新疆火炬(603080):新疆火炬对会计师事务所履职情况评估报告
对会计师事务所履职情况评估报告 新疆火炬燃气股份有限公司（以下简称“公司”）聘请容诚会计 师事务所（特殊普通合伙）（以下简称“容诚所”）作为公司 2023年年报审计机构。根据财政部、国资委及证监会颁布的《国有企业、上市公司选聘会计师事务所管理办法》，公司对容诚所在2023年年度审计中的履职情况进行了评估。经评估，公司认为，近一年容诚所资质等方面合规有效，履职能够保持独立性，勤勉尽责、公允表达意见。 具体情况如下： 一、资质条件 1.基本信息 容诚会计师事务所（特殊普通合伙）由原华普天健会计师事务所 （特殊普通合伙）更名而来，初始成立于 1988年 8月，2013年 12 月10日改制为特殊普通合伙企业，是国内最早获准从事证券服务业 务的会计师事务所之一，长期从事证券服务业务。注册地址为北京市西城区阜成门外大街22号1幢外经贸大厦901-22至901-26，首席 合伙人肖厚发。 2.人员信息 截至2023年12月31日，容诚所共有合伙人179人，共有注册 会计师1395人，其中745人签署过证券服务业务审计报告。 3.业务规模 容诚所经审计的2022年度收入总额为266,287.74万元，其中审 计业务收入254,019.07万元，证券期货业务收入135,168.13万元。 容诚所共承担366家上市公司2022年年报审计业务，审计收费 总额42,888.06万元，客户主要集中在制造业（包括但不限于计算机、通信和其他电子设备制造业、专用设备制造业、电气机械和器材制造业、化学原料和化学制品制造业、汽车制造业、医药制造业、橡胶和塑料制品业、有色金属冶炼和压延加工业、建筑装饰和其他建筑业）及信息传输、软件和信息技术服务业，建筑业，批发和零售业，水利、环境和公共设施管理业，交通运输、仓储和邮政业，科学研究和技术服务业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，文化、体育和娱乐业，采矿业、金融业，房地产业等多个行业。容诚所对新疆火炬燃气股份有限公司所在的相同行业上市公司审计客户家数为5家。 二、执业记录 容诚所近三年因执业行为受到刑事处罚0次、行政处罚0次、监 督管理措施12次、自律监管措施2次、自律处分1次。 14名从业人员近三年在容诚所执业期间因执业行为受到自律监 管措施各1次，3名从业人员近三年在容诚所执业期间因执业行为受 到自律处分各 1次；27名从业人员近三年在容诚所执业期间受到监 督管理措施各1次，1名从业人员近三年在容诚所执业期间受到监督 管理措施2次，1名从业人员近三年在容诚所执业期间受到监督管理 措施3次。 3名从业人员近三年在其他会计师事务所执业期间受到监督管理 措施各1次。 根据相关法律法规的规定，前述监督管理措施和自律监管措施及 自律处分不影响容诚所继续承接或执行证券服务业务和其他业务。 三、人力及其他资源配备 容诚所配备了专属审计工作团队，核心团队成员均具备多年上市 公司、国有企业、燃气行业审计经验，并拥有中国注册会计师等专业资质。容诚所建立了完善的服务支持体系及专业的后台支持团队包括税务、信息系统、内控、风险管理、财务管理、金融工具及可持续发展服务等多领域专家，且技术专家后台前置，全程参与对审计服务的支持。 项目签字合伙人：李生敏，2007年成为中国注册会计师，2009 年开始从事上市公司审计业务，2005年开始在容诚会计师事务所执 业，2021年为新疆火炬提供审计服务；近三年签署过安凯客车 （000868）、中旗股份（300575）、新疆火炬（603080）、皖仪科技（688600）和佳先股份（430489）等多家上市公司审计报告。 项目签字注册会计师：王旭，2015年成为中国注册会计师，2006 年开始从事上市公司审计业务，2006年开始在容诚会计师事务所（特殊普通合伙）执业，2021年为新疆火炬提供审计服务；近三年签署 过皖天然气（603689）、福达股份（603166）和新疆火炬（603080）等多家上市公司审计报告，具备相应的专业胜任能力。 项目签字注册会计师：张永欢，2021年成为中国注册会计师， 2016年开始从事上市公司审计业务，2015年开始在容诚会计师事务 所（特殊普通合伙）执业，2021年为新疆火炬提供审计服务；近三 年签署过皖天然气（603689）、新疆火炬（603080）两家上市公司审计报告，具备相应的专业胜任能力。 项目质量复核人：王传文，2015年成为中国注册会计师，2009 年开始从事上市公司审计业务，2019年开始在容诚会计师事务所执 业；近三年复核过多家上市公司审计报告。 前述项目合伙人、签字注册会计师、项目质量复核人近三年均未 因执业行为受到刑事处罚，未受到证监会及其派出机构、行业主管部门等的行政处罚、监督管理措施，未受到证券交易所、行业协会等自律组织的自律监管措施、纪律处分等情况。 根据相关法律法规的规定，前述监督管理措施和自律监管措施及 自律处分不影响上述人员继续承接或执行证券服务业务和其他业务。 容诚所和前述签字项目合伙人、签字注册会计师及项目质量复核 人员不存在违反《中国注册会计师职业道德守则》可能影响独立性的情形。 四、质量管理水平 1、项目咨询 为了对可能存在的风险进行控制和管理，容诚所规定了必须咨询 事项清单，确保就重大问题和疑难事项进行咨询。正式咨询事项必须以咨询情况表的形式记录。容诚所对咨询情况表的内容和格式有具体要求，旨在明确咨询的性质和范围，并通过项目组与被咨询人之间的双向沟通，最终达成一致意见，确保咨询结论得到记录和执行。 2、意见分歧解决 容诚所制定了明确的专业意见分歧解决机制。当项目组成员、项 目质量复核人或专业技术部成员之间存在未解决的专业意见分歧时，需要咨询专业技术部负责人。在专业意见分歧解决之前不得出具报告。 2023年年度审计过程中，容诚所就公司的所有重大会计审计事项达 成一致意见，无不能解决的意见分歧。 3、项目质量复核 审计过程中，容诚所实施完善的项目质量复核程序，主要包括审 计项目组内部复核、项目质量复核。 4、项目质量检查 容诚所质控部门负责对质量管理体系的监督和整改的运行承担 责任。容诚所质量管理体系的监控活动包括：质量管理关键控制点的测试；对质量管理体系范围内已完成项目的检查；根据职业道德准则要求对事务所和个人进行独立性监控；其他监控活动。确保项目组在报告签署之前已经按照项目质量管理要求充分、恰当地执行审计程序。 5、质量管理缺陷识别与整改 容诚所根据注册会计师职业道德规范和审计准则的有关规定，在 会计师事务所的风险评估程序、治理和领导层、相关职业道德要求、客户关系和具体业务的接受与保持、业务执行、资源、信息与沟通、监控和整改程序等八个组成要素方面都制定了相应的内部管理制度 和政策，这些制度和政策构成容诚所完整、全面的质量管理体系。基于该质量管理体系，容诚所在近一年的审计过程中没有识别出质量管理缺陷。 综上，2023年年度审计过程中，容诚所勤勉尽责，质量管理的 各项措施得到了有效执行。 五、审计工作方案 2023年度审计过程中，容诚所针对公司的服务需求及被审计单 位的实际情况，制定全面、合理、可操作性强的审计工作方案。审计工作围绕被审计单位的审计重点展开，其中包括关键内部控制、收入确认、成本核算、资产减值、递延所得税确认、合并报表、关联方交易、租赁业务等。 容诚所全面配合公司审计工作，充分满足了公司报告披露时间要 求。容诚所就预审、终审等阶段制定了详细的审计计划与合理有序的时间安排，并且能够根据计划安排按时提交各项工作。 六、信息安全管理 公司在聘任合同中明确约定了容诚所在信息安全管理中的责任 义务。容诚所制定了涵盖档案管理、保密制度、突发事件处理等系统性的信息安全控制制度，在制定审计方案和实施审计工作的过程中，也考虑了对敏感信息、保密信息的检查、处理、脱敏和归档管理，并能够有效执行。 七、风险承担能力水平 容诚所具有良好的投资者保护能力，已购买注册会计师职业责任 保险，职业保险累计赔偿限额不低于2亿元，职业保险购买符合相关 规定。 近三年在执业中相关民事诉讼承担民事责任的情况： 2023年9月21日，北京金融法院就乐视网信息技术（北京）股 份有限公司（以下简称乐视网）证券虚假陈述责任纠纷案 [(2021) 京 74 民初 111 号]作出判决，判决华普天健会计师事务所（北京）有限公司和容诚会计师事务所（特殊普通合伙）共同就2011年3月 17日（含）之后曾买入过乐视网股票的原告投资者的损失，在 1%范 围内与被告乐视网承担连带赔偿责任。华普天健所及容诚所收到判决后已提起上诉，截至目前，本案尚在二审诉讼程序中。 新疆火炬燃气股份有限公司 2024年4月25日 中财网
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