[年报]广电计量(002967):2023年年度报告
原标题:广电计量:2023年年度报告 第一节 重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 公司负责人杨文峰、主管会计工作负责人习星平及会计机构负责人（会计主管人员）李丽婷声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 本年度报告涉及公司未来发展战略和经营计划等前瞻性陈述，不构成公司对投资者的实质承诺，投资者及相关人士均应当对此保持足够的风险认识，并且应当理解计划、预测与承诺之间的差异。敬请广大投资者注意投资风险，理性投资。 公司未来发展战略和经营计划的实现可能面对的风险包括“公司公信力、品牌和声誉受不利事件影响的风险”“政策和行业标准变动风险”“市场竞争加剧的风险”“骨干员工流失的风险”和“业务规模迅速扩大导致的管理风险”，详细内容见本年度报告“第三节 管理层讨论与分析”的“十一、公司未来发展的展望”的“（五）可能面对的风险及应对措施”。敬请广大投资者注意投资风险，理性投资。 公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以 575,225,846股为基数，向全体股东每 10股派发现金红利 1.5元（含税），送红股 0股（含税），不以公积金转增股本。 目录 第一节 重要提示、目录和释义 ...................................................................................................................... 2 第二节 公司简介和主要财务指标 ................................................................................................................. 7 第三节 管理层讨论与分析 ............................................................................................................................... 11 第四节 公司治理 ................................................................................................................................................. 39 第五节 环境和社会责任 ................................................................................................................................... 58 第六节 重要事项 ................................................................................................................................................. 63 第七节 股份变动及股东情况 .......................................................................................................................... 80 第八节 优先股相关情况 ................................................................................................................................... 86 第九节 债券相关情况 ........................................................................................................................................ 87 第十节 财务报告 ................................................................................................................................................. 88 备查文件目录 一、载有法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的财务报表。 二、载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件。 三、报告期内在中国证监会指定网站上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。 释义
第二节 公司简介和主要财务指标 一、公司信息
□适用 ?不适用 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问 □适用 ?不适用 六、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 □是 ?否
不确定性 □是 ?否 扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值 □是 ?否 七、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用 ?不适用 公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用 ?不适用 八、分季度主要财务指标 单位：元
九、非经常性损益项目及金额 ?适用 □不适用 单位：元
?适用 □不适用 本期增值税累计加计抵减税额 830.70万元。 将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益 项目的情况说明 □适用 ?不适用 公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为 经常性损益的项目的情形。 第三节 管理层讨论与分析 一、报告期内公司所处行业情况 （一）行业格局 我国检验检测服务业现已覆盖建筑工程、环保、卫生、农业、质检、食品、药品、机械、电子、轻工、纺织、航空 等国民经济各个领域，根据国家市场监督管理总局于 2023 年 6 月发布的《2022 年度全国检验检测服务业统计简报》 （以下简称“统计简报”），我国检验检测行业规模继续扩大；2022年末，获得资质认定的各类检验检测机构 52,769家， 较 2021年末增长 1.58%；2022年度实现营业收入 4,275.84亿元，较 2021年度增长 4.54%；2022年度共向社会出具检验 检测报告 6.50亿份，较 2021年度下降 4.97% 。 我国检验检测服务业规模近 5年持续增长，检验检测服务业发展势头良好。
检验检测机构 39,846家，占机构总量的 75.51%；事业单位制检验检测机构 10,389家，占机构总量的 19.69%，事业单位 制检验检测机构占机构总量的比重同比下降 1.18个百分点；其他类型机构 2,534家，占机构总量的 4.80%。近 10 年， 我国事业单位制检验检测机构的比重分别为 42.55%、40.58%、38.09%、34.54%、31.30%、27.68%、25.16%、22.81%、 20.87%和 19.69%，呈现明显的逐年下降趋势，事业单位性质检验检测机构的市场化改革有序推进。 据统计简报，检验检测行业集约化水平持续提升。2022年，全国规模以上检验检测机构数量达到 7,088家，较 2021 年增长 0.95%，营业收入达到 3,364.31亿元，较 2021年增长 4.21%，规模以上检验检测机构数量仅占全行业的 13.43%， 但营业收入占比达到 78.68%，集约化发展趋势显著。全国检验检测机构 2022年年度营业收入在 5亿元以上机构有 62 家， 较 2021年增加 6家；收入在 1亿元以上机构有 609 家，较 2021年增加 30家；收入在 5,000万元以上机构有 1,411 家， 较 2021年增加 32 家。 据统计简报，民营检验检测机构继续快速发展。2022 年，全国取得资质认定的民营检验检测机构共 32,536 家，较 2021年增长 5.89%，民营检验检测机构数量占全行业的 61.66%。近 10年，民营检验检测机构占机构总量的比重分别为 26.62%、31.59%、40.16%、42.92%、45.86%、48.72%、52.17%、55.81%、59.15%和 61.66%，呈现明显的逐年上升趋势。 2022 年民营检验检测机构实现营业收入 1,759.23 亿元，较 2021年增长 6.18%，高于全国检验检测行业年增长率 1.64 个 百分点。 据统计简报，检验检测“小微”型机构数量多、服务半径小的特征显著。就业人数在 100 人以下的检验检测机构数 量占比达到 96.26%，绝大多数检验检测机构属于小微型企业，承受风险能力薄弱；从服务半径来看，73.69%的检验检测 机构仅在本省区域内提供检验检测服务，“本地化”色彩仍占主流。检验检测业务范围涉及境内外的检验检测机构仅有 318家，国内检验检测机构走出国门仍然任重道远。 据统计简报，检验检测行业创新能力和品牌竞争力不强。2022 年，全行业获得科研经费总计 243.05 亿元，户均46.06万元，比去年减少 3.19万元；参与科研项目总计 34,714 项，户均不足 1 项。多数小微型检验检测机构基本上不具 备科研和创新能力，相关投入也十分不足。2022 年，全国获得高新技术企业认定的检验检测机构 4,824 家，仅占全国检 验检测机构总数的 9.14%。从商标数量上看，全行业仅有 1,537 家机构拥有注册商标，品牌意识不强。从专利数量上看， 全国检验检测机构拥有有效专利 129,590件，平均每家机构 2.46件；行业共有有效发明专利 51,683件，户均 0.98件。 （二）行业趋势 2024年 3月，《2024年国务院政府工作报告》指出，积极培育新兴产业和未来产业；实施产业创新工程，完善产业 生态，拓展应用场景，促进战略性新兴产业融合集群发展；巩固扩大智能网联新能源汽车等产业领先优势，加快前沿新 兴氢能、新材料、创新药等产业发展，积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎；制定未来产业发展规划， 开辟量子技术、生命科学等新赛道，创建一批未来产业先导区。深入推进数字经济创新发展；制定支持数字经济高质量 发展政策，积极推进数字产业化、产业数字化，促进数字技术和实体经济深度融合；深化大数据、人工智能等研发应用， 开展“人工智能+”行动，打造具有国际竞争力的数字产业集群；实施制造业数字化转型行动，加快工业互联网规模化应 用，推进服务业数字化，建设智慧城市、数字乡村。 2023 年 9 月，《市场监管总局关于计量促进仪器仪表产业高质量发展的指导意见》明确，到 2025 年，部分国产仪 器仪表的计量性能和技术指标达到或接近国际先进水平。研发一批具有国际先进测量能力的高质量、高可靠性仪器仪表， 攻克一批关键计量测试技术，提升社会公用计量标准效能，研制一批新型仪器仪表用标准物质，制修订一批仪器仪表计 量技术规范，助力打造一批仪器仪表国产品牌，加快推进计量基准、计量标准和仪器仪表的国产化。 2023 年 8 月，《新产业标准化领航工程实施方案（2023-2035 年）》提出，加强新产业重点领域技术基础公共服 务体系建设，提升新产业标准、计量、认证认可、检验检测、试验验证、产业信息、知识产权、成果转化等一体化服务 能力。 2022年 11月，《关于促进企业计量能力提升的指导意见》指出，到 2025年，企业计量意识显著增强，计量活动更 加规范，计量能力显著提升，计量政策环境持续改善，计量服务企业高质量发展的基础作用更加凸显。到 2035年，企业 计量意识深入人心，计量活动更加高效，计量能力全面提升，计量政策环境持续优化，计量成为促进企业转型升级、提 质增效、创新发展的重要引擎。 2022年 7月，《“十四五”认证认可检验检测发展规划》明确了“十四五”时期认证认可检验检测发展的总体要求、 发展目标、发展任务和保障措施。按照“坚持党的领导、坚持系统观念、坚持市场主导、坚持统筹兼顾、坚持多元共治” 的基本原则，加快构建统一管理、共同实施、权威公信、通用互认的认证认可检验检测体系，努力实现“市场化改革取 得新进展、国际化发展实现新突破、专业化提升达到新水平、集约化整合形成新格局、规范化发展呈现新面貌”等发展 目标。在推进市场化改革方面，深化强制性产品认证、认证机构资质审批、检验检测机构资质认定等领域改革，有效激 发市场活力；在推进国际化发展方面，全面提升我国认证认可制度的国际互认度，合格评定机构的国际化业务水平，形 成一批具有国际影响力的制度品牌和机构品牌；在推进专业化提升方面，全面提升认证认可检验检测服务供给能力，关 键领域认证认可检验检测技术实现安全可控；在推进集约化整合方面，检验检测认证行业“小散弱”现象得到明显改观， 结构布局更加合理；在推进规范化发展方面，完善以法律规范为准绳、以行政监管为主导、以认可评价为约束、以行业 自律为基础、以社会监督为制约的监管体系，认证认可检验检测行业的社会公信力明显提升。 2021 年 12 月，《计量发展规划（2021-2035）》提出以推动高质量发展为主题，统筹发展和安全，以国家重大需求 为牵引，以重大技术突破为主攻方向，充分调动社会各方资源和力量，加强计量顶层制度设计，加快构建国家现代先进 测量体系，为引领科学技术进步、促进经济社会高质量发展提供强有力的计量基础支撑和保障。明确到 2025年，国家现 代先进测量体系初步建立，计量科技创新力、影响力进入世界前列，部分领域达到国际领先水平；计量在经济社会各领 域的地位和作用日益凸显，协同推进计量工作的体制机制进一步完善。展望到 2035年，国家计量科技创新水平大幅提升， 关键领域计量技术取得重大突破，综合实力跻身世界前列；建成以量子计量为核心、科技水平一流、符合时代发展需求 和国际化发展潮流的国家现代先进测量体系。重点加强计量基础研究，推动创新驱动发展；强化计量应用，服务重点领 域发展；加强计量能力建设，赋能高质量发展；加强计量监督管理，提升计量监管效能。 2021 年 10 月，《市场监管总局关于进一步深化改革促进检验检测行业做优做强的指导意见》提出以推动高质量发 展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，围绕建设质量强国、制造强国，服务以国内大循 环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，加快建设现代检验检测产业体系，推动检验检测服务业做优做强， 实现集约化发展，为经济社会发展提供更加有力的技术支撑。以坚持深化改革、坚持创新驱动、坚持市场主导、坚持目 标导向为基本原则，着力深化改革，推动检验检测机构市场化发展；坚持创新引领，强化技术支撑能力；激发市场活力， 提升质量竞争力；加强规范管理，提高行业公信力。到 2025年，检验检测体系更加完善，创新能力明显增强，发展环境 持续优化，行业总体技术能力、管理水平、服务质量和公信力显著提升，涌现一批规模效益好、技术水平高、行业信誉 优的检验检测企业，培育一批具有国际影响力的检验检测知名品牌，打造一批检验检测高技术服务业集聚区和公共服务 平台，形成适应新时代发展需要的现代化检验检测新格局。 2021 年 3 月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》明确深入实施制 造强国战略，加强产业基础能力建设，健全产业基础支撑体系，完善国家质量基础设施，建设生产应用示范平台和标准 计量、认证认可、检验检测、试验验证等产业技术基础公共服务平台；促进服务业繁荣发展，聚焦提高产业创新力，加 快发展研发设计、工业设计、商务咨询、检验检测认证等服务。 在国家政策引导及企业内在发展要求下，检验检测服务业将进一步市场化，政府检验检测机构将逐步转型，第三方 检验检测服务机构将进一步发展壮大，检验检测服务业将涌现一批地域覆盖范围广、技术服务项目多的综合性大型企业。 从国外检验检测服务业发展历程看，检验检测服务业的大型机构均已发展成为地域覆盖广的跨国企业、技术范围齐全的 综合性企业。目前，我国的大型检验检测服务机构也已通过新设、并购等方式，拓宽自己的地域范围、技术范围，且国 家政策也支持国内大型检验检测服务机构通过该类途径做大、做强，打造民族品牌。 二、报告期内公司从事的主要业务 根据国家统计局《国民经济行业分类（GB/T 4754-2017）》标准，公司所属行业为“M745 质检技术服务”。质检技术服务是指通过专业技术手段对动植物、工业产品、商品、专项技术、成果及其他需要鉴定的物品、服务、管理体系、 人员能力等所进行的检测、检验、检疫、测试、鉴定等活动，还包括产品质量、标准、计量、认证认可等活动。 公司是以计量服务、检测服务、EHS 评价服务等专业技术服务为主要业务的全国性、综合性的独立第三方计量检测 技术服务机构，拥有 CMA、CNAS、CATL 及特殊行业资质等经营资质。公司在全国主要经济圈拥有多家分子公司，形 成了覆盖全国的计量、检测、EHS 评价等技术服务体系和业务营销体系，可向客户提供计量、可靠性与环境试验、集成 电路测试与分析、电磁兼容检测、化学分析、食品检测、生态环境检测、EHS 评价服务等“一站式”计量检测技术服务。 经过多年的发展，公司在特殊行业、汽车、航空航天、通信、轨道交通、电力、船舶、石化、医药、环保、食品等行业 已形成了一定的影响力，广电计量已成为众多政府机构、科研院所以及大型知名企业认可的品牌。 公司的计量、检测、EHS 评价服务，通过接受客户委托，按照客户的需求，运用专业技术资源进行计量、检测或EHS 评价服务并出具报告，根据计量、检测、评价服务的工作量向客户收取技术服务费用。公司对全国市场实行区域化 管理，各区域市场人员专注开发本区域内业务，并借助于公司的业务拓展带动公司的计量检测技术和多样化服务模式融 入公司品牌，以品牌公信力挖掘和维护客户资源，获得相应的技术服务收入。 （一）计量服务 计量是实现单位统一、量值准确可靠的活动。公司长期以来向客户提供的计量服务，即按照计量检定规程或校准规 范，通过对客户日常使用的、用于测量各种参数的仪器仪表进行一系列计量操作，保证客户生产、服务所用设备量值的 准确性和稳定性。 公司已成长为国内服务市场范围最广、服务资质最齐全的大型第三方计量机构之一，在国内多个城市设立有计量实 验室，并配备了国际先进的计量标准设备。公司的服务范围已全面覆盖了电磁学、无线电学、时间频率学、光学、几何 量学、力学、热学、化学、声学、电离辐射十大计量专业领域，在无线电学、时间频率学、电磁学领域拥有深厚的技术 底蕴。未来，公司通过持续的科技创新，实施智能计量，在计量服务领域将进一步加大市场网络布局，持续夯实计量服 务领先优势。 （二）检测服务 检测是指在实验室或现场利用专业仪器设备，按照规定程序，运用专业技术方法对各种产品或物品的技术性能指标 检验、测试、鉴定等的活动。公司的检测服务主要包括可靠性与环境试验、集成电路测试与分析、电磁兼容检测、化学 分析、食品检测、生态环境检测等。 1.可靠性与环境试验 可靠性与环境试验是为了保证产品在规定的寿命期间，在预期的使用、运输或贮存的所有环境下，保持功能可靠性 而进行的活动。伴随着我国科技发展和高科技产品涌现，各行业逐步将可靠性与环境试验技术和全面质量管理紧密结合 起来，可靠性与环境试验贯穿产品的设计、研发、制造、使用、运输、保管及维修保养等各个环节。 公司提供的可靠性与环境试验服务，即接收客户需要进行试验的产品，并将其放置在自然或人工环境条件下，以评 价其性能的一系列检测工作。公司致力于提供从产品技术研发、设计、定型、样品生产到量产的“一站式”可靠性与环 境试验服务，协助客户提高产品的可靠性、稳定性、环境适应性和安全性，缩短产品的研发和生产周期。 公司是国内规模最大的可靠性与环境试验服务机构之一，在全国建有多个可靠性与环境试验实验室，在可靠性试验 工程、环境试验等专业领域具有国内领先的“一站式”服务能力。未来公司将紧跟前沿科学技术的发展和运用，围绕特 殊行业装备、新能源汽车、航空航天、机器人、轨道交通等国家战略新兴产业领域，打造国内领先的可靠性与环境试验 服务平台。 2.集成电路测试与分析 集成电路测试与分析是为装备制造、汽车、电力电子与新能源、5G通信、光电器件与传感器、轨道交通与材料、晶 圆厂等领域企业提供专业的失效分析、晶圆级制造工艺分析、元器件筛选、可靠性测试、工艺质量评价、产品认证、寿 命评估等服务，公司现已设立多个专项实验室及功能安全认证中心，能够帮助企业提升电子产品质量与可靠性。 3.电磁兼容检测 电磁兼容性是指系统或设备在所处的电磁环境中能正常工作，同时不会对其他系统和设备造成干扰的特性，主要包 括设备在正常运行过程中对所在环境产生的电磁干扰不超过一定限值、对所在环境中存在的电磁干扰具有一定程度的抗 扰度两个方面。相应地，公司提供的电磁兼容检测主要是评价设备或系统电磁兼容性水平，包括对检测设备或系统在正 常运行过程中干扰和抗干扰两个方面能力的评价。 随着我国科技的发展，电磁兼容检测愈益受到重视，现已被广泛运用到电子电器、汽车、通信行业、航空航天、轨 道交通等行业。公司已具备多个产品或装备组成的分系统、子系统以及整车、整机、整舰、整船等系统级电磁兼容测试 能力，尤其在装备与系统、汽车及汽车电子电器、航空机载产品、外场试验方面具有深厚实力。 4.化学分析 化学分析是对产品全生命周期各个阶段中的有毒、有害物质或元素进行检测，严格控制其含量，尽早发现质量问题 并制定解决方案，使产品在满足绿色、节能和环保等品质管控目标要求的同时，确保产品符合相关国家和地区法律法规 要求，保证产品应有的性能、使用寿命和质量等。 公司已在多个重点城市建立了化学分析实验室，获取了多家家电品牌企业、整车制造企业的认可，为诸多大型企业 产品全生命周期的“绿色环保管控”提供技术支撑服务。 5.食品检测 食品检测包括营养物质检测、有害物质检测、辅助材料及食品添加剂检测等。公司提供的食品检测服务，主要是按 照国家指标来检测食品中的有害物质，为食品安全提供基础技术支撑和决策依据，支撑政府把关食品安全，帮助食品企 业规避风险，保障消费者饮食放心和安全使用。 公司是国家级、省部级重大食品和农产品安全检测项目的承接单位，在多个重点城市建设有食品检测实验室。未来 公司将继续加强农产品食品安全检测能力建设，完善全国食品实验室布局，争取高端资质，打造政府主管部门、科研机 构和食品企业信赖的食品检测服务提供商和技术支撑单位。 6.生态环境检测 生态环境检测是指依据国家相关法律法规、检测技术规范和标准方法，连续或者间断地测定环境中污染物的性质、 浓度，观察、分析其变化及对环境影响并出具检测数据与结果的过程。生态环境检测的基本目的是全面、及时、准确地 掌握人类活动对环境影响的水平、效应及趋势，为控制污染、保护环境服务，为委托方决策提供依据，对于环境安全具 有重要意义。 公司拥有首批入选全国土壤污染状况详查名录的检测实验室，也是国家级土壤修复重点工程、省部级重点环境检测 项目的承接单位和技术支撑机构，在国内重点城市建有生态环境检测实验室，拥有配套的精密测试仪器和采样设备，在 样品的前处理蒸馏、土壤中各种形态氮素的准确性分析方面拥有自己的核心技术。未来公司将不断提升技术水平，加大 服务网络布局，拓展服务能力范围，打造集环保咨询、环境检测等为一体的综合性服务平台。 （三）EHS评价服务 EHS 评价服务是指综合运用科学方法和专业技术，对建设项目存在的安全、环境、职业卫生等问题依据评价导则等 标准进行评价并出具报告，从而评定是否达到国家法律法规和行业标准的要求。公司的 EHS评价服务主要由控股子公司 中安广源提供，包括安全评价、环境影响评价、职业卫生评价等。 1.安全评价 安全评价是以实现建设项目、生产经营单位的安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，辨识与分析工程、系统、 生产经营行为和社会活动中的危险、有害因素，预测发生事故或造成职业危害的可能性和严重程度，从而为工程、系统 的设计、施工以及生产经营活动、社会活动，提出科学合理、可行的安全风险管理对策措施建议，为安全管理决策提供 科学的依据。 2.环境影响评价 环境影响评价是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环 境影响的对策和措施，并进行跟踪监测，为建设单位、政府监管部门在环境保护、监管等方面进行分类管理提供科学依 据。 3.职业卫生评价 职业卫生评价是指对企业单位在项目论证、建设、竣工等过程中产生的职业病危害因素、危害程度、劳动者健康影 响、防护措施等进行分析与评价，确定该企业单位在职业病防治方面的可行性，为建设单位、政府监管部门在职业病危 害、职业病防治进行分类管理提供科学依据。 除上述主要服务外，公司围绕“一站式”计量检测综合技术服务能力的打造，开展数字化化服务、标准物质研发生 产与销售、安规检测、体系认证、技术培训及顾问等业务。数字化服务是指依据国家信息技术相关规范，为客户提供包 括软件测试服务、信创适配性测试和验收测试、网络安全服务、数据资产安全合规评估及入表服务、数据管理能力成熟 度模型（DCMM）贯标评估服务、软件能力成熟度集成模型（CMMI）贯标评估服务、数据安全能力成熟度评估模型（DSMM）贯标评估服务、数据化培训、咨询等技术服务，致力于为各行业数字化转型提供技术支撑。 三、核心竞争力分析 （一）品牌优势 公信力是第三方计量检测服务机构的立身之本。公司一直致力于公信力和品牌影响力的提升，通过严格的质量管控 措施和不断改进的服务模式，使“广电计量”在行业内积累了一定的公信力和品牌影响力。公司是诸多质量监督部门、 环保部门、食品药品管理部门等政府部门认可的第三方计量检测服务机构，也是科研院所企业和较多大型企业认可的第 三方计量检测实验室，在特殊行业、汽车、航空航天、通信、轨道交通、电力、船舶、石化、医药、环保、食品等行业 获得了众多客户的一致认可。近年来，“广电计量”被评为广东省著名商标，公司获评国家中小企业公共服务示范平台、 全国电子信息行业创新企业、广东省战略性新兴产业骨干企业、广东省优秀企业、广州市优秀企业等品牌荣誉。优势品 牌效应和较高的市场公信力有助于提升公司服务溢价，增强公司盈利能力。 （二）体制机制优势 体制机制是影响企业竞争力的深层次因素。作为市场化程度较高的国有控股第三方计量检测服务机构，公司是国内 极少数较早完成市场化改制的公司，同时也是较早完成混合所有制改制、建立多元化的国有控股治理结构的公司。国有 控股的治理结构，保障了公司持续服务国家战略、履行国企责任、保障服务质量、提高服务品牌，坚持经济效益和社会 效益平衡发展。混合所有制的股权结构，实现了公司与员工的利益共同体，保持灵活的决策机制、对市场需求的快速反 应，以及高强度的技术研发投入，保持公司可持续性发展。公司独特的体制机制是支撑公司在计量检测服务业长期保持 稳定发展的核心动力；公司体制机制优势体现在对内有利于凝聚全体员工，提升内部向心力；对外有利于获得各级政府 部门、特殊行业、汽车、航空航天、通信、轨道交通、电力、船舶、石化、医药、环保、食品等行业大型客户的认可， 有利于公司集聚、整合社会资源。 （三）“一站式”技术服务优势 基本客户需求，公司持续构建综合服务能力，可向诸多行业客户，特别围绕特殊行业、航空航天、汽车、通信、轨 道交通、电力等国家战略性产业提供计量、可靠性与环境试验、集成电路测试与分析、电磁兼容检测、化学分析、食品 检测、生态环境检测、EHS 评价服务等“一站式”技术服务。“一站式”技术服务一方面可以为客户提供更为便捷的服 务，节省了不同技术服务项目需要寻找有相应资质机构的成本，让客户省时省心；另一方面各项业务也具有很强的协同 性，可增强公司对现有客户的业务开拓能力，有利于增加客户黏性。此外，综合性的计量检测评价咨询服务能力能让公 司规避单一类型业务的波动风险，有利于增强公司抗风险能力，实现业绩平稳增长。 （四）全国性的实验室布局及服务保障能力 计量检测评价咨询等服务对技术服务机构的服务半径有一定要求，与客户距离较近也能有效节约各方的物流、时间 等成本。为满足不同地域客户的时效性要求，以及战略客户的全国性业务需求，公司作为业内知名的第三方大型计量检 测技术服务机构，现已在全国主要经济圈设立了计量检测实验室，拥有业务范围覆盖全国的多家分子公司，能够为全国 各地的客户提供便捷的服务，具备为大型客户提供全国化的服务能力，提升客户满意度。 （五）人才优势 公司集结、培养了一支以专家和骨干为核心的专业技术队伍，成员包括国家级技术委员会委员、国家认可委评审员、 相关专业机构技术专家，以及各层级各专业的技术服务人才，进一步满足了各类客户的常规服务需求及突发服务需求， 持续提升和构建公司的综合服务能力和竞争壁垒。 目前，公司已建立起一个吸纳、发现、培养、使用人才的良好机制，通过科学有效的招聘甄选、培训与发展、薪酬 与绩效等人力资源管理体系，建立起人力资源管理制度优势。通过将选人、育人、用人相结合，建立灵活的激励机制， 强化知识和资源的管理、积累和沉淀，提供更广阔的发展平台，公司提高了人力资本的经营能力，保证了核心团队的稳 定，将公司打造成了学习型组织，有利于公司更为长远的持续发展。 （六）技术和科研开发优势 公司坚持跟随国家战略，布局国家科技创新和未来产业的发展规划，通过高强度的研发投入，不断提升未来产业的计量检测服务能力。公司是国内极少数同时通过 CMA、CNAS、CATL 及特殊行业资质等资质认证的第三方计量检测 服务机构之一，经营资质的全面性代表了公司领先且全面的技术能力。公司长期以来建立起了一批重点、优势的计量、 检测服务项目，在无线电计量、时间频率计量、电磁计量、元器件筛选与失效分析、可靠性试验、环境试验等领域建立 了技术优势。同时，公司设有技术研究院，搭建了良好运作的技术创新体系，组建了一支高水准的技术创新队伍。 （七）全国一体化的运营管控模式优势 公司经过多年的行业管理实践，已经打造出一套适合自身实际情况的全国“一体化”管控模式，发挥规模效应，主 要体现在三个方面。一是公司总部各事业部设立各项业务的技术中心，由各技术中心统一管理该业务线的各地实验室， 即技术服务的一体化管理；公司由此可以更好地了解各地实验室设备的利用情况，在某地子公司、分公司设备紧张的情 况下，征求客户同意后将承揽到的业务调度给其他有资质的实验室完成。二是总部设立事业部业务中心和行业业务中心， 由各业务中心统一管理该业务线的营销布局、业务承揽情况，即市场销售的一体化管理；公司由此可实现母公司与子公 司、各子公司之间不会同时参与某一个项目的承揽，避免了业务承揽过程中的内部消耗。三是总部战略运营、人力资源、 财务等职能部门直接指导分、子公司对应职能部门，母公司与分、子公司执行同一套管理制度和运营流程体系，即运营 的一体化管理。同时，公司选拔技术、市场和综合管理优秀人才充实各子公司，配强子公司经营管理团队，逐步加大对 子公司日常经营管理授权，公司由此建立了对所有分、子公司授权明确的集团化管控模式，形成一个强有力的集团整体。 同时，随着各业务规模的不断提升，新业务布局不扩展，公司也根据市场、技术、母子公司管理实际情况，及时进行管 理优化与管理提升，不断建立以国家战略产业规划为战略导向，以客户为中心的管理体系。 （八）严格的质量管理优势 质量是第三方计量检测及评价咨询服务机构的生命线，计量检测及评价咨询服务机构的定位就是坚守独立第三方立 场，向政府、企业机构、社会公众等提供准确、可靠的计量检测数据和评价咨询报告，传递质量信赖。公司实施了严格 的质量管控体系，始终坚持对内的质量管控标准要高于外部质量评审与考核的方针，针对计量检测及评价咨询服务过程 中各个环节的质量风险，制订了标准化的业务流程和完善的质量监督管控措施。公司还聘请了计量检测及评价咨询服务 业内诸多领域专家，组成质量管控团队对证书报告质量严格把关，并致力于通过信息化手段提升数据的准确性，提升计 量检测服务的自动化水平。在严格的质量管理体系下，公司质量工作水平不断提升，确保了出具报告数据的真实性、客 观性和有效性，形成了公司的核心竞争优势之一。 （九）企业文化优势 公司以“做最具公信力的一流计量检测技术服务专业机构”为愿景，以“传递质量信任，让人民生活更美好”为企 业使命，秉持“诚信、奋进、创新、亮剑、协同”的企业核心价值观，拼搏进取，担当作为，在自我挑战和挑战自我中 不断奋进，形成了不用扬鞭自奋蹄、始终艰苦奋斗的企业文化。公司的价值理念已成为全体员工认可的价值观和行为准 则，并融入全体员工的日常工作和行为中，驱动公司持续快速发展，成为公司的核心竞争优势之一。 四、主营业务分析 1、概述 2023 年，公司紧扣“强化效益经营，优化业务结构，夯实基层管理，打造优势平台”的年度经营主题，主动调整经 营策略，不断优化业务结构，深入推进管理下沉，积极推动数字化转型，着力构建可持续发展的竞争优势，实现公司经 营业绩稳步增长。 （1）经营情况 报告期内，公司实现营业收入 288,890.60万元，同比增长 10.94%；实现归属于上市公司股东的净利润 19,939.05万 元，同比增长 8.39%。 计量服务实现营业收入 71,808.52 万元，同比增长 18.79%；行业领先优势进一步巩固，人效显著提升，大客户开发 持续突破。 可靠性与环境试验实现营业收入 66,312.19万元，同比增长 8.17%；中标大型航空试验项目，行业领先地位持续强化。 集成电路测试与分析实现营业收入 20,248.74 万元，同比增长 34.21%；车规半导体业务规模实现行业领先，超大规 模集成电路测试系统投入使用，高端复杂芯片测试能力获得突破，晶圆制造工艺分析能力挺进行业前列。 电磁兼容检测实现营业收入 32,862.47 万元，同比增长 11.31%；业务规模稳居行业前列，成功开发整船测试新市场 化学分析实现营业收入 17,028.25 万元，同比增长 12.17%；狠抓订单质量与成本管控，在汽车领域持续取得多个主 机厂的认可合作。 食品检测业务实现营业收入 15,403.23 万元，同比下降 14.46%；连续多年中标市场监督管理总局普通食品安全抽检 项目和农业农村部生鲜乳质量安全监管项目。 生态环境检测实现营业收入 16,104.00万元，同比下降 9.64%；持续拓展第三次全国土壤普查业务规模，持续开展入 河入海排污溯源项目。 EHS 评价服务实现营业收入 17,597.25 万元，同比下降 10.75%；职业卫生、智慧产业等业务表现较好，有效拓展安 全发展示范城市项目。 报告期内，公司持续深化“两个高端”战略，以技术为引领，不断强化战略性行业市场拓展和技术服务能力建设， 进一步提升战略性行业的专业性和影响力。 特殊行业方面，与重点大客户的业务合作量稳步提升，多个大型试验项目取得突破。 汽车行业方面，与多个传统自主品牌车企的业务量较大幅度增长，建立覆盖新能源汽车全生命周期的检测标准体系 和公共服务平台，为国内外多家知名厂商的产品创新提供支持。 通信行业方面，入围物联网大型检测认证项目，与重点大客户保持深入合作。 电力行业方面，核电领域的业务开发取得成效，积极开拓电网系统的无人机取证培训服务业务。 农业行业方面，持续扩大第三次全国土壤普查业务规模，连续中标国家水利部地下水监测项目、农业农村部生鲜乳 质量安全监管项目。 轨道交通行业方面，拓展行业重点客户计量业务，协同开发交通领域数字与信息化平台。 航空行业方面，与重要合作方共建大飞机可靠性联合实验室，稳固多型号机型的取证验证业务合作基础。 报告期内，公司 2023年度技术改造计划已签订的合同金额为 32,037万元。 （2）对外投资 报告期内，公司以 680 万元参与合资设立广州平云仪安科技有限公司，进一步完善仪器仪表产业布局，提升公司的 市场竞争力和盈利能力；公司控股子公司中安广源投资 1,200 万元设立广电计量评价咨询（广东）有限公司，积极拓展 华南区域市场，进一步提升公司在评价咨询领域的市场占有率和品牌影响力。 （3）管理提升 1）强化效益经营，经营质量有效提升 公司优化经营责任考核体系，强化内部预算管理，做好业务运营成本效益分析与费用内部管控，优化业务网点布局， 提高业务经营产出效率。 2）夯实基层管理，推进管理重心前移 公司落实总部职能部门人员下沉到各事业部、子公司，强化经营预算和成本管控工作落地，提高基层经营单位经营 能力；持续推进管理重心前移，选派优秀人才充实子公司团队，加强子公司经营管理团队建设。 3）深耕精细化管理，优化组织架构和管理模式 公司持续推进集团化管理水平提升，稳步调整组织架构，优化经营管理制度体系，提高运营管控能力；深化对标世 界一流管理工作，持续学习同行机构的优秀经营实践和管理模式。 4）推动数字化业务转型，利用数字化技术提质增效 公司不断拓展数字化业务，搭建“全栈式”数字化转型赋能平台，构建“前期规划评估+中期测试服务+后期咨询运 维”的全生命周期质量服务体系，助力政企单位数字化转型提升；持续优化升级数字化生产，开发数十个智能化测试项 目，提升检测工作效率，探索生产自动化等创新性应用方案，提升质量水准和服务效率；持续巩固提升数字化管理，推 动内部数字化系统建设，实现全国一体化管理及协作。 （4）股权激励计划 报告期内，董事会批准公司股权激励计划，以健全中长期激励约束机制，充分调动核心管理团队及核心骨干的积极 性。公司股权激励计划尚需获得广州市国资委审核批准，并经公司股东大会审议通过后方可实施。 2、收入与成本 （1） 营业收入构成 单位：元
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