[中报]德生科技(002908):2023年半年度报告
原标题:德生科技:2023年半年度报告 2023年半年度报告 2023年8月 第一节 重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证半年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 公司负责人虢晓彬、主管会计工作负责人陈曲及会计机构负责人(会计主管人员)张倩蕊声明：保证本半年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 所有董事均已出席了审议本次半年报的董事会会议。 本报告所涉及未来经营计划、发展战略等前瞻性陈述，不构成公司对投资者的实质承诺，投资者及相关人士均应当对此保持足够的风险认识，并且应当理解计划、预测与承诺之间的差异。敬请广大投资者注意投资风险。 公司在本报告“第三节 管理层讨论与分析”之“十、公司面临的风险和应对措施”中描述了公司未来经营中可能面临的风险，敬请广大投资者注意查阅。 公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。 目录 第一节 重要提示、目录和释义 ................................................... 2 第二节 公司简介和主要财务指标 ................................................. 6 第三节 管理层讨论与分析 ....................................................... 9 第四节 公司治理 ............................................................... 29 第五节 环境和社会责任 ......................................................... 31 第六节 重要事项 ............................................................... 33 第七节 股份变动及股东情况 ..................................................... 37 第八节 优先股相关情况 ......................................................... 44 第九节 债券相关情况 ........................................................... 45 第十节 财务报告 ............................................................... 46 备查文件目录 一、载有公司负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的财务报表。 二、报告期内在中国证监会指定网站上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。 三、载有公司负责人签名的公司2023年半年度报告正文。 四、其他相关资料。 五、以上备查文件的备置地点：公司董事会办公室。 释义
第二节 公司简介和主要财务指标 一、公司简介
1、公司联系方式 公司注册地址、公司办公地址及其邮政编码、公司网址、电子信箱等在报告期是否变化 □适用 ?不适用 公司注册地址、公司办公地址及其邮政编码、公司网址、电子信箱等在报告期无变化，具体可参见2022年年报。 2、信息披露及备置地点 信息披露及备置地点在报告期是否变化 □适用 ?不适用 公司披露半年度报告的证券交易所网站和媒体名称及网址，公司半年度报告备置地在报告期无变化，具体可参见2022年 年报。 3、其他有关资料 其他有关资料在报告期是否变更情况 □适用 ?不适用 四、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 □是 ?否
1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用 ?不适用 公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用 ?不适用 公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 六、非经常性损益项目及金额 ?适用 □不适用 单位：元
□适用 ?不适用 公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。 将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益 项目的情况说明 □适用 ?不适用 公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为 经常性损益的项目的情形。 第三节 管理层讨论与分析 一、报告期内公司从事的主要业务 （一）行业情况 1、社保民生行业 2022年 4月，习总书记在《求是》杂志发表《促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展》，强调社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，要加大再分配力度，强化互助共济功能，把更多人纳入社会保障体系，为广大人民群众提供更可靠、更充分的保障，不断满足人民群众多层次多样化需求。同期，国务院办公厅印发《依托全国一体化政务服务平台开展社会保障卡居民服务一卡通应用时点方案的通知》，标志着一卡通已由人社部“单一部门工程”升级为“整个政府的总体工程”。 劳动就业是民生之本，社会保障是民生之安。面对百年未有之大变局，当前国家总体社会趋势是奔向“共同富裕”的新阶段。和发达国家相比，我国在社会保障体系方面的投入还有巨大的提升空间，2022年中国社会保障和就业类开支为 3.66万亿元，比上年同比增长 8%，该支出在 GDP中的占比约为3%，而发达国家该比例平均为 10-20%。从长远来看，社会保障事业作为“共同富裕”的重要组成部分，长期发展的空间巨大，随着我们向 2035年远景目标的迈进，我国社会保障体系的支出将不断增加，也给经营社保民生服务的企业带来巨大的发展机会。 （1）居民服务一卡通 继人社部相继出台《关于开展社会保障卡一卡通创新应用示范工作的通知》和《人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划的通知》等政策后，今年6月，人社部发布的《数字人社建设行动实施方案》，提出积极推广居民服务一卡通，将社会保障卡作为政府民生服务的基础性载体，实现人社领域全面用卡，推行惠民惠农财政补贴资金一卡通发放；推广社会保障卡在政务服务、就医购药、养老服务、交通出行、文化体验、旅游观光、乡村振兴等方面应用。目前全国各地区纷纷响应居民服务一卡通的建设，居民服务一卡通社保体系得到大力推广，广东、安徽、海南、江西、青海、辽宁等省份均发布了明确的工作通知，以第三代社会保障卡为载体，建设政府主导下的全领域“多卡融合、一卡通用”的应用模式。在国家政策引导下，居民服务一卡通应用场景已全面深化，截至 2022年底，我国已形成居民服务一卡通应用目录清单达160项。 人社部二十大党代表聆听党的二十大报告后发表《以促进区域协调发展为目标，加快建设居民服务一卡通》重要文章，强调社会保障卡作为民生服务的基础性载体，通过一卡通建设，将有利于推进数字政府建设、助力数字社会应用、赋能数字经济发展。社保卡作为唯一一个覆盖全民的实名金融账户，已是集合多项资金来源的“国民账户”，包括但不限于补贴资金、养老资金、数字人民币等。截至2023年8月，全国持卡人数达到13.7亿人，覆盖97%人口，电子社保卡领用人数8.3亿人。居民服务一卡通业务的全国推广蕴含着巨大的市场空间。 （2）公共就业服务 就业是最基本的民生工程，在经济增速放缓和工业部门产业升级等因素的影响下，近年来我国就业市场出现了居民失业率提升、就业结构性矛盾突出等问题。“保就业”成为我国政府促进经济发展、扶农脱贫、提高居民生活水平的重要手段，推进就业领域数字化改革，提升就业服务质量对实现更加充分的高质量就业、改善民生、促进经济发展和社会和谐具有重要意义。继《关于实施提升就业服务质量工程的通知》《“十四五”就业促进规划》等政策颁布后，今年6月，人社部发布的《数字人社建设行动方案实施》提出，要以数字化推动政策精准落实，支持建立高质量充分就业工作体系，建成全省统一的“就业信息资源库”和“就业信息平台”，对内实现业务统一办理、对外实现服务统一提供。 同时，人社部发布的《关于开展公共就业创业服务示范城市创建活动的通知》，明确提及“十四五”期间，全国创建公共就业创业服务城市100个左右。随着更多的就业创业场景落地，公共就业服务市场对更高效的数字化、精准化服务提出了需求，客观上推动了公共就业数字化运营服务的市场规模扩张。 2、数字经济与民生大数据应用 （1）数据要素顶层设计日趋完备 2023年上半年，我国正加快构建数据基础制度，不断释放数据要素潜能，助力数字经济迈向高质量发展。继《关于加强数字政府建设的指导意见》《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（又称《数据二十条》）等政策颁布后，今年2月，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，提出到 2025年，基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局，数字中国建设取得重要进展。数字基础设施高效联通，数据资源规模和质量加快提升，数据要素价值有效释放，数字经济发展质量效益大幅增强，政务数字化智能化水平明显提升。 2023年 3月，中共中央组建国家数据局，负责协调推进数据基础制度建设，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等，彰显了国家对数据的生产要素和资源属性的高度重视。随着顶层设计的持续完善，我国数据要素大市场落地会加快布局。 （2）数据服务价值日益凸显，公司专注民生数据服务 据 IDC（互联网数据中心）预测，到 2025年，中国将产生全球最多的数据量，近全球数据产量的三分之一。据国家工业信息安全发展研究中心预测，到 2023年，中国数据要素的市场规模将达到1,144亿元；到2025年，规模将实现1,749亿元。 数据服务作为连接数据资产运营方和数据消费者的关键环节，在数据要素市场化发展的过程中有着至关重要的作用。随着福建、贵阳、广州、上海等数据交易所不断建立、健全，数据服务商也不断涌现，极大促进了数据资源流通，且北京、湖北、贵州等各省市相继颁发数据安全、数据授权、数据流通等实施细则，将进一步提升数据流动效率和市场交易活力。 公司作为民生数据服务商，致力于以居民服务一卡通的各项场景应用为基础，结合就业服务、征信核验等多项核心民生数据应用，形成“数据沉淀”、“数据开发”、“数据运营”的完整闭环，以数据产品和运营服务赋能民生保障事业，以科技创新提升社会治理效能，助力政府公共服务“精准化”、“智能化”。根据中冶赛迪发布的《民生数据要素应用研究报告》，到 2025年，我国民生数据要素市场规模将达459亿元。 （3）数字人民币加速推进，一卡通“国民账户”迎来机遇 继中国人民银行同市场监督总局等四部门联合出台《金融标准化“十四五”发展规划》，提出了数字人民币的研制标准以来，人社部在今年6月发布了《数字人社建设行动实施方案》，明确提及“提升社会保障卡社银联动服务水平，探索推进社会保障卡加载数字人民币支付功能”。同时，江苏省政府印发《江苏省数字人民币试点工作方案》中明确提出“支持数字人民币通过社会保障卡拓展在经济社会领域的更多应用”，并在江苏省徐州市、常熟市等各地市试行。 公司作为数字人民币在民生一卡通应用方面的探索者，首批加入“数字金融创新发展联盟”，并深度参与北京民生一卡通项目，助力完成首张加载数字人民币硬件钱包的北京民生卡样卡。公司将持续 跟踪社会保障卡加载数字人民币的行业进展，深度参与数字人民币一卡通的应用推广。 （三）公司主要的业务 公司主营业务为面向民生领域，建设以城市为单位的居民服务一卡通服务体系与数据产品体系。 基于在民生领域超过二十年的积累，公司不断进行应用场景创新与服务实践创新，目前已经形成围绕 “居民服务一卡通”与围绕“居民数据”的两大商业闭环。 德生科技商业模式闭环 其中，围绕居民服务一卡通，公司打通了“数字政府需求，银行积极付费，德生综合服务”的核心商业闭环，即通过持续的一卡通用卡场景建设，提升居民使用一卡通的频率，进而拉动更为活跃的交易和资金流动，从而为银行创造价值，并据此构建完善的商业闭环。这个模式既提升了政府的“数字化服务能力”，又为百姓生活创造了“便利”，同时也为银行创造了“价值”，而其核心在于持续的场景建设和运营。另一方面，大量数据沉淀为公司的数据开发和数据运营服务创造了机会，公司打通了“海量数据沉淀，德生开发运营，政企居民受益”的数据运营商业闭环，即基于大量民生服务场景沉淀的数据，叠加公司自身的数据资源和技术能力，融合多源数据，形成标准化数据产品，帮助政府、企业、金融机构提升服务效率。此外，除了标准化数据产品，公司进一步在深度数据开发的基础上，进行数据运营服务，确保精准服务到个人。 以上两个闭环共同形成了公司独特的商业模式，在总体经济下行的环境下构筑了坚实的竞争壁垒。 区别于传统的政务信息化服务以政府财政预算为主要资金来源的方式，公司一卡通业务创造性的由市场资源方来付费。在目前整体财政预算吃紧的宏观背景下，公司的商业模式为政府数字化建设开辟了新的资金来源，也为公司不断扩大商业版图打好坚实的基础。 1、居民服务一卡通建设相关产品和服务 公司在居民服务一卡通建设业务中的主要产品和服务包括载体、场景建设、平台建设几大主要部分。 载体：社保卡作为居民服务一卡通的重要载体，目前全国各地在大力推动居民服务一卡通项目建设的过程中，带动了第三代社保卡的发行需求。同时，公司基于场景化 AIoT应用的主动发卡模式已在行业中构建起独特的竞争优势，截至目前，公司三代卡市场份额始终保持在行业领先地位。 场景建设（硬件）：公司推出的三代卡即时补换设备、身份识别终端等，构建了线上线下一体化服务场景，为居民服务一卡通服务体系建设打下了坚实基础，报告期内，公司中标中国光大银行股份有限公司、中国银行股份有限公司、中国邮政储蓄银行股份有限公司、兴业银行股份有限公司等多个省市分行即时发卡设备项目。 平台建设（软件）：借助全国各地建设居民服务一卡通项目的迫切需求，公司通过主动发卡等完善的服务体系，推动各地建设一卡通服务平台，并助力政府提升“精准到人”的服务效率。截至目前，公司以“数据底座+中台+场景”的方式，成功在安徽、广东、湖北、江苏等10个省份超50个城市落地居民服务一卡通平台。报告期内，在“一卡通及 AIoT应用”收入中，场景应用软件平台收入同比增长122%，充分体现了公司的卡位优势明显。 根据人社部居民服务一卡通场景规划，一卡通场景建设还有巨大的开发空间。公司在该领域虽已实现行业领先，但深知当前的场景建设水平还远远不够，随着国家在数据要素发展方面的不断完善，公司将持续拓展一卡通场景应用，利用平台卡位优势充分挖掘场景需求，融合更多民生服务数据，为后续推出新的数据产品奠定扎实基础，全力协助政府、企业、金融机构“降本增效”。 2、数据产品及运营服务 基于政府对自身服务效能的要求进一步提高，公司以高质量的专业服务，助力政府提升数字化管理能力，目前公司围绕民生领域的多项数据产品及运营服务，已形成如下多种成熟的产品和商业模式，并仍在持续创新过程中。 （1）数字化公共就业服务 报告期内，公司充分发挥与金色华勤的协同效应，结合“亲亲小保”在市场化运营方面的专业能力，打造“一体化、数字化、智能化”的数字化公共就业服务新形态，搭建“以数据为基础、以服务为核心”的数字化服务平台，不仅提供数据决策支持，更是打通政府、个人、企业、机构、基层之间的信息壁垒，用统一平台实现落地的就业服务，目前正在湖北省部分地市推进落地。同时，公司积极参与到2022年、2023年公共就业服务能力提升示范项目中，彰显公司在公共就业服务领域形成的独特优势与服务壁垒。 公司与“亲亲小保”共同打造的蓝领就业服务产品“人才快递”在运营方面取得突破。截至目前，“人才快递”直播招聘业务已联合1,000+服务机构、覆盖全国25个省份，打通了从就业人群数据获取到促成就业的完整闭环，形成了“用工企业-求职个人-政府部门-服务机构”的就业数字化生态圈，助力各地人力资源市场高质量发展。报告期内，金色华勤与人社部中国就业培训技术指导中心、中国标准研究院等共同参与启动“直播带岗服务标准”研究项目，标志着公司数字化就业服务运营得到行业高度肯定。 （2）民生数据产品服务 报告期内，公司紧扣“数据”进行商业模式创新，积极融入国内数商生态发展，成为福建大数据交易所的首批数据经纪人。同时，公司自研的四款数据产品“地区就业情况分析”、“个人职业背景调查”、“失业保险业务核验”、“养老保险业务核验”，在为政府完善数字化公共就业服务体系、挽回社保基金损失等方面发挥着巨大作用，已被多家数据交易所（如：深圳数据交易所、福建数据交易所、贵阳数据交易所、华东江苏大数据交易中心等）接纳并成功上架，今年内会在公司一卡通业务覆盖的城市中大力推广复制，目前市场反响良好。公司数据产品主要聚焦“公共数据+社会数据”融合开发应用，有效提升了政府和企业数字化运营能力，未来将陆续推出政府高效管理、精准服务的数据产品。 公司作为人社垂直领域的优质数据服务商，报告期内参与起草制定《数据经纪从业人员评价规范》团队标准，并成功在“2023全球数字经济大会”上发布。同时，公司与国家信息中心直属机构北京新国信软件评测技术有限公司共同启动了“数据要素赋能地区高质量就业研究”课题规划，双方将共同探 索促进数据要素赋能高质量就业的路径，推动就业服务高质量发展。 （截图来源：贵阳大数据交易所https://www.gzdex.com.cn/search） （3）智能知识运营服务 智能知识运营服务是公司以SaaS模式服务C端客户的一项成功商业实践，目前知识库已拓展至所有社保民生服务（含社保、五险、就业服务），公司正着力融合 AI技术，链接公司所有业务产品，整合社保、就业、金融等服务，构建数据驱动的“政务超脑”。截至目前，公司智能知识运营服务已上线近60个地市，覆盖17个省份，服务解决率超过98%。 随着人工智能技术的日趋成熟，公司也在积极探索大模型等相关前沿技术，对公司的知识运营服务进行持续升级，使其成为公司提供数据服务的“核心引擎”。未来公司将通过人机交互的积累，响应更多民生场景的需求，真正从一家提供“解决方案的服务商”，升级为提供“便民服务的运营商”，渗（4）社保金融服务 公司推出的社保金融创新产品“信用就医无感支付”是与中国银联共同打造的医疗支付新生态，打通了政府数据和银行信用体系，并在长三角一带已实现跨区域信用支付的数字化升级。截至目前，“信用就医无感支付”已接入全国超 1,400 家医疗机构，累计交易金额近 2亿元。报告期内，公司“信用就医无感支付”获得了央视频道的多次报道。 公司已陆续在广州、东莞、中山等地市30家医院上线“信用就医无感支付”，未来将上线100家广东医院。“信用就医无感支付”本质上是以“信用消费”为核心，在医院端打开银行“获客”及“活客”的路径，增强了银行对客户的服务粘度，为将来以社保为基础的信用消费服务做了良好铺垫，银行为此积极付费。 在资金发放服务上，公司通过提供“发放平台+监管服务”的模式，为区县提供持续的一整套完整的资金发放服务体系，通过区块链技术，有效帮助政府实现“精准找人”、“精准发放”、“精准监管”，目前累计发放的养老金、农民工工资、政府奖励、各类财政补贴等资金已超900亿元，惠及百姓超2.3亿人次。 公司多年来聚焦人社行业，深度理解民生服务场景，基于一卡通场景的建设运营已积累丰富的经验，成为了公司开展数据业务坚实的竞争壁垒。数据要素市场的完善，将加速公司在数字经济领域的厚积薄发。目前公司成熟的数据产品和服务已在全国加速推广，后续公司将不断挖掘场景服务需求，推出更多创新的数据产品和服务，成为民生数据要素应用领域的先行者。 二、核心竞争力分析 公司作为国内领先的民生综合服务商，具备丰富的系统平台建设和运营经验，以人工智能和大数据领域的新技术为辅助，积极发展城市居民服务一卡通数字化建设和运营服务，不断创新和拓展民生领域的数据产品。综合来看，公司核心竞争力主要包括以下几个方面： 1、数字化民生综合服务体系 公司以一卡通服务体系和数据产品体系为代表，形成了丰富的业务线和产品形态，并持续加大力度开展城市卡位布局，通过单一业务确立服务卡位身份，叠加带动更多场景建设与运营服务，形成“1+N”的数字化综合运营服务体系，提升所覆盖城市的服务深度与单城市经营规模。 2、中台技术体系提升服务效率 公司坚定落实“大数据后台+技术中台”的总体技术架构，有超过130个城市接入德生科技技术中台，实现了基于“云计算”的远程部署和更新。同时，公司通过“数据底座+中台+场景”的方式，从各类定制场景中提炼出标准服务清单，覆盖了民生应用、金融应用、大数据应用、AI应用等软件系统，并在全国快速推进落地，大幅提升产品服务的推广效率和交付速度。 3、多年数据服务经验积累 公司自上市以来，一直坚持大数据应用方面的探索和创新，在就业、就医、征信核验等领域，保持常年的实践。公司在一卡通实施的过程中，对数据价值化进行了卓有成效的探索，并形成了切实可行的商业模式。以上实践均具有明显的市场前瞻性，随着数据要素应用市场的快速发展，公司在数据服务领域的多年积累将成为公司的巨大竞争优势。 4、基于民生应用的持续创新与实践 公司积累了20多年丰富的社保民生服务经验，以“业务创新”、“服务模式创新”作为公司持续发展的驱动力，积极探索与实践多项民生服务应用，其中，“信用就医无感支付”模式持续创新，联合银行共同打造医疗支付新业态。同时，公司主导的城市居民服务一卡通数字化运营服务，为公司建立了行业竞争的独特优势，公司的领先位势已得到政府、银行、互联网大厂、行业伙伴的一致认可。 5、规模化市场体系和服务壁垒 公司深耕社保民生服务领域，业务覆盖28个省级行政区、150多个地级市，服务群体数亿，积累了大批稳定的优质客户资源，并与客户形成了紧密的相互依存、共同发展的深度服务网络。公司本地化团队，提供“管家式”服务，使公司的产品和服务始终满足当地市场需求，并逐步赋能金融机构、人力资源公司等，建立了较高的服务壁垒和差异化优势。 6、经营团队高效、稳定 公司通过CRM管理系统、绩效管理、股权激励及各类专项管理培训，提升员工的经营意识和执行能力，助力公司在复杂多变的经济环境下保持稳健发展，并通过完善公司团队架构，提高经营管理效率。 三、主营业务分析 概述 参见“一、报告期内公司从事的主要业务”相关内容。 主要财务数据同比变动情况 单位：元
□适用 ?不适用 公司报告期利润构成或利润来源没有发生重大变动。 营业收入构成 单位：元
?适用 □不适用 单位：元
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业”的披露 要求 占公司营业收入或营业利润10%以上的行业情况 ?适用 □不适用 单位：元
单位：元
□适用 ?不适用 四、非主营业务分析 □适用 ?不适用 五、资产及负债状况分析 1、资产构成重大变动情况 单位：元
□适用 ?不适用 3、以公允价值计量的资产和负债 ?适用 □不适用 单位：元
报告期内公司主要资产计量属性是否发生重大变化 □是 ?否 4、截至报告期末的资产权利受限情况 截止2023年6月30日，使用权受限的货币资金为4,252,285.23元，主要系承兑汇票保证金、保函保证金等所致。 六、投资状况分析 1、总体情况 ?适用 □不适用
□适用 ?不适用 3、报告期内正在进行的重大的非股权投资情况 □适用 ?不适用 4、金融资产投资 （1） 证券投资情况 □适用 ?不适用 公司报告期不存在证券投资。 （2） 衍生品投资情况 □适用 ?不适用 公司报告期不存在衍生品投资。 5、募集资金使用情况 ?适用 □不适用 （1） 募集资金总体使用情况 ?适用 □不适用 单位：万元
?适用 □不适用 单位：万元
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