[中报]数字政通(300075):2023年半年度报告
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时间：2023年08月25日 00:24:37 中财网 |
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原标题:数字政通:2023年半年度报告
北京数字政通科技股份有限公司
2023年半年度报告
2023-056
2023年8月
第一节重要提示、目录和释义
公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证半年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
公司负责人王东、主管会计工作负责人冯长浩及会计机构负责人(会计主管人员)向华声明：保证本半年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
所有董事均已出席了审议本次半年报的董事会会议。
请投资者注意阅读本报告“第三节管理层讨论与分析”之“第十条、公司面临的风险和应对措施”对公司风险提示的相关内容，敬请广大投资者注意投资风险。
公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。
目录
第一节重要提示、目录和释义..............................................................2第二节公司简介和主要财务指标............................................................6第三节管理层讨论与分析..................................................................9第四节公司治理..........................................................................27第五节环境和社会责任....................................................................29第六节重要事项..........................................................................31第七节股份变动及股东情况................................................................36第八节优先股相关情况....................................................................42第九节债券相关情况......................................................................43第十节财务报告..........................................................................44备查文件目录
一、载有公司法定代表人、主管会计工作负责人、公司会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章的财务报表。
二、报告期内在中国证监会指定网站上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。
三、经公司法定代表人签名的2023年半年度报告文件原件。
四、其他相关资料。
五、以上备查文件的备置地点：公司董事会秘书办公室。
释义
| 释义项 | 指 | 释义内容 | | 公司、本公司、数字政通、发行人 | 指 | 北京数字政通科技股份有限公司 | | 报告期 | 指 | 2023年1月1日至2023年6月30日 | | 元 | 指 | 人民币元 | | 中国证监会、证监会 | 指 | 中华人民共和国证券监督管理委员会 | | 交易所 | 指 | 深圳证券交易所 | | 公司法 | 指 | 中华人民共和国公司法 | | 证券法 | 指 | 中华人民共和国证券法 | | 上市规则 | 指 | 深圳证券交易所创业板股票上市规则 | | 公司章程 | 指 | 北京数字政通科技股份有限公司章程 | | 董事会 | 指 | 北京数字政通科技股份有限公司董事
会 | | 监事会 | 指 | 北京数字政通科技股份有限公司监事
会 | | 股东大会 | 指 | 北京数字政通科技股份有限公司股东
大会 | | 数字智通 | 指 | 北京数字智通科技有限公司 | | 金迪管线 | 指 | 保定金迪地下管线探测工程有限公司 | | 金迪科仪 | 指 | 保定金迪科学仪器有限公司 | | 金迪科技 | 指 | 保定市金迪科技开发有限公司 | | 政通智慧城市运营 | 指 | 政通智慧城市运营科技有限公司 | | 天健源达 | 指 | 北京天健源达科技股份有限公司 | | 通通停车 | 指 | 北京通通易联科技有限公司 |
第二节公司简介和主要财务指标
一、公司简介
| 股票简称 | 数字政通 | 股票代码 | 300075 | | 股票上市证券交易所 | 深圳证券交易所 | | | | 公司的中文名称 | 北京数字政通科技股份有限公司 | | | | 公司的中文简称（如有） | 数字政通 | | | | 公司的外文名称（如有） | BeijingeGOVACo.,Ltd. | | | | 公司的外文名称缩写（如
有） | eGOVA | | | | 公司的法定代表人 | 王东 | | |
二、联系人和联系方式
三、其他情况
1、公司联系方式
公司注册地址、公司办公地址及其邮政编码、公司网址、电子信箱等在报告期是否变化□适用 ?不适用
公司注册地址、公司办公地址及其邮政编码、公司网址、电子信箱等在报告期无变化，具体可参见2022年年报。
2、信息披露及备置地点
信息披露及备置地点在报告期是否变化
□适用 ?不适用
公司披露半年度报告的证券交易所网站和媒体名称及网址，公司半年度报告备置地在报告期无变化，具体可参见2022年
年报。
3、注册变更情况
注册情况在报告期是否变更情况
□适用 ?不适用
公司注册情况在报告期无变化，具体可参见2022年年报。
四、主要会计数据和财务指标
公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据
□是 ?否
| | 本报告期 | 上年同期 | 本报告期比上年同期增减 | | 营业收入（元） | 738,217,385.43 | 710,528,126.06 | 3.90% | | 归属于上市公司股东的净利
润（元） | 139,947,849.93 | 115,584,982.90 | 21.08% | | 归属于上市公司股东的扣除
非经常性损益的净利润
（元） | 136,371,529.09 | 109,463,655.45 | 24.58% | | 经营活动产生的现金流量净
额（元） | -109,568,329.73 | -157,688,915.91 | 30.52% | | 基本每股收益（元/股） | 0.2745 | 0.2334 | 17.61% | | 稀释每股收益（元/股） | 0.2745 | 0.2334 | 17.61% | | 加权平均净资产收益率 | 3.59% | 3.25% | 0.34% | | | 本报告期末 | 上年度末 | 本报告期末比上年度末增减 | | 总资产（元） | 4,881,579,505.07 | 4,748,361,619.68 | 2.81% | | 归属于上市公司股东的净资
产（元） | 4,005,264,108.74 | 3,817,246,286.56 | 4.93% |
公司报告期末至半年度报告披露日股本是否因发行新股、增发、配股、股权激励行权、回购等原因发生变化且影响所有
者权益金额
?是□否
| 支付的优先股股利 | 0.00 | | 支付的永续债利息（元） | 0.00 | | 用最新股本计算的全面摊薄每股收益（元/股） | 0.2256 |
五、境内外会计准则下会计数据差异
1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况□适用 ?不适用
公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。
2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况□适用 ?不适用
公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。
六、非经常性损益项目及金额
?适用□不适用
单位：元
| 项目 | 金额 | 说明 | | 非流动资产处置损益（包括已计提资 | -46,722.71 | | | 产减值准备的冲销部分） | | | | 计入当期损益的政府补助（与公司正
常经营业务密切相关，符合国家政策
规定、按照一定标准定额或定量持续
享受的政府补助除外） | 2,458,019.89 | | | 除同公司正常经营业务相关的有效套
期保值业务外，持有交易性金融资
产、交易性金融负债产生的公允价值
变动损益，以及处置交易性金融资
产、交易性金融负债和可供出售金融
资产取得的投资收益 | 1,794,433.45 | | | 除上述各项之外的其他营业外收入和
支出 | -138,148.82 | | | 减：所得税影响额 | 466,535.96 | | | 少数股东权益影响额（税后） | 24,725.01 | | | 合计 | 3,576,320.84 | |
其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况：
□适用 ?不适用
公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。
将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益
项目的情况说明
□适用 ?不适用
公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为
经常性损益的项目的情形。
第三节管理层讨论与分析
一、报告期内公司从事的主要业务
2023年2月，中共中央国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，《规划》指出，建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑。作为数字中国建设和服务领域的重要参与者，公司认真研究和学习中央文件精神，结合自身的业务实际在实践中完整、准确、全面贯彻党和国家的新发展理念，精准聚焦数字治理、数字经济和数据要素市场，深入研究政府客户核心需求，解决数字中国建设和运营核心痛点，努力提升产品核心竞争能力，报告期内，公司经营状况良好，营业收入及盈利水平再创历史新高，整体毛利率水平进一步提升。公司实现营业收入738,217,385.43元，较上年同期增长3.90%，归属于上市公司股东的净利润139,947,849.93元，较上年同期增长21.08%。
报告期内，公司主要经营情况如下：
（一） 城市数字治理核心平台
1.城市运行“一网统管”平台
2023年上半年，在中共中央国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》大背景下，全面推进城市治理体系和治理能力现代化已经成为大势所趋。广东、江苏、山东、云南、宁夏等省份以及长沙、南昌、哈尔滨等地市发布的数字政府建设文件中均明确提出要推进一网统管建设，全国一网统管平台建设呈现旺盛的需求态势。数字政通协同中国电信深度参与深圳市政务服务数据管理局民生诉求一体化平台服务项目，探索构建超大城市的民生诉求治理模式；数字政通协同浪潮软件深度参与烟台市城市大脑项目，按照1+16+N总体架构规划，建设集综合指挥调度、事件应对处置、服务科学决策等功能于一体的城市大脑，赋能烟台市实现“一屏观全市，一网管全市”的城市大脑智治模式打造。2023年，公司入选中国信通院《2023数字政府产业图谱》，占据“一网统管”板块的核心供应商位置。
同时，公司一直紧密跟踪行业技术发展前沿，鉴于人工智能技术的蓬勃发展，报告期内，公司结合客户需求正在研发拥有自主知识产权的“人和”大模型产品，目前大模型已经完成了三轮的政务行业数据预训练，在政务知识库、城市治理智能报告、处罚裁量、法律依据、政务热线智能助手，政务热线数字人，政务热线预警等场景上同步进行产品研发，也计划在多个项目上联合用户进行测试。为了进一步提升人和大模型在一网统管方面应用于各场景的技术水平，公司还与阿里等国内知名大模型企业展开合作，实现资源共享和优势互补，为用户提供更加优质的产品和服务。
2.城市运行管理服务平台
2023年4月，国家住房城乡建设部组织召开城市运管服平台体系建设暨加强城市管理统筹协调工作视频推进会，各省、市城市管理部门和有关单位2000余人参加了会议。会议要求各级城市管理部门要推广“一委一办一平台”工作模式，把好平台技术方案审核关和评估验收关，打造实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用的示范样板。2023年上半年，公司新落地70余个城市的运行管理服务平台合同，其中包括福建、云南、辽宁3个省级平台及南京、沈阳、长沙、兰州、南昌5个省会城市平台。目前公司承建省级及直辖市平台市场占有率超85%，地级及以上城市市场占有率超70%。其中，公司承建的青岛、杭州城市运行管理服务平台首批通过住房和城乡建设部验收。青岛市城市运管服平台建设了指挥协调、行业应用等十大系统，打造了涵盖城市运行、城市管理、综合执法等领域的34个特色应用场景，城市运行管理服务能力全面增强。目前，平台日均流转处置城市运行管理服务问题2万余件，处置率保持在99%以上，城市管理行业智能化监管基本实现全覆盖，促进了城市治理科学精细、城市运行高效有序、城市品质大幅提升。杭州市围绕“城市运行安全高效健康、城市管理干净整洁有序、为民服务精准精细精致”的目标，坚持平台建设和机制构建“双管齐下”，从群众需求和城市治理突出问题出发，以重分利现、迭代补强、资源整合为路径，建设了指挥协调、行业应用、公共服务、运行监测等“7+3”应用系统，打造形成“全域覆盖、全市一体、平战结合、实用高效”的城市运管服平台，实现了对城市运行管理状况的实时监测、动态分析、统筹协调、指挥监督和综合评价。
3、城市生命线业务
公司城市生命线业务以城市安全运行风险“源头治理”为目标，聚焦燃气爆炸、城市内涝、地下管线交互风险、第三方施工破坏、供水爆管等风险场景，打造了“监测预警+源头治理”相结合的城市安全运行新模式，为城市市政基础设施信息普查探测、隐患排查、综合监测、源头治理、安全监管等城市安全监管工作提供技术服务，全面系统提升城市基础设施规范化、智慧化管理水平。
2023年上半年，公司已在全国多个城市开展支撑城市生命线业务专项管理工作，公司中标的武汉市燃气安全综合管理平台，是针对燃气管理对象“量大点多面广”、安全检查不到位、隐患消除不及时、燃气事故频繁发生等现象，建立了市级督办与区街排查相结合、经营企业入户安检与区级监督相结合、送气工随瓶安检等常态化安全隐患管理机制，构建了管道气、瓶装气、车用气等专项安全管理场景，形成了燃气安全全周期综合治理模式，实现了燃气设施数据全掌握、燃气单位管理全统筹、燃气综合检查全记录、隐患整改情况全明晰，有效保障了燃气行业安全健康发展，从城市市政基础设施专项治理做起，为守护城市生命线安全提供高质量服务。
（二）城市数据运营服务业务
1、城市大数据综合运营服务业务
公司作为数据要素的生产者、治理者、应用者，于今年第六届数字中国建设峰会上重磅发布《城市运行“一网统管”数据要素白皮书》，取得了很好的市场反响。探索与地方政府开展合作，针对汇聚的全量数据要素开展数据的汇聚、编目、加工、融合等工作以及探索开展数据要素的二次加工开展增值服务。
公司以城市运行管理服务“一网统采”为蓝图框架，整合评价体系建设、采集能力智能化多元化拓展、运营服务规模化职业化发展、数据治理与价值释放等全链条数据运营服务模式，打造具有公司特色、符合时代需求的城市大数据综合运营服务5.0模式，着力解决数据全要素运营服务所面临的行业困境和模式发展难题，以达到行业发展经验模型化、算法化、平台化发展目标，提升数据要素高效流通与价值释放，依靠行业数据标准体系规范建设，数据要素高质量的供给，数据模型化算法构建，数据价值的应用释放不断打造政通数据要素运营服务体系。
报告期内，公司拓展多样化智能采集能力，打造人员多元化运营服务模式，拓展数据分析应用场景打造。先后在武汉市落地数据分析与运维服务项目，针对城市治理全行业数据进行汇聚、治理、分析、维护、建议等，常态化输出分析报告与业务模型建议；在徐州市推动人机结合的智能采集全应用模式，推动人技协同，拓展采集服务范围与数据字段、提高采集效率、保障标准统一、数据客观公正，以支撑数据分析应用，模型化、要素化发展；在温州、广州宜信、天津开发区等地不断拓展“棋骥”无人网格车、无人机、全息采集专项巡检车等多元化智能采集的落地应用，不断把数据要素运营服务模式做精做实，满足现阶段对数据场景应用的深化要求。
2、以无人驾驶技术驱动的AI智能数据采集和边缘计算业务
报告期内，公司棋骥无人驾驶车已实现城市运行一网统管数据要素采集的低速无人驾驶业务场景落地，打造更为高效、客观、立体的城市感知体系，构建无人智能采集、非接触性执法、基层巡防服务等多个城市治理场景应用服务，已在全国多个城市，如合肥、天津、温州、青岛等城市实施落地并投入使用。累计无人驾驶巡查里程已超过五万公里，累计识别各类数据案卷超10万条，安全运行零事故。上半年公司及子公司共取得1项无人驾驶相关专利证书（一种自动驾驶数据识别方法及其系统），1项无人驾驶相关软件著作权证书（棋骥无人驾驶高精地图生产软件V1.0）。
（三）核心技术研发情况
2023年上半年，公司在核心“政务系统低代码生态”产品研发方面也取得了重要的进展。其中，数据对接低代码产品“星桥”上半年共落地项目255个，可实现项目数据对接效率提升65%。公司自研的低代码产品“灵珑”，专注于政务PC应用+APP应用构建，涵盖表单填报、流程审批、列表、详情、工作台看板、地图等政务专有业务场景的零代码配置，同时提供丰富的集成和二次开发解决方案，满足各种个性化需求。2023年上半年，“灵珑”总计对90余个项目进行了交付支持，交付效率平均提升3倍以上。可视化大屏低代码配置平台“悟空”已全面应用于公司所有可视化项目交付工作中，并与公司“晶石”地图产品无缝衔接，可实现各类可视化地图场景一键添加。上半年总计交付可视化大屏280余个，且所有可视化项目已全部做到零代码交付。通过公司的“政务系统低代码生态”，完整构建出从数据采集、数据接入，到政务PC应用构建、政务APP构建，再到可视化大屏构建的完整生态闭环，可实现项目从需求到落地的低代码交付全流程。目前已全面做到项目需求响应速度提升2到3倍，实现用户需求所见即所得、配置即交付。
目前，晶石数字孪生平台3.0正在紧锣密鼓研发中，当前各研发方向均有较大进展。
以晶石3.0数据生产方向为例，从2023年初至今，CIM数据生产已形成城市轮廓模型、城市单体倾斜模型和城市部件级模型三大生产工艺，并获得多个城市级CIM数据生产订单。
结合晶石3.0的面向海量CIM数据管理、新一代高画质UE5孪生引擎以及精细化城市应用，打造政通特色的CIM全站式服务和系列产品。晶石3.0除了面向CIM领域持续投入研究，在其他新领域也逐步深入，继续与灵犀微光紧密合作，推出了新的晶石AR眼镜产品。在该产品中，政通将多年在城市管理积累的几十种视频AI识别能力与AR眼镜集成，对识别目标进行实体标框，结合AR眼镜的手势交互、语音交互等方式，可对识别目标的信息进一步交互，同时，识别的城市问题可推送至城市管理平台。
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业”的披露
要求
二、核心竞争力分析
行业领先优势
数字政通是全国第一个新型数字化城市管理平台的系统开发单位，十余年来保持不断技术创新、产品创新，致力于以“网格化管理模式”推动城市治理、政府管理和服务的数字化进程，以技术路径催生管理变革和服务模式创新，助力数字经济发展和数字政府建设。
公司是北京市认证的高新技术企业和拥有多项自主知识产权的高科技软件企业，是国家发改委、工信部等5部委联合认证的规划布局内重点软件企业，拥有79项发明专利和400多项软件著作权。
同时，公司也是国家发改委“中国智慧城市发展研究中心”企业联合组成员，国家住房和城乡建设部“国家智慧城市产业技术创新战略联盟”成员单位，国家住房和城乡建设部数字城管推广领导小组技术组和培训组成员单位，参与编写多项国际标准、国家标准、行业标准、行业教材及课题研究，每年主办或参与近二十场数字城管专项培训班，公司坚持标准引领行业发展，助力输出更多城市治理优秀实践成果及案例，助推治理体系和治理能力现代化。
公司专注于城市运行一网统管、城市管理精细化、社会治理现代化、城市生命线安全运行监测智能化、城市运营服务智慧化等智慧城市应用与服务核心业务领域。目标用户是各个地市、区县的政府相关部门，包括城管、住建、市政、政法、公安、环保、自然资源等领域。通过多年发展与积累，公司在智慧城市顶层设计、产品创新与迭代、项目高效实施和交付、运营服务数字化和智能化等方面拥有核心竞争力。迄今为止公司已经为包括北京、上海、天津、重庆、广州在内的全国500多个市（含地级市和县级市）、1000多个区（县）成功建设超过5000个智慧城市相关建设项目，服务人口数量超过5.5亿人，服务国70%
内城市建成区面积超过 。
公司凭借持续的创新能力、专业化的团队优势和遍及全国的营销覆盖能力，帮助相关政府部门改变常规的业务管理方式，为其提供更加先进、实用和贴切的整体解决方案。根据中国国际大数据产业博览会正式发布的《中国大数据企业排行榜》，数字政通多年蝉联实施，多年来在业内积累了良好的声誉，得到了广大用户的肯定，品牌影响力持续扩大，为各项目的开展提供强有力支持。
技术创新和研发优势
公司始终坚持自主创新，在智慧城市领域进行了长期的研究和开发工作，随着信息技术的不断发展及用户需求的不断变化，公司积极探索实践，将移动互联网、物联网、大数AI
据、云计算、智能 等一大批新技术引入城市管理领域。
人才优势
公司拥有一支经验丰富的管理团队，对行业与技术的发展趋势和客户的应用需求有着敏锐的洞察力和准确的判断力，为公司持续保持竞争力提供保障。公司一贯重视高素质人才的引进以及复合型人才的培养，通过多年的经验积累已形成一整套行之有效的人才培养、选拔、任用机制，公司已拥有一支高素质的技术人员队伍。公司核心团队多年从事智慧城市应用软件开发及推广工作，对于各类项目的需求有着准确、深入、透彻的理解与掌握。
公司拥有实力雄厚的开发、质管、工程服务和市场销售团队，从产品研发、市场推广、运营维护等各环节确保了本公司产品与服务的先进性、实用性、稳定性，为项目实施提供充足的人才队伍。
专业资质优势
公司先后获得国家工业和信息化部“计算机信息系统集成一级资质”认证，地理信息系统甲级测绘资质，安防工程企业资格证书一级等，获得著作权和专利百余项。
报告期内，公司新取得软件著作权6项，具体如下：
| 序号 | 知识产权名称 | 发证日期 | 登记号 | | 1 | 知识库管理系统【简称：知识库系统】V1.0 | 2023/3/7 | 2023SR0303732 | | 2 | 热线感知平台【简称：热线感知】V1.0 | 2023/3/7 | 2023SR0303730 | | 3 | 事项清单平台【简称：事项清单】V1.0 | 2023/3/31 | 2023SR0424743 | | 4 | 热线预警平台【简称：热线预警】V1.0 | 2023/3/31 | 2023SR0424744 | | 5 | 标签管理平台【简称：标签管理】V1.0 | 2023/3/31 | 2023SR0424784 | | 6 | 棋骥无人驾驶高精地图生产软件【简称：
GenisysHDMap】 | 2023/4/7 | 2023SR0453282 |
报告期内，公司新取得专利6项，具体如下：
| 序号 | 知识产权名称 | 发证日期 | 登记号 | | | 一种基于北斗网格码的矢量空间数据存储与查询方
法 | 2023/1/3 | ZL202211315216.8 | | 2 | 一种自动驾驶数据识别方法及其系统 | 2023/6/25 | ZL202310444880.0 | | 3 | 一种管道内重复使用的绑带 | 2023/1/10 | ZL202222581357.6 | | 4 | 风电补胶机器人 | 2023/6/6 | ZL202230863546.5 | | 5 | 一种直流电机控制同步旋转控制装置 | 2023/6/6 | ZL202122050666.6 | | 6 | 一种超声信号采集电路 | 2023/6/6 | ZL202122050453.3 |
三、主营业务分析
概述
参见“一、报告期内公司从事的主要业务”相关内容。
主要财务数据同比变动情况
单位：元
| | 本报告期 | 上年同期 | 同比增减 | 变动原因 | | 营业收入 | 738,217,385.43 | 710,528,126.06 | 3.90% | | | 营业成本 | 419,432,431.71 | 420,509,333.88 | -0.26% | | | 销售费用 | 63,534,978.81 | 52,664,822.49 | 20.64% | | | 管理费用 | 52,927,706.95 | 64,907,747.42 | -18.46% | | | 财务费用 | -8,851,843.88 | -5,176,642.67 | -71.00% | 主要系利息收入同比
增长所致 | | 所得税费用 | 8,765,126.08 | 9,771,630.56 | -10.30% | | | 研发投入 | 60,365,752.04 | 56,952,321.22 | 5.99% | | | 经营活动产生的现金
流量净额 | -109,568,329.73 | -157,688,915.91 | 30.52% | 主要系销售回款同比
增长所致 | | 投资活动产生的现金
流量净额 | -841,392,927.59 | -931,566,229.54 | 9.68% | | | 筹资活动产生的现金
流量净额 | 40,234,627.53 | 51,090,215.99 | -21.25% | | | 现金及现金等价物净
增加额 | -910,726,629.79 | -1,038,164,929.46 | 12.28% | | | 投资收益 | 1,045,003.17 | 4,718,636.41 | -77.85% | 主要系上年同期处置
子公司产生投资收益
所致 |
公司报告期利润构成或利润来源发生重大变动
□适用 ?不适用
公司报告期利润构成或利润来源没有发生重大变动。
占比10%以上的产品或服务情况
?适用□不适用
单位：元
| | 营业收入 | 营业成本 | 毛利率 | 营业收入比上
年同期增减 | 营业成本比上
年同期增减 | 毛利率比上年
同期增减 | | 分产品或服务 | | | | | | | | 系统软件类业
务 | 389,906,987.
54 | 146,670,289.
38 | 62.38% | 31.95% | 31.99% | -0.01% | | 系统集成类业
务 | 40,986,593.2
4 | 36,814,936.3
9 | 10.18% | -45.70% | -46.77% | 1.81% | | 运营服务类业
务 | 307,323,804.
65 | 235,947,205.
94 | 23.23% | -9.49% | -1.78% | -6.02% |
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业”的披露
要求：
占公司营业收入或营业利润10%以上的行业情况
?适用□不适用
单位：元
| | 营业收入 | 营业成本 | 毛利率 | 营业收入比上
年同期增减 | 营业成本比上
年同期增减 | 毛利率比上年
同期增减 | | 分客户所处行业 | | | | | | | | 智慧城市管理
领域 | 738,217,385.
43 | 419,432,431.
71 | 43.18% | 3.90% | -0.26% | 2.36% | | 分产品 | | | | | | | | 系统软件类业
务 | 389,906,987.
54 | 146,670,289.
38 | 62.38% | 31.95% | 31.99% | -0.01% | | 系统集成类业
务 | 40,986,593.2
4 | 36,814,936.3
9 | 10.18% | -45.70% | -46.77% | 1.81% | | 运营服务类业
务 | 307,323,804.
65 | 235,947,205.
94 | 23.23% | -9.49% | -1.78% | -6.02% | | 分地区 | | | | | | | | 北方区域 | 367,455,966.
93 | 154,977,322.
94 | 57.82% | 67.44% | 20.72% | 16.32% | | 南方区域 | 370,761,418.
50 | 264,455,108.
77 | 28.67% | -24.50% | -9.47% | -11.84% |
主营业务成本构成
单位：元
| 成本构成 | 本报告期 | | 上年同期 | | 同比增减 | | | 金额 | 占营业成本比重 | 金额 | 占营业成本比重 | | | 原材料 | 88,282,201.00 | 21.05% | 72,313,186.07 | 17.20% | 22.08% | | 人工成本 | 179,974,634.47 | 42.90% | 171,161,352.75 | 40.70% | 5.15% | | 外部服务成本 | 88,815,353.64 | 21.18% | 116,723,354.34 | 27.76% | -23.91% | | 项目差旅及办公
费 | 53,348,190.84 | 12.72% | 49,384,314.54 | 11.74% | 8.03% | | 折旧与摊销 | 6,281,826.87 | 1.50% | 6,358,462.06 | 1.51% | -1.21% | | 其他成本 | 2,730,224.89 | 0.65% | 4,568,664.12 | 1.09% | -40.24% | | 合计 | 419,432,431.71 | 100.00% | 420,509,333.88 | 100.00% | -0.26% |
相关数据同比发生变动30%以上的原因说明
?适用□不适用
四、非主营业务分析
?适用□不适用
单位：元
| | 金额 | 占利润总额比例 | 形成原因说明 | 是否具有可持续性 | | 投资收益 | 1,045,003.17 | 0.71% | 主要系理财投资收益 | 否 | | 营业外收入 | 720,848.82 | 0.49% | 主要系政府补助 | 否 | | 营业外支出 | 201,591.65 | 0.14% | 主要系捐赠支出、非
流动资产损毁报废损
失等 | 否 | | 信用减值损失 | -12,343,782.16 | -8.36% | 主要系应收款项坏账
准备 | 是 |
五、资产及负债状况分析
1、资产构成重大变动情况
单位：元
| | 本报告期末 | | 上年末 | | 比重增减 | 重大变动说明 | | | 金额 | 占总资产比例 | 金额 | 占总资产比例 | | | | 货币资金 | 591,394,179.
39 | 12.11% | 1,505,577,88
0.80 | 31.71% | -19.60% | 主要系购买理
财产品所致 | | 应收账款 | 1,805,724,19
7.34 | 36.99% | 1,546,925,73
9.85 | 32.58% | 4.41% | | | 合同资产 | 92,467,514.6
0 | 1.89% | 87,913,156.8
2 | 1.85% | 0.04% | | | 存货 | 144,442,499.
26 | 2.96% | 165,962,720.
81 | 3.50% | -0.54% | | | 投资性房地产 | 39,751,154.6
0 | 0.81% | 41,060,786.5
4 | 0.86% | -0.05% | | | 长期股权投资 | 17,513,047.5
4 | 0.36% | 8,262,477.82 | 0.17% | 0.19% | | | 固定资产 | 122,817,840.
36 | 2.52% | 127,508,767.
21 | 2.69% | -0.17% | | | 使用权资产 | 3,358,730.27 | 0.07% | 6,717,420.55 | 0.14% | -0.07% | | | 合同负债 | 25,966,017.0
6 | 0.53% | 53,236,503.2
3 | 1.12% | -0.59% | | | 交易性金融资
产 | 999,502,345.
34 | 20.47% | 213,158,186.
77 | 4.49% | 15.98% | 主要系购买理
财产品所致 |
2、主要境外资产情况
□适用 ?不适用
3、以公允价值计量的资产和负债
?适用□不适用
单位：元
| 项目 | 期初数 | 本期公允
价值变动
损益 | 计入权益
的累计公
允价值变
动 | 本期计提
的减值 | 本期购买
金额 | 本期出售
金额 | 其他变动 | 期末数 | | 金融资产 | | | | | | | | | | 1.交易性
金融资产
（不含衍
生金融资 | 213,158,1
86.77 | | | | 999,502,3
45.34 | 213,158,1
86.77 | | 999,502,3
45.34 | | 产） | | | | | | | | | | 4.其他权
益工具投
资 | 95,135,91
5.78 | | | | 20,000,00
0.00 | | | 115,135,9
15.78 | | 金融资产
小计 | 308,294,1
02.55 | | | | 1,019,502
,345.34 | 213,158,1
86.77 | | 1,114,638
,261.12 | | 应收款项
融资 | 5,787,636
.00 | | | | 1,964,100
.00 | 6,476,486
.00 | | 1,275,250
.00 | | 上述合计 | 314,081,7
38.55 | | | | 1,021,466
,445.34 | 219,634,6
72.77 | | 1,115,913
,511.12 | | 金融负债 | 0.00 | | | | | | | 0.00 |
其他变动的内容
报告期内公司主要资产计量属性是否发生重大变化
□是 ?否
4、截至报告期末的资产权利受限情况
| 项目 | 期末账面价值 | 受限原因 | | 货币资金 | 13,016,522.26 | 保证金和专项资金 | | 固定资产 | 15,276,641.42 | 银行融资额度抵押 | | 无形资产 | 4,526,842.67 | 银行融资额度抵押 | | 投资性房地产 | 9,009,157.96 | 银行融资额度抵押 | | 合计 | 41,829,164.31 | |
六、投资状况分析
1、总体情况
?适用□不适用
| 报告期投资额（元） | 上年同期投资额（元） | 变动幅度 | | 30,000,000.00 | 22,750,000.00 | 31.87% |
2、报告期内获取的重大的股权投资情况
□适用 ?不适用
3、报告期内正在进行的重大的非股权投资情况
□适用 ?不适用
4、以公允价值计量的金融资产
?适用□不适用
单位：元
| 资产类别 | 初始投资
成本 | 本期公允
价值变动
损益 | 计入权益
的累计公
允价值变 | 报告期内
购入金额 | 报告期内
售出金额 | 累计投资
收益 | 其他变动 | 期末金额 | 资金来源 | | | | | 动 | | | | | | | | 其他 | 314,081,
738.55 | 0.00 | 0.00 | 1,021,46
6,445.34 | 219,634,
672.77 | 3,093,31
6.87 | 0.00 | 1,115,91
3,511.12 | 自有资金
及募集资
金 | | 合计 | 314,081,
738.55 | 0.00 | 0.00 | 1,021,46
6,445.34 | 219,634,
672.77 | 3,093,31
6.87 | 0.00 | 1,115,91
3,511.12 | -- |
5、募集资金使用情况
?适用□不适用
（1）募集资金总体使用情况
?适用□不适用
单位：万元
| 募集资金总额 | 60,000.00 | | 报告期投入募集资金总额 | 3,181.30 | | 已累计投入募集资金总额 | 42,069.35 | | 募集资金总体使用情况说明 | | | 根据2019年第二次临时股东大会决议以及中国证券监督管理委员会《关于核准北京数字政通科技股份有限公司非公开
发行股票的批复》（证监发行字[2020]997号文）核准，公司于2020年7月采用非公开发行方式向特定投资者发行股
票数量为48,000,000股（发行价格12.5元）。由17个特定投资者（发行对象）投入，出资方式为货币。上会会计师
事务所（特殊普通合伙）出具了“上会师报字[2020]第6598号”的验资报告予以验证，根据该验资报告，截至2020
年7月31日止，公司已收到主承销商转付的最终配售对象缴付的募集资金600,000,000.00元，扣除承销及保荐费用、
发行登记费以及其他交易费用共计人民币14,141,218.30元后，净募集资金共计人民币585,858,781.70元，其中增加
股本人民币48,000,000.00元，增加资本公积人民币537,858,781.70元。 | |
（2）募集资金承诺项目情况
?适用□不适用
单位：万元
| 承诺投
资项目
和超募
资金投
向 | 是否已
变更项
目(含
部分变
更) | 募集资
金承诺
投资总
额 | 调整后
投资总
额(1) | 本报告
期投入
金额 | 截至期
末累计
投入金
额(2) | 截至期
末投资
进度
(3)＝
(2)/(1
) | 项目达
到预定
可使用
状态日
期 | 本报告
期实现
的效益 | 截止报
告期末
累计实
现的效
益 | 是否达
到预计
效益 | 项目可
行性是
否发生
重大变
化 | | 承诺投资项目 | | | | | | | | | | | | | 智慧化
城市综
合管理
服务平
台建设
项目 | 否 | 17,556 | 17,556 | 1,439.
44 | 13,679
.37 | 77.92% | | 1,628.
21 | 6,375.
2 | 是 | 否 | | 基于物
联网的
智慧排
水综合
监管运
维一体
化平台 | 否 | 13,186
.5 | 13,186
.5 | 696.78 | 5,512.
48 | 41.80% | | 177.37 | 1,516.
61 | 是 | 否 | | 建设项
目 | | | | | | | | | | | | | 基于多
网合一
的社会
治理信
息平台
建设项
目 | 否 | 12,257
.5 | 12,257
.5 | 1,045.
08 | 7,291.
62 | 59.49% | | 1,359.
17 | 4,168.
07 | 是 | 否 | | 补充流
动资金
项目 | 否 | 15,585
.88 | 15,585
.88 | | 15,585
.88 | 100.00
% | | | | 不适用 | 否 | | 承诺投
资项目
小计 | -- | 58,585
.88 | 58,585
.88 | 3,181.
3 | 42,069
.35 | -- | -- | 3,164.
75 | 12,059
.88 | -- | -- | | 超募资金投向 | | | | | | | | | | | | | 无 | | | | | | | | | | | | | 合计 | -- | 58,585
.88 | 58,585
.88 | 3,181.
3 | 42,069
.35 | -- | -- | 3,164.
75 | 12,059
.88 | -- | -- | | 分项目
说明未
达到计
划进
度、预
计收益
的情况
和原因
（含
“是否
达到预
计效
益”选
择“不
适用”
的原
因） | 不适用 | | | | | | | | | | | | 项目可
行性发
生重大
变化的
情况说
明 | 无 | | | | | | | | | | | | 超募资
金的金
额、用
途及使
用进展
情况 | 不适用 | | | | | | | | | | | | 募集资
金投资
项目实
施地点
变更情
况 | 不适用 | | | | | | | | | | | | 募集资 | 不适用 | | | | | | | | | | |
| 金投资
项目实
施方式
调整情
况 | | | 募集资
金投资
项目先
期投入
及置换
情况 | 适用 | | | 2020年12月25日公司召开第四届董事会第二十二次会议，审议通过了《关于用募集资金置换先期投入募投
项目自筹资金的议案》，同意公司使用2020年7月非公开发行股票募集资金置换预先投入募投项目自筹资金
共计84,129,348.89元。 | | 用闲置
募集资
金暂时
补充流
动资金
情况 | 不适用 | | 项目实
施出现
募集资
金结余
的金额
及原因 | 适用 | | | 截止2023年6月30日，承诺投资项目尚未完工。 | | 尚未使
用的募
集资金
用途及
去向 | 尚未使用的募集资金未来将继续用于承诺投资项目。 | | 募集资
金使用
及披露
中存在
的问题
或其他
情况 | 无 |
（3）募集资金变更项目情况
□适用 ?不适用
公司报告期不存在募集资金变更项目情况。
6、委托理财、衍生品投资和委托贷款情况
（1）委托理财情况
?适用□不适用
报告期内委托理财概况
单位：万元
| 具体类型 | 委托理财的资金
来源 | 委托理财发生额 | 未到期余额 | 逾期未收回的金
额 | 逾期未收回理财
已计提减值金额 | | 银行理财产品 | 自有资金 | 82,000.00 | 82,000.00 | 0 | 0 | | 券商理财产品 | 自有资金 | 14,075.00 | 14,075.00 | 0 | 0 | | 券商理财产品 | 募集资金 | 3,875.23 | 3,875.23 | 0 | 0 | | 合计 | 99,950.23 | 99,950.23 | 0 | 0 | |
单项金额重大或安全性较低、流动性较差的高风险委托理财具体情况?适用□不适用
单位：万元
| 受
托
机
构
名
称
（
或
受
托
人
姓
名
） | 受
托
机
构
（
或
受
托
人
）
类
型 | 产
品
类
型 | 金
额 | 资
金
来
源 | 起
始
日
期 | 终
止
日
期 | 资
金
投
向 | 报
酬
确
定
方
式 | 参
考
年
化
收
益
率 | 预
期
收
益
（
如
有 | 报
告
期
实
际
损
益
金
额 | 报
告
期
损
益
实
际
收
回
情
况 | 本
年
度
计
提
减
值
准
备
金
额
（
如
有
） | 是
否
经
过
法
定
程
序 | 未
来
是
否
还
有
委
托
理
财
计
划 | 事
项
概
述
及
相
关
查
询
索
引
（
如
有
） | | 中
泰
证
券 | 证
券 | 券
商
理
财
产
品 | 270
.47 | 募
集
资
金 | 202
3年
05
月
18
日 | 202
3年
08
月
18
日 | 其
他 | 保
本
保
证
收
益 | 2.7
5% | 1.8
7 | | 尚
未
赎
回 | | 是 | 不
适
用 | | | 中
泰
证
券 | 证
券 | 券
商
理
财
产
品 | 107
.62 | 募
集
资
金 | 202
3年
05
月
18
日 | 202
3年
08
月
18
日 | 其
他 | 保
本
保
证
收
益 | 2.7
5% | 0.7
5 | | 尚
未
赎
回 | | 是 | 不
适
用 | | | 中
泰
证
券 | 证
券 | 券
商
理
财
产
品 | 387
.23 | 募
集
资
金 | 202
3年
05
月
24
日 | 202
3年
08
月
24
日 | 其
他 | 保
本
保
证
收
益 | 2.7
5% | 2.6
8 | | 尚
未
赎
回 | | 是 | 不
适
用 | | | 中
泰
证
券 | 证
券 | 券
商
理
财
产
品 | 36.
56 | 募
集
资
金 | 202
3年
06
月
28
日 | 202
3年
07
月
11
日 | 其
他 | 保
本
保
证
收
益 | 2.0
0% | 0.0
3 | | 尚
未
赎
回 | | 是 | 不
适
用 | | | 中
泰
证
券 | 证
券 | 券
商
理
财
产
品 | 1,0
00 | 募
集
资
金 | 202
3年
06
月
21
日 | 202
3年
07
月
04
日 | 其
他 | 保
本
保
证
收
益 | 2.0
0% | 0.7
1 | | 尚
未
赎
回 | | 是 | 不
适
用 | | | 中
泰
证
券 | 证
券 | 券
商
理
财
产 | 372
.08 | 募
集
资
金 | 202
3年
05
月
25 | 202
3年
08
月
25 | 其
他 | 保
本
保
证
收 | 2.7
5% | 2.5
8 | | 尚
未
赎
回 | | 是 | 不
适
用 | | | | | 品 | | | 日 | 日 | | 益 | | | | | | | | | | 中
泰
证
券 | 证
券 | 券
商
理
财
产
品 | 1,0
00.
00 | 募
集
资
金 | 202
3年
06
月
28
日 | 202
3年
07
月
11
日 | 其
他 | 保
本
保
证
收
益 | 2.0
0% | 0.7
1 | | 尚
未
赎
回 | | 是 | 不
适
用 | | | 中
泰
证
券 | 证
券 | 券
商
理
财
产
品 | 701
.29 | 募
集
资
金 | 202
3年
06
月
21
日 | 202
3年
07
月
04
日 | 其
他 | 保
本
保
证
收
益 | 2.0
0% | 0.5 | | 尚
未
赎
回 | | 是 | 不
适
用 | | | 华
泰
证
券 | 证
券 | 券
商
理
财
产
品 | 2,0
00.
00 | 自
有
资
金 | 202
3年
01
月
13
日 | 202
3年
07
月
13
日 | 其
他 | 非
保
本
浮
动
收
益 | 5.1
0% | 50.
58 | | 尚
未
赎
回 | | 是 | 不
适
用 | | | 华
泰
证
券 | 证
券 | 券
商
理
财
产
品 | 9,0
00.
00 | 自
有
资
金 | 202
3年
02
月
01
日 | 202
3年
08
月
01
日 | 其
他 | 非
保
本
浮
动
收
益 | 3.6
0% | 160
.67 | | 尚
未
赎
回 | | 是 | 不
适
用 | | | 华
泰
证
券 | 证
券 | 券
商
理
财
产
品 | 3,0
75.
00 | 自
有
资
金 | 202
3年
05
月
25
日 | 202
3年
11
月
28
日 | 其
他 | 非
保
本
浮
动
收
益 | 3.6
5% | 57.
5 | | 尚
未
赎
回 | | 是 | 不
适
用 | | | 民
生
银
行 | 银
行 | 银
行
理
财
产
品 | 10,
000
.00 | 自
有
资
金 | 202
3年
03
月
09
日 | 202
3年
12
月
19
日 | 其
他 | 非
保
本
浮
动
收
益 | 3.8
0% | 296
.71 | | 尚
未
赎
回 | | 是 | 不
适
用 | | | 民
生
银
行 | 银
行 | 银
行
理
财
产
品 | 30,
000
.00 | 自
有
资
金 | 202
3年
01
月
18
日 | 202
3年
12
月
18
日 | 其
他 | 非
保
本
浮
动
收
益 | 4.2
0% | 1,1
52.
99 | | 尚
未
赎
回 | | 是 | 不
适
用 | | | 中
信
银
行 | 银
行 | 银
行
理
财
产
品 | 30,
000
.00 | 自
有
资
金 | 202
3年
01
月
20
日 | 202
3年
12
月
27
日 | 其
他 | 非
保
本
浮
动
收
益 | 3.8
0% | 1,0
65.
04 | | 尚
未
赎
回 | | 是 | 不
适
用 | | | 招
商 | 银
行 | 银
行 | 12,
000 | 自
有 | 202
3年 | 202
3年 | 其
他 | 非
保 | 3.5
0% | 218
.96 | | 尚
未 | | 是 | 不
适 | | | 银
行 | | 理
财
产
品 | .00 | 资
金 | 05
月
22
日 | 11
月
23
日 | | 本
浮
动
收
益 | | | | 赎
回 | | | 用 | | | 合计 | 99,
950
.25 | -- | -- | -- | -- | -- | -- | 3,0
12.
28 | 0 | -- | | -- | -- | -- | | |
委托理财出现预期无法收回本金或存在其他可能导致减值的情形（未完）
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