[年报]山大地纬(688579):山大地纬2020年年度报告（更正后）
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时间：2024年04月12日 20:32:01 中财网 |
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原标题:山大地纬:山大地纬2020年年度报告（更正后）
公司代码：688579 公司简称：山大地纬
山大地纬软件股份有限公司
2020年年度报告
重要提示
一、 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
二、 重大风险提示
公司已在本报告中详细阐述公司在经营过程中可能面临的各种风险及应对措施，敬请查阅本报告第四节“经营情况讨论与分析”。
三、 公司全体董事出席董事会会议。
四、 大华会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。
五、 公司负责人李庆忠、主管会计工作负责人王堃及会计机构负责人（会计主管人员）王墨潇声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
六、 经董事会审议的报告期利润分配预案或公积金转增股本预案
公司2020年度利润分配预案为：拟以实施2020年度权益分派股权登记日的总股本为基数，向全体股东每10股派发现金红利人民币1.00元（含税），预计共派发现金红利40,001,000元（含税）。本年度公司不进行资本公积金转增股本，不送红股。
以上分配预案已经公司第三届董事会第十三次会议审议通过，尚需公司股东大会审议通过。
七、 是否存在公司治理特殊安排等重要事项
□适用 √不适用
八、 前瞻性陈述的风险声明
√适用 □不适用
本报告所涉及的公司未来计划、发展战略等前瞻性陈述，不构成公司对投资者的实质承诺，请投资者注意投资风险。
九、 是否存在被控股股东及其关联方非经营性占用资金情况
否
十、 是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况
否
十一、 是否存在半数以上董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性 否
十二、 其他
□适用 √不适用
目录
第一节 释义 ..................................................................................................................................... 4
第二节 公司简介和主要财务指标 ................................................................................................. 5
第三节 公司业务概要 ..................................................................................................................... 9
第四节 经营情况讨论与分析 ....................................................................................................... 32
第五节 重要事项 ........................................................................................................................... 45
第六节 股份变动及股东情况 ....................................................................................................... 67
第七节 优先股相关情况 ............................................................................................................... 76
第八节 董事、监事、高级管理人员和员工情况 ....................................................................... 77
第九节 公司治理 ........................................................................................................................... 85
第十节 公司债券相关情况 ........................................................................................................... 87
第十一节 财务报告 ........................................................................................................................... 88
第十二节 备查文件目录 ................................................................................................................. 209
第一节 释义
一、 释义
在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：
| 常用词语释义 | | | | 山大地纬、公司、
本公司 | 指 | 山大地纬软件股份有限公司 | | 山大资本运营公司 | 指 | 山东山大资本运营有限公司，系公司控股股东 | | 北京地纬 | 指 | 北京地纬赛博科技有限公司，系公司全资子公司 | | 英佰德 | 指 | 山东英佰德信息科技有限公司，系公司全资子公司 | | 衢州地纬 | 指 | 衢州地纬软件有限责任公司，系公司全资子公司 | | 地纬健康 | 指 | 山东山大地纬健康科技有限公司，系公司控股子公司 | | 北京映复 | 指 | 北京映复信息科技有限公司，系公司参股公司 | | 北方健康 | 指 | 北方健康医疗大数据科技有限公司，系公司参股公司 | | 国寿成达 | 指 | 国寿成达（上海）健康产业股权投资中心（有限合伙），系公司股东 | | 智鸿铭博 | 指 | 北京智鸿铭博信息咨询中心（有限合伙），系公司股东 | | 智渊铭博 | 指 | 北京智渊铭博信息咨询中心（有限合伙），系公司股东 | | 智信铭博 | 指 | 北京智信铭博信息咨询中心（有限合伙），系公司股东 | | 《公司章程》 | 指 | 本公司现行的公司章程 | | 《公司法》 | 指 | 中华人民共和国公司法 | | 《证券法》 | 指 | 中华人民共和国证券法 | | 中国证监会 | 指 | 中国证券监督管理委员会 | | 上交所 | 指 | 上海证券交易所 | | 上市规则 | 指 | 《上海证券交易所科创板股票上市规则》 | | 本报告期、报告期、
本期 | 指 | 2020年 1-12月 | | 元 | 指 | 人民币元 | | 应用软件 | 指 | 在特定领域内开发，为特定目的服务的一类软件。 | | 定点医疗机构 | 指 | 经统筹地区劳动保障行政部门审查，并与医疗保险经办机构签订协议，
并经社会保险经办机构确定的，为城镇职工基本医疗保险参保人员提供
医疗服务，并承担相应责任的医疗机构。 | | AI | 指 | 研究使计算机来模拟人的某些思维过程和智能行为（如学习、推理、思
考、规划等）的学科，主要包括计算机实现智能的原理、制造类似于人
脑智能的计算机，使计算机能实现更高层次的应用。 | | DevOps平台 | 指 | DevOps即 Development（开发）和 Operations（运营）的组合词，意为
开发运维一体化。DevOps平台是覆盖应用软件开发、运行、维护全生
命周期的可自主进化的工具性智能软件平台。 | | CMMI | 指 | Capability Maturity Model Integration, 即软件能力成熟度集成模型，是由
美国国防部与卡内基-梅隆大学和美国国防工业协会共同开发和研制
的。共分五级，五级为最高级。 | | ITSS | 指 | （Information Technology Service Standards，信息技术服务标准 ITSS）
是一套成体系和综合配套的信息技术服务标准库，全面规范了 IT服务
产品及其组成要素，用于指导实施标准化和可信赖的服务。共分四级，
一级为最高级。 | | 联盟区块链 | 指 | 区块链的一种形态，是许多的机构或组织共同经营一个区块链，每个机
构或组织管理一个或多个该联盟链里的节点。 | | BPMN | 指 | 业务流程建模符号，由 BPMI（The Business Process Management
Initiative）开发的一套标准。 | | 有序用电 | 指 | 在电力供应不足、突发事件等情况下，通过行政措施、经济手段、技术
方法，依法控制部分用电需求，维护供用电秩序平稳的管理工作。 | | PaaS | 指 | Platform-as-a-Service的缩写，意思是平台即服务。是指把应用服务的运
行和开发环境作为一种服务提供的商业模式。 |
注：本报告若出现总数与各分项数值之和尾数不符的情况，均为四舍五入所致。
第二节 公司简介和主要财务指标
一、公司基本情况
| 公司的中文名称 | 山大地纬软件股份有限公司 | | 公司的中文简称 | 山大地纬 | | 公司的外文名称 | Dareway Software Co.,Ltd. | | 公司的外文名称缩写 | Dareway | | 公司的法定代表人 | 李庆忠 | | 公司注册地址 | 山东省济南市高新区港兴一路300号 | | 公司注册地址的邮政编码 | 250101 | | 公司办公地址 | 山东省济南市高新区港兴一路300号 | | 公司办公地址的邮政编码 | 250101 | | 公司网址 | www.dareway.com.cn | | 电子信箱 | [email protected] |
二、联系人和联系方式
三、信息披露及备置地点
| 公司选定的信息披露媒体名称 | 《中国证券报》、《上海证券报》、《证券时报》
、《证券日报》 | | 登载年度报告的中国证监会指定网站的网址 | 上海证券交易所网站（www.sse.com.cn） | | 公司年度报告备置地点 | 公司董事会办公室 |
四、公司股票/存托凭证简况
(一) 公司股票简况
√适用 □不适用
| 公司股票简况 | | | | | | 股票种类 | 股票上市交易所及板块 | 股票简称 | 股票代码 | 变更前股票简称 | | 人民币普通股（A股 | 上海证券交易所科创板 | 山大地纬 | 688579 | 不适用 |
(二) 公司存托凭证简况
□适用 √不适用
五、其他相关资料
| 公司聘请的会计
师事务所（境内） | 名称 | 大华会计师事务所（特殊普通合伙） | | | 办公地址 | 北京市海淀区西四环中路 16号院 7号楼 11层 1101 | | | 签字会计师姓名 | 张二勇、王薇 | | 报告期内履行持
续督导职责的保
荐机构 | 名称 | 民生证券股份有限公司 | | | 办公地址 | 北京市东城区建国门内大街 28号民生金融中心 A
座 16-18层 | | | 签字的保荐代表人姓名 | 张明举、姚利民 | | | 持续督导的期间 | 2020.7-2023.12 |
六、近三年主要会计数据和财务指标
(一) 主要会计数据
单位：元 币种：人民币
| 主要会计数据 | 2020年 | 2019年 | 本期比上
年同期增
减(%) | 2018年 | | 营业收入 | 495,442,398.64 | 488,570,549.34 | 1.41 | 406,174,443.25 | | 归属于上市公司股东的净利
润 | 91,208,149.67 | 78,176,632.64 | 16.67 | 82,253,499.60 | | 归属于上市公司股东的扣除
非经常性损益的净利润 | 76,853,883.13 | 69,865,889.43 | 10.00 | 66,314,920.28 | | 经营活动产生的现金流量净
额 | 127,944,608.76 | 11,374,168.10 | 1,024.87 | 78,662,406.94 | | | 2020年末 | 2019年末 | 本期末比
上年同期
末增减（
%） | 2018年末 | | 归属于上市公司股东的净资
产 | 1,207,811,717.12 | 840,738,208.30 | 43.66 | 794,961,575.66 | | 总资产 | 1,651,081,394.64 | 1,063,162,875.57 | 55.30 | 1,059,684,126.65 |
(二) 主要财务指标
| 主要财务指标 | 2020年 | 2019年 | 本期比上年同期增减
(%) | 2018年 | | 基本每股收益（元／股） | 0.2421 | 0.2172 | 11.46 | 0.2396 | | 稀释每股收益（元／股） | 0.2421 | 0.2172 | 11.46 | 0.2396 | | 扣除非经常性损益后的基本每股收
益（元／股） | 0.2040 | 0.1941 | 5.10 | 0.1932 | | 加权平均净资产收益率（%） | 9.13 | 9.53 | 减少0.40个百分点 | 13.23 | | 扣除非经常性损益后的加权平均净
资产收益率（%） | 7.69 | 8.52 | 减少0.83个百分点 | 10.66 | | 研发投入占营业收入的比例（%） | 22.28 | 15.68 | 增加6.60个百分点 | 14.60 |
报告期末公司前三年主要会计数据和财务指标的说明
√适用 □不适用
1.经营活动产生的现金流量净额：本期较上年同期增加 11,657.04万元，变动率 1,024.87%，主要系公司业务规模不断扩大，销售商品、提供劳务等经营活动现金流入量增加所致。
2.归属于上市公司股东的净资产：本期末较上期期末增加 36,707.35万元，变动率 43.66%，主要系报告期内盈利增加及报告期内完成新股发行所致。
3.总资产：本期末较上期期末增加 58,791.85万元，变动率 55.30%，主要系业务规模扩大，资产增加所致。
七、境内外会计准则下会计数据差异
(一) 同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况
□适用 √不适用
(二) 同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况
□适用 √不适用
(三) 境内外会计准则差异的说明：
□适用 √不适用
八、2020年分季度主要财务数据
单位：元 币种：人民币
| | 第一季度
（1-3月份） | 第二季度
（4-6月份） | 第三季度
（7-9月份） | 第四季度
（10-12月份） | | 营业收入 | 38,966,752.78 | 80,899,083.55 | 98,664,273.54 | 276,912,288.77 | | 归属于上市公司股
东的净利润 | -13,882,048.92 | -5,143,258.01 | 20,947,670.64 | 89,285,785.96 | | 归属于上市公司股
东的扣除非经常性
损益后的净利润 | -17,025,139.10 | -8,549,587.40 | 12,219,482.13 | 90,209,127.50 | | 经营活动产生的现
金流量净额 | -60,533,603.13 | -13,555,955.14 | 5,140,280.70 | 196,893,886.33 |
季度数据与已披露定期报告数据差异说明
□适用 √不适用
九、非经常性损益项目和金额
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
| 非经常性损益项目 | 2020年金额 | 附注（如适
用） | 2019年金额 | 2018年金额 | | 非流动资产处置损益 | -580,200.86 | | 28,354.12 | -4,947.09 | | 越权审批，或无正式批准文件，或偶
发性的税收返还、减免 | | | | | | 计入当期损益的政府补助，但与公司
正常经营业务密切相关，符合国家政
策规定、按照一定标准定额或定量持
续享受的政府补助除外 | 14,357,760.76 | | 8,072,518.34 | 6,002,599.74 | | 计入当期损益的对非金融企业收取 | | | | | | 的资金占用费 | | | | | | 企业取得子公司、联营企业及合营企
业的投资成本小于取得投资时应享
有被投资单位可辨认净资产公允价
值产生的收益 | | | | | | 非货币性资产交换损益 | | | | | | 委托他人投资或管理资产的损益 | 2,405,880.84 | | | 12,115,995.34 | | 因不可抗力因素，如遭受自然灾害而
计提的各项资产减值准备 | | | | | | 债务重组损益 | | | | | | 企业重组费用，如安置职工的支出、
整合费用等 | | | | | | 交易价格显失公允的交易产生的超
过公允价值部分的损益 | | | | | | 同一控制下企业合并产生的子公司
期初至合并日的当期净损益 | | | | | | 与公司正常经营业务无关的或有事
项产生的损益 | | | | | | 除同公司正常经营业务相关的有效
套期保值业务外，持有交易性金融资
产、衍生金融资产、交易性金融负债、
衍生金融负债产生的公允价值变动
损益，以及处置交易性金融资产、衍
生金融资产、交易性金融负债、衍生
金融负债和其他债权投资取得的投
资收益 | 889,885.22 | | | | | 单独进行减值测试的应收款项、合同
资产减值准备转回 | | | 18,000.00 | | | 对外委托贷款取得的损益 | | | 738,767.68 | | | 采用公允价值模式进行后续计量的
投资性房地产公允价值变动产生的
损益 | | | | | | 根据税收、会计等法律、法规的要求
对当期损益进行一次性调整对当期
损益的影响 | | | | | | 受托经营取得的托管费收入 | | | | | | 除上述各项之外的其他营业外收入
和支出 | -1,129,792.01 | | 377,183.78 | -693,898.35 | | 其他符合非经常性损益定义的损益
项目 | | | | 235,579.49 | | 少数股东权益影响额 | | | | | | 所得税影响额 | -1,589,267.41 | | -924,080.71 | -1,716,749.81 | | 合计 | 14,354,266.54 | | 8,310,743.21 | 15,938,579.32 |
十、采用公允价值计量的项目
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
| 项目名称 | 期初余额 | 期末余额 | 当期变动 | 对当期利润的影响 | | | | | | 金额 | | 交易性金融资产 | 0 | 501,243,278.33 | 501,243,278.33 | 3,295,766.06 | | 其他权益工具投资 | 0 | 22,500,000.00 | 22,500,000.00 | 0 | | 合计 | 0 | 523,743,278.33 | 523,743,278.33 | 3,295,766.06 |
十一、非企业会计准则业绩指标说明
□适用 √不适用
第三节 公司业务概要
一、 报告期内公司所从事的主要业务、经营模式、行业情况及研发情况说明 (一) 主要业务、主要产品或服务情况
山大地纬是国内领先的 AI+区块链科技服务商，起源于山东大学，坚持“产学研用”深度融合的创新发展之路。专注于智慧政务、医保医疗、智能用电三大战略方向，面向政府部门、医疗机构、国家电网及下属企业等客户提供行业新兴应用软件开发、技术服务及系统集成等 Smart系列解决方案。
公司的主要产品或服务包括：
（一）智慧政务
1.SmartHS人社系列产品
面向人力资源和社会保障行业，产品线涵盖社保、就业、劳动关系、人事人才等。公司拥有人社部信息系统建设前台技术支持商全部资质，产品推广应用到全国 18个省、市、自治区。
2.SmartGS一体化政务服务系列产品
面向政务服务领域，包括各级政务服务中心、行政审批局、大数据局、各委办局等，产品线涵盖政务协作产品和政务服务产品。报告期内，公司利用自主研发的大纬链技术，搭建统一政务区块链平台，重点研发建设“区块链+政务服务系统”和“数字保险箱”，创新实现“政府数据上链+个人链上授权+社会链上使用+全程追溯监管”的数据安全共享新模式。
（二）医保医疗
1.SmartMI医保产品
面向各级医疗保障局，产品线涵盖医保经办、医保服务、医保大数据、异地医保服务等。服务山东、浙江等省份新一代医保信息化项目。
2.SmartMH医疗支付结算产品
面向医院、药店、卫健委等用户，产品线涵盖医院信息集成（互联互通）、医护一体化、病例病案、医疗服务领域，重点开发医院信息集成平台、电子病历系统、CDSS系统等。覆盖近 20个省市，近 8万家医疗机构，服务近 300家二级以上医院。
（三）智能用电
1.SmartEAB用电信息采集及业务平台
面向国家电网等供用电企业等，产品线涵盖客户侧物联网管理平台、用电信息采集业务应用等。公司于山东省建成了国内规模最大的用电信息采集系统，相关产品应用在山东、重庆、陕西、江西、四川等省份，采集、处理的电量超过全国的 1/8。
2.SmartEBD用电大数据服务产品
面向国家电网等供用电企业等，产品线涵盖用电需求侧管理支撑服务、用电服务能力提升支撑服务、用电精细化管理支撑服务等。荣获 AAAI2020大会创新应用奖。
(二) 主要经营模式
1、盈利模式
公司的盈利主要来自于向客户提供软件开发、产品化软件、运维及技术服务、系统集成、硬件销售形成的收入和相应成本费用之间的差额。公司收入主要来自政府部门、医疗机构、国家电网及下属企业等客户，盈利来源较为稳定，盈利模式在未来较长时间内不会产生较大变动。
2、采购模式
公司采购内容主要包括系统中间件、操作系统、开发工具、数据库等软件以及技术服务，以及针对单个项目的部分硬件设备及外包服务等。公司成立商务采购办公室负责管理和执行，建立了完善的采购管理制度，从采购需求、计划、质量、验收等各个环节均形成了明确的标准，通过比价、供应商管理等，确保所采购的产品和服务能够持续满足产品研发、生产和服务的要求。
3、生产模式
公司基于完全自主的 DevOps软件开发运维一体化平台形成智能软件工厂，基于现有的软件产品和解决方案基础进行客户化的产品开发工作，并承担一定的运维及技术服务、系统集成工作。
此外，公司按照行业政策发展、行业需求，并基于参数化、规则化、流程化进行自主开发，形成产品化软件。
4、销售模式
公司主要采用直销方式进行销售，政府行业山东营销中心、政府行业全国营销中心、大健康中心营销团队、电力中心市场团队承担产品及服务的销售推广、新客户的拓展等工作，针对不同行业、不同产品以及不同区域建立相对应的市场团队并采取针对性的销售模式。此外，公司在建立了安徽、成都、河南、江苏、青海、深圳、衢州等以市场推广为主业的分、子公司，负责区域性的产品销售和推广。公司主要通过参加客户组织的招投标、竞争性谈判、商业谈判等方式取得业务合同。
(三) 所处行业情况
1. 行业的发展阶段、基本特点、主要技术门槛
根据《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》和《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》，结合公司的具体业务开展情况，公司属于新一代信息技术产业。根据中国证监会《上市公司分类指引（2012年修订）》，公司所属行业为信息传输、软件和信息技术服务业（I）中的软件和信息技术服务业（I65）。
（一）行业发展阶段情况
2020年，我国软件和信息技术服务在全球疫情冲击下依然保持强劲增长态势，具备较强的内生增长动力。根据工信部发布的《2020年软件和信息技术服务业统计公报》，2020年我国软件和信息技术服务业规模以上企业超过 4万家，从业人员为 704.7万人，同比增长 3.1%。根据工业和信息化部发布的数据，2018年、2019年和 2020年，我国软件和信息技术服务业实现软件业务收入分别为 63,061、71,768、81,616亿元，同比增长分别为 12.4%、15.4%、13.3%。2020年软件和信息技术服务业实现利润总额 10,676亿元，同比增长 7.8%，综上，我国软件行业正处于快速成长期，已成为经济平稳较快增长的重要推动力量。
1.智慧政务领域。
2020年 1月国务院办公厅发布《关于印发国家政务信息化项目建设管理办法的通知》，各地智慧政务建设如火如荼，为公司发展奠定良好的外部环境。根据智研咨询的数据，预计 2025年政务信息化市场规模将达到 5200亿元，2019-2025年 CAGR达到 7.71%，增速水平有望持续高于经济整体增速，发展前景看好。
2.智慧医保医疗领域
国家医保局成立以来，各省市医保局组建工作陆续完成。随后国家局制定了新一代医保信息化系统的标准和规范，2020年全国医保信息化建设全面展开，预计在未来仍将维持高度景气。
我国医疗信息化发展已进入以健康系统为核心的全新阶段，即面向健康服务的整体信息系统阶段。根据中国信息通信研究院发布的《2020智慧医疗发展研究报告》，2020年中国智慧医疗行业规模已突破千亿元，预计 2021年规模将达 1259亿元，行业将进入智能化、高效化、规模化发展的高速增长期。云计算、大数据、人工智能、区块链等技术将推动医疗信息化及远程医疗平台改造升级。5G医疗应用潜力无限，智能化和个性化是两大发展方向。
3.智能用电领域
根据国家电网 2020年 4月第二次“新基建”工作领导小组会议，2020年国家电网计划投资电力物联网方面 4600亿，重点任务包括 5G网络、工业互联网、大数据中心、物联网等。在国家提出“碳达峰、碳中和”相关要求后，推动企业的数字化转型，重点支撑电力体制改革等也成为了主要任务。一方面积极开展电力市场化交易、分布式光伏管理、电力物联网等相关应用建设；另一方面持续优化用电信息采集主站、HPLC高性能通信、新型计量装置的升级与改造。随着新一轮特高压建设逐渐趋于成熟，电网硬件问题已经解决，未来结合大数据、5G、人工智能等软件技术来提高效率势在必行。
（二）基本特点
我国软件和信息技术服务业处于快速发展阶段，技术水平、服务质量不断提升。以云计算、大数据、人工智能为核心驱动的新业态将数据生产要素的价值不断加以释放，展现爆发性增长态势。软件和信息技术服务业的特点主要体现在以下几个方面：
1.行业具有较高的技术水平和准入壁垒
软件服务行业是技术密集型行业，体现在计算虚拟化、软件定义网络、软件定义存储、超融合架构、容器、数据库、微服务、DevOps、高可用、云安全等众多技术领域，核心技术复杂艰深、更新迭代速度快、定制化开发和专业化服务需求强。
2.云计算、大数据和人工智能驱动产业进入快速发展的关键时期
云计算、大数据、人工智能、区块链等新兴技术的应用将进一步深化，软件产业的产品形态、服务模式将不断改进，企业数据将逐渐“云化”。未来，我国国民经济各个领域对软件和信息技术服务产业的需求将更加旺盛，产业发展将以协同发展、融合创新、快速迭代为主要特征。
3.应用领域进一步细分促进纵向产业整合
软件行业的定制化开发和专业化服务趋势使得企业必须更加深入得了解客户需求，以客户为中心开发相应产品。应用领域的逐渐细分会导致软件服务供应商进一步细分，促进了软件和信息服务商进行纵向产业链整合，提高了客户黏性。
（三）主要技术门槛
信息技术产业已经进入云计算和人工智能时代，软件与信息服务需要大量的前期资本投入，且同业技术更新迭代快。由于服务对象的复杂性，公司所从事的智慧政务、智慧医保医疗和智能用电领域，具有行业独特的要求，在集成平台、业务服务总线、海量数据处理、安全保障等方面形成了行业自身核心技术，对新进入者构成了一定的技术壁垒。
项目经验是进入本行业最大的壁垒之一，在拥有了行业知识和技术积累后，大量的项目经验是厂商不断巩固自身行业地位的条件；才能更好的满足不同客户的多样化要求，快速理解需求，并完成需求分析、设计、实施、测试、上线和后期维护的信息化全生命周期，进而在行业中持续积累客户资源。
核心技术的积累和技术创新是推动软件企业取得竞争优势的关键因素。公司多年来在人社、医保和用电信息化领域建设中积累了丰富的技术和经验，在实际运营中均有良好的表现，同时也具备服务更大市场的技术实力。公司三级科创研发体系是公司的核心竞争力所在，也是技术先进性的具体体现，并形成“基础研究+技术攻关+技术落地+成果产业化”的闭环技术创新链。
2. 公司所处的行业地位分析及其变化情况
公司是山东省内人社、医保、用电信息化领域的主要企业之一。报告期内，公司在全国范围内的业务规模、市场份额、知名度不断提升，竞争地位持续提高。
1、公司在政务服务领域的市场地位
在人社信息化领域，人社部对于前台系统支持商实行了严格的资格授权制度，各地人社部门进行信息化建设时需选择具备前台技术支持商资格的企业进行实施。公司从事人社领域信息化建设二十余年，积累了丰富的行业经验，公司已经取得了人社部 “社会保险管理信息系统核心平台前台技术支持商”等全部 6项资格认证，为行业内拥有全部 6项资格认证的 9家企业之一。公司人社相关产品应用范围涉及全国 18个省、市、自治区。
在政务一体化服务领域，公司持续优化政务协同办公系统，政务自动化审批系统，并拓展应用到教育、扶贫、共青团及大型企业客户。重点研发建设“区块链+政务服务系统”和“数字保险箱”，创新实现“政府数据上链+个人链上授权+社会链上使用+全程追溯监管”的数据安全共享新模式，从而实现“还数于民”和“精准授权”，已在多个应用场景落地。
2、公司在医保医疗领域的市场地位
公司拥有 20多年的医保信息化服务经验，具有“基本医疗保险医疗服务监控信息系统前台技术支持商”资质。医保产品在山东省覆盖 80%的定点药店和定点医疗机构。研发成果分别获得山东省科技进步奖、省内首版次高端软件等多项科技奖励。
公司在智慧医疗领域，面向医院、药店、卫健委等用户，产品线涵盖医院信息集成（互联互通）、医护一体化、病例病案、医疗服务领域，重点开发医院信息集成平台、电子病历系统、CDSS系统等。覆盖近 20个省市，近 8万家医疗机构，服务近 300家二级以上医院。
3、公司在用电领域的市场地位
在用电信息化领域，公司自 1992年开始先后承担了多个电力公司的多项用电信息化系统的建设项目。目前，公司用电信息化相关产品应用在山东、重庆、陕西、江西、江西等省份的各级电力企业，覆盖网省约占国家电网有限公司全部网省的 1/6，所采集、处理、分析全社会用电量超过全国 6.84万亿千瓦的 1/8。基于海量的用电信息，公司研发了电力大数据和人工智能产品，荣获AAAI2020创新应用奖。
3. 报告期内新技术、新产业、新业态、新模式的发展情况和未来发展趋势 1、政务领域
在政务领域，目前大部分电子政务体系内“信息孤岛”问题突出，导致资源难共享、业务难协调、服务能力弱，因此能够实现跨平台、跨业务、跨部门等功能的微服务应用开发技术、信息双向交互技术、协作技术未来将成为政务信息化的关键技术。其次，如何保证资料传递过程中的防篡改、可追溯、保密性则是政务领域面对的普遍难题，因此，包括区块链技术在内的可信传递技术也将成为政务系统信息依赖的重要技术。再次，根据政务信息化系统服务社会大众的特性，系统将处理海量信息，其数据存储能力、分析能力也将决定系统的效能，这将继续增加对云存储、大数据等技术的需求，势必对相关领域的技术发展起到重要的引导作用。
为解决“信息孤岛”问题，公司基于系统智能整合共享、网银统一交互、医疗保险反欺诈、两层流程驱动机制的业务处理和基于负载预测均衡的电网费控优化调度等五项关键技术，自主研发了协同管控平台。为解决公共信息可信传递难题，公司基于区块链平台及数据安全性保证、区块链高通量及性能优化、自定义自解释的主体、资产、合约模型等三项关键技术，自主研发了可信传递平台。
2、医保医疗领域
在医保医疗领域，医保局成立后将持续推进全国医疗保障标准化、智能化和信息化建设，需要在医疗保障重点领域充分与新技术融合应用，助力提高医改整体效能和实施健康中国战略提供信息化支撑。同时，“互联网+医疗”的纵深发展，不仅优化了现有的医疗卫生体系，还催生出以互联网医院、云医院为代表的医疗卫生发展新业态。未来与“云大物移”技术深度融合仍将成为医保医疗信息化领域的发展趋势。
公司在医保医疗领域拥有 20余年的从业经验，与此同时，公司广泛融合医保、医院、定点药店、银行、公众等医疗健康参与方的需求，统一提供医疗结算和支付服务。未来，公司将重点发力医院信息化领域，研发、优化医院信息系统集成（互联互通）、电子病历、DRG、CDSS等核心产品。
3、用电领域
在用电领域，以互联网为引导的大数据技术和应用正在蓬勃发展，原有传统的数据分析的方式正在被基于海量用电信息的大数据技术解决方案所代替，面向各类业务主题的大数据分析将是未来很长一段时间内信息系统建设主流。
公司基于大数据统一访问和管理、海量数据智能汇聚与分析技术、基于机器学习的精准化服务推送技术，自主研发了数据智能平台。数据智能平台属于运行时支撑平台，是一个大数据技术与人工智能技术相融合的数据驱动的智能平台，包括知识库、训练集、算法模型库、分布式流式计算框架、分布式数据治理等技术支撑，实现行业应用的服务智能、业务智能、监管智能和政策智能，显著改善应用软件的智能化体验和风险防控能力。
(四) 核心技术与研发进展
1. 核心技术及其先进性以及报告期内的变化情况
报告期内，公司在大数据、区块链、云计算、人工智能等方面持续加强投入，通过完全自主研发，突破了多项关键核心技术，将公司智能软件开发平台、数据智能平台、协同管控平台、可信传递平台四大基础支撑平台打造成为数据和知识双驱动的数字化平台底座，赋能智慧政务、医保医疗、智能用电等行业大型复杂系统研发，推动行业系统由流程驱动向数据驱动转型，助力行业客户数字化转型升级。2020公司研究并突破的主要关键技术如下： （一）智能软件开发平台
基于该核心技术研发了软件开发框架、微服务运行平台、开发运维平台、云数据库系统、数据同步系统等产品，大幅度提升软件的开发质量、交付效率和运维水平。申报及获得的主要知识产权包括地纬云数据库系统、地纬数据同步系统。核心技术先进性及具体表征如下表所示：
| 序号 | 核心技术 | 先进性及具体表征 | | 1 | 智能软件
定义环境
及开发框
架 | 通过自动化生成测试用来保障迭代过程中大量历史版本在功能、兼容、
性能等各方面的可靠性，通过跨域自动不间断增量部署机制支撑应用从开
发环境到测试环境、生产环境的自动部署，通过记录软件生产过程中环节
状态信息，并进行可视化展示，实现团队敏捷协作。
该项技术为开发人员提供离线及在线的可持续进化的开发环境，将应
用的编码、构建、测试、集成、部署、运行和维护过程联动起来，实现高
效协作的开发运维一体化生产模式，可有效应对数字经济时代智能软件需
求以及迭代迅速、更新频繁等问题。 | | 2 | 分布式资
源智能分
配调度及
高性能网
络通信技
术 | 在资源调度方面，通过基于 chord协议的云服务资源放置与均衡调度
策略、基于服务对象特征的云数据资源智能路由机制，实现分布式数据及
服务资源的智能分配和治理；通过跨中心数据缓存机制、多中心结构协同
调整机制，实现高质效的数据处理服务。在网络通信方面，基于 ActiveMQ、
Kafka、高可用分布式集群技术等，提供消息发布订阅、轨迹查询、资源统
计、定时（延时）、监控报警等一套完整的分布式消息队列服务。
该项技术可为分布式应用提供可伸缩、可监控、可隔离、可降级的分
布式服务资源治理，基于负载的数据资源自适应缩放控制，无阻塞、高可
靠、高性能的异步数据收发同步，可优化云应用软件运行时的总体性能。 | | 3 | 智能软件
多维度持
续进化技
术 | 采用 Agent的软件演化变化传播处理方法，封装软件单元和实现环境
感知、自主控制、知识规则推理等功能模块，智能汇聚用户行为数据，通
过密度聚类、Apriori关联规则推荐算法、神经网络算法等机器学习和深度
学习的数据训练和挖掘方法，建立整体优化模型，实现用户行为数据发现、
风险控制和优化方案推荐。通过新旧方案的对比分析与方案评估持续优化
机制，为用户提供智能化的行为推荐和风险规避服务，并对新方案实施后
所产生数据的持续利用，实现智能软件平台多维度的持续进化。
该项技术无需改变原有软件系统的设计过程、体系结构和代码实现，
可充分将用户行为数据反馈到具体环境，使得应用模式随环境而变化，用
户行为随环境而优化，促进平台开发运维体系的持续进化，且进化方案实
施后不影响旧版本下的活动实例，实现进化方案的可靠实施。 |
（二）数据智能平台
基于该核心技术研发社保待遇资格认证平台、大数据集成平台、社保基金运行分析平台、智能报表系统、智能用电大规模信息采集与处理平台等产品。申报及获得的主要知识产权包括一种多角度的失业风险预警装置及方法、养老保险补缴信息提醒法及系统等 13项。核心技术先进性及具体表征如下表所示：
| 序号 | 核心技术 | 先进性及具体表征 | | 1 | 大数据统
一访问和
管理技术 | 通过数据转换引擎转换并统一异构数据源的数据结构、数据表，对外提
供统一的数据操作接口，且支持数据回写，实现数据的统一管理；通过大数
据管理引擎动态分配、读取和存储数据，提高数据访问效率。
该项技术可对异构、多维、海量数据构建数据全景视图，采用统一的数
据组织模式，进行统一管理，提供统一的数据访问代理功能，在高性能、可
扩展、容错性和可用性方面具有综合优势。 | | 2 | 海量数据
智能汇聚
与分析技
术 | 运用用户行为数据智能汇聚与分析技术，实现对各种数据的汇聚、融合
及存储，并在充分了解业务的基础上，构建涵盖业务全过程的指标体系，提
出一套完整的数据智能分析模型理论和方法，采用支持海量信息实时处理的
并行计算技术，结合用户数据分析规则，进行任务划分，并对计算任务进行
并行化处理，实现数据分析效率的大幅提高，深入挖掘关联数据的潜在价值。 | | | | 该项技术可支撑专业化、模块化、具备可水平扩展能力的大数据汇聚平
台运行，可基于数据特征构建各类知识模型，提供与业务场景相适应的数据
分析方法，可加快数据分析计算速度，为各类大数据的实际应用提供支撑。 | | 3 | 基于机器
学习的精
准化服务
推送技术 | 构建人社、政务服务、电力、医保、医疗费用、健康行为的训练库，进
行问题建模和特征处理，并提供模型训练工具集，基于汇集的统计算法、聚
类算法、深度学习、强化学习等人工智能算法，进行训练数据获取、模型参
数调优、模型训练运行调度等，可根据业务场景不断丰富智能模型，实现模
型自我学习和完善。
该项技术支持子问题拆分、模型选择以及建模完成后的特征抽取、转换、
特征选择、特征降维及调整等，可最大限度从原始数据中提取特征以供算法
和模型使用，模型通过样本数据实现自我训练，创新模型可以应用到行业解
决方案，可降低人工智能等技术的应用门槛。 |
（三）协同管控平台
基于该核心技术研发了包括多渠道政务服务系统、综合服务管理平台、政务服务平台、社保系统、医保系统等等产品。申报及获得的主要知识产权包括智慧人社新一代综合服务平台、定点医疗机构监控分析系统 v1.0等 11项。核心技术先进性及具体表征如下表所示：
| 序号 | 核心技术 | 先进性及具体表征 | | 1 | 系统智能
整合共享
技术 | 实现开放系统与封闭系统间的交互、封闭系统间的交互。对于封闭系
统，构建基于用户授权的多域多封闭系统统一自动登录模型、多域多封闭
系统信息感知和抓取方法和异构系统间信息自动识别输入方法，实现无需
系统开放接口、无需系统开发商配合、无需人工重复录入信息，低成本、
高效率、易实施地完成系统间安全智能交互。
该项技术可低成本、快速、高效地解决各行业、各部门内异构信息系
统间的互联互通和信息共享问题，有效屏蔽系统的技术标准差异和数据标
准差异，无需改造各系统来开放接口或通过人工方式重复录入信息，即可
实现系统整合共享。 | | 2 | 网银统一
交互技术 | 实现对网银接口的标准化封装，对网银缴费流程的规范化、自动化控
制，对订单行为的统一管理和对订单的合法性检查，支持按照不同银行规
范对支付信息进行加解密，确保缴费的安全性和可靠性。
该项技术有效解决业务系统与银行网银系统间数据交换存在的接口复
杂、数据安全风险高、开发运维困难等问题。通过屏蔽各大银行之间网银
接口的不一致性，且支持灵活新增支付渠道，降低业务系统的开发难度和
运维成本。 | | 3 | 基于离群
值分析的
医疗保险
反欺诈技
术 | 研究和改进适合医保、医疗健康领域的机器学习算法，对海量医保、
医疗健康大数据进行分析，在已有的无监督学习方法和半监督学习方法基
础上，提出基于离群值分析的医疗保险欺诈检测方法，构建基于时序图的
医疗知识模型和基于最优特征组合的医疗知识模型，进行数据转换和特征
提取；利用阈值与置信区间相结合的方式，设置一个自适应调整的临界值
进行离群值迭代查找，利用相似度分数评估病人疑似欺诈度。
该项技术基于人工智能相关算法，利用相似度分数评估病人疑似欺诈
度，在检测实时性和准确性上由于传统基于规则的医疗保险欺诈行为检测
方法，因为规则的制定严重依赖于行业专家的领域知识，且只有在某一类
欺诈现象和风险出现后，才能根据该行为的特征制定相应的规则，用于后
续的类似欺诈行为和风险判断。 | | 4 | 两层流程
驱动机制
的业务处
理技术 | 研发了基于委托代理关系的流水线智能运行引擎，将业务办理的岗位
流程和岗位内工作流程进行数字化定义，实现业务服务自动化协同；通过
大规模优化多项复杂目标函数，实现流程任务的智能分配，动态优化任务
负载；从根本上消除服务协作过程中存在的道德风险和系统风险，并为激
励机制和调度机制提供客观依据。
该项技术可以解决智慧人社、智慧医保、一体化政务服务等领域中存 | | | | 在的业务协同工作效率低下、人工操作主观性强、无法及时发现业务错办
和延办情况、事后责任追踪困难等问题，可对不同部门、不同岗位、不同
工作步骤之间的业务关联关系进行分析，在业务协同、精准监控、智能优
化等方面，优于行业传统解决方案。 | | 5 | 基于负载
预测均衡
的电网费
控优化调
度技术 | 对费控用户数据、服务器集群中各类服务的历史负载数据进行处理并
分类存储，通过测算费控用户数据，得到本轮调度中待下发的费控指令集，
预测下一轮次费控指令下发时服务器的负载情况、服务可用的资源量，计
算平衡应用服务器集群和前置服务器集群的负载。
该项技术可提高费控指令的下发执行效率和成功率，可支撑千万级费
控用户、TB级的日增长量数据，在改造代价、可实施性上优于当前对费控
智能终端以及通讯协议优化的费控指令下发方法，在可行性、实时性上优
于基于海量用户的指令下发方法。 |
（四）可信传递平台
基于该核心技术为支撑研发大纬链、数字保险箱、数字资产化管理平台等产品。申报及获得的主要知识产权包括基于区块链的数字资料支付与存入方法、客户端及系统、基于区块链的数据资产可视化方法、系统及介质及设备等 9项。核心技术先进性及具体表征如下表所示：
| 序号 | 核心技术 | 先进性及具体表征 | | 1 | 区块链平
台及数据
安全性保
证技术 | 在数据安全方面，通过数据多方加密存储、授权-使用等机制，实现加
密数据的授权访问，同时支持资产数据的“阅后即焚”，保证数据的隐私
安全；在公私钥安全方面，构建可信公私钥托管区和物理安全区，实现公
私钥多中心托管；基于公私钥安全备份机制、通过引入资产监管方等，实
现公私钥备份及丢失找回；在智能合约安全方面，构建合约运行引擎、合
约并发控制引擎、合约调用引擎等，简化合约编写过程，防止出现由于合
约内存限制、数值溢出等问题引发的安全漏洞；在区块链节点及通信安全
方面，通过 CA证书与动态共识相结合的用户准入策略及节点准入策略保
证区块链网络中的节点及成员安全可信，通过构建节点间的加密通信信道、
消息签名等机制保证数据传输安全。
该项技术可在数据安全、公私钥安全、智能合约安全、区块链节点及
通信安全方面，保障区块链平台及数据安全性，实现区块链节点准入，证
照、档案、业务信息等可信传递等，防止数据伪造和篡改。 | | 2 | 区块链高
通量及性
能优化技
术 | 高通量方面，基于链上链下的大文件双向锚定机制，分离交易数据与
大文件数据，分布式账本仅存储大文件标识、索引、校验信息等，多中心
大文件层存储具体的大文件，从而支持链上存储大文件数据。
在性能优化方面，设计实现高性能、可扩展、可定制的区块链架构支
撑区块链数据高效检索；基于一致性哈希算法实现区块链节点间、区块链
与大文件存储层间的负载均衡与调度；基于异步事件驱动与租约的批量
PBFT机制，采用异步通信提升共识的并发能力与节点跨局域网通信能力，
以此提升交易吞吐量；通过租约机制，减低主节点轮换代价，降低交易延
迟；采用基于 Merkle Tree并行构建机制，缩短区块构建时间。
该项技术可支撑具备大容量文件上链、复杂交易模式、交易过程安全可控、
高性能、检索效率高等优势的许可区块链平台运行，可支持多样化数字化
资产上链，保证数字化资产交易过程可控、可追溯。 | | 3 | 自定义自
解释的主
体、资产、
合约模型 | 面向数字化资产设计的可信传递及可追溯性要求，实现基于 UTXO的
区块链账户及交易描述模型，攻克主体、资产、合约自定义自解释模型以
及关联关系机制等关键技术，包括主体、资产、合约基本属性、关系模型
及完整性、一致性约束机制、状态引擎、状态转换与校验机制、状态“双花”
防范机制、交易链等关键技术，完整表达并忠实记载资产干系人（主体）、
资产、合约之间的相互关系，保证资产交易历史及其关系的完整可追溯，
在多应用多角色协作的环境下，解决数字化资产状态复杂、难以独立控制
等问题，消除应用之间状态不一致、操作互不相认的可能性。 | | | | 交易语义方面，面向数字资产与数字化资产的不同应用需求，构建内
置的交易语义引擎，实现资产权限传递、副本一致性校验等，提供资产组
合、资产分裂、资产兑换、资产委托、资产授权等完备的交易语义。
该项技术构建主体、资产、合约自定义自解释模型，创新区块链思维，可
面向人社、政务、医保、医疗服务等领域，探索新的应用模式，促进部门
上链、企业上链、个人上链、资产上链、交易上链，助力构建数字化时代
的信任生态。 |
2. 报告期内获得的研发成果
报告期内新申请专利 20项，获得授权 6项；新申报软件著作权 79项，获得 76项。截止 2020年 12月 31日，公司共拥有 19项专利、296项著作权。
报告期内公司获得一系列荣誉奖项，主要包括：
（一）产品荣誉
“PIDS: An Intelligent Electric Power Management Platform（智能用电管理平台）”获得AAAI2020国际人工智能创新应用奖；“地纬超大规模电力用户用电信息采集系统 V1.0”被山东省工信厅评为山东省首版次高端软件产品（第四批）；“支持持续进化的云应用智能软件开发平台及环境”项目获得中国电子学会科技进步三等奖，山东电子学会科技进步一等奖；“大纬链数字保险箱公共服务平台”被山东省大数据局评为 2020年度山东省四星数字经济平台；“数字保险箱V2.0”、“大数据应用平台 V1.0”被山东省工信厅评为 2020年度山东省优秀大数据产品；“数字保险箱”、“区块链基础支撑平台”被评为山东省优秀区块链解决方案；“医疗保障数据智能服务平台”被评为 2020年度山东省优秀大数据解决方案。
（二）科研项目
“主动健康云端智慧管理系统和管理模式研发”课题获得科技部国家重点研发计划主动健康和老龄化科技应对专项课题立项；“支持海量多源数据集成与资源自适应优化的民生服务大数据应用支撑平台研发及应用示范”项目获得工信部大数据产业发展试点示范项目立项；“新型自主可控区块链多链架构关键技术研究与应用”项目获得山东省重大科技创新工程项目立项；“基于区块链的数字资产公共服务平台”项目获得山东省新旧动能转换重大课题攻关项目立项。
（三）公司荣誉
报告期内，公司被认定为智慧健康养老应用试点示范企业、在科技支撑抗击新冠肺炎疫情中表现突出的人工智能企业、山东省瞪羚企业、山东省重点大数据企业、山东省“现代优势产业集群+人工智能”试点示范企业、济南市数字经济领军领先企业等。2020年，公司“PIDS: An Intelligent Electric Power Management Platform（智能用电管理平台）”获得 AAAI2020国际人工智能创新应用奖，发布山东省地方标准“基于区块链技术的疫情防控信息服务平台建设指南”， 多项目获得科技部、工信部、山东省科技厅等立项及奖项。
报告期内获得的知识产权列表
| | 本年新增 | | 累计数量 | | | | 申请数（个） | 获得数（个） | 申请数（个） | 获得数（个） | | 发明专利 | 20 | 6 | 88 | 17 | | 实用新型专利 | 0 | 0 | 0 | 0 | | 外观设计专利 | 0 | 0 | 2 | 2 | | 软件著作权 | 79 | 76 | 299 | 296 | | 其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | | 合计 | 99 | 82 | 389 | 315 |
3. 研发投入情况表
单位：元
| | 本年度 | 上年度 | 变化幅度（%） | | 费用化研发投入 | 100,762,154.85 | 76,583,755.68 | 31.57 | | 资本化研发投入 | 9,599,275.91 | - | - | | 研发投入合计 | 110,361,430.76 | 76,583,755.68 | 44.11 | | 研发投入总额占营业收入比
例（%） | 22.28 | 15.68 | 增加 6.6个百分点 | | 研发投入资本化的比重（%） | 8.70 | - | - |
研发投入总额较上年发生重大变化的原因
√适用 □不适用
2020年公司研发投入为 11,036.14万元，较上年同期增长 44.11%，主要系报告期内公司持续完善“基础技术-支撑平台-应用软件”三级研发体系，加大在云计算、大数据、区块链、人工智能等基础技术的研发投入，提升支撑平台性能，并加大应用软件的研发投入，为产品升级、新产品的研发及未来长远发展提供充分的保障。
研发投入资本化的比重大幅变动的原因及其合理性说明
□适用 √不适用
4. 在研项目情况
√适用 □不适用
单位：元
| 序
号 | 项目名称 | 预计总投资规
模 | 本期投入金额 | 累计投入金额 | 进展或阶段性成果 | 拟达到目标 | 技术
水平 | 具体应用前景 | | 1 | 智慧人社
升级项目 | 63,000,000.00 | 8,438,580.09 | 62,905,166.14 | 已结题 | 升级智慧人社一体化平台，全
面提升人力资源和社会保障经
办、管理和服务能力，推动人
社各业务领域深度融合、人社
业务服务与互联网深度融合，
提高人社信息系统智能化水
平，以信息化手段驱动业务创
新与服务方式变革，形成“互
联网+人社”新模式。 | 国内
领先 | 应用于人力资源和社会保
障全业务领域的、智能化
的产品和服务中。 | | 2 | 用电信息
采集深化
应用项目 | 22,800,000.00 | 2,695,671.29 | 22,759,997.34 | 已结题 | 完成研发海量采集设备接入的
无阻塞、高可靠、高性能通信
框架、海量通讯数据实时解析
技术、海量信息云存储技术、
一体化监控技术，实现用采系
统功能扩展及深化应用，提升
整个采集平台的整体性能。 | 国内
领先 | 应用于用电信息采集、有
序用电管理、供电质量评
价、能效监测评估等电力
业务系统。 | | 3 | 医保便民
服务项目 | 12,000,000.00 | 525,375.18 | 12,366,342.87 | 已结题 | 基于数据资源中心的建立，建
立面向医院、患者、医生的不
同主题的数据集市，通过大数
据挖掘、自然语言识别等核心
技术，开发智能决策系统、辅
助诊疗系统等。 | 国内
领先 | 应用于医院医疗信息化建
设，深入挖掘医疗数据资
源的价值，服务临床与科
研，建设特色病种数据库，
提升专科水平和学科能
力，提高医疗质量的监测
与分析。 | | 4 | 用电信息
大数据分
析平台 | 15,200,000.00 | 3,420,775.05 | 15,332,087.82 | 已结题 | 完成智能用电海量数据存储平
台、云计算分析平台、新型的
电力网上商城、多渠道、多类
型的互动服务平台的研发，建
立各类智能用电的增值服务，
提升智能用电全社会综合服务 | 国内
领先 | 应用于电力企业、电力用
户、政府在内的全社会智
能用电综合服务领域。 | | | | | | | | 能力。 | | | | 5 | 基于“互联
网+”的智
能用电海
量数据分
析与全社
会公共服
务平台（泰
山产业领
军人才-史
玉良） | 7,500,000.00 | 5,667,083.13 | 7,443,526.77 | 已结题 | 建立灵活互动用电服务模式，
提供增值服务，引导用户科学
用电，形成电网与客户之间高
效、互动的新型用电服务关系。 | 国内
领先 | 应用于电力行业及社保、
制造业等多个领域。 | | 6 | 基于“互
联网+”的
智能用电
海量数据
分析与全
社会公共
服务平台
（海右人
才-史玉
良） | 2,000,000.00 | 666,199.29 | 2,024,645.28 | 已结题 | 满足大数据挖掘、存储及分析
需求，降低服务器压力。实现
对线上互动服务支撑和线下营
业厅服务转型升级。 | 国内
领先 | 应用于金融、交通、医疗、
教育领域以及人员和创新
制造等全行业。 | | 7 | 基于区块
链技术的
“互联网+
社会保
障”智慧
可信服务
平台 | 1,000,000.00 | 74,905.22 | 997,075.60 | 已结题 | 完成基于区块链技术的“互联
网+社会保障”智慧可信服务
平台的设计、研发、测试、应
用及推广，形成一套大型信息
系统开发及运行框架，形成一
套支撑社会保障业务、管理、
服务及决策的大型信息系统，
形成各平台之间安全可信交易
解决方案，并进行产业化推广
应用。 | 国内
领先 | 应用于政务服务领域，能
够改革社会保障供给模
式，适应国家构建服务型
政府、创新发展战略及简
化优化公共服务流程方便
基层群众办事等政策要
求；改革社会保障信息安
全可信认证机制，适应国
家信息安全保护要求；改
革平台运营模式，适应未
来以政府为主导、市场主 | | | | | | | | | | 体和社会主体有序参与供
给的“一主多元”的服务模
式。 | | 8 | 基于云计
算的智能
用电大数
据分析与
“互联网
+”智慧平
台 | 850,000.00 | 62,558.20 | 890,615.14 | 已结题 | 实现对电力现场数据、相关系
统数据的集成融合及关联，构
建智能用电数据模型，完成对
数据价值的深入挖掘，向用户、
企业、政府提供订制化服务。 | 国内
领先 | 应用于用电信息采集、线
损分析、反窃电预警、负
荷数据治理、智能营业厅
等多项业务。 | | 9 | 基于区块
链技术的
“互联网+
社会保
障”智慧
可信服务
平台及产
业化应用
（泰山产
业领军人
才—肖宗
水） | 7,800,000.00 | 748,005.21 | 7,793,707.79 | 已结题 | 建设了基于区块链技术的“济南
疫情防控平台”微信小程序、疫
情信息智能协同管控系统，建
立起疫情信息上传下达的高速
通道。完成区块链安全可信支
撑平台与政务、金融、保险等
多领域信息系统的对接技术攻
克，在区块链安全可信平台中
封装各种通用资产模板及其应
用，实现了区块链安全可信支
撑平台在济南、威海、淄博的
试点应用。 | 国内
领先 | 平台相关产品面向专业化
第三方社会保障公共服务
提供商、人社服务中心主
管部门及定点医疗机构、
参保单位等业务相关部门
推广应用。 | | 10 | 自主可控
的许可区
块链支撑
平台研发
及其应用
示范 | 5,600,000.00 | 2,320,931.24 | 5,634,743.68 | 已结题 | 本项目建设的多中心可扩展许
可区块链平台需要具备以下能
力：许可准入及授权访问能力，
符合行业数据安全战略；支持
开发商基于二次开发技术规范
开发区块链应用；支持基于国
产密码技术的区块链加密算
法、身份认证以及访问控制；
支持多类型交易自定义数据模
式、智能合约等；支持智能合 | 国内
领先 | 应用于政务服务、人社服
务、医疗健康、电子档案、
数字证照等领域。 | | | | | | | | 约有限自动扩展，并支持智能
合约在多个中心的信息传递；
支持节点准入管理和区块数据
的监控管理；区块链网络节点
数不小于 5个，网络吞吐量达
到每秒 6000笔，延迟时间不大
于 3秒。 | | | | 11 | 基于社保
业务的大
数据主题
分析研发
与应用 | 15,500,000.00 | 7,854,346.01 | 15,408,996.32 | 已结题 | 实现大数据在不同领域的大数
据主题应用，包括养老保险领
域、工伤保险领域、就业领域、
业务管理领域。实现系统建模、
主题应用并进行项目推广。 | 国内
领先 | 应用于养老保险领域、工
伤保险领域、就业领域、
业务管理领域。 | | 12 | 众智网络
理论仿真
与实验平
台 | 300,000.00 | 119,261.62 | 313,962.45 | 已结题 | 目标为建设众智网络化的新一
代政务服务系统，并申请软件
著作权/专利 4项。 | 国内
领先 | 应用于政务服务、高效办
公等领域。 | | 13 | 智慧云应
用支撑平
台 | 2,000,000.00 | 644,066.51 | 2,041,996.69 | 基于关键技术对平台
改进，实现了代码管
理云化、组件库管理
云化、开发工具云化、
发布环境云化、测试
环境云化，对平台进
行了测试。 | 研发智慧云应用开发平台创新
性产品，在平台支撑下进行人
社领域企业级应用开发和部
署，对平台进行全面的完善与
优化。 | 国内
领先 | 在政府公共服务领域进行
试点，面向政务服务系统
开发领域形成平台及应用
推广体系，建成国内有影
响力的智慧云应用开发平
台的示范中心、演示中心
和培训基地。 | | 14 | 智能医疗
健康平台 | 7,000,000.00 | 4,707,590.91 | 5,465,255.67 | 自主开发基于
SpringBoot技术的数
据引擎工具 HETL,已
上线部署应用；完成
智能医疗平台数据中
心的建立，包括历史
及增量数据的标准构
建、智能编码对照、
主数据管理等，数据 | 基于数据资源中心的建立，建
立面向医院、患者、医生的不
同主题的数据集市，通过大数
据挖掘、自然语言识别等核心
技术，开发智能决策系统、辅
助诊疗系统等。 | 国际
领先 | 应用于医院医疗信息化建
设，深入挖掘医疗数据资
源的价值，服务临床与科
研，建设特色病种数据库，
提升专科水平和学科能
力，提高医疗质量的监测
与分析。 | | | | | | | 从局部抽取到全院数
据汇集，对数据实现
整合利用，实现了以
患者为中心的 360°信
息汇聚。 | | | | | 15 | 可自主进
化的智能
软件平台
研发及产
业化 | 50,350,000.00 | 17,679,482.79 | 18,020,875.02 | 完成可自主进化的智
能软件开发环境设计
及研发。 | 完成可自主进化的智能软件开
发环境研发，完成可自主进化
的智能软件运行时支撑平台及
可自主进化的智能开发运维。 | 国内
领先 | 面向 ISV和传统行业赋能，
提供覆盖软件全生命周期
的软件定义、智能构建、
装配、交付、部署、运行、
维护、进化服务，带动相
关云计算产业的发展。 | | 16 | 山东省软
件工程服
务技术中
心项目 | 20,000,000.00 | 4,876,454.90 | 4,919,101.32 | 完成了基于区块链技
术的智能可信传递平
台总体设计和开发；
建设了基于区块链技
术的济南疫情防控平
台。 | （1）智能协作平台、智能可信
传递平台的设计、构建和开发。
（2）智慧人社、智能电力系列
智能软件的开发。 | 国内
领先 | 应用于政务服务领域，能
够改革社会保障供给模
式，适应国家构建服务型
政府、创新发展战略及简
化优化公共服务流程方便
基层群众办事等政策要
求；改革社会保障信息安
全可信认证机制，适应国
家信息安全保护要求；改
革平台运营模式，适应未
来以政府为主导、市场主
体和社会主体有序参与供
给的“一主多元”的服务模
式。 | | 17 | 政务联盟
区块链可
信平台 | 8,000,000.00 | 6,563,684.13 | 6,563,684.13 | 完成了联盟区块链支
撑平台的搭建，实现
了政务信息资源无障
碍共享并保障了政务
信息传递的安全高
效，申请了相关专利
及著作权。 | （1）完成设计政务联盟区块链
可信传递平台模式和规范，搭
建联盟区块链支撑平台；（2）
采用多种安全防护机制，保障
政务联盟区块链的安全稳固，
保障政务数据的存储安全和传
递安全，保障信息传递的高效 | 国内
领先 | 应用于政务服务、疫情防
控、医保处方流转等领域。 | | | | | | | | 能；（3）实现政务服务主体的
证照、资质材料等数据资源的
可信托管，回归主体对数据的
控制权，实现政务信息资源无
障碍共享；（4）实现多中心可
扩展许可区块链平台支撑研发
及公共服务等领域中典型区块
链应用的研发与示范。 | | | | 18 | 基于区块
链的私有
资产可信
传递平台 | 5,000,000.00 | 2,523,159.67 | 2,523,159.67 | 搭建了跨多个政府部
门的数字资产区块链
支撑平台，并研发了
基于区块链的数字资
产应用。 | （1）在多中心分布式账本技
术、数字资产状态控制引擎、
大文件上链技术、数字资产可
信传递、授权使用、区块链共
识机制等技术领域形成相关知
识产权。（2）搭建区块链可信
传递平台；（3）制定区块链二
次开发技术规范，构建可信传
递应用中间件，研发数字资产
包应用、发行应用、监管应用，
并在政务领域、医疗医保领域、
数字商保领域等进行推广应
用。 | 国内
领先 | 应用于医保处方流转，银
行金融机构信用证业务等
领域。 | | 19 | 区块链数
字保险箱
应用服务
平台 | 9,000,000.00 | 8,051,365.31 | 8,051,365.31 | 对区块链数字保险箱
系统进行测试，并按
照使用手册对其进行
验证，编写相关软件
著作权。 | 通过 H5嵌入的方式，将数字保
险箱与其他软件进行对接，逐
步扩大数字保险箱的应用范
围，增强人们对于数字保险箱
的使用认可程度，并推动数字
保险箱应用落地，投入具体使
用，通过相关产业之间的互相
拉动，形成一个新的产业圈，
带来广阔的收益前景。 | 国内
领先 | 项目完成后将在公共服务
及社会经济运行等领域选
取部分行业进行试点，构
建基于数字保险箱的多中
心信任建立和信任传递机
制，将有助于提升示范领
域的数字保险箱应用水
平，实现真正的数据安全
可信传递，降低"信用"的建
立成本，提高信任传递效
率。 | | 20 | 大数据驱
动的全流
程智能医
疗健康服
务关键技
术与平台
研发 | 3,600,000.00 | 3,653,399.55 | 3,653,399.55 | 已结题 | 智能医疗健康服务平台研发与
应用示范，医疗服务流程优化
技术的应用 | 国内
领先 | 项目完成后将在公共卫
生、医疗、健康体检等领
域进行试点，面向医疗健
康服务行业形成平台及应
用推广体系。同时，统一
的大数据驱动的全流程智
能医疗健康服务平台节省
了大量的研究、建设成本，
实现各医疗健康领域大数
据资源的共享，避免大量
重复性建设工作。 | | 21 | 智慧城市
云计算平
台及服务
关键技术
研究 | 5,681,000.00 | 1,263,323.45 | 1,263,323.45 | 完成了分布式数据和
服务资源弹性部署与
调度策略的研究，突
破了对云服务资源均
衡放置与调度、云数
据资源分布式共享存
储与智能路由、跨中
心数据缓存机制等关
键技术，已完成微服
务自动构建开发模
式、微服务架构技术
标准等开发，相关成
果已申请发明专利 1
项 | 海量异构微服务的自动生成和
组合优化，支撑智慧城市多样
化的业务需求和海量应用的快
速开发；跨域应用群智开发与
图像业务自动生成，支撑城市
物联网、图像采集网规模化开
发与应用 | 国际
先进 | 将在形成平安城市、智慧
政府、智慧小镇、智慧医
疗 4 项典型应用示范支撑 | | 22 | 主动健康
云端智慧
管理系统
和管理模
式研发 | 5,970,000.00 | 358,912.49 | 358,912.49 | 完成基于微服务的云
底层架构支撑技术标
准规范的梳理、技术
架构和逻辑架构的设
计、智能化开发环境
的搭建、运行时智能
支撑平台的搭建、智 | 依托主动健康大数据支撑云平
台，整合主动健康知识工程、
智能预测预警技术体系和智能
主动干预技术体系，创建 10 大
慢病一体化预测预警与干预云
端智慧管理系统。 | 国际
先进 | 该系统将为我国顺利推行
主动健康服务提供先进适
宜技术，推动我国主动健
康管理落到实处，取得最
佳的防控效果，增强建设
创新型国家和社会经济可
持续发展的健康支撑能 | | | | | | | 能开发运维的建设；
完成主动健康云端智
慧管理原型系统技术
路线设计，完成主动
健康云端智慧管理原
型系统架构设计，完
成主动健康云端智慧
管理初始原型系统研
发搭建。 | | | 力。对于改变当前健康危
险因子，遏制慢性病危害，
降低人群疾病负担、降低
慢性病医疗费用，将发挥
巨大社会经济效益。 | | 23 | 新一代医
疗保障综
合信息服
务平台项
目 | 79,000,000.00 | 7,095,491.19 | 7,095,491.19 | （1）完成医保业务经
办管理系统中 340个
功能开发、复读及测
试，基础版已开发完
成。（2）完成医保业
务经办管理系统基金
结算、职工增减员、
居民增减员的系统性
能测试。（3）完成医
保业务经办管理系统
在测试环境的部署，
并进行功能测试，已
完成 10%的功能测
试。（4）完成医保业
务经办管理系统与国
家医保局下发的相关
系统的调用测试，完
成接口分析和传输方
案制定，并完成人员
基本信息上传国家系
统程序开发。 | 完成医保业务经办管理系统基
础版本的开发和测试工作。 | 国内
领先 | 应用于医疗保障领域，适
应国家“三医”联动改革
要求，为新时代医疗保障
事业高质量发展提供强有
力的信息化支撑，不断提
升医疗保障公共服务水平
和医疗保障治理的能力，
推动实现医疗保障治理体
系和治理能力现代化。进
一步提高新常态下全民医
保制度运行公平性、基金
安全性、保障可持续性、
服务可及性，保障人民群
众“病有所医、病有良医”。 | | 24 | 医疗健康
信息互联 | 51,000,000.00 | 3,361,178.14 | 3,361,178.14 | （1）完成医保业务经
办管理系统中 340个 | 完成医保业务经办管理系统基
础版本的开发和测试工作。 | 国内
领先 | 应用于医疗保障领域，适
应国家“三医”联动改革要 | | | 互通智能
融合平台
项目 | | | | 功能开发、复读及测
试，基础版已开发完
成。（2）完成医保业
务经办管理系统基金
结算、职工增减员、
居民增减员的系统性
能测试。（3）完成医
保业务经办管理系统
在测试环境的部署，
并进行功能测试，已
完成 10%的功能测
试。（4）完成医保业
务经办管理系统与国
家医保局下发的相关
系统的调用测试，完
成接口分析和传输方
案制定，并完成人员
基本信息上传国家系
统程序开发。 | | | 求，为新时代医疗保障事
业高质量发展提供强有力
的信息化支撑，不断提升
医疗保障公共服务水平和
医疗保障治理的能力，推
动实现医疗保障治理体系
和治理能力现代化。进一
步提高新常态下全民医保
制度运行公平性、基金安
全性、保障可持续性、服
务可及性，保障人民群众
“病有所医、病有良医”。 | | 25 | 电力营销
“互联网
+”创新大
数据支撑
平台项目 | 43,000,000.00 | 5,218,261.52 | 5,218,261.52 | 完成了用电信息采集
混合存储系统的需求
分析、平台设计、研
发测试，并部署实施
和试运行；完成了用
电信息采集微服务系
统的需求分析、平台
设计、研发测试，并
实现计量在线监测、
终端调试等微应用的
部署实施和试运行；
完成了互联网+渠道
微应用系统的需求分 | 完成“营销基础数据混合存储
系统”需求分析、平台设计、
研发测试；完成“电力营销微
服务系统”、“互联网+渠道微
应用系统”需求分析、平台设
计、研发测试，并部署实施和
试运行。 | 国内
领先 | 支持亿级电能表计分钟级
数据采集、处理、存储与
计算分析，可满足国内最
大规模营销基础数据混合
存储及应用需求，通过高
频数据采集分析应用，支
撑电力交易体制改革的发
展需求；建立支撑多类型
电力营销微服务运行、共
享的微服务系统，打造新
型电力营销软件行业生
态，促进行业优秀成果的
推广应用；建立面向互联 | | | | | | | 析、平台设计、研发
测试，并实现综合能
源服务平台等微应用
的部署实施和试运
行； | | | 网的微应用系统，拓展电
力行业信息的发布渠道，
为推动电力服务从封闭自
洽转向开放共享、深化电
力行业“放管服”提供技
术支撑。 | | 26 | 智慧政务
服务一体
化应用支
撑平台项
目 | 48,000,000.00 | 5,270,332.52 | 5,270,332.52 | 完成了智慧政务基础
支撑平台（升级）的
需求分析，并开展了
平台设计工作；完成
了智能政务平台的需
求分析和平台设计工
作；完成了智慧政务
服务平台的需求分析
和平台设计工作 | （1）智慧政务基础支撑平台
（升级）：需求分析、平台设
计、研发测试；（2）智能政务
平台：需求分析、平台设计、
研发测试，并部署实施和试运
行；（3）智慧政务服务平台：
需求分析、平台设计、研发测
试，并部署实施和试运行； | 国内
领先 | 创新实现以数字保险箱为
核心的数据共享新理念新
模式，实现数据资源在政
务服务领域更充分的共
享；实现工作人员在一个
平台上智能的、规范的、
可信的、无重复录入操作
的进行审批、监管等工作
协同，降低行政成本，提
高协同效率；实现更多的
“一件事一次办”、信息
少填材料少交、主动办等
先进的政务服务模式，进
一步提升群众办事体验。
最终实现构建科学、便捷、
高效的政务服务体系，提
升企业和群众办事便利
度、快捷度、满意度，建
设人民满意的服务型数字
政府，打造金牌营商环境。 | | 27 | 区块链电
子证照共
享平台
V2.0 | 2,210,000.00 | 1,444,192.10 | 2,080,808.48 | 完善快速检索功能和
单个电子证照单独加
密功能。1.将证照信
息拆分为索引信息和
证照详细信息，分别
放在索引链和信息链 | 实现电子证照的跨系统、跨市、
跨省，跨部门的快速检索，并
且保证电子证照数据质量，电
子证照安全管控弱等问题。 | 国内
领先 | 应用于为市民提供安全便
捷的证件管理服务，为政
府和企业提供高效可信的
证件服务。 | | | | | | | 上，实现快速检索，
并通过区块链的可追
溯性和共识机制，在
不同数据领域建立真
正的权威数据，可解
决电子证照数据质量
差的问题。2.基于区
块链技术的不对称加
密防篡改、可追溯的
特点，应用于电子证
照库，对每个证照进
行单独加密，有独立
的解密私钥，防止信
息泄露，同时由于区
块链技术的分布式账
本特点，数据可分散
存储在网络中各个部
门的数据库中，进行
有效容灾，以解决电
子证照安全管控弱的
问题。 | | | | | 28 | 医保药店
服务管理
系统 | 519,500.00 | 223,296.99 | 531,939.73 | 达到数据网络存储，
不用担心系统中病毒
或崩溃后，数据丢失
的问题；医保药品随
时可查；随时监测医
保药房库存。 | 为现代化药店运营的必要技术
支撑和基础设施，利用电子计
算机和通讯设备，为药店提供
药品销售信息收集、存储、处
理、提取及数据交换的能力，
并满足所有授权用户的功能需
求。 | 国内
领先 | 应用于医保药店行业中内
部管理、药品管理等领域。 | | 29 | 医保医院
服务管理
系统项目 | 1,157,000.00 | 1,179,571.84 | 1,179,571.84 | 达到以下功能：数据
网络存储；医院内部
科学管理；医保门诊
结算。 | 为医保医院提供更现代化、科
学化、规范化的手段来加强医
保医院的管理，提高医保医院
的工作效率。 | 国内
领先 | 应用于医保医院行业中内
部管理、医保门诊结算等
领域。 | | 30 | 标书制作
系统 | 670,000.00 | 661,153.84 | 661,153.84 | 达到以下功能：数据
网络存储；实现数据
共享；加强业务协作；
分权限管理。 | 打造中台服务化支撑平台，建
立企业级务架构体系，实现对
企业标书信息的管理和维护。 | 国内
领先 | 应用于所有行业企业内部
管理等领域。 | | 31 | 医保大数
据决策分
析平台 | 2,997,500.00 | 2,992,821.38 | 2,992,821.38 | 1、采用先进的混搭架
构模式，运用大数据
技术，结合数据仓库
的设计模式，采用分
布式计算+分布式数
据存储的技术架构框
架来实现基础平台框
架。2、按原有统计口
径重新开发现有医保
系统中的各类综合统
计汇总查询功能，并
确保数据的准确、一
致。按照业务部门实
际需求，根据统计分
析系统设计要求，设
计开发各类可定制化
的条件查询统计汇总
功能。3、按关联分析
系统设计要求，建立
指标体系，从多维结
构化的角度处理对职
工和居民医疗保险基
金产生影响的政策、
宏观经济方面的因
素。 | 通过对海量的医保大数据进行
分析，加强医保监管，实现传
统与技术的融合，有效提升医
保监管的效率，为医保资金预
算和监管提供科学决策支持。 | 国内
领先 | 应用于医保医院行业中内
部管理、医保门诊结算等
领域。 | | 合
计 | / | 498,705,000.00 | 110,361,430.76 | 235,123,499.14 | / | / | / | / |
（未完）
|
|
