政执法程序规定》《数据安全工
程技术人员国家职业标准》《生成式人工智能服务管理暂行办法》，为进一步维护信息安全、促进数字科技发展提供了
更加清晰的法律边界和发展动力。
2.国家民生领域财政投入持续增长，利好政策密集出台
在国家持续增长的财政支持下，数字政务服务效能不断提升，“医保异地结算”“最多跑一次”“一网通办”等创
新实践不断涌现，其中不乏公司的参与。财政部公布的2023年上半年财政收支情况显示，上半年全国一般公共预算支出
中，社会保障和就业支出同比增长7.9%，卫生健康支出同比增长6.9%，均居主要支出科目前列。
医疗、医保和医药改革方面，报告期内，国家相关部委印发了《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发
展的意见》《关于开展2023年医疗保障基金飞行检查工作的通知》《医疗保障基金飞行检查管理暂行办法》《关于加强
医疗保障基金使用常态化监管的实施意见》《关于实施医保服务十六项便民措施的通知》《国家三级公立医院绩效考核
操作手册（2023版）》和《深化医药卫生体制改革2023年下半年重点工作任务》等政策文件，对推动优质医疗资源扩
容下沉和区域均衡布局、公立医院高质量发展、医保支付方式改革等工作作出了下一步部署，对医疗、医保和医药行业
加快以数字化手段提高监管和服务水平提出了更高的要求。
人力资源和社会保障方面，报告期内，人力资源和社会保障部发布了《社会保险基金监督举报工作管理办法》《人
力资源服务机构管理规定》《数字人社建设行动实施方案》，为规范和促进数字人社、数字服务业务发展规划了路径清
晰的发展蓝图。
（二）公司所处的行业地位
二十余年来，公司依据行业积累，深刻理解政府、企事业单位和社会公众不同层面的民生信息服务需求，充分发挥
全程参与三明市沙县区总医院医共体建设、三明医改模式建设和福建医保改革以来持续迭代升级、日益成熟的产品与技
术服务体系，具备国家医保局信息化核心平台、国家卫健委大数据工程、中国老龄协会老年服务平台和国家人力资源和
社会保障服务平台等国家级数字化生态建设经验，借助参与国家医保电子凭证、国家电子健康卡（含多码协同）、国家
电子社保卡和国家老年电子卡等国家级数字产品标准制定、系统建设和运营服务的优势，进一步巩固和提高公司在民生
数字化行业创新实践、先行先试的优势地位。
1．数字医保
数字医保业务是公司具备先发优势的数字化业务，自成立伊始，公司即开始承建医保信息化系统。公司始终紧密围
头羊，公司始终坚持自主创新，创造了国内医保领域多项领先纪录，累积了丰富的行业经验：2004年在全国率先实现省
级统一目录编码管理系统；2006年率先实现医保省域联网异地刷卡实时结算，率先构建了医保费用稽核系统；2010年以
福建为基点，形成全国金融社保卡标准原型，深化就医一卡通应用；2015年公司成为三明医改信息化软件总集成商，构
建“三保合一”[城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗（新农合）实现统一]系统，有效支撑
三明医改模式；2016年公司成为福建医保管理服务平台总开发商，构建了全国第一个省级医疗保障综合管理服务平台，
有效支撑福建医保改革；2017年公司率先实现互联网+医保实时结算；2019年公司中标国家医保局信息化平台建设项目
中的五个核心子系统，公司在医保信息化领域的经验和核心竞争力得到了进一步认同和巩固；2019年11月公司承建的
国家医保APP和医保电子凭证正式上线，推动了公司医保业务向全国拓展；2022年，公司已累计承建21个省级（含自
治区、直辖市）医疗保障信息平台，且公司参与建设的省级医保信息平台已全部上线投入使用，公司“医保零星报销智
能识别系统”荣获第六届数字中国建设峰会“十佳数字普惠案例”。
2．数字医疗
数字医疗是公司近年来迅速成长的数字化业务，目前已形成了涵盖区域卫生、健康医疗大数据服务应用、智慧医院
等健康城市解决方案。2017年起，公司实行开放平台战略，重点关注健康医疗大数据，并成为国家养老产业示范企业。
2018年以来，公司开展的电子健康卡、多码融合创新应用落地，并参与国家卫健委电子健康卡的标准规范制定。2019年，
公司通过“互联网+社区卫生服务”及互联网医院开放平台，打造了“互联网+医疗健康”创新应用服务平台；同时，以
“政府监管云、医疗服务云、个人健康云”为整体信息化架构，构建了“三医联动”综合监测平台及医共体平台，为客
户提供医改信息化整体解决方案。2020年，公司研发的互联网发热门诊咨询、互联网医院、智能预约平台、刷脸就医、
刷脸购药等“互联网+医疗健康”项目，实现了“预约零等待、检查不排队、患者不聚集”的常态化就医环境。2021年，
公司承建的三明市沙县区总医院医共体信息化项目迎接国家领导人视察，获得行业高度聚焦关注。2022年，公司结合金
融支付、医保支付、信用支付等方式，提供了分场景化的创新支付解决方案，助力多家医院实现以医疗支付优化就医流
程，大大减少了患者在就医过程中的非诊疗等待时间，提升患者就医体验，也为医院智慧服务建设打下良好基础。公司
拥有第三代融合AI人工智能、大数据技术的“智慧影像一体化”产品体系，实现了包括影像业务的检前、检中、检后一
体化，影像服务的线上、线下一体化，影像大数据的多模态数据采集、存储、共享、应用、管理一体化等应用；公司已
完成了如达梦、麒麟、鲲鹏、鸿蒙等国产数据库、操作系统、应用市场、中间件等信创适配认证，影像全产品体系符合
信创标准。截至报告期末，公司影像信息化产品应用于全国县级及以上医院300多家、包括130多家三甲医院，全国医
疗影像信息化领域高端案例数排名行业前列。
3．数字人社
数字人社业务是公司具备行业技术领先优势的数字化业务，公司承担了人力资源和社会保障部及14个省级数智化人
社项目建设，是人力资源和社会保障部多项全国统一应用软件技术支持商。自公司成立以来，公司始终位居行业的第一
梯队：2009年研制全国第一张金融社保IC卡，促进了社保卡行业标准提升；2012年研发全国第一个民生自助终端应用，
丰富了民生信息服务便民渠道；2012年打造全国第一个民生信息服务云计算平台，以新技术促进了民生信息服务大发展；
2014年打造全国第一个人社行业全省大集中的公共服务应用平台，首次实现了公共服务省内全覆盖；2017年打造全国第
一个人社行业大数据应用平台服务，探索了民生行业大数据应用前景；2018年以来，公司先后承建了人力资源和社会保
障服务平台，参与了国家电子社保卡等国家级数字产品标准制定、系统建设和运营服务；报告期内，公司承建的个人养
老金信息管理服务平台运行平稳，截至2023年上半年，开户人数达4,000万。
4．数字科技与数字服务
近年来，公司主动适应技术发展新趋势和行业新需求，积极探索数字科技，不断增强数字政务基础能力，创新数字
服务实践。
数字科技方面，在AI人工智能方面，公司于2022年7月发布了“智鼎天宫AI平台”及相关产品体系，平台集知识图谱、人脸识别、图像识别、视频分析和自然语言处理等AI能力，推出智能视频监管、智能客服、智能导诊、医疗票据
识别、精准推荐、政策仿真和综合决策等AI衍生软件服务和软硬结合产品，其中，人脸识别引擎的比对算法准确率在国
际人脸数据集测试中已经超过99.8%，比肩国内头部计算机视觉软件公司，特别是在老年人生物特征识别方面，相同生
产环境下，公司的人脸识别算法相较于其他优秀AI产品公司的算法，具有准确率更高、运行更稳定等突出优势，能为适
老化产品提供更智能的应用体验；智能客服产品已在全国20多个省份、100多个城市落地，承载了全国67%以上的医保
互联网服务咨询。区块链方面，公司研发的创新应用项目荣获包括第五届中国区块链开发大赛特等奖在内的多项行业荣
誉。在数据安全方面，公司研发的数据仿真系统通过了信息产业信息安全测评中心的信息系统安全评估，标志着产品已
经达到金融行业的安全要求。在保险科技方面，依托公司新一代刷脸医保结算设备，为泰康人寿、平安健康和理赔TPA
公司等提供医保+商保一站式理赔数据产品和服务。
数字服务方面，公司的人力资源服务平台“英才邦”入选人力资源和社会保障部优质线上职业技能培训平台及数字
资源推荐名单；公司提供技术支持的中国老年人才网和国家老龄服务平台已经上线，为全国老年朋友提供更贴心周到的
服务；公司具有多卡码智能识别、生物智能识别等技术的科研成果和相应产品，智能终端及配套软件产品在福建省医疗
保障、卫生健康、人力资源和社会保障等民生领域的市场份额为全省第一，在全国排名前列。
（三）公司主要业务、产品及其用途
自成立以来，公司始终坚持以客户为中心，以创新为引领，以市场为导向，以大数据为驱动，不断寻求服务渠道与
模式的变革创新。公司紧密围绕医疗保障、卫生健康、人力资源和社会保障等民生领域，不断开拓数字医保、数字医疗、
数字人社、数字科技与数字服务等主营业务，聚焦AI人工智能、大数据、区块链、云计算、物联网等前沿技术，面向政
府部门、行业生态主体及社会公众，创新利民便民服务渠道、不断提升行业数字化生态水平、推动民生信息化迈向数字
科技新时代。
1．数字医保业务
（1）主要业务
经过二十余年的积累，特别是自国家新医改以来，公司从三明医改、福建医保改革和国家医保局信息化平台的建设
中积累了丰富的经验，结合前沿技术，不断创新，致力于提供更符合新医改需求的医保信息化整体解决方案，丰富公司
产品与技术服务体系。
数字医保业务主要包括：为医保部门提供包括业务经办、监管控费、大数据分析决策、公共服务等智慧医保信息化
解决方案，通过打造数字医保产品体系，有效支撑医疗保障决策数字化、管理精细化、服务智慧化，助力多层次医疗保
障体系构建。
报告期内，公司支撑国家医疗保障信息平台核心系统并承担公共服务系统运维工作。国家医保APP实名用户超3亿，
实现医保查询服务、地方专区接入31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团；医保电子凭证全渠道授权用户已达
12.3亿，可在31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团的40万家定点医疗机构、43万家定点零售药店看病购药；
全国已有31个省市完成医保移动支付上线工作，累计接入定点医药机构5,940家，累计结算金额36.4亿元，累计结算
笔数2239万笔。
地方医保工作方面，在巩固并持续提供对原有医保应用软件升级、运维等业务的基础上，加强应用创新，积极拓展
市场，稳步推进各项工作。截至报告期末，公司累计承担了21个省级（含自治区、直辖市）及3个地市级医保信息平台
建设，其中包括17个省级公共服务系统，10个省级信用评价系统，4个省级核心业务系统，1个省级内部控制系统，1
个省级业务支撑系统，1个省级大数据分析和监管系统，推动公司的数字医保业务向全国拓展。目前公司参与建设的省
级医保信息平台已全部上线投入使用，其中青海、陕西、甘肃、四川、宁夏、西藏、吉林等7个省份已通过初验，重庆、
新疆、海南、云南、广西、天津、河北、内蒙古、安徽、福建、湖北、山东等12个省份完成终验，大连、锦州、铁岭3
个地市已完成终验。同时，结合地市实际需求，推进地市创新应用，在福建泉州开展信用医保项目建设，在安徽芜湖、
蚌埠开展智慧医保服务平台等项目建设，其中，芜湖智慧医保服务平台项目已完成验收。
在持续推进数字医保项目建设的基础上，积极推进监管控费、支付方式、商保技术服务等创新、延展类产品的研发、
推广及落地。在强化医保端智能监管的基础上，重点推进DRG、DIP支付方式产品的研发与落地，报告期内，在福建的厦
门、宁德、龙岩，湖北荆州和山东德州等5个国家试点地市DIP系统日常运维基础上，继续承建宁夏吴忠、湖北黄冈和
随州、福建平潭等4地DIP和福州DRG试点改革工作。
（2）重点产品
| 序号 | 产品名称 | 产品简介 |
| 1 | 核心业务系统 | 通过医保信息化的标准化建设，全面落实省级医保统筹的目标，实现信息化平台部署省级集
中、业务省级集中、数据省级集中。信息化建设实现业务全覆盖，支持基金统收统支、业务
全省通办、省内自由就医、跨省异地就医、家庭共济账户健康综合保障等，不断提升医疗保
障经办服务的治理能力和智能化水平。 |
| 2 | 行政稽查管理
系统 | 实现基金稽查案件受理、核实、立案、审查于一体，实现医保稽核管理及行政案件任务全流
程跟踪、任务进度实时反馈、相关文档实时上传归档等功能，解决了目前稽查案件流转中存
在的信息滞后、管理被动、职能交叉等问题。由于应用区块链技术实现了医保监管全流程留
痕上链，确保了线索与办案流程公正可信。 |
| 3 | 医保宏观决策
支持系统 | 此产品从宏观、中观、微观三个层面，动态化分析医疗保障制度运行情况，包括医疗保障目
标达成、政策执行、资源配置、基金收支、待遇保障、医药服务管理、医药价格及招标采
购、公共服务等方面，并通过评价、风控、测算、精算、预测、预警、模拟等方面进行分
析。 |
| 4 | 医保报销结算
智能高阶辅助
系统 | 医保报销结算智能高阶辅助系统集电子档案、文字识别、版面分析、医保目录检索、医保目
录自动匹配、目录匹配学习、自定义目录库等多功能于一体。系统提供复核管理、运营管
理、目录检索、学习记录管理、目录管理、系统管理和智能识别算法引擎等服务模块，为医
保工作人员提供线上高效的单据识别处理和处方目录自动对照功能，减少线下手工对纸质单
据的处理，提高经办效率，结构化的目录信息也为开展医保基金监管、医保决策分析提供有
力支撑。 |
| 5 | 医保公共服务
子系统 | 公共服务子系统能实现包括：集亲情账户、家庭共济、个账应用拓展、家庭代办服务、医保
电子票据、单位业务移动办理的便民利企服务体系；提供便捷就医、“双通道”在线购药、
健康服务的惠民服务体系；提供精准化消息推送、医保服务推荐、医保服务助手的医保主动
式服务；提供智能客服、人策匹配、无感智办等医保智能化服务。 |
| 6 | 基础信息管理
子系统 | 基础信息管理子系统主要提供疾病、药品、诊疗项目、耗材、人员、单位、机构等基础信息
的管理功能和服务功能，为跨地区、跨业务、跨部门的信息共享和业务协同提供支持。 |
| 7 | 反欺诈风控系
统 | 运用大数据挖掘及自动学习技术，通过异常行为模式挖掘，落实并完善医保监管审查规则，
准确定位超量开药、集卡套刷、虚假就医、串换药品等，提升管理精细化与精准化，健全医
保基金运行风险评估，强化风险管理。 |
| 8 | 基于大数据的
医保综合控费
管理平台 | 通过调用智能监管知识库，对诊疗行为、就医情况、医疗费用等数据进行分析，检出疑点数
据，利用信息手段结合人工审核，不断优化医保稽核工作，实现“稽核智能、扣款合理、信
用联动、自动管理”。通过构建精细分析、精确监控的医保管理模式，充分保障医保基金的
安全。系统支持按项目、按病种、DRG等多种支付方式的稽核扣款，并实现全省稽核统一标
准，稽核业务统一流程。主要建设功能模块包括：监管数据管理、监管流程、监管考评、统
计分析及系统管理等功能。 |
| 9 | 新医保项目运
维管理平台 | 一套面向医保经办人员与平台运营维护人员的工单流转管理系统。通过对工单的发起环节、
审批环节、分配环节、处理环节、关闭环节等业务数据的统一管理。解决跨部门、跨单位沟
通过程中存在的沟通效率低下、问题无法追溯、渠道无法统一等运维问题。 |
| 10 | 业务协同平台 | 业务协同平台将充当起桥梁作用，将目前正在运行的系统进行紧密连接，对外模拟各个子系
统之间的接口调用，起到配置一次全局调用的作用。 |
| 11 | 数据资源平台 | 数据底座（医保数智大脑）以大数据为核心驱动力，提供数据汇聚、研发、治理、服务等多
种功能，为医疗保障服务个性化、管理现代化、监管智能化、决策科学化提供强有力的数据
支撑，体现数据生产要素价值。 |
| 12 | 数据共享系统 | 可按照各统筹区医保部门要求，实现与民政、人社、卫健、乡村振兴、数据资源局等不同政
府部门数据共享、交互的要求。 |
| 13 | 智能办 | 智能办引入“智慧医保”理念，将AI智能语音交互、虚拟数字人、智能机器人技术相结
合，以虚拟数字人交互引导办理的方式，构建与线下实体窗口协同的云端场景，打造可视化
多维度立体便民服务体系。智能办打破常规经办服务模式，为实现医保业务“一句话”办，
提供了更智能化、高效化的经办业务交互方式。数字人通过场景式、交互式对话解析收集经
办业务的关键信息，智能填单，最终生成业务确认单，提交业务系统，可根据公服经办事项
开放情况，实现业务即办即结或立即受理。 |
| 14 | 电子凭证应用
支撑系统 | 实现医保电子凭证“两个唯一五个多”，即：“唯一业务入口、唯一系统凭证”和“多种展
现方式、多种应用终端、多种业务身份、多种关联信息、多种应用场景”。保障电子凭证可
支持多种业务场景，如：业务办理、医保结算、医师执业、扫码或扫脸登录医保系统等。 |
| 15 | 长期护理保险
管理系统 | 长期护理保险系统针对长护险业务的“政府监管、保险经办、社会参与”的特点，打造一套
集经办机构、评估机构、服务机构、参保人员、服务人员、政府监管为一体的软件系统。通
过“统一管理、分级授权”，让不同用户登录统一的系统，完成整个“申请－受理－评估－
待遇－服务－结算”的服务流程。同时，实现与医保核心平台对接，与各种护理机构、养护
机构、服务机构的对接。 |
| 16 | 移动支付 | 基于全国统一的医保信息平台为参保人提供便捷可靠的医保移动支付解决方案，地方医保业
务、第三方渠道、定点医药机构接入医保移动支付中心后，参保人无需到缴费窗口，可使用
国家医保APP或第三方渠道即可完成医保基金和个人自费/自付资金线上支付。同时为参保
人或普通用户提供便民缴费、待遇发放、就医报销提供能力支撑。 |
| 17 | DRG综合管理
平台 | 面向医保局DRG支付方式的综合管理平台包含但不限于以下功能：质控管理、分组规则、入
组管理、价格测算、价格标准、运行监管、成本分析、绩效考核、费用控制、结算日志、解
决方案、系统管理等，促进医保精细化管理。 |
| 18 | DIP按病种分
值付费管理平
台 | 提供历史病案数据收集及数据清洗、结算清单质控管理、病种目录生成、病种分值测算及动
态调整、入组结果数据查询、基金计算、结算明细查询等功能模块，实现DIP按病种分值付
费的全流程管理。 |
| 19 | DIP付费监管
平台 | 集违规监控、审核处理及运行分析于一体的DIP付费监管平台，包括基础管理、风险预警、
违规监控、审核反馈、运行分析、系统管理等功能模块，提升医保基金审核监管质量和效
率。 |
2．数字医疗业务
（1）主要业务
目前，公司数字医疗业务产品主要面向卫健和疾控等政府部门、医院、基层医疗机构以及广大患者群体，全方位提
供健康医疗数字化服务，建立起医共体、院内、基层、健康管理、智慧服务和智慧影像等多个一体化解决方案，主要有：
区域卫生方面的解决方案包括：健康大数据中台、互联网医院平台、医联体平台、医共体平台、区域分级诊疗平台、
区域卫生监管、检验结果互认平台、基层卫生和村所系统、家庭医生签约、移动公卫、公卫体检、慢病管理、智慧影像
整体解决方案等信息化系统；
智慧医院方面的解决方案包括：HIS、PACS、移动互联门户、集成平台、掌上医院、排队叫号、统一支付平台、EMR、
LIS等软硬件一体化应用。
创新支付技术应用方面主要包括：电子卡及多码协同（融合）应用、统一支付系统、多点结算应用、刷脸就医应用、
信用就医应用、互联网支付及门户服务等。
报告期内，公司持续研发和迭代了符合国家卫健委要求的电子病历评级、智慧医院服务、县域医共体、数字影像等
方面的产品；完成了三明市基层卫生信息系统升级改造项目初验；福建省的市场基础进一步得到了巩固，服务对象包括
100多家县级及二甲以上医院的HIS系统、7地市的1000多家社区卫生服务中心（乡镇卫生院）和18000多家村所的基
层卫生和村所系统；福建省以外的智慧医院业务覆盖广东、广西、云南、安徽、江西、湖北、山西、辽宁和吉林等24个
省份，包括100多家三甲以上医院。
在区域卫生方面，公司承建的福州市长乐医共体顺利验收，成为福建省首家通过互联互通四甲的县级医院；公司承
建了福建省肝炎筛查和规范化治疗管理系统，继续为莆田基卫信息系统提供运维服务；持续建设福建省县域医疗卫生信
息化项目（世界银行贷款医改促进项目一期）分级诊疗信息化系统软件集成与实施服务，项目涉及全省“互联网+医疗”
健康服务应用和多个地市的分级诊疗系统，有力支撑了福建医改的信息化建设；持续推进三明市沙县区总医院县域医共
体典型示范工程建设；公司继续负责福建省全员人口服务与管理信息系统、流动人口服务与管理信息系统、人口计生综
合服务平台及厦门人口综合业务系统运维服务，开发福建省生育登记审核和人口采集系统，开发婴幼儿照护平台。
智慧医院方面，公司持续提升产品、技术及服务水平，新版HIS走出福建，在河北大附属医院上线；公司为中国人民解放军总医院（301医院）、中国医科大附属第一医院和广东省中医院等实施的PACS系统顺利验收；交付了南方医科
大南方医院、邵武市总医院和漳浦县中医院等单位的项目；新增了中国人民解放军第964医院、南方医科大第五附属医
院、天津肿瘤医院、大连妇女儿童医疗中心、四川雅安人民医院、广东东莞东南部中心医院、湖北十堰市中医院、福建
第二人民医院等医院的多个智慧医院项目，协助医院打破各系统“联而不通”、数据“存而不用”的现状，为医院实现
内外部信息连通、业务协作以及数据挖掘分析提供重要支撑。
在医疗支付应用方面，公司持续助力国家卫健委推动电子健康卡一码通工作，顺利交付了芜湖市一卡通电子健康卡
项目；公司持续助力各医疗机构基于国家医保相关信息化标准优化流程，升级系统，承建的福建医科大附属第一医院刷
脸就医全流程、福州眼科医院医保移动支付和厦门中医院便民就医等项目，有效减少患者排队缴费次数，降低了医疗机
构服务成本，提升了群众就医体验。
（2）重点产品
| 序号 | 解决方案 | 产品名称 | 产品简介 |
| 1 | 区域医疗
信息化解
决方案
（含医共
体、医联
体解决方
案） | 医改监管平台 | 该平台系统总结三明医改成熟经验，全方位覆盖医改监测内容，系统化监测人、
财、物、医疗、医药、医保等数据，及时、完整、准确地提供医药、医保、医疗
等领域数据，实现对医改核心指标的长期性跟踪；辅助医保、卫健等部门评估医
改成效，并提供决策分析服务。 |
| 2 | | | |
| | | 机构集成平台
和数据中心 | 联通机构内的各系统之间的业务，打破数据孤岛，实现院内各业务系统数据的联
通共享，并且在业务交互的过程中收集数据，保障数据的实时性和质量，并通过
标准化处理以后集中存储。在解决流程互联互通的过程中就同时解决数据的互联
互通问题，数据既可以为临床服务，又可以为科研、管理和健康管理服务。 |
| 3 | | | |
| | | 全民健康信息
平台 | 联通区域内的各系统之间的业务，打通院内院外的数据、服务通路，保证了实
时、安全的数据交互，用一套平台产品实现了院内延伸到区域、延伸到互联网，
做到“院内院外一体化、线上线下一体化”。 |
| 4 | | | |
| | | 双向转诊系统 | 对基层医院无法接诊治疗的住院患者，由基层医生转诊至上级医院住院。 |
| 5 | | | |
| | | 慢病监管管理
系统 | 以慢病健康管理中心为核心，联合区域内各级医疗机构，依托健康管理平台和智
能化终端应用，对慢病患者（包含高血压患者、糖尿病患者、肺结核患者、严重
精神障碍患者等）开展一体化健康管理服务；主要包含平台预警、患者签约、健
康教育、健康指导、管理干预、定期随访、健康体检、智能提醒、高危预警以及
双向转诊、联动管理等功能。结合全域现状，进一步支持以慢病健康管理为核
心，为全域其他慢病人群开展慢病管理服务。 |
| 6 | | | |
| | | 区域影像结果
互认共享平台 | 采用云化部署联通区域各级医疗机构，通过信息化手段打通医疗机构间检查数
据、检查报告、检查图像的共享壁垒，借助灵活的数据集中采集、存储、共享解
决方案，实现患者历史检查记录的跨医疗机构共享，辅助降低患者重复检查的风
险，从而降低患者个人医疗负担及医保资金的支出。 |
| 7 | | | |
| | | 远程医疗协同
平台 | 以信息化强化医疗资源协同互用、突出优质医疗资源延伸为主题，以信息化为主
要手段，融入AI人工智能、物联网、大数据、互联网+等技术，构建涵盖数据协
同、诊疗协同、诊断协同、教学协同、管理协同等“多位一体”的医联体信息化
平台，促进高端医疗资源的全域共享与复用，强化线上协同、线上帮扶、提高效
率，助力基层医疗服务能力提升，扭转“看病难、看病贵”的历史难题，助力分
级诊疗制度在医联体的落地与良性发展，形成信息化与医联体“医、教、研”的
多维整合，助力医联体整体医疗服务能力的提升。 |
| 8 | | | |
| | | 区域检查预约
平台 | 以区域内单个或多个大型医院为资源中心，拓展区域检查预约平台，以信息化实
现基层医疗机构患者便捷预约上级检查项目，优化转诊流程，降低患者多次往返
检查的困扰。 |
| 9 | | | |
| | | 基层公共卫生
系统 | 覆盖云HIS、云电子病历、云检验等诊疗业务，同时为基本公共卫生系统建设，
以及涉及基层卫生服务的业务范围，包括移动体检、公卫服务、家庭医生签约
等。 |
| 10 | | | |
| | | 基层影像云 | 针对基层信息化薄弱，缺少专业信息系统导致业务仍为纸质流程，影响业务效率
且数据不能有效利用问题，采用云化部署方案建设基层影像云平台，覆盖基层医
疗机构院内检查（放射、超声）的业务流、管理流、数据流等专业信息化应用，
并可加载远程诊断功能，实现上级医院为基层提供影像诊断服务，辅助提升基层
检查诊断能力。 |
| 11 | | | |
| | | 互联网支付及
门户服务 | 利用移动互联网、5G等新技术，以微信公众号、小程序、手机APP等多种服务
渠道入口，为居民提供在线自助健康服务，仅需一部手机就可享有在线注册建
档、预约挂号、充值缴费、查报告单、取药排队、候诊签到等服务。 |
| 12 | | | |
| | | 疾病谱分析
平台 | 获取区/县域内所有患者的医疗数据并进行大数据分析后通过可视化的形式展示
疾病谱分析情况，包括院方重点关注的区域内病种、重点人群病种、分级诊疗病
种、转外/在外就医病种、门急诊病种、住院病种分析情况等内容，可以及时掌
握区域疾病分布态势，可以实时了解区域内居民健康情况，切实提升居民健康水
平，实现精准决策。 |
| 13 | | 医共体综合
运营监管平台 | 总医院综合运营监管平台根据应用需求汇集数据，提供从宏观指标数据、中观报
表数据到微观的底层基础数据和业务数据的对比、统计、分析以及指标预警功
能，辅助政府领导和各级决策者不仅能清晰快速地从宏观上把握总医院运营总体
发展，更可以深入核心问题领域，深入分析和挖掘原因促进区域医疗资源精细化
调配。 |
| 1 | 院内信息
系统解决
方案（含
电子病历
评级、互
联互通评
级、智慧
服务评
级、智慧
管理评
级） | 医院信息系统
（HIS） | 医院基本业务系统，包含收费管理、药品管理、项目管理等内容。 |
| 2 | | | |
| | | 门诊电子病历
系统 | 实现门诊电子病历与电子医嘱/处方、电子申请的无缝整合，方便门诊医生查阅
患者过往病历、诊疗经过及随访资料，减少下达医嘱、申请检验检查项目和查看
报告、开处方等环节的时间耗费，提高医院工作效率。 |
| 3 | | | |
| | | 住院电子病历
系统 | 包含业务流程管理、住院医嘱、住院病历、临床路径、质控管理、病历管理等功
能模块，能够高度集成检验、检查、知识库等专业第三方系统信息，高度共享临
床诊疗资源，实现住院业务流程的信息化，方便药品、治疗、检查检验医嘱的快
捷下达。 |
| 4 | | | |
| | | 急诊电子病历
系统 | 包含急诊电子病历、院前急救对接、急诊预检分诊、急诊医生站、急诊护士站、
急诊输液、急诊科综合管理等内容。 |
| 5 | | | |
| | | 护理文书系统 | 包含对各类护理单、评估单的录入、展现、查询、统计、分析和管理等。能够根
据医院需求定制护理计划和文书模板，实时提醒护士采集护理体征。 |
| 6 | | | |
| | | 检验信息系统
（LIS） | 系统覆盖常规检验、生化检验、免疫检验、微生物检验、分子检验等5种检验类
型业务，实现检验业务全过程信息化和全院级电子检验申请及结果共享，大幅度
提升检验业务效率，系统还具备全过程时间管理、检验质控管理（含15项临床
检验质量指标、室内质量评价、室间质量评价），能够全方位地提升整体检验结
果的精确性、医疗服务质量及临床检验质量控制。 |
| 7 | | | |
| | | 智慧影像一体
化（PACS） | 为医院建立技术领先、结构合理、功能全面、操作便捷的全院级医学影像中心平
台，可全面覆盖医院所有影像业务科室。通过全流程信息化设计，实现全院影像
业务无纸化、闭环式的应用效果，并可与医院HIS、EMR等系统的无缝对接，全
面支撑临床诊疗业务的高质量开展。系统全面引入全流程质控、智能化提醒、危
急值管控、任务自动化分配、智能化提醒、电子病历双签等新应用，以信息技术
推进影像质量管控能力的提升。此外系统提供的影像业务运营监测管理平台，提
供横向到边、纵向到底的数据决策分析能力，全面满足影像业务科室的精细化管
理需求。 |
| 8 | | | |
| | | 病案管理系统 | 病案管理系统包含病案数据统计管理、病案示踪管理、HQMS数据上报、病案复
印等功能模块，帮助医院实现从病案首页审核、签收、归档、借阅、打印的专业
化、精细化、便捷化、人性化的全流程病案管理。 |
| 9 | | | |
| | | CDR临床数据
中心 | 以临床数据为核心，综合建立医院主要临床业务系统（EMR、LIS、CPOE、临床路
径、PACS、心电、病理、超声等）的数据模型，实现符合国际和国内医疗行业标
准、可扩展的数据中心决策分析与管理平台。 |
| 10 | | | |
| | | ODR运营数据
中心 | 以院内运营数据为核心，建立运营决策分析系统。整合、分析和可视化来自各个
业务部门和数据源的运营数据，提供全面的数据分析和决策支持功能。帮助企业
管理层和决策者更好地理解业务运营情况、发现问题、制定策略，并做出更明智
的决策。 |
| 11 | | | |
| | | 院内集成平台
系统 | 遵循医疗信息标准，制定覆盖医疗所有业务流程的集成规范，将不同厂商的异源
异构信息系统进行集成整合、信息共享、业务协同。 |
| 12 | | | |
| | | 医技检查预约
服务平台方案 | 助力医院和患者实现检查流程人性化，规范化，提供包括自助机、微信公众号、
支付宝生活号、医生诊间预约、收费处无感预约、一站式预约服务中心等八大预
约渠道，构建一站式自助预约服务；智能化预约引擎自动计算检查规则，自动推
荐最合理的检查时间，有效进行检查分流，最大化提升检查设备利用率。医技检
查预约覆盖放射、超声、内镜、心电、病理等共计9大类、43项子类的分时段
统一预约，通过对各检查类别的检查资源进行调配，系统提供最优的检查时间。 |
| 13 | | 电子云胶片 | 以数字影像为核心，结合云计算技术，通过移动互联网手段，搭建影像云平台。
实现患者影像云端存储，随需取用，同时打造影像流通场景，方便患者转诊、二
次问诊及个人影像长期管理的需要。基于影像二维码的流转，实现移动端阅片、
临床端阅片以及提供医生端的患者管理工具，提高医生阅片和科研的便利性，达
到服务医生的目的。通过逐步取代传统胶片的过程，进而实现节约整体医疗成
本，提升就医体验，更好地为患者提供服务。 |
| 14 | | | |
| | | 统一支付平台 | 通过聚合银行、银联、支付宝、微信、医保等多种支付渠道，为医院收费窗口、
自助机、医生诊间、住院、线上门户等服务渠道提供统一的支付场景，支持资金
原路退回，并为财务提供统一的支付账目核对、差错账处理，为医院提供数字化
的低差错、省人工、实名制的最佳就医支付体验。 |
| 15 | | | |
| | | 医疗费用智慧
管控系统 | 以信息化手段开辟医院全新的医疗服务监控之路，提升院方医疗服务监管水平，
丰富院方针对不合理医疗服务行为的监管方式，避免院方为已支付的违规医疗行
为涉及的医疗费用埋单，避免院方被医疗保险经办机构予以违约金处罚、保障医
疗保险基金安全，规范化、透明化医疗服务行为，避免医疗保险基金浪费，降低
监管成本，提高院方经济效益。 |
| 16 | | | |
| | | 互联网+服务 | 以智慧服务业务为主线，为医院提供便民的业务系统，包括互联网医院、掌上医
院、预约、支付等系统。 |
3．数字人社业务
（1）主要业务
公司专注人力资源和社会保障行业20余年，目前为政府部门及相关事业单位提供的数字人社业务主要有：面向政府部门的业务系统建设，包括涵盖社会保险、劳动就业、劳动关系、人事人才等业务领域的业务软件系统、
卡和自助设备等全套解决方案，目前业务覆盖全国十多个省份。
面向政府的公共服务平台建设，公司打造业界领先的公共服务解决方案，并承担了国家人力资源和社会保障部以及
13个省份的公共服务平台建设，承建国家人力资源和社会保障部及14个省级数智化人社项目，创新推出社会保障“一
卡通”服务管理平台。
面向行业政府部门的大数据建设及服务，公司深入研究大数据、人工智能等技术与行业应用的结合，面向行业政府
部门提供如劳资纠纷预警、政策仿真、精准就业、就业精准帮扶、智能客服、社保稽核等产品及服务。
报告期内，公司持续支撑国家部委人社业务系统运维工作，加强核心业务系统创新，同时加快其他政务领域核心业
务系统项目落地，参与国家电子老年证、养老保险全国统筹、新业态就业人员职业伤害保障系统等新业态产品顶层设计。
公司持续支持各省人社业务发展，强化和提升公共服务能力，创新产品应用。承担北京、海南、安徽、福建龙岩和
厦门、江西南昌等地一卡通项目建设工作；推进北京、广东、福建、安徽、山西、宁夏等地养老保险全国统筹项目上线
工作，其中广东、福建、安徽、山西和宁夏养老保险全国统筹省级信息系统已完成试运行；承建或运维宁夏、甘肃、福
建、广东、安徽等地的公共服务一体化项目；推进广东省职业伤害保障平台建设，打造人力资源产业服务、业务、财务
闭环。
公司助力人社行业挖掘大数据应用潜能，增强创新能力，改进管理服务模式，目前公司在国家、省和地市层面均有
相应落地项目，其中部级大数据项目4个、省级大数据项目8个、地市级大数据项目3个，大数据应用开发能力处于行
业前列。
公司还为人社相关领域提供“智能化、数字化、网络化、可视化”的产品和服务，保障社保卡旺盛需求。
（2）重点产品
| 序号 | 产品名称 | 产品简介 |
| 1 | 人社一体化
平台 | 实现全省公共就业、社会保险和劳动关系等人社业务在省级统一平台上业务联动、板块协同、
数据共享，全面支撑“一网通办、跨省联办、全省同办、异地可办、就近能办”。系统涵盖社
保、就业、劳动关系和人事人才等四大人社领域业务，其中，社保业务涵盖养老、工伤、失业
保险参保登记、缴费核定、待遇申领、关系转移等；就业业务涵盖就失业登记、职业培训、人
力资源、技能鉴定、就业资金管理等；劳动关系业务涵盖劳动保障监察、调解仲裁、劳动关系
备案；人事业务涵盖事业单位人事管理、工资考核、职称评审等；人才业务涵盖高层次人才、
专技人员、留学人才等的人才服务和管理。依托网络互连、信息共享、安全可靠的人社一体化
业务系统，实现“记录一生、服务一生、管理一生”的目标。 |
| 2 | 就业一体化
平台 | 就业一体化平台旨在通过构建“智能经办、智慧服务、智能监管”三位一体就业公共服务体
系，为人社提升就业服务质量和水平、稳定和扩大就业提供支撑。
“智能经办”是搭建智能政策经办系统，提升就业管理和服务能力。建设就业创业管理、精准
扶持、高校毕业生管理、基层服务等，为不同的就业群体提供就业支持；构建劳动力资源管理
功能，及时动态掌握劳动力资源信息，为就业政策实施提供支撑；通过与技能培训、社会保
险、劳动关系、人事人才等数据互联互通，实现无感智办、免申即办；提供视频办、智能办、
AI助手等，提升就业办件效率和就业服务能力；
“智慧服务”是构建集岗位收集、信息发布、简历投递、职业指导、人岗智能匹配等服务“一
网通办、线上线下一体化”的就业公共服务体系，推进直播带岗、远程面试、实景体验等新技
术应用，同时，建设具有城市特色、行业特征、技能特点的劳务品牌，方便城市吸引更多的人
才；
“智能监管”是建设人力资源数据中心，打造一个全口径人力资源库，汇聚就业、社保、税
务、民政和教育等多部门数据，加大劳动力信息补采和更新工作力度，不断提高信息准确率，
真正让数据成为宝贵资源，发挥最大效益，在此基础上，通过数据比对、分析，建设综合决策
分析、岗位供求预测预警、失业预警等应用，帮助客户宏观把握就业整体情况，辅助客户决
策。 |
| 3 | 社保一体化
平台 | 实现全省企业职工基本养老保险、城乡居民养老保险、机关事业单位养老保险、失业保险、工
伤保险等社会保险业务板块在省“数字人社”社会保险一体化平台上进行业务联动、板块协
同、数据共享，推进完善社会保险省级统筹，全面支撑“一网通办、跨省联办、全省同办、异
地可办、就近能办、免审即享、免证办”。一体化系统以社会保险业务事项为驱动，按照统一
的业务经办流程和标准，整合社会保险业务系统，结合统一内部门户、统一受理、综合审批、
事项标准化、任务调度能力，在前台综合柜员岗位“一窗式”受理各项业务，后台科室审核办
结，中间通过信息系统分类实时推送业务数据和办理结果。实现业务内容包括社保公共业务、
企业职工基本养老保险业务、城乡居民养老保险业务、工伤保险业务、工伤联网结算业务、失
业保险业务、统筹外待遇业务、劳动能力鉴定业务等业务模块。 |
| 4 | 人社公共服
务信息平台 | 建设公共服务信息平台，对内与业务专网、互联网的同级业务系统对接，实现公共服务信息平
台与业务系统之间的协同联动；对外实现多种服务渠道的统一接入，为渠道应用提供统一的服
务支撑。基于公共服务信息平台，构建统一的用户管理体系，支持部省平台之间、各种服务渠
道之间用户身份的统一注册和认证管理，用户只需一次注册，单点登录，就能全业务全渠道通
用。与此同时公共服务信息平台整合汇聚各类线上服务资源，实现网站、移动应用、自助终
端、12333电话、微信、短信等线上渠道的一体化联动管理和服务。 |
| 5 | 第三代社会
保障卡 | 易联众生产的第三代社会保障卡是一款可广泛应用于人力资源和社会保障领域以及其他政府公
共服务领域的双界面CPU卡产品，采用单一CPU芯片、双界面通讯方式、EEPROM高可靠性存储
介质，以社会保障、金融、非对称认证为三大主体应用，共置于同一个芯片之中，系统环境分
设，密钥管理体系相互独立。相比第二代社保卡，在技术和安全方面都做了升级，一是支持国
密算法并加载了数字证书；二是支持“非接触”刷卡；三是扩展生物特征存储空间；四是金融
功能执行PBOC3.0规范。具有身份凭证、信息记录、自助查询、就医结算、缴费、交通出行、
文化旅游、惠农补贴、社保待遇及各类政策性资金发放等社会保障应用功能,以及现金存取、转
账、消费等金融应用功能。 |
| 6 | 社会保障卡
管理系统
（3.0） | 社会保障卡管理系统通过统一规划和整合市民数据，形成统一的信息交换平台和市民基础信息
库，同时对社会保障卡发放、运行和应用的安全监督及统一管理，主要包括“数据采集子系
统”“批量人口数据比对子系统”“数据交换子系统”“卡的发行与管理子系统”“卡的批量
制作子系统”“密钥管理子系统”等子系统。随着全面启动第三代社保卡推广应用工作，需要
建设社会保障卡管理系统（3.0）或升级改造社会保障卡管理系统，支撑第三代社保卡的发行与
制作。 |
| 7 | 综合决策
支持系统 | 归集人社各类业务数据、公共服务用户行为数据以及来自外部共享数据，采用数据仓库、数据
挖掘、统计分析等技术，形成一体化业务运行分析及决策支持系统，分析决策主题包括：领导
视图、人社D图、基金监测、就业形势分析与预警、失业监测预警、养老保险运行分析预警、
工伤费率与风险分析和劳动关系形势分析与预判等，从而为辅助领导决策提供科学、准确、及
时的数据支撑。 |
| 8 | 劳资纠纷预
警系统 | 通过对人社内部数据、其他政务部门数据、社会化数据、互联网舆情数据等数据资源，进行统
一归集、存储和管理，建立人社大数据平台，在大数据平台基础之上对企业相关数据进行建模
分析，预警出各个企业发生劳资纠纷的风险等级和健康报告，并将预警企业实时推送给相关网
格工作人员进行排查、反馈和解决，从而达到以事前干预的形式，化解劳资纠纷发生的目的。
系统实现了集数据采集融合、海量数据存储、大数据分析等一系列功能。 |
| 9 | 基于用户画
像的精准服
务平台 | 基于人社用户画像的精准服务平台，采用全生命周期模型，以时间为轴，对个人或单位社保缴
费状态，就失业登记、就业状态、培训历史以及公共服务的行为数据等数据进行数据整合形成
人社电子档案袋，在人社电子档案袋基础上构建集标签建设、查询、管理于一体的用户画像管
理系统，通过对数据进行整理、标签化，完美地抽象出一个用户的信息全貌。以用户画像信息
为依托，实时感知公众的服务和政策需求，并采用精准推荐算法，通过精准服务平台为公众推
送社保、就业、人事人才等领域服务和政策信息，使得政府服务从被动服务向主动服务转变。
例如：个人失业了，平台会及时为其推送失业金的领取流程、失业政策，通过分析其技能特
征、个人属性等，为其推荐适合的培训课程等。 |
| 10 | 政策法规仿
真与执行情
况评估 | 以为社保基金、就业资金收支等全人社行业政策制定提供模拟测算能力为出发点，构建了一套
快速、灵活、高效、全面的政策法规仿真与评估流程界面，集成了机器学习、系统动力学、专
业统计等研究方法，可快速实现对人社业务政策制定和运行情况的监测、模拟和评估，仿真主
题包括：基本养老保险省级统筹收支平衡与政策仿真研究、机关事业单位职业年金替代率政策
仿真、一体化进程中灵活就业人员工伤和失业保险政策仿真研究等，从而为各业务单位提供就
业、收入分配、社会保障、劳动关系等政策的仿真和评估，实现新出台政策的预测、监测，也
为现有政策执行情况进行评估，助力及时调整政策方向，为政策制定和完善提供有力支持。 |
| 11 | 居民服务一
卡通平台 | 充分发挥社保卡的开放服务能力，实现统一发行、身份认证、信息交换、接入控制、应用管
理、业务调用、数据分析等服务管理功能，为持卡人提供全方位、个性化、时效性强的公共便
民服务。系统包括综合信息管理平台、应用服务管理平台、数据应用分析和能力开放平台。 |
| 12 | 人社风控系
统 | 结合人社业务特点，内置一套人社风控规则，通过与业务经办系统对接，实现业务经办过程中
事前、事中、事后的统一风险预警。 |
| 13 | 社保个人权
益信息平台 | 以微信公众号为服务平台，建设推行社保个人权益单无纸化自助推送查询平台，同时不断优化
服务质量，多渠道满足参保单位和人员的个性化需求，努力实现“数据多跑腿，群众少跑腿”
的目标。 |
4．数字科技业务
（1）主要业务
近年来，公司积极探索AI人工智能、区块链、大数据新技术应用和产品研发，助力医疗保障、卫生健康、人力资源
和社会保障等领域数字化转型的同时，积极与金融机构开展大数据安全、隐私计算等方面的合作。
报告期内，AI人工智能领域，公司持续打磨智鼎天宫AI平台原子能力，AI算法精度不断提高，多项指标达到国内一流；同时，基于ChatGPT开展应用创新，运用前沿技术优化产品设计，助力产品使用体验提升。当前，智能客服已在
20多个省份的人社和医保领域应用，占行业在线问答服务三分之二的服务量；OCR智能识别产品已在山西、安徽、宁夏
等地落地应用，其中在“AI+人社”方面完成了山西太原OCR文字识别服务项目验收，在“AI+医保”方面完成了安徽省
医保零星报销系统全省搭建。大数据领域，公司立足科学决策、精确监管和精准服务等三个大数据应用方向，提供人社、
医保和健康医疗等政务领域的大数据解决方案以及大数据创新产品研发。公司拥有完善的大数据产品体系，多个自研平
台能够覆盖大数据所有场景，能够有效支撑人社、医保等政务大数据应用。在国家项目层面，公司承建了人力资源和社
会保障部金保二期综合决策支持系统和政策法规仿真与执行情况评估系统等2个大数据项目，同时在宁夏、浙江、河南、
福建、安徽、海南、吉林、深圳、厦门等地也承建了相关的人社、医保大数据项目。区块链应用方面，公司继续推动医
保基金稽核、健康数字人、个人影像云、商保理赔等产品的落地应用。数字科技赋能金融方面，商保风控大数据服务平
台、智能客服、OCR+NLP、知识图谱等产品与国内主要大中型保险公司、12家大型银行和10家持牌金融机构建立了合作
关系。
（2）重点产品
