[年报]博思软件(300525):2023年年度报告
原标题:博思软件:2023年年度报告 2023年年度报告 2024-025 2024年 4月 2023年年度报告 第一节 重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 公司负责人陈航、主管会计工作负责人林宏及会计机构负责人(会计主管人员)林伟平声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 公司在发展过程中，存在市场竞争风险，行业政策风险，核心技术泄露、核心技术人员流失的风险，新业务、新领域开拓风险，应收账款余额较大风险，商誉减值的风险等风险因素，敬请广大投资者注意投资风险，详细内容见本报告中第三节第十一小节“公司未来发展的展望”中“可能面临的风险及应对措施”。 公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以 751,568,148股为基数，向全体股东每 10股派发现金红利 1.50元（含税），送红股 0股（含税），以资本公积金向全体股东每 10股转增 0股。 目录 第一节 重要提示、目录和释义 ....................................................................................................................................... 2 第二节 公司简介和主要财务指标 .................................................................................................................................. 7 第三节 管理层讨论与分析 .................................................................................................................................................. 11 第四节 公司治理 ....................................................................................................................................................................... 42 第五节 环境和社会责任 ....................................................................................................................................................... 63 第六节 重要事项 ....................................................................................................................................................................... 65 第七节 股份变动及股东情况 ............................................................................................................................................. 81 第八节 优先股相关情况 ....................................................................................................................................................... 88 第九节 债券相关情况 ............................................................................................................................................................ 89 第十节 财务报告 ....................................................................................................................................................................... 90 备查文件目录 （一）载有公司负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章的财务报表； （二）载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件； （三）报告期内公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿； （四）其他相关资料。 释义
第二节 公司简介和主要财务指标 一、公司信息
公司聘请的会计师事务所
□适用 ?不适用 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问 □适用 ?不适用 五、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 □是 ?否
不确定性 □是 ?否 扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值 □是 ?否 公司报告期末至年度报告披露日股本是否因发行新股、增发、配股、股权激励行权、回购等原因发生变化且影响所有者 权益金额 ?是 □否
单位：元
七、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用 ?不适用 公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用 ?不适用 公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 八、非经常性损益项目及金额 ?适用 □不适用 单位：元
□适用 ?不适用 公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。 项目的情况说明 □适用 ?不适用 公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为 经常性损益的项目的情形。 第三节 管理层讨论与分析 一、报告期内公司所处行业情况 公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 3号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业”的披露 要求 1、行业所属分类 根据中国证监会《上市公司行业分类指引》，公司所属行业为“I 信息传输、软件和信息技术服务业-65 软件和信 息技术服务业”。公司主要客户是政府部门及各级行政事业单位。 2、行业发展阶段 2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施十四五规划承前启后的关键一年，也是为全面建设社会主义 现代化国家奠定基础的重要一年。根据国家工信部发布的《2023年软件业经济运行情况》，2023年我国软件和信息技术 服务业运行稳步向好，软件业务实现收入 123,258亿元，同比增长 13.4%；利润总额 14,591亿元，同比增长 13.6%。 国务院印发的《“十四五”数字经济发展规划》提出要增强政府数字化治理能力，建立完善基于大数据、人工智能、区 块链等新技术的统计监测和决策分析体系，提升数字经济治理的精准性、协调性和有效性。 顶层文件绘就了中国特色数字政府建设的总规划、总方略、总路线，各部门按照国家要求贯彻落实，积极探索创新， 不断推进数字化、智能化方向转型升级。 在数字票证领域，财政电子票据管理正逐步从票据日常业务管理发展到票据监督、数据要素应用及分析的阶段。为 贯彻落实数字政府建设有关要求，财政部发布了《关于进一步加强财政电子票据核销管理的通知》、《公益事业捐赠票 据使用管理办法》、《行政事业单位资金往来结算票据使用管理办法》，将财政票据内部监督工作常态化并积极推进电 子票据要素化大数据应用。同时，企事业单位持续深化财务数字化转型并保持高质量发展，为后续数据要素价值的释放 奠定基础。为持续深化电子凭证会计数据标准试点工作，2023年以来财政部等多部委先后印发《关于联合开展电子凭证 会计数据标准深化试点工作的通知》、《财政部办公厅关于扎实推进电子凭证会计数据标准深化试点工作有关事项的通 知》、《财政部办公厅 税务总局办公厅 中国民航局综合司关于进一步扩大数电票（航空运输电子客票行程单）会计数 据标准深化试点开具端单位范围有关事项的通知》、《财政部办公厅关于继续开展电子凭证会计数据标准深化试点工作 的通知》等多份文件，加强多部委的协同配合与信息共享，解决电子凭证全流程自动化无纸化处理中的堵点、难点，制 定推广应用方案，助力数字财政、单位电子化报销、入账、归档的场景应用创新。2023年 12月，国家数据局等十七部 门印发《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》，明确提出到 2026年底，数据要素应用广度和深度大幅拓 展，在经济发展领域数据要素乘数效应得到显现，形成相对完善的数据产业生态，数据产品和服务质量效益明显提升， 推动数据要素价值创造的新业态成为经济增长新动力。 在智慧财政财务领域，国家建设数字政府的规划要求进一步推动了数字财政的整体发展。数字财政是数字政府的重 要组成部分，其中预算管理一体化是数字财政的核心应用和底座，是最佳实践案例之一。在行业深化改革方面，财政部 分别发布了《财政总会计制度》、《预算执行监督专项行动方案》、《预算管理一体化规范 (2.0版)》、《预算管理一 体化系统技术标准 V2.0》，为提高预算管理一体化信息化标准程度、加强资金绩效与规范核算机制、提升财政管理现代 化水平提供了政策依据。同时，《中华人民共和国档案法实施条例》2024年 3月起施行，进一步落实档案工作领导责任、 管理责任、执行责任，推动电子会计档案信息化建设、升级和完善。在医疗领域，财政部、国家卫生健康委、国家医保 局、国家中医药局印发《关于进一步加强公立医院内部控制建设的指导意见》，推动公立医院加强内部控制建设，合理 保证公立医院经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整，提高资源配置和使用效益。 在数字采购领域，各级政府正通过打造集网上交易、网上监管和网上服务于一体的政府采购电子化交易平台，来深 化政府采购制度改革，提高政府采购效率和透明度，实现有效节约财政资金、预防腐败等目标。2023年 12月，财政部 印发《关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》，针对推进政府采购信息公开、推进采购项目电子 化实施、提高采购合同签订效率、加快支付采购资金、支持开展政府采购融资等工作提出进一步要求。同月，财政部印 发《关于加强数据资产管理的指导意见》，提出构建“市场主导、政府引导、多方共建”的数据资产治理模式，逐步建 立完善数据资产管理制度，不断拓展应用场景，不断提升和丰富数据资产经济价值和社会价值，推进数据资产全过程管 理以及合规化、标准化、增值化的总体目标。近年来，医疗采购行业正面临着更加严格的监管和更加规范的市场环境， 合规管理的作用愈加凸显。各级卫健委、公立医院积极推进清廉卫健、清廉医院建设，加强采购规范化管理和内部控制 建设。2023年 11月，国家卫生健康委办公厅印发《卫生健康行业内部审计基本指引（试行）》，其中采购管理专项审 计指引是对现有采购管理制度的重要补充和完善，也是对行业采购内部控制体系建设的重要推动，将助力医疗采购行业 的规范化、标准化和透明化进程。 在智慧城市和数字乡村领域，以人工智能、云计算、大数据、物联网等新一代信息技术驱动的智慧城市逐步发展， 为新时代促进经济增长、追求美好生活、实现城市可持续发展提供了可行之路。随着技术的不断发展，未来我国智慧城 市市场规模将进一步扩大。根据 IDC发布的《中国智慧城市市场预测 2023-2027》数据，2023年中国智慧城市 ICT市场 投资规模为 8,754.4亿元，较 2022年市场投资规模有所提升，并预计到 2027年市场投资规模将达到 11,858.7亿元， 2023-2027年的年均复合增长率为 8.0%。数字乡村方面，伴随着网络化、信息化和数字化在农业农村经济社会发展中的 应用，以及农民现代信息技能的提高，数字乡村已成为农业农村现代化发展和转型的内生进程，其既是乡村振兴的战略 方向，也是建设数字中国的重要内容。2023年 1月，《中共中央国务院关于做好 2023年全面推进乡村振兴重点工作的 意见》指出举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。2023年 4月，中央网信办、农业农村部、国家 发展改革委、工业和信息化部、国家乡村振兴局联合印发《2023年数字乡村发展工作要点》，强调以数字化赋能乡村产 业发展、乡村建设和乡村治理，整体带动农业农村现代化发展、促进农村农民共同富裕，推动农业强国建设取得新进展、 数字中国建设迈上新台阶。 二、报告期内公司从事的主要业务 1、公司主营业务及主要产品 公司主营业务为软件产品的开发、销售与服务，聚焦于数字票证、智慧财政财务、数字采购、智慧城市+数字乡村领 域，创新运用大数据、区块链、人工智能等前沿科技，助力政府治理模式创新，助推产业数字化升级。从 2001年成立至 今，公司始终基于自身的核心竞争力，围绕着智慧财政财务、数字政府建设服务，紧抓数字经济发展契机，不断开拓创 新，为客户创造价值，保持高质量发展，逐渐成长为全国财政财务 IT行业的领军企业。 数字票证领域，公司在多个领域提供数字化票证的解决方案与服务：在政务领域，为财政部门及各行政事业单位提 供财政电子票据管理及政府非税收入信息化管理、数电凭证综合票务服务平台等相关的软件产品和服务。此外，结合互 联网+政务的改革需要，通过公司自主研发的统一公共支付平台，实现与执收单位业务系统、非税票据管理系统和银行中 间业务系统的互联互通，依托区块链、人工智能等先进信息技术的创新应用，不断深入 SaaS模式的场景创新，在医疗、 K12、不动产、农业农村、移动执法、急救 120等 50多个行业深度应用。在企业财税服务领域，公司业务向企业侧与 C 端延伸，涉及数电凭证管理、数据要素应用等领域。随着金税四期的推广和电子凭证政策不断出台，公司面向各企事业 单位推出乐享凭证协同服务平台，推动电子凭证开具、接收、入账全程数字资产流通使用，助力企事业单位财税数智化 转型，并拓展在商保医保领域的数据要素应用。 智慧财政财务领域，公司规划并发布数字财政整体解决方案，对现有预算管理解决方案进行整体价值升级，囊括业 务深化、大数据、区块链、人工智能等多个方向。具体来说，主要为政府客户提供预算管理一体化、财政大数据、财政 运行监测中心、一体化监督平台、社会保障资金管理系统、财政内控管理系统、财会监督管理系统、财政智能运维管理 系统（AI*RPA）、惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理平台、财政及预算单位绩效管理信息化、智慧绩效信息化和绩 效咨询服务、公务支出管理、行政事业单位财务内控、业务协同平台、电子会计档案、电子凭证管理、财政及行政事业 单位资产等软件产品和服务，全面支撑财政部预算管理一体化改革、行政事业单位财务数字化智能化管理。 数字采购领域，公司以不断提升单位采购性价比为使命，为政府、高校、企业、医院等相关单位提供数字化采购平 台及其运营服务，为采购监管部门提供数字化的预警监管手段；为政府部门和企事业单位等采购人提供智能化采购履职 保障；为供应商提供数字化营销工具和数据分析等服务。 智慧城市+数字乡村领域，公司将缴费服务拓展到除政务服务外如公共交通、健康体育、文旅景点、校园教育、社区管理等公共服务领域；同时以“城市码平台”和“城市统一支付平台”开创城市服务和政务服务相结合的智慧城市 “一码通行”新模式，打造城市应用新生态，助力各级政府实现数字城市赋能。此外，公司结合行业趋势及前期各业务 发展情况，布局数字乡村领域。公司以政策导向及客户需求为出发点，以“区级搭平台、乡级创场景、村级选服务”为 核心理念，逐渐形成了“平台+产业+治理”的数字乡村产品体系。 主要业务具体如下： （1）软件开发与销售业务 ①标准化软件业务 公司在多年的发展历程中，深耕于与政府非税收入管理相关的财政管理信息化领域，现已形成包括财政电子票据管 理系统、非税收入收缴管理系统及非税收入政策管理系统、政务统一支付平台、行业支付+非税票据管理系统、企事业单 位乐享协同服务平台、综合收费及凭证电子化管理系统、电子凭证档案等在内的全过程管理产品；公司已形成适应数字 财政的发展的预算管理一体化及公务支出报销管理、财务管理、绩效管理、资产管理等产品。此外，近年来，公司加强 政府采购业务的投入，在政府采购领域，公司已形成政府采购基础资源库、政府采购诚信平台、政府采购监管平台、政 府采购电子招投标平台、政府采购电子卖场平台、供应商服务平台等系列软件产品，产品线完全覆盖了整个政府采购业 务范围。除政府采购外，在高校采购、企业采购等领域也有较全面的软件产品。 ②定制软件业务 定制软件开发是根据不同用户的业务需求，以公司自有的标准化软件产品为主要构件，有针对性地为客户开发各种 定制软件，使系统更符合客户实际的业务需求。公司根据与客户签订的技术开发合同，组成专门的项目小组，对客户的 业务流程、运用环境特点等进行充分实地调查，并根据用户的个性化需求进行专门的软件设计与开发。定制软件部分在 公司的产品体系中占比较小。 （2）技术服务 ①软件技术服务 主要是为客户提供软件产品的技术服务，包括软件实施、已有功能的质量维护、功能障碍的消除、参数及配置修改 及产品功能扩展、升级等服务。 ②SaaS服务 公司积极响应国务院发展“互联网+政务服务”精神，结合行业政策和业务情况，搭建公司自主研发的统一支付平台 +业财票一体化协同 SaaS服务平台，及财务内控一体化平台等产品，助力单位提升财务管理效率、加强财务内控效果。 随着客户业务发展及 SaaS技术的不断成熟，公司积极开展业务创新应用，既有利于满足客户需求降低成本，也有利于公 司缩减产品实施周期并取得持续性收入。目前，公司 SaaS服务运用于电子凭证业财协同服务、公共缴费支付服务、预算 单位财务管理服务、数字采购领域的电子交易服务、乐享云企事业财税服务、商业保险核赔核保服务等方面，后续公司 将持续拓宽 SaaS服务业务场景，提供数电凭证综合票务协同服务等，通过改革创新使数电凭证在政企单位数智化转型中 发挥基础性作用。 ③运营服务 除上述外，部分业务领域已为客户提供运营服务，目前主要在数字采购领域已为部分客户的采购平台提供持续运营 服务，包括为平台使用方提供单位采购内控管理、财政监管服务、电子招投标、框架协议采购、电子卖场、采购电子档 案等业务支撑的相关工具，同时面向不同用户主体提供在线培训、技术支持、业务咨询等服务。 （3）硬件及耗材等销售 作为公司核心业务的补充，公司硬件及耗材等销售业务是向客户提供外购的软、硬件产品以满足客户的 IT集成需求， 提升综合服务能力。 2、主要的经营模式 （1）销售模式 根据产品类型和区域性，公司销售采取直销为主、代理及分销为辅的销售模式。公司在全国所有省级行政区（除港 澳台外）均设有分支机构，配备了销售人员，与客户保持经常性的联系，对客户的招投标信息及需求及时做出反应，获 取销售机会，通过参加招投标或直接与客户商务谈判的方式直接获取订单。另公司在财政票据业务领域，因发展初期受 市场认知度、公司规模较小等因素的制约，采取了小规模的代理模式来开发部分区域市场并延续至今；以及随着业务的 快速发展，部分电子票据业务项目也会联合合作伙伴参与相关业务的开展。此外，公司部分产品为了扩大市场及客户覆 盖面，采取分销销售模式，分销模式下，公司与分销商签订销售合同，分销商再自行对外销售产品。 （2）采购模式 公司对外采购的物资主要是自用的操作系统、开发工具、测试工具、服务器、PC机及配件等软硬件，及根据客户需 求采购的服务器、数据库、操作系统、PC及配件、网络设备、加密卡等软硬件。上述各种物资市场供应充足、价格透明， 公司按市场价格向供应商进行采购。 （3）服务模式 公司运维服务以自主运维为主、服务外包为辅的服务模式。公司在全国所有省级行政区（除港澳台外）均设有分支 机构，拥有专业技术服务队伍，通过远程服务、电话服务、上门服务等多种方式，为客户提供运行维护服务、实施部署、 运行环境适配维护服务、软件数据维护服务及软件升级和使用咨询服务等。根据业务发展的需要，为快速实现服务本地 化、节约运维服务成本或为适应客户需求提供软、硬件一体的一揽子运维服务，公司及其子公司在部分地区采用服务外 包的方式将指定软件产品及小型机、存储、网络及数据库等维护服务委托给第三方办理。 报告期内，公司主营业务、主要产品及主要经营模式未发生重大变化，主营业务收入占营业收入的比重为 99.90%， 公司业绩主要驱动因素是公司主营业务的持续创新和不断拓展。 三、核心竞争力分析 1、行业经验优势 公司长期专注于财政信息化领域，积累了多年的财政信息化经验，深入领会相关制度要求和政策导向，切实把握各 级政府财政信息化的特点和需求，深入透彻理解客户业务，提供贴近客户实际应用的软件产品和个性化服务，不断创新 业务，为客户创造价值。同时公司侧重以未来发展的眼光积极布局新业务，不断拓展服务能力的边界，凭借多年政府服 务的经验积淀，利用已占领的业务资源优势，快速进入市场，紧跟行业发展趋势，有效把握行业发展机遇。 2、客户资源优势 经过 20余年的发展和积累，公司的客户涵盖了多个省、自治区、直辖市的国家机构、卫生教育部门、群众团体和社 会团体等，行政事业单位用户超六十万家，客户群整体质量优良、结构合理。同时，公司始终强调品牌建设，重视客户 需求、技术支持和服务到位，客户满意度和忠诚度较高，客户对公司各类产品形成了较强的黏性。数量较大且不断增长 的优质客户对产品后续服务和更新换代的需求可为公司业绩带来可期的持续性增长。 3、产品能力优势 公司从设立之初就专注于财政信息化领域，公司管理团队有二十多年的财政信息化经验积累，深谙财政管理的重点、 难点，在产品开发中始终贯彻科技加管理的产品理念。产品类软件企业的生存发展，需要依靠过硬的技术能力和标杆化 的示范案例。公司凭借参与改革试点和标准制定，通过树立行业标杆案例建立了良好的业务口碑，引领行业应用模式， 产品能力不断提升，为后期相关业务向下复制推广创造了基础条件，进一步推动了业务的开拓创新。同时公司在对原有 产品不断更新延伸的基础上，基于产业发展逻辑，通过收购同行业优质企业，整合各自优势资源，完善公司产品结构， 丰富产品线，为客户提供更优更全的产品，提升公司产品竞争力。 4、核心技术优势 公司自成立以来，不断完善创新机制，培育创新文化和技术优势，构建创新型企业。公司通过持续的投入和研发， 逐渐形成了以云计算、大数据为核心技术的“互联网+政务服务”产品平台与解决方案，拥有互联网云化微服务架构平台、 分布式 GRP应用平台、财政电子票据云平台、智慧城市大数据基础平台、电子缴费公共服务平台以及智能移动端开票等 核心技术。 5、团队与人才优势 公司经过 20余年的发展和积累，已形成了富有行业经验、凝聚力强且分工合理的核心管理团队及拥有较高技术水平 的优秀研发与技术团队。公司核心团队成员均具有资深的专业背景与行业经验，对行业理解深刻，分别在研发、销售和 运营等重要管理岗位担任领导职务，分工明确，结构合理。同时，公司聚集了一批具有丰富经验的行业解决方案专家、 软件工程技术人员以及具有较高技术水平的工程实施队伍，拥有福州、北京等多个研发中心，为公司的研发和技术服务 提供有力的支撑。雄厚的技术人才资源是公司快速发展的基础，公司根据需要在不同层级设计股权激励计划，形成多层 次、广覆盖、持续性的激励方案，充分激发人才工作积极性，提升团队稳定性。 6、营销和服务网络优势 目前，公司在全国所有省级行政区（除港澳台外）均设有分支机构，配备了销售人员，与客户保持持续、经常性的 联系，能及时、有效地对客户的需求及采购信息做出反应，把握产品营销机会。对于软件企业来说，服务在软件产品的 销售链条上有着更重要的作用，软件企业提供的服务实际上是产品的一部分，服务的质量直接影响到客户对产品的体验。 目前，公司已建立了以全国运维中心、区域中心、市级运维网点构成的三级服务架构，能够为全国用户提供持续、及时、 高效的售前咨询、实施和售后运维服务。反应灵敏的营销机制和完善的服务网络，可以更好地触达并服务客户，提高了 服务能力，为公司业务发展提供有力的竞争优势。 四、主营业务分析 1、概述 2023年，面对外部环境复杂、变化的情况下，公司持续创新，通过自身产品方案的创新突破及品牌影响力，业务发 展良好。同时，公司加大成本费用管控力度，加强对应收账款的管理，全年取得了优良的业绩表现，公司业绩展现出潜 力足、韧性强的特点。 公司作为全国财政财务 IT行业的领军企业，坚持以技术研发作为公司长期发展的原动力。公司持续提升研发创新能 力，深化云技术、财政大数据、人工智能、区块链技术在数字票证、智慧财政财务、数字采购及智慧城市与数字乡村领 域应用，赋能数字政府建设；公司积极布局未来技术及方案研究，提升和完善核心技术、平台、产品和综合解决方案能 力，引领行业创新发展，拓宽业务纵深，探索新机会、新业务、新路径。此外，公司具备领先的品牌影响力和客户口碑。 公司客户优质且履约能力较强，公司致力于推动客户的数字化管理进程，显著提高客户的管理效率，为客户创造了实实 在在的价值，并随着客户使用习惯和对产品黏性不断增强，产品销售受外部因素影响将不断减小。此外，公司服务的客 户数量众多且分布广泛，这使得公司的营业收入不会过度依赖单一客户，从而促进业务持续增长。 同时，公司积极提升经营效率，控制各项成本，并通过一系列有效措施加强对应收账款的管理和催收工作。报告期 内，公司应收账款回款较好，计提的信用减值损失同比下降，进一步提升了公司的财务稳健性。 2023年度，公司实现营业收入 204,431.98万元，同比增长 6.51%；营业成本 68,162.18万元，同比下降 7.46%；归属于上市公司普通股股东的净利润 32,665.70 万元，同比增长 28.40%。报告期内，公司销售费用 32,553.22万元， 同比增长 15.96%，主要因报告期内随着公司各项业务拓展，相应的人员薪酬、差旅费用等增加所致；经营活动产生的 现金流净额 32,936.41万元，同比增长 6.73%。报告期内，公司研发费用为 36,926.32 万元，占营业收入的 18.06%，比 上年同期增长 6.65%。 （一）报告期内各项业务开展情况 报告期内，公司继续聚焦主营业务，稳步推进各项业务，提升综合竞争力。 公司主要业务进展如下： 1、数字票证领域 报告期内，公司依托持续的业务创新、技术创新，保持行业领先优势，同时，抓住改革东风，依托创新优势进入业 财协同领域与企业财税服务领域，致力打造数字票证行业第一品牌。 （1）非税及财政电子票据业务 报告期内，公司财政电子票据业务已累计覆盖财政部及 31个省（含省、自治区、直辖市及计划单列市，下同）和新 疆建设兵团；医疗电子票据业务中，公司累计完成二级及以上医疗机构推广约 7500家；非税收缴电子化业务中，公司累 计服务 27个省。近年来，公司持续探索新增长点，并不断优化业务结构，主要体现在以下方面： 信创适配业务方面，依据国家信创要求，公司全面开展安全+信创的适配、升级改造业务。报告期内，公司已在 14 个区域完成信创项目落地并在后续配合国家政策加速覆盖推广。 区块链及数据要素应用业务方面，为实现信息标签化和要素化，助力票据业务协同办理，公司依托区块链、人工智 能等先进技术，持续开展跨部门、跨地区、跨层级财政电子票据信息共享和应用实践的探索。目前，通过区块链与政府 服务结合，公司在医疗、教育、医保、交罚、捐赠等多业务场景深度应用，已覆盖 11个省，为 10余万单位及广大社会 公众提供一站式网上业务办理服务，配合财政、医保、商保等部门开展电子票据查验、理算、报销、入账反馈等全面的 社会化应用业务，区块链应用合计处理数据达数十亿笔。 统一支付与行业应用方面，公司统一支付平台，以统一的数据共享交换平台和政务服务信息系统为支撑，运用大数 据等现代化信息技术，促进城市间政务服务跨区域、跨层级、跨部门协同和业务联动，全面提升政府非税资金的收缴效 率和监管服务。报告期内，公司统一支付平台已应用服务全国 19个省级财政（含计划单列市）、30余个行业、40000多 家执收单位。同时结合公司的缴费和票据业务，公司持续挖掘细分行业单位业务深化，在智付校园（含 K12教育）、老 年大学、青少年宫、公租房、税费同缴、公务出差伙食费及交通费收缴等行业均有标杆案例落地。 （2）结构优化，可持续性收入提升 随着非税及财政电子票据业务的不断发展，公司可持续收入持续提升。截止报告期末，公司数字票证板块的可持续 性收入总占比持续提升，可持续性收入主要由 SaaS收入、运营、运维收入为主。报告期内，公司在深化各行业 SaaS模 式的场景创新方面已取得初步成果，公司不断强化安全可信的信息技术应用，围绕凭证及支付核心能力为企事业单位提 供场景化支付+凭证分发+单位业财协同服务，通过多元化场景应用，积极拓宽医疗、高校、K12、不动产、农业农村、 移动执法、急救 120、景区、水电煤公共服务行业等。行业 SaaS目前在 24个省份 50多个行业数万家单位的应用。公司 持续提升用户的服务体验，在系统的基础运维基础上，开展基于数据安全的服务与业务运营服务，该业务收入在报告期 内快速增长并将在后续可持续增长。 （3）创新业务 数电发票方面，公司积极抓住金税四期数电票改革“以数治税”的核心主旨，为企事业单位提供数电票相关业务服 务，以数字化发票为媒介，探索全电发票改革、企业税务数字化、业财税一体化协同应用。 数电凭证方面，公司依托财政部电子会计凭证入账改革的发展机遇，通过自有产品“乐享协同平台”，在单位侧、 企业侧市场推广数电凭证开具、场景分发、接收、使用、稽核、入账、归档等一体化协同综合解决方案与服务。报告期 内，公司已在 20多个地区落地推广，实现超千万的营业收入。其中：在单位侧市场，公司基于财政电子票据全国推广经 验和预算管理一体化、财务内控及政府采购等业务领域的领先地位，结合自身丰富的场景应用经验，发挥所具备的财务、 业务协同的产品和技术优势，积极在医疗、教育、民生（包括水务，电，煤等）等行业开展业务，通过乐享应用服务实 现综合票务服务、聚合支付、报销应用、商保理赔、公益救助、医保零星报销等功能，截止报告期末公司已累计开通服 务单位数 3万余家，注册用户超 1亿，交易笔数超 100亿，推动全社会会计无纸化、生态化发展，助力财务管理工作带 来数字化、智能化的变革创新。在企业侧市场，公司积极在国资、国企及零售等领域推广方案，报告期内多个标杆性案 例落地。 数据要素方面，报告期内公司构建并完善数据要素全生命周期服务，以票证、模型能力及业务聚合能力服务于各大 商业保险企业，并面向市场推出多样化的产品形态，即依托自主研发的商保及医疗行为模型体系能力助力商保公司开展 核保核赔等业务。相较传统模式，在大幅缩短业务周期的同时，提升了业务办理的全面性和准确性。同时在医院端与保 险公司合作，开展医院端患者服务,提升患者服务体验感，提升服务及时性。公司商保服务触达省份已达 27个，并实现 与 20余商保公司的业务合作应用，业务量上千万笔。 2、智慧财政财务领域 公司规划并发布数字财政整体解决方案，对现有预算管理解决方案进行整体价值升级，囊括业务深化、大数据、区 块链、人工智能等多个方向，对财政、财务等业务领域有创新支撑和提升，全面开拓财政及行政事业单位等市场。 （1）财政侧 预算管理一体化方面，2023年 6月公司成功中标首个基于数字政府框架设计的省级“数字财政”建设项目——青海 省数字财政建设项目。截至报告期末，公司已深度承建财政部及 11个省市一体化核心业务系统，共计参与 19个省级的 预算管理一体化相关系统建设。 后续，公司将继续深耕以下业务： 2.0建设：目前预算管理一体化 2.0（后文简称 2.0）整体市场规模总体接近 1.0版本，主要包括标准对标模块、新 增功能模块、现有功能优化改造、技术优化升级（全面适配国产化应用等）。公司将进一步加大力度落实保障预算管理 一体化产品质量和客户满意度，根据财政部下发的《预算管理一体化规范（2.0版）》和《预算管理一体化系统技术标 准 V2.0》，对现有预算管理一体化系统进行对标升级改造以及落地推进，并结合“数据要素×”“人工智能+”等工作 要求，积极探索大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能等数字化技术，助力数字财政高质量发展。2024年一季度， 公司成功中标上海市财政预算管理一体化专业业务大系统（升级改造）项目。同时，公司基于 2024年 1月国务院印发 《关于进一步完善国有资本经营预算制度的意见》（国发〔2024〕2号），积极组织文件解读、业务升级、方案升级推 进。 财政大数据：公司把服务财政治理作为落脚点，以预算管理一体化数据为基础，选取重点领域热点问题开展财政运 行监测，及时掌握全省（市）财政运行状况，剖析运行风险，对财力薄弱风险较高的地区重点关注，为财政决策妥善处 置风险隐患提供数据支撑。报告期内，公司已承建财政部及深度参与多个省财政大数据运行监测系统建设。截止目前， 公司财政大数据业务已完成了 10大运行监测主题的深化运行，40多项监测大屏，超过 200多个运营指标，并结合地方 不同的业务需求不断迭代。 （2）单位侧 公司基于预算管理一体化改革，对周边业务和市场不断开拓，为单位侧提供丰富的产品线及相关信息化建设服务。 主要分为以下三个方面： 财务管理方面：①财务管理信息化服务：报告期内，公司单位会计核算产品已在中央本级及陕西、湖北、黑龙江、 内蒙古、福建、青海、上海、吉林、厦门等多个一体化省份全面应用并覆盖相关预算单位，在浙江、安徽、宁夏、江苏、 山西等非我司一体化省份成功入围、扩大应用。截止目前，使用我司会计核算产品的预算单位 17余万家；②电子会计 档案业务：报告期内，公司总会计电子档案产品在财政部及广东、吉林开展区域性全流程电子化应用，单位电子会计档 案产品在北京、陕西、山西、江苏等 21个省份建立医院、卫健委、高校、行政事业单位应用案例；③公务支出业务： 报告期内，公司在黑龙江、包头、厦门完成区域级平台应用模式落地，后续持续推进公务支出SaaS模式运营，加强单位 财会监督应用；④政府财务报告及部门决算业务：报告期内，在中央本级及内蒙古、黑龙江、广东、福建、厦门、湖北、 上海等省市陆续开展全省试点或全面应用。 绩效管理方面：①预算绩效管理咨询服务：截至报告期末，咨询业务覆盖了广东、内蒙、青海、陕西、云南、海南 等 20+省份，成功合作部门案例超 1500个，覆盖 16个行业领域；②预算绩效全流程管理业务：报告期内，公司在福建、 内蒙、厦门、广东、湖南、青海、陕西、吉林、黑龙江、上海等省份均有多个案例落地；③高校预算绩效管理业务：公 司在西安电子科技大学、内蒙古大学、西安邮电大学、黑龙江工业学院、北京电子科技职业学院上线应用，打造高校预 算绩效解决方案领先品牌。 资产管理方面：①单位资产管理：报告期内，公司在福建、厦门、内蒙、广西、贵州、北京、山西、甘肃等省份均 有多个案例落地；②资产盘活平台：报告期内，公司持续推进资产盘活的市场，在多个省份进行深度业务探索。 3、数字采购领域 报告期内，数字采购各领域市场及产品均有所扩展和提升。公司开展人工智能技术在采购领域应用的研究探索，新 成立智能采购事业部，统筹推进数采智能采购业务产品建设发展，以采购数字化平台、数据积累、行业人工智能的经验 为基础，进一步加强人工智能在公共采购领域的应用。 政府采购方面，截止报告期末，公司政府采购业务已拓展覆盖全国 18个省份及 1个计划单列市。新产品推广方面， 公司公采云框架协议采购电子交易系统已在江西、四川、甘肃、山东等 14个省份得到推广应用；公司积极推动行政事业 单位自行采购业务，现已覆盖内蒙古省本级和 5个盟市多个厅局级单位，其他省份也将开展试点，逐步形成可复制、可 推广的创新经验。同时，公司报告期内开展绿色建材试点业务，跟进多地绿色建材采购系统建设方案，推动绿色建材馆 落地；大力推广政府采购电子履约保函等业务；军队采购平台稳定运行，并面向全军全面推广应用，行业市场规划逐步 清晰；公司承建的脱贫地区农副产品网络销售平台（832平台）正式上线进一步完善了公司的产品线和服务体系，使公 司业务进一步多元化，为持续发展奠定坚实基础。 高校采购方面，报告期内，公司高校采购业务成功进入江西、河南市场。截止报告期末，高校客户累计达 280余所， 业务范围覆盖全国 29个省市，为超过 60%的中央部委直属高校提供产品技术服务，行业品牌度、影响力和市场渗透率 都进一步提升；同时，产品侧大力推进智能化、全数字化的升级改造，深度挖掘高校数字采购和数字资产领域的创新应 用并取得成功应用。 企业采购方面，报告期内，公司专注为大中型企业提供数字化采购解决方案，累计已为 15家央企提供智慧采购平台， 并与合作伙伴共同建设和运营了山东、北京、黑龙江、湖南、深圳、漳州市、龙岩市国企阳光采购平台，赋能地方国企 阳光采购高质量、可持续发展，公司国企阳光采购平台业务已经形成较为成熟完善的产品和运营模式，在细分领域市场 具备先发优势；报告期内进一步加大人工智能的投入，打造的小博机器人通过算法和数据为客户提供商品治理和价格监 测，目前属于行业领先地位。 医疗采购方面，在报告期内，公司布局的医疗采购业务，已在福建、广东、甘肃、湖北、黑龙江和内蒙古自治区等 地区有医疗采购信息化业务落地。 4、智慧城市+数字乡村领域 智慧城市方面，报告期内，公司在城市码业务上拓展了福建省福建码，继续深化福州福码、山东省鲁通码等应用； 在城市统一支付业务上深化福建省、甘肃省、黑龙江省等省级支付能力，实现高性能的城市场景应用需求，满足城市高 并发的应用要求，增强数字政府效能、优化数字社会环境、夯实数字基础设施，助力各地政府全力开创数字建设新局面。 数字乡村方面，报告期内，公司以“县（区）级搭平台、乡级创场景、村级选服务”为建设思路，以“平台+产业+ 治理”为建设内容，数字乡村业务不断深入拓展，扩大现有产品的市场覆盖，推进新产品的开发与落地。目前，公司已 推出若干数字乡村产品，部分如全域数字乡村平台、农产品交易结算平台和农码平台等产品已在国家级农村综合性改革 试点试验区、省级数字乡村试点区等多个区县落地运行。此外，2024年第一季度，公司已中标多个项目，未来将继续推 动业务在更多区县落地，进而形成规模效应，为公司的长远发展注入新的动力。 （二）加强产业整合，扩大业务规模，提升综合竞争力 除公司内生式业务增长外，外延式产业整合也是促进公司发展的重要途径之一。公司通过并购、投资等方式促进产 业整合，赋能主营业务发展，提升公司业务规模与综合竞争力。报告期内，公司成功收购智合力兴，丰富公司在智慧财 政财务领域的业务范围及内涵，强化公司的行业领先优势。同时，公司拟通过产业投资基金、证券投资等方式，持续完 善公司业务布局、拓展业务机会，促使公司业务经营和产业投资达到良性互补，助力公司业务长期可持续发展。 （三）加强人才队伍建设，坚持同创共享，建立长效激励机制 人才是公司实现发展战略目标的第一要素，公司继续秉承“以人为本”的管理理念，进一步加强人才队伍建设、梯 队建设、人才培养力度以及提升研发队伍水平，始终把人才管理、人才激励和人才储备作为公司战略规划的重要组成部 分。报告期内，公司持续推进人才定级评审工作，加强干部盘点工作，持续推动干部培训，构筑干部管理体系，提升团 队“领头羊”的战斗力，从干部业绩、领导胜任力、价值观测评等维度输出盘点结果总览，促进公司对干部队伍现状的 了解，为后续干部任免、培养及队伍优化等提供有力依据；制定多层次人才培养计划，从启航生基层队伍建设到干部培 养，再到关键岗位赋能，助力员工成长，为公司长期可持续性发展打下基础；2023年 9月公司发布限制性股票激励计划， 2024年 2月发布回购公司股份计划，既彰显了公司对未来持续稳定发展的信心，有效维护公司和广大股东利益，又进一 步完善劳动者与所有者的利益共享机制，提高员工凝聚力和公司竞争力。 （四）持续优化内部运营能力，多举措促进管理提升 报告期内，公司加强信息化建设，对各业务流程进行优化设计，助力企业经营管理水平及效率提升；健全人力资源 信息化建设，打通 OA办公系统与人力资源各模块，实现人力资源管理一体化，提升人力资源管理效率及员工体验感； 增强合同风险控制水平，对采购合同执行事前评审制度，有效提高公司大额合同签署质量、控制合同履约风险；持续推 进项目精细化管理，强化大项目风险预警和监督管控，为项目管理提质增效打下基础；建立更加科学、高效、合理的决 策系统，完善内部控制体系及公司各项规章制度，促进公司的持续健康稳定发展；强化风险内控，通过审计与合规手段 提升风险管控能力，通过内控手段提升管理效率，促进公司战略的落地。 （五）加强品牌建设，秉承开放合作，持续提升行业影响力 公司长期持续稳定的产品交付能力，是公司赢得客户信赖并保持长期合作的重要基础。目前，公司凭借行业经验与 专业能力，已为财政部及多省 G端核心客户提供了优质的产品和服务，赢得良好的业内口碑与市场认可度，具备较好的 品牌影响力与市场份额。同时，公司不断强化品牌建设，开放合作，借助多种形式，持续深化行业领先的品牌形象，不 断提升市场认可度。报告期内，公司创建“数致未来”党建公益品牌，首先启动“福州高新区科创公益计划”；加入光 合组织、金兰组织等信创组织；入选国家发展改革委等四部委 2023年（第 30批）“国家企业技术中心”名单，先后荣 获“2023中国软件和信息服务业·数据要素潜力企业”、“2023年度软件和信息技术服务竞争力百强企业”等奖项。此 外，公司继续深度参与第六届数字中国建设峰会，承办博思专场系列论坛，积极参展峰会成果展，广受好评。公司重视 合作渠道的力量，2024年初在全国多省举办渠道会，分享各大业务领域的最新技术及解决方案、市场案例，与合作伙伴 们紧密携手、共同开拓数字经济的广阔天地。 2、收入与成本 （1） 营业收入构成 营业收入整体情况 单位：元
要求 单位：元
公司 2023年度下半年的营业收入占全年营业收入的 69.51%，下半年归属于上市公司股东的净利润占全年归属于上 市公司股东的净利润的 113.72%，其中第四季度归属于上市公司股东的净利润占全年的 94.47%；公司 2022年度下半年 的营业收入占全年营业收入的 73.8%，下半年归属于上市公司股东的净利润占全年归属于上市公司股东的净利润的 119.85%，其中第四季度归属于上市公司股东的净利润占全年的 95.78%。 （2） 占公司营业收入或营业利润 10%以上的行业、产品、地区、销售模式的情况 ?适用 □不适用 公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 3号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业”的披露 要求 单位：元
（3） 公司实物销售收入是否大于劳务收入 □是 ?否 （4） 公司已签订的重大销售合同、重大采购合同截至本报告期的履行情况 □适用 ?不适用 （5） 营业成本构成 产品分类 产品分类 单位：元
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