[中报]06大唐债 (120601): 中国大唐集团有限公司公司债券中期报告（2023年）
原标题:06大唐债 : 中国大唐集团有限公司公司债券中期报告（2023年） 中国大唐集团有限公司 公司债券中期报告 （2023年） 二〇二三年八月 重要提示 发行人承诺将及时、公平地履行信息披露义务。 本公司董事、高级管理人员已对中期报告签署书面确认意见。公司监事会（如有）已对中期报告提出书面审核意见，监事已对中期报告签署书面确认意见。 发行人及其全体董事、监事、高级管理人员保证中期报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担相应的法律责任。 本公司中期报告中的财务报告未经审计。 重大风险提示 一、经济周期风险 公司所处的电力、煤炭等行业是受经济周期性波动影响较大的行业。宏观经济将直接影响用电客户行业的周期性波动以及本公司下游重工业和制造业的用电需求，进而影响公司的机组设备利用小时数以及上网电量销售，是公司的生产经营及盈利能力的重要决定因素。 二、业务结构单一风险 公司主要从事电力开发及生产，虽然本公司近年来开展其他板块业务，但目前收入相对较少，售电收入仍然是其主营业务收入的主要来源。以电力板块为主的业务有利于本公司专业化经营，但如果电力市场发生不利于本公司的变化，业务单一则有可能成为本公司的经营风险。 三、产业政策风险 公司可能面对的风险主要有：一是受去产能、安全监管等因素影响，煤炭供给难以有效释放，煤炭市场供需总体将维持“紧平衡”，有效控制住燃料价格的难度较大。二是受电力体制改革和地方政府干预影响，市场电量规模快速增加，竞争更加激烈，上网电价持续下降的可能性进一步增大。 四、资产负债率高的风险 公司资产负债率有所下降，但整体仍然保持在高位，截至 2020年末、2021年末、2022年末和 2023年 6月末的资产负债率分别为 69.70%、75.79%、71.98%和 70.02%，较高的资产负债率水平会显著增加财务费用负担，加大长期偿债压力，加剧财务风险和经营风险。 目录 重要提示 ........................................................................................................................................... 2 重大风险提示 ................................................................................................................................... 3 释义................................................................................................................................................... 5 第一节 发行人情况 ............................................................................................................... 6 一、 公司基本信息 ................................................................................................................... 6 二、 信息披露事务负责人 ....................................................................................................... 6 三、 控股股东、实际控制人及其变更情况 ........................................................................... 7 四、 报告期内董事、监事、高级管理人员的变更情况 ....................................................... 7 五、 公司业务和经营情况 ....................................................................................................... 8 六、 公司治理情况 ................................................................................................................. 12 第二节 债券事项 ................................................................................................................. 13 一、 公司债券情况（以未来行权（含到期及回售）时间顺序排列） ............................. 13 二、 公司债券选择权条款在报告期内的触发和执行情况 ................................................. 22 三、 公司债券投资者保护条款在报告期内的触发和执行情况 ......................................... 26 四、 公司债券募集资金情况 ................................................................................................. 27 五、 发行人或者公司信用类债券报告期内资信评级调整情况 ......................................... 27 六、 公司债券增信机制、偿债计划及其他偿债保障措施情况 ......................................... 27 第三节 报告期内重要事项 ................................................................................................. 32 一、 财务报告审计情况 ......................................................................................................... 32 二、 会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正 ......................................................... 32 三、 合并报表范围调整 ......................................................................................................... 32 四、 资产情况......................................................................................................................... 32 五、 非经营性往来占款和资金拆借 ..................................................................................... 34 六、 负债情况......................................................................................................................... 34 七、 利润及其他损益来源情况 ............................................................................................. 36 八、 报告期末合并报表范围亏损超过上年末净资产百分之十 ......................................... 37 九、 对外担保情况 ................................................................................................................. 37 十、 重大诉讼情况 ................................................................................................................. 37 十一、 报告期内信息披露事务管理制度变更情况 ................................................................. 37 十二、 向普通投资者披露的信息 ............................................................................................. 37 第四节 特定品种债券应当披露的其他事项 ..................................................................... 38 一、 发行人为可交换债券发行人 ......................................................................................... 38 二、 发行人为非上市公司非公开发行可转换公司债券发行人 ......................................... 38 三、 发行人为绿色债券发行人 ............................................................................................. 38 四、 发行人为可续期公司债券发行人 ................................................................................. 38 五、 发行人为扶贫债券发行人 ............................................................................................. 41 六、 发行人为乡村振兴债券发行人 ..................................................................................... 41 七、 发行人为一带一路债券发行人 ..................................................................................... 41 八、 科技创新债或者双创债 ................................................................................................. 41 九、 低碳转型（挂钩）公司债券 ......................................................................................... 41 十、 纾困公司债券 ................................................................................................................. 41 第五节 发行人认为应当披露的其他事项 ......................................................................... 42 第六节 备查文件目录 ......................................................................................................... 43 财务报表 ......................................................................................................................................... 45 附件一： 发行人财务报表..................................................................................................... 45 释义
第一节 发行人情况 一、 公司基本信息
二、 信息披露事务负责人
三、 控股股东、实际控制人及其变更情况 （一） 报告期末控股股东、实际控制人信息 报告期末控股股东名称：国务院国有资产监督管理委员会 报告期末实际控制人名称：国务院国有资产监督管理委员会 报告期末控股股东资信情况：发行人控股股东为政府机关，不适用 报告期末实际控制人资信情况：发行人控股股东为政府机关，不适用 1 报告期末控股股东对发行人的持股比例及股权受限情况：90%，无受限 报告期末实际控制人对发行人的持股比例及股权受限情况：90%，无受限 发行人与控股股东、实际控制人之间的产权及控制关系的方框图（有实际控制人的披露至 实际控制人，无实际控制人的，相关控股股东穿透披露至最终自然人、法人或结构化主体） 控股股东为机关法人、国务院组成部门或相关机构直接监管的企业以外的主体 □适用 √不适用 实际控制人为自然人 □适用 √不适用 （二） 报告期内控股股东的变更情况 □适用 √不适用 （三） 报告期内实际控制人的变更情况 □适用 √不适用 四、 报告期内董事、监事、高级管理人员的变更情况 （一） 报告期内董事、监事、高级管理人员是否发生变更 √发生变更 □未发生变更
（二） 报告期内董事、监事、高级管理人员离任人数 报告期内董事、监事、高级管理人员的离任（含变更）人数：3人，离任人数占报告期初全体董事、监事、高级管理人员总人数 21.43%。 （三） 定期报告批准报出日董事、监事、高级管理人员名单 定期报告批准报出日发行人的全体董事、监事、高级管理人员名单如下： 发行人的法定代表人：邹磊 发行人的董事长或执行董事：邹磊 发行人的其他董事：刘明胜、余波、黄永达、姜仁锋、刘泽洪、王守东、陈建华 发行人的监事：根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案，不再设立国有重点大型企业监事会 发行人的总经理：刘明胜 发行人的财务负责人：陶云鹏 发行人的其他非董事高级管理人员：曲波、张传江、彭勇 五、 公司业务和经营情况 （一） 公司业务情况 1.报告期内公司业务范围、主要产品（或服务）及其经营模式、主营业务开展情况 发行人以电力生产和销售为主要业务，依托电力产业优势，做大做强煤炭、金融、节能环保等产业，逐步形成结构布局合理的产业链条。发行人在役及在建资产分布在全国 31个省区市以及境外的缅甸、柬埔寨等国家和地区，拥有大唐发电、华银电力、桂冠电力等三家 A股上市公司；拥有中国第一家在伦敦、香港、大陆三地上市的上市公司——大唐发电，以及在香港上市的大唐新能源与大唐环境，拥有国内在役最大火力发电厂——内蒙古大唐国际托克托发电公司。2009年，本公司发电装机规模突破 1亿千瓦大关，成为世界亿千瓦级特大型发电公司。 2.报告期内公司所处行业情况，包括所处行业基本情况、发展阶段、周期性特点等，以及公司所处的行业地位、面临的主要竞争状况，可结合行业特点，针对性披露能够反映公司核心竞争力的行业经营性信息 （1）电力行业 经过近年持续的快速扩张，中国国内的电力供需矛盾已经得到一定改善，电源扩张的紧迫性得到缓解，但随着经济复苏，仍然存在一定电力缺口。电力行业作为国民经济的先行行业，具有超前发展的特点，未来国内电力生产行业投资仍有望保持一定增速。同时，电源建设将更多的侧重结构调整，火电新增装机规模将有所放缓，水电、风电、核电等可再生能源和清洁能源将获得更好的发展机遇。 为落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，以实现碳达峰碳中和为目标，2021年7月 15日，国家发展改革委与国家能源局发布《关于加快推动新型储能发展的指导意见》，目标是到 2025年，实现新型储能从商业化初期向规模化发展转变。新型储能技术创新能力显著提高，核心技术装备自主可控水平大幅提升，在高安全、低成本、高可靠、长寿命等方面取得长足进步，标准体系基本完善，产业体系日趋完备，市场环境和商业模式基本成熟，装机规模达 3,000万千瓦以上。新型储能在推动能源领域碳达峰碳中和过程中发挥显著作用。到 2030年，实现新型储能全面市场化发展。新型储能核心技术装备自主可控，技术创新和产业水平稳居全球前列，标准体系、市场机制、商业模式成熟健全，与电力系统各环节深度融合发展，装机规模基本满足新型电力系统相应需求。新型储能成为能源领域碳达峰碳中和的关键支撑之一。 《关于加快推动新型储能发展的指导意见》提出，要大力推进电源侧储能项目建设，结合系统实际需求，布局一批配置储能的系统友好型新能源电站项目，通过储能协同优化运行保障新能源高效消纳利用，为电力系统提供容量支撑及一定调峰能力。充分发挥大规模新型储能的作用，推动多能互补发展，规划建设跨区输送的大型清洁能源基地，提升外送通道利用率和通道可再生能源电量占比。探索利用退役火电机组的既有厂址和输变电设施建设储能或风光储设施。 （2）煤炭行业 全行业牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，持续推进矿区生态环境修复治理，矿区大气、水、土壤、绿化等生态环境质量稳定向好，建成了以开滦南湖中央生态公园、徐州潘安湖湿地公园、神东国家级水土保持生态基地为代表的一批国家矿山公园、近代工业博览园和国家生态旅游示范区，矿区主要污染物排放总量持续减少，生态环境品质得到新提升，促进了矿区资源开发与生态环境协调发展。 能源法律法规体系进一步健全，《资源税法》颁布实施，《安全生产法》、《能源法》、《煤炭法》、《职业病防治法》等制订修订工作有序推进。国家先后出台了工业企业结构调整专项奖补资金管理办法、去产能关闭煤矿职工安置办法、煤炭产运储销体系建设、自然资源资产产权制度改革的指导意见、推进煤炭企业兼并重组转型升级的意见、积极稳妥降低企业杠杆率的意见、国有企业“三供一业”分离移交、推进煤矿智能化发展的指导意见等一系列政策措施，充分激发煤炭企业的活力，为煤炭行业高质量发展提供了制度保障。 煤炭行业企业坚持共商共建共享原则，深入推进“一带一路”产能合作。大型煤炭企业依托地质勘探、矿山建设、煤矿机械、技术装备、人才资源等方面的优势，深化务实合作，主动融入“一带一路”沿线国家和区域建设格局，全球配置资源能力不断增强，国际影响力显著提升。煤炭行业与世界能源机构、主要产煤国家政府、协会和企业的合作不断深化，搭建高层次国际合作交流平台，举办世界煤炭协会技术委员会会议、煤炭企业国际化研讨会、中国国际煤炭采矿展等，开创了与“一带一路”沿线国家产业合作和互利共赢发展的新局面。 （3）行业地位 中国电力行业的竞争主要集中于发电领域，随着电力体制改革的深入，在国有企业占据绝对市场份额的大背景下，一些民营与外资企业也抓住机遇，成功进入国内电力市场。 近年来，虽然非国电系国有发电企业凭借自身雄厚的资金实力、品牌效应或资源优势，积极涉足电力投资领域，部分实力雄厚的地方电力集团也按照区域电力市场发展规划，在当地积极展开扩张与收购行动，通过整合资源来增加各自的市场份额，但是四大发电集团始终占据着国内电力市场的主导地位，其凭借在业务规模、融资能力、项目建设、生产管理、技术研发等方面的综合优势将保持行业内的领先地位。 发行人在进入的多个主要业务板块已建立了行业领先地位，同时横跨多个行业板块的综合优势进一步助推了公司的快速发展。发行人发电装机容量及发电量在发电行业中,处于领先者位置。 在我国电力行业发电环节，包括中国大唐集团有限公司、中国华能集团公司、中国华电集团公司和国家电力投资集团公司在内的四大电力集团与国家能源投资集团在市场中处于主要地位。 作为全国性国有大型专业发电企业，公司在发展中逐步形成了自身的特色和竞争优势： 1）规模优势，大唐集团发电资产大，具备坚实的设备基础，在市场需要时能够及时有效地满足市场需求、获得市场收益；2）融资优势，大唐集团上市公司较多，公司已拥有大唐发电、华银电力、桂冠电力、大唐新能源、大唐环境五家上市公司，上市公司可促进管理的规范，同时开拓融资的渠道，可以从股市上筹措所需的资金；3）效率优势，大唐集团火电平均单机容量较大，火电机组结构明显优化，装备水平全行业最优，机组容量大、能耗低有助于在节能调度中取得较好的发电位置和安排更多的发电计划。 3.报告期内公司业务、经营情况及公司所在行业情况是否发生重大变化，以及变化对公司生产经营和偿债能力产生的影响 无。 （二） 新增业务板块 报告期内发行人合并报表范围新增收入或者利润占发行人合并报表相应数据 10%以上业务板块 □是 √否 （三） 主营业务情况 1. 分板块、分产品情况 (1)业务板块情况 单位：亿元 币种：人民币
(2)各产品（或服务）情况 √适用 □不适用 请在表格中列示占公司合并口径营业收入或毛利润 10%以上的产品（或服务），或者在所属业务板块中收入占比最高的产品（或服务） 单位：亿元 币种：人民币
2. 收入和成本分析 各业务板块、各产品（或服务）营业收入、营业成本、毛利率等指标同比变动在 30%以上的，发行人应当结合所属行业整体情况、经营模式、业务开展实际情况等，进一步说明相关变动背后的经营原因及其合理性。 火电板块，2023年 1-6月毛利率较 2022年 1-6月提升 85.24%，主要系报告期内煤炭价格下降而电价提升所致； 水电板块，2023年 1-6月营业收入较 2022年 1-6月下降 31.37%，主要系广西红水河来水偏枯，水电发电收入下降所致； 光伏板块，2023年 1-6月营业收入较 2022年 1-6月增长 47.35%，2023年 1-6月营业成本较 2022年 1-6月增长 40.97%，主要系报告期内光伏板块投产规模增加，收入成本相应增加所致； 主营业务中的其他业务，2023年 1-6月营业成本较 2022年 1-6月增长 44.05%，主要系报告期内煤炭等购销业务增加较多所致。 （四） 公司关于业务发展目标的讨论与分析 1.结合公司面临的特定环境、所处行业及所从事业务的特征，说明报告期末的业务发展目标 大唐集团立足新时代新征程和能源电力变革新趋势，综合研判内外部发展形势，制定了“1264”发展战略。“1”是发展愿景，即打造“中国最好、世界一流”能源供应商，成为美丽中国建设的领军企业；“2”是战略路径，即由传统电力企业向绿色低碳能源企业转型、向国有资本投资公司转型；“6”是中心任务，即做强做优六种电力、协同发展六大产业；“4”是评价标准，即实现“四强”“四优”。为了实现这一愿景，作出“两步走”的战略安排：到 2025年，建设中国最好、世界一流能源供应商取得重大进展，基本实现“两个转型”、做到“四强”“四优”。到 2035年，全面建成中国最好、世界一流能源供应商，成为美丽中国建设的领军企业。 2.公司未来可能面对的风险，对公司的影响以及已经采取或拟采取的措施 （1）经济周期风险 公司所处的电力、煤炭等行业是受经济周期性波动影响较大的行业。宏观经济将直接影响用电客户行业的周期性波动以及发行人下游重工业和制造业的用电需求，进而影响公司的机组设备利用小时数以及上网电量销售，是公司的生产经营及盈利能力的重要决定因素。近几年，我国经济下行压力加大，面临着消费需求增长动力偏弱、出口竞争力下降、产能过剩严重等诸多不利因素。受宏观经济增速放缓的影响，电力需求也受到较大冲击。 未来经济发展的不确定性仍将对公司的生产经营带来一定的风险。 对策：发行人始终关注经济周期变动趋势，提前合理安排各项投资，积极采取一系列可行措施抵消经济周期波动对发行人现金流量的影响。随着国家各项政策的制定、出台和实施，发行人的业务规模和保障措施也将随之提高，因而发行人抵御经济周期风险的能力也将逐步增强。 （2）公司火电占比较高和燃料成本上升的风险 发行人的电源结构以火电为主，近年来发行人着力调整电源结构，优化火电发展，大力发展清洁能源。燃煤成本占发电总成本的比重仍然较高，电煤价格的变动将直接影响发行人的成本和利润。火力发电机组以煤炭为主要燃料，煤炭供应不足、运力短缺、煤炭质量下降都可能影响公司发电业务的正常进行。燃料成本是火电经营支出的主要组成部分。 2021年以来，煤炭价格整体处于高位，造成火电企业盈利能力下降。如果未来煤炭价格继续上涨，发行人将面临一定的成本增支压力。 对策：发行人长期坚持“电为主导，多元发展”的战略方针，在做大做强发电主导产业的同时，加快了多种产业发展步伐，在新能源、煤炭、铁路及港口等领域取得了长足发展。公司火电占比较高，煤炭需求量大，煤炭等燃料成本对公司利润影响巨大，因此，近年来公司大力发展煤炭产业，从单一电力产业向“煤电一体”优势互补的产业结构转变。 （3）安全生产风险 电力生产安全主要取决于电力设备的安全和可靠运行，如果因操作或维护不当而发生运行事故，将会对发行人的正常生产造成不利影响。另一方面，虽然近年来国家对煤炭企业安全生产监管严格，而且大型国有煤炭企业对于安全生产建设的投入也大幅增加，但该行业特性决定煤炭行业仍是安全生产事故高发行业之一。煤炭行业客观存在的安全生产风险仍可能对公司经营产生影响。公司已制定了一系列安全生产管理制度，但安全生产与安全管理风险仍需要重视。 对策：公司已制定了一系列安全生产管理制度，近年来不断加大安全生产投入，积极提高生产设备和作业环境的安全度，不断改进和完善各种安全预防措施。 六、 公司治理情况 （一） 发行人报告期内是否存在与控股股东、实际控制人以及其他关联方之间不能保证独立性的情况： □是 √否 （二） 发行人报告期内是否存在与控股股东、实际控制人以及其他关联方之间在资产、人员、机构、财务、业务经营等方面的相互独立情况： 发行人是国务院国有资产监督管理委员会履行出资人职责的国有独资公司，发行人具有独立的企业法人资格，在业务、人员、资产、机构、财务等方面相互独立。具体情况如下： 1、业务独立情况 公司拥有独立于出资者的生产系统、辅助生产系统和配套设施；合法拥有与生产经营有关的土地、厂房、机器设备以及商标、专利、非专利技术的所有权或者使用权，具有独立的原料采购和产品销售系统，日常业务独立于出资者、实际控制人，与出资者、实际控制人没有显失公平的关联交易，公司能够按照自己的独立意志行使经营管理权、独立开展各项业务活动，不受任何行政干预和出资人意志的影响。 2、资产独立情况 公司拥有的生产经营性资产权属清楚，与出资者之间的产权关系明晰，不存在以资产、权益或信誉为出资者提供担保的情况，不存在资产被出资者、实际控制人无偿占用的情况。公司能够独立运用各项资产开展生产经营活动，未受到其它任何限制。 3、机构独立情况 公司拥有独立完整的生产、采购和销售系统，独立的行政管理系统。公司的各职能机构与出资人职能机构不存在行政隶属关系，生产经营场所和办公场所与出资人完全分开。 公司按照法律法规及相关规定建立了总经理办公会、党组会、董事会等经营管理及决策机构，明确了职权范围，建立了规范有效的法人治理结构，各机构依法行使各自职权。 4、人员独立情况 公司拥有独立的人事管理部门，独立负责员工劳动、人事和工资管理，与公司股东、实际控制人的相关管理体系分离。公司依据国家的企业劳动、人事和工资管理规定，制订了一整套完整独立的劳动、人事及工资管理制度。 5、财务独立情况 公司建立了独立的财务核算体系，能够独立作出财务决策，具有规范的财务会计制度以及管理分公司和子公司的财务管理制度，并且独立开设银行账户，依法独立纳税，不存在出资者干预公司财务运作及资金使用的情况，在财务方面完全独立于出资者。 （三） 发行人关联交易的决策权限、决策程序、定价机制及信息披露安排 关联交易管理方面，公司明确了关联交易的组织和职责、关联交易认定、决策审批、权限、统计和检查的具体控制程序和标准。落实责任部门，加强关联交易管理。公司关联交易参考市场价格并按公平协商原则定价。 （四） 发行人报告期内是否存在违反法律法规、自律规则、公司章程、公司信息披露事务管理制度等规定的情况 □是 √否 （五） 发行人报告期内是否存在违反募集说明书相关约定或承诺的情况 □是 √否 第二节 债券事项 一、 公司债券情况（以未来行权（含到期及回售）时间顺序排列） 单位：亿元 币种：人民币
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