思美传媒(002712):思美传媒股份有限公司选聘会计师事务所制度
思美传媒股份有限公司 选聘会计师事务所制度 第一章 总则 第一条 为规范思美传媒股份有限公司(以下简称“公司”) 选聘(含续聘、改聘,下同)会计师事务所行为,发挥中介机构 在公司财务监督中的作用,提高财务信息质量,切实维护股东合 法权益,根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国会计 法》《国有企业、上市公司选聘会计师事务所管理办法》等有关 规定,特制定本制度。 第二条 本制度所称选聘会计师事务所,是指公司根据相关法 律法规的要求,聘任会计师事务所对公司财务会计报告发表审计 意见、出具审计报告的行为。公司聘任会计师事务所从事除财务 会计报告审计之外的其他法定审计业务的,可以比照本制度执行。 第三条 公司选聘会计师事务所应当经董事会审计委员会 (以下简称“审计委员会”)审议同意后,提交董事会审议,并 由股东大会决定。公司不得在董事会、股东大会审议通过前聘请 会计师事务所开展审计业务。 第四条 公司控股股东、实际控制人不得在公司董事会、股 东大会审议前向公司指定会计师事务所,不得干预审计委员会独 立履行审核职责。 第二章 会计师事务所执业质量要求 第五条 公司选聘的会计师事务所应当具有下列条件: (一)具有独立的主体资格,具备国家行业主管部门和中国 证监会规定的开展证券期货相关业务所需的执业资格; (二)具有固定的工作场所、健全的组织机构和完善的内部 管理和控制制度; (三)熟悉国家有关财务会计方面的法律、法规、规章和政 策; (四)具有上市公司审计工作经验,以及完成审计任务和确 保审计质量所需的注册会计师; (五)认真执行有关财务审计的法律、法规、规章和政策规 定,具有良好的社会声誉和执业质量记录;改聘会计师事务所, 新聘请的会计师事务所最近三年应未受到与证券期货业务相关 的行政处罚; (六)财政部、中国证券监督管理委员会、深圳证券交易所 和《公司章程》规定的其他条件。 第三章 选聘会计师事务所程序 第六条 审计委员会负责选聘会计师事务所工作,并监督其 审计工作开展情况。审计委员会应当切实履行下列职责: (一)按照董事会的授权制定选聘会计师事务所的政策、流 程及相关内部控制制度; (二)提议启动选聘会计师事务所相关工作; (三)审议选聘文件,确定评价要素和具体评分标准,监督 选聘过程; (四)提出拟选聘会计师事务所及审计费用的建议,提交决 策机构决定; (五)监督及评估会计师事务所审计工作; (六)定期(至少每年)向董事会提交对受聘会计师事务所 的履职情况评估报告及审计委员会履行监督职责情况报告; (七)负责法律法规、《公司章程》和董事会授权的有关选 聘会计师事务所的其他事项。 第七条 公司审计委员会应当对下列情形保持高度谨慎和关 注: (一)在资产负债表日后至年度报告出具前变更会计师事务 所,连续两年变更会计师事务所,或者同一年度多次变更会计师 事务所; (二)拟聘任的会计师事务所近3年因执业质量被多次行政 处罚或者多个审计项目正被立案调查; (三)拟聘任原审计团队转入其他会计师事务所的; (四)聘任期内审计费用较上一年度发生较大变动,或者选 聘的成交价大幅低于基准价; (五)会计师事务所未按要求实质性轮换审计项目合伙人、 签字注册会计师。 第八条 选聘会计师事务所的方式 公司应当采用竞争性谈判、公开招标、邀请招标以及其他能 够充分了解会计师事务所胜任能力的选聘方式选聘会计师事务 所,保障选聘工作公平、公正进行。采用竞争性谈判、公开招标、 邀请招标等公开选聘方式的,应当通过不限于公司官网等公开渠 道发布选聘文件,选聘文件应当包含选聘基本信息、评价要素、 具体评分标准等内容。公司应当依法确定选聘文件发布后会计师 事务所提交应聘文件的响应时间,确保会计师事务所有充足时间 获取选聘信息、准备应聘材料。公司不得以不合理的条件限制或 者排斥潜在拟应聘会计师事务所,不得为个别会计师事务所量身 定制选聘条件。选聘结果应当及时公示,公示内容应当包括拟选 聘会计师事务所和审计费用。 为保持审计工作的连续性,对符合公司选聘要求的会计师事 务所进行续聘,可以不再开展选聘工作,每年度由审计委员会提 议,董事会、股东大会审议批准后对会计师事务所进行续聘。 第九条 选聘会计师事务所的一般程序如下: (一)审计委员会提出选聘会计师事务所的资质条件及要求, 并通知公司有关部门开展前期准备、调查、资料整理等工作; (二)参加选聘的会计师事务所在规定时间内,将相关资料 报送审计委员会工作小组进行初步审查、整理,形成书面报告后 提交审计委员会; (三)审计委员会对参加竞聘的会计师事务所进行资质及执 业能力等审查; (四)审计委员会审核通过后,拟定承担审计事项的会计师 事务所并报董事会; (五)董事会审核通过后报公司股东大会批准,公司及时履 行信息披露; (六)根据股东大会决议,公司与会计师事务所签订《审计 业务约定书》。 第十条 选聘会计师事务所的评价标准 公司应当细化选聘会计师事务所的评价标准,对会计师事 务所的应聘文件进行评价,并对参与评价人员的评价意见予以记 录并保存。选聘会计师事务所的评价要素至少应当包括审计费用 报价、会计师事务所的资质条件、执业记录、质量管理水平、工 作方案、人力及其他资源配备、信息安全管理、风险承担能力水 平等。 公司应当对每个有效的应聘文件单独评价、打分,汇总各评 价要素的得分。其中,质量管理水平的分值权重应不低于 40%, 审计费用报价的分值权重应不高于15%。公司评价会计师事务所 的质量管理水平时,应当重点评价质量管理制度及实施情况,包 括项目咨询、意见分歧解决、项目质量复核、项目质量检查、质 量管理缺陷识别与整改等方面的政策与程序。公司评价会计师事 务所审计费用报价时,应当将满足选聘文件要求的所有会计师事 务所审计费用报价的平均值作为选聘基准价,按照下列公式计算 审计费用报价得分:审计费用报价得分=(1-∣选聘基准价-审计 费用报价∣/选聘基准价)×审计费用报价要素所占权重分值。 第十一条 审计费用 公司选聘会计师事务所原则上不得设置最高限价,确需设置 的,应当在选聘文件中说明该最高限价的确定依据及合理性。聘 任期内,公司和会计师事务所可以根据消费者物价指数、社会平 均工资水平变化,以及业务规模、业务复杂程度变化等因素合理 调整审计费用。审计费用较上一年度下降20%以上(含20%)的, 公司应当按要求在信息披露文件中说明本期审计费用的金额、定 价原则、变化情况和变化原因。 第十二条 审计委员会可以通过审阅相关会计师事务所执业 质量资料、查阅公开信息或者向证券监管、财政、审计等部门及 注册会计师协会查询等方式,调查有关会计师事务所的执业质量、 诚信情况,必要时应要求拟聘请的会计师事务所现场陈述。 第十三条 在调查基础上,审计委员会应对是否聘请相关会 计师事务所形成书面审核意见。审计委员会审核同意聘请相关会 计师事务所的,应提交董事会审议;审计委员会认为相关会计师 事务所不符合公司选聘要求的,应说明原因。审计委员会的审核 意见应与董事会决议等资料一并归档保存。 第十四条 股东大会审议通过选聘会计师事务所议案的,公 司与相关会计师事务所签订《审计业务约定书》,聘请相关会计 师事务所执行相关审计业务,聘期一年,可以续聘。 第十五条 受聘的会计师事务所应当按照《审计业务约定书》 的规定履行义务,在规定时间内完成审计业务。 第十六条 审计委员会在续聘下一年度会计师事务所时,应 对会计师完成本年度审计工作情况及其执业质量做出全面客观 的评价。审计委员会达成肯定性意见的,提交董事会通过后并召 开股东大会审议;形成否定性意见的,应改聘会计师事务所。 公司连续聘任同一会计师事务所的最长年限以及审计项目 合伙人、签字注册会计师累计实际承担公司审计业务的最长年限 应按照《国有企业、上市公司选聘会计师事务所管理办法》的相 关规定执行,且须同时符合《公司章程》中的相关要求。 第十七条 公司和受聘会计师事务所对选聘、应聘、评审、 受聘文件和相关决策资料应当妥善归档保存,不得伪造、变造、 隐匿或者销毁。文件资料的保存期限为选聘结束之日起至少 10 年。 第四章 改聘会计师事务所程序 第十八条 公司更换会计师事务所的,应当在被审计年度第 四季度结束前完成选聘工作。公司解聘或者不再续聘会计师事务 所时,应当事先通知会计师事务所,公司股东大会就解聘会计师 事务所进行表决时,允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所 提出辞聘的,应当向股东大会说明公司有无不当情形。审计委员 会在审核改聘会计师事务所提案时,应约见前任和拟聘请的会计 师事务所,对拟聘请的会计师事务所的执业质量情况认真调查, 对双方的执业质量做出合理评价,并在对改聘理由的充分性做出 判断的基础上,发表审核意见。 第十九条 董事会审议通过改聘会计师事务所议案后,发出 股东大会会议通知,并书面通知前任会计师事务所和拟聘请的会 计师事务所参会。前任会计师事务所可以在股东大会上陈述自己 的意见,董事会应为前任会计师事务所在股东大会上陈述意见提 供便利条件。 第二十条 除会计师事务所执业质量出现重大缺陷、审计人 员和时间安排难以保障公司按期披露年度报告以及会计师事务 所要求终止对公司的审计业务等情况外,公司不得在年报审计期 间改聘执行年报审计业务的会计师事务所。 第二十一条 会计师事务所主动要求终止对公司的审计业务 的,审计委员会应向相关会计师事务所详细了解原因,并向董事 会作出书面报告。公司按照上述规定履行改聘程序。 第五章 监督及处罚 第二十二条 审计委员会应对选聘会计师事务所监督检查, 其检查结果应涵盖在年度审计评价意见中: (一)有关财务审计的法律、法规和政策的执行情况; (二)有关会计师事务所选聘的标准、方式和程序是否符合 国家和证券监督管理部门有关规定; (三)《审计业务约定书》的履行情况; (四)其他应当监督检查的内容。 第二十三条 审计委员会发现选聘会计师事务所存在违反本 制度及相关规定并造成严重后果的,应及时报告董事会,并按以 下规定进行处理: (一)根据情节严重程度,由董事会对相关责任人予以通报 批评; (二)经股东大会决议,解聘会计师事务所造成违约经济损 失由公司直接负责人和其他直接责任人员承担; (三)情节严重的,对相关责任人员给予相应的经济处罚或 纪律处分。 第二十四条 承担审计业务会计师事务所有下列行为之一且 情节严重的经股东大会决议,公司不再选聘其承担审计工作: (一)将所承担的审计项目分包或转包给其他机构的; (二)审计报告不符合审计工作要求,存在明显审计质量问 题的。 第六章 附 则 第二十五条 本制度由董事会制定并修改,本制度未尽事宜, 依照国家有关法律、法规、规范性文件以及公司章程的有关规定 执行。本制度与有关法律、法规、规范性文件以及公司章程的有 关规定不一致的,以有关法律、法规、规范性文件以及公司章程 的规定为准。 第二十六条 本制度由公司董事会负责解释。 第二十七条 本制度自公司董事会审议通过之日起实施,修 改时亦同。 中财网
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