[中报]通行宝(301339):2024年半年度报告

时间：2024年08月29日 02:37:58 中财网

原标题:通行宝:2024年半年度报告

江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司
2024年半年度报告
2024年8月
第一节重要提示、目录和释义
公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证半年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。

公司负责人王明文、主管会计工作负责人任卓华及会计机构负责人(会计主管人员)朱姝声明：保证本半年度报告中财务报告的真实、准确、完整。

所有董事均已出席了审议本次半年报的董事会会议。

本报告中涉及的未来发展规划等前瞻性陈述不构成公司对投资者的实质承诺，敬请广大投资者理性投资，注意风险。

公司在本报告中详细阐述了未来可能发生的有关风险因素及对策，详见“第三节管理层讨论与分析”之“十、公司面临的风险和应对措施”，敬请投资者予以关注。

公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。

目录
第一节重要提示、目录和释义………………………………………………………………….....2第二节公司简介和主要财务指标....................................................................................................7
第三节管理层讨论与分析………………………………………………………………………...10第四节公司治理…………………………………………………………………………………...29第五节环境和社会责任…………………………………………………………………………...32第六节重要事项…………………………………………………………………………………...35第七节股份变动及股东情况……………………………………………………………………...44第八节优先股相关情况…………………………………………………………………………...49第九节债券相关情况……………………………………………………………………………...50第十节财务报告…………………………………………………………………………………...51备查文件目录
1.载有公司法定代表人签名的2024年半年度报告文本原件。

2.载有公司法定代表人、主管会计工作负责人及会计机构负责人签名并盖章的会计报表。

3.报告期内公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。

4.其他备查文件。

释义

释义项	指	释义内容
公司、本公司、通行宝	指	江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司
江苏交控	指	江苏交通控股有限公司
江苏高网	指	江苏高速公路联网营运管理有限公司
数研院	指	江苏交控数字交通研究院有限公司
感动科技	指	南京感动科技有限公司
南通交通集团	指	南通交通产业集团有限公司
青云科技	指	北京青云科技股份有限公司
腾讯云	指	腾讯云计算（北京）有限责任公司
中国电信	指	中国电信股份有限公司江苏分公司
商汤科技	指	上海商汤智能科技有限公司
中交海德	指	上海中交海德交通科技股份有限公司
海康威视	指	杭州海康威视数字技术股份有限公司
国资委	指	国有资产监督管理委员会
江苏省国资委/省国资委	指	江苏省人民政府国有资产监督管理委员会
国务院办公厅	指	中华人民共和国国务院办公厅
发展改革委	指	中华人民共和国国家发展和改革委员会
交通运输部	指	中华人民共和国交通运输部
工业和信息化部	指	中华人民共和国工业和信息化部
公安部	指	中华人民共和国公安部
财政部	指	中华人民共和国财政部
自然资源部	指	中华人民共和国自然资源部
住房城乡建设部	指	中华人民共和国住房和城乡建设部
报告期	指	2024年1月1日-2024年6月30日
元/万元/亿元	指	人民币元/万元/亿元
ETC	指	电子不停车收费系统（ElectronicTollCollection）， 实现了车辆在通过收费节点时，通过专用短程通信 技术实现车辆识别、信息写入并自动从预先绑定的 IC卡或银行账户上扣除相应资金。这一技术使得道 路的通行能力与收费效率大幅度提高。
MTC	指	半自动车道收费系统（ManualTollCollection）， MTC车道是由汽车自动分类系统、读卡装置、显示 设备、视频监控、自动栏杆和计算机软件系统组 成，读卡器可以采用接触式或非接触式。当汽车进 入MTC车道时，汽车自动分类系统将车辆信息自动 分类，然后告诉软件系统该车属于哪一类型的车 辆，软件系统根据此信息告诉读卡器应该收取多少 数额的通行费，当交易完成后，软件系统向自动栏 杆发出命令，让车辆通过，完成收费。
OBU	指	车载单元（OnBoardUnit），又称电子标签，安装 于车辆前挡风玻璃内侧、后视镜内、控制台上下等 位置，通过OBU（含CPU卡片）与路侧单元 （RoadSideUnit）之间的短程通信，实现不停车收 费功能，可分为单片式和双片式。
系统集成	指	SystemIntegration，简称SI，是指通过结构化的综合 布线系统和计算机网络技术，将各个分离的设备、
		功能和信息等集成到相互关联的、统一和协调的系 统之中，使资源达到充分共享，实现集中、高效、 便利的管理。
云-网-边-端	指	云是指云计算，提供计算、存储等基础资源，在此 基础上构建调度、收费等云服务；网是指视频专 网、收费专网、SD-WAN专网等各类传输网络，实 现数据安全上传；边指数据接入转发及边缘解析识 别设备；端指门架、摄像机、手持设备等感知终 端，实现数据采集。
SD-WAN	指	软件定义广域网络，是将软件定义网络技术应用到 广域网场景中所形成的一种服务。
AI	指	ArtificialIntelligence，即人工智能。是一种新的能以 人类智能相似的方式做出反应的智能机器，该领域 的研究包括机器人、语言识别、图像识别、自然语 言处理和专家系统等。主要目标是使机器能够胜任 一些通常需要人类智能才能完成的复杂工作。如机 器学习、计算机视觉等。
CMMI	指	CapabilityMaturityModelIntegration，即“软件能力 成熟度模型集成”，是由美国卡耐基梅隆大学软件工 程研究所组织全世界软件过程改进和软件开发管理 方面的专家历时四年而开发出来的，并在全世界推 广实施的一种软件能力成熟度评估标准，主要用于 指导软件开发过程的改进和进行软件开发能力的评 估。作为全球软件界规格最高、申请难度最大的认 证之一，CMMI认证已成为业内衡量软件企业工程 开发能力的重要标志。CMMI国际认证体系由一至 五共分五个等级，对应初始级、管理级、定义级、 量化管理级及优化管理级，认证级别越高，代表企 业软件能力成熟度越高。
智慧停车场	指	智慧停车场管理系统，是融合了物联网、电子支付 及云计算新技术，能够实现全自动停车联网服务与 收费管理的高科技机电一体化产品。它以车载电子 标签和车牌等特征为识别介质，通过物联网识别设 备获取车辆及持卡人的相关信息，通过车辆感知、 传输以及集中监控的停车联网远程服务，辅助以移 动终端和监控人机界面，实现全自动无人值守、不 停车通行、非现金收费、集中化联网车辆管理服 务。具有管理高效、节能环保、智能可控，以及更 高服务质量，更好服务体验等特点。
车联网	指	利用先进传感技术、网络技术、计算技术、控制技 术、智能技术，对道路和交通进行全面感知，实现 多个系统间大范围、大容量数据的交互，对每一辆 汽车进行交通全程控制，对每一条道路进行交通全 时空控制，以提高交通效率和交通安全为主的网络 与应用。车联网是未来节能减排、提高道路通行安 全的必要手段。

第二节公司简介和主要财务指标
一、公司简介

股票简称	通行宝	股票代码	301339
股票上市证券交易所	深圳证券交易所
公司的中文名称	江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司
公司的中文简称（如有）	通行宝
公司的法定代表人	王明文

二、联系人和联系方式

项目	董事会秘书	证券事务代表
姓名	任卓华	任卓华
联系地址	南京市建邺区江东中路399号紫金金 融中心A2幢29层	南京市建邺区江东中路399号紫金金 融中心A2幢29层
电话	025-83485958	025-83485958
传真	025-83485958	025-83485958
电子信箱	[email protected]	[email protected]

三、其他情况
1、公司联系方式
公司注册地址、公司办公地址及其邮政编码、公司网址、电子信箱等在报告期是否变化□适用?不适用
公司注册地址、公司办公地址及其邮政编码、公司网址、电子信箱等在报告期无变化，具体可参见2023年年报。

2、信息披露及备置地点
信息披露及备置地点在报告期是否变化
□适用?不适用
公司披露半年度报告的证券交易所网站和媒体名称及网址，公司半年度报告备置地在报告期无变化，具体可参见2023年
年报。

3、注册变更情况
注册情况在报告期是否变更情况
□适用?不适用
公司注册情况在报告期无变化，具体可参见2023年年报。

四、主要会计数据和财务指标
公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据
□是?否

项目	本报告期	上年同期	本报告期比上年同期增减
营业收入（元）	328,285,813.93	277,795,184.32	18.18%
归属于上市公司股东的净利润（元）	106,273,888.76	98,389,793.73	8.01%
归属于上市公司股东的扣除非经常性损 益的净利润（元）	96,814,959.60	89,631,078.63	8.01%
经营活动产生的现金流量净额（元）	-67,670,880.48	-106,013,697.66	36.17%
基本每股收益（元/股）	0.2611	0.2417	8.03%
稀释每股收益（元/股）	0.2611	0.2417	8.03%
加权平均净资产收益率	4.01%	3.94%	0.07%
	本报告期末	上年度末	本报告期末比上年度末增减
总资产（元）	5,550,450,056.48	5,525,999,310.88	0.44%
归属于上市公司股东的净资产（元）	2,599,324,535.27	2,615,150,646.51	-0.61%

公司报告期末至半年度报告披露日股本是否因发行新股、增发、配股、股权激励行权、回购等原因发生变化且影响所有
者权益金额
?是□否

支付的优先股股利	0.00
支付的永续债利息（元）	0.00
用最新股本计算的全面摊薄每股收益（元/股）	0.2564

五、境内外会计准则下会计数据差异
1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况□适用?不适用
公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。

2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况□适用?不适用
公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。

六、非经常性损益项目及金额
?适用□不适用
单位：元

项目	金额	说明
非流动性资产处置损益（包括已计提资产减值准备的 冲销部分）	-8,140.06
计入当期损益的政府补助（与公司正常经营业务密切 相关、符合国家政策规定、按照确定的标准享有、对	11,405,932.44	详见“第十节财务报告”之“十一、政府 补助”
公司损益产生持续影响的政府补助除外）
除同公司正常经营业务相关的有效套期保值业务外， 非金融企业持有金融资产和金融负债产生的公允价值 变动损益以及处置金融资产和金融负债产生的损益	124,725.40
减：所得税影响额	1,683,238.91
少数股东权益影响额（税后）	380,349.71
合计	9,458,929.16

其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况：
□适用?不适用
公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。

将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益
项目的情况说明
?适用□不适用

项目	涉及金额（元）	原因
除同公司正常经营业务相关的有效套 期保值业务外,非金融企业持有金融资 产和金融负债产生的公允价值变动损 益以及处置金融资产和金融负债产生 的损益	30,058,548.20	综合考虑相关损益同公司正常经营业 务的关联程度以及可持续性，结合公 司实际情况认为：该收益由公司正常 经营活动中沉淀资金所形成，与公司 正常经营活动相关，不具有偶发性， 不属于非经常性损益。

第三节管理层讨论与分析
一、报告期内公司从事的主要业务
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业”的披露要
求
1、报告期内公司所处行业情况
1.1公司所处行业
公司主营业务属于智慧交通业务领域，主要通过对客户的业务需求进行信息系统需求分析和系统设计，提供软件开发、
整体解决方案和技术服务，开展智慧交通电子收费业务、智慧交通运营管理系统业务和智慧交通衍生业务。

1.2行业发展状况及发展趋势
《交通强国》是我国极其重要的战略规划，其兼具经济发展的引擎、社会民生的保障：国家安全的基石、技术创新的
引领、对外开放的窗口等多重使命与担当，它不仅仅是国家综合实力的体现，也是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要支
撑。而智慧交通在交通强国中占据着核心的地位，是交通强国战略实施的关键抓手，是提升交通行业竞争力、实现交通现
代化、实现绿色发展的重要途径。

近年来，国家陆续出台了《“十四五”交通领域科技创新规划》《数字交通“十四五”发展规划》等一系列支持智慧交通、
数字交通发展的政策措施，国家交通强国战略、新基建政策、十四五规划不断助推交通行业的数字化转型，进一步明确了
数字化转型的总体要求、发展目标和主要任务。

2024年1月，工业和信息化部、公安部、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部五部门联合印发《关于开展智能
网联汽车“车路云一体化”应用试点的通知》，围绕建设智能化路侧基础设施、提升车载终端装配率、开展规模化示范应用
等9方面开展智能网联汽车“车路云一体化”应用试点。7月3日，首批20个应用试点城市公布，其中包括北京、上海、广
州、深圳、杭州、南京、苏州、无锡等一二线城市。

2024年4月，财政部与交通运输部联合发布了《关于支持引导公路水路交通基础设施数字化转型升级的通知》，明确
提出自2024年起，通过3年左右时间，支持30个左右的示范区域，打造一批线网一体化的示范通道及网络，力争推动
85%左右的繁忙国家高速公路、25%左右的繁忙普通国道和70%左右的重要国家高等级航道实现数字化转型升级。7月25
日，交通部公布了公路水路交通基础设施数字化转型升级示范区域名单（第一批），包括北京、江苏、浙江、福建、河南、
湖南、广东、四川。《通知》明确按照“奖补结合”方式安排资金，东部、中部、西部地区分别按照核定总投资的40%、
50%、60%予以奖补。

强国的决心和意志。

除政策推动外，市场需求、技术进步等关键要素，也大幅加快了智慧交通产业的发展和深度变革，其中人工智能、5G
通信、云计算、数字孪生等技术尤为明显。这些技术不仅推动了交通行业从信息化向数字化、智能化的快速转变，而且覆
盖了交通项目的整个生命周期，包括规划、建设、管理、运营、服务和维护等多个环节。

人工智能和5G通信的结合，使得自动驾驶技术如特斯拉和百度的产品，超预期进入市场应用阶段，预计将大幅提升
驾驶的安全性和便利性，同时也将进一步扩大和巩固我国新能源汽车产业在全球的整体领先优势。

另一方面，云计算和数字孪生技术的运用，已经在江苏、福建、浙江等地的高速公路项目中取得实际进展，它们用于
规划、实时监控、应急响应等环节，提升了交通系统的精细化管理和高效运营。

此外，技术创新还促进了交通行业的“云-网-边-端”全面融合，即云端的大数据处理与分析，通过高速的5G+网络传输，
配合边缘计算，以及终端设备的实时反馈，形成了一套完整的智能交通体系。这种深度融合正在不断释放数据的价值，强
化交通行业的数字化转型，推动智慧交通行业迈向更高层次。

根据中国智能交通协会发布的《中国智能交通市场规模及发展趋势预测分析》，智慧交通与高速公路建设发展密切相
关，目前我国高速公路单位里程投资额中，智慧交通系统投资的比例平均约占3%，与国外10%的比例相比明显偏低。巨
大的高速公路网络建设规模，将带来智慧交通及管理领域的巨大市场需求。

与此同时，在ETC电子收费方面，近些年国务院办公厅、国家发展改革委、交通运输部相继出台了一系列政策鼓励支持其发展应用，全社会已基本建成技术先进、制度完善、服务优质、运行稳定的高速公路电子不停车快捷收费体系，大
幅提高了通行效率、降低了运营成本、促进了节能减排，经济效益与社会效益都取得了明显成效。目前ETC已成为我国收
费公路最主要的收费方式，随着全国联网收费机制的不断完善、应用场景的不断拓展、技术水平的不断提高，ETC应用正
向着2.0阶段迈进。

此外，根据国务院2024年3月发布的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，到2027年二手车交易量较2023年再增长45%。二手车的交易也将从需求端促进ETC的更新换代。总体而言，我国智慧交通电子收费业务在相当
长的时间内仍将保持较快的发展速度。

2、报告期内公司从事的主要业务
2.1公司的主要业务及产品
公司是全国领先的为高速公路、干线公路以及城市交通等提供智慧交通平台化解决方案的供应商。公司主要业务包括
三个方面：第一，以ETC为载体的智慧交通电子收费业务，包括ETC发行与销售、电子收费服务业务等，重点拓展公路
收费及管理系统的建设与运维；第二，以云技术为平台的智慧交通运营管理系统业务，主要包括智慧交通运营管理的系统
软件开发、综合解决方案和技术服务；第三，智慧交通衍生业务，主要为以“ETC+”为内核开展生态场景搭建，融合停车、
加油、路域经济、养车用车等车生活，开展ETC生态圈业务。

报告期内，公司的主要业务范围未发生重大变化。

2.1.1智慧交通电子收费业务：以ETC为载体，开展ETC发行销售及电子收费业务公司智慧交通电子收费业务主要是以ETC为载体的智慧交通电子收费业务，包括ETC发行与销售、电子收费服务业务等，重点拓展公路收费及管理系统的建设与运维。

2.1.1.1ETC发行业务
公司为江苏省唯一经授权的ETC发行机构，已建立完善的线上发行渠道，在行业内率先实现互联网发行，实现发行业
务的全国布局。报告期内，公司共发展ETC用户105.8万个，其中客车用户91.1万个，货车用户14.7万个，占上半年全国
ETC发行数量的12.9%，市场占比较2023年末10.17%的提高了2.73个百分点；截至报告期末，累计发展ETC用户约2,500万个，用户覆盖区域已遍布全国30个省市。在前装市场方面，公司与上汽集团、长安汽车、吉利汽车、特斯拉、蔚
来、悦达起亚、捷豹路虎、东风本田等16家主机厂以及福耀玻璃建立业务合作关系。报告期内，通过ETC前装模式发行
量5万个，累计前装模式发行量22.9万个。

报告期，公司ETC发行业务实现营业收入11,303.64万元，同比增长11.65%。

2.1.1.2电子收费服务
报告期内，江苏联网高速公路累计出口流量41,161万辆，日均226万辆，受上半年免费通行天数增加等因素影响，公
司电子收费服务业务收入呈现小幅下降。同时，公司不断加大ETC在其他交通领域的应用，报告期内，公司已与安徽、浙
江、四川、广东等省份22个汽渡运营平台达成合作意向，已上线7个平台并投入运营。此外，作为江苏省属企业数字人民
币试点单位，公司已实现全省高速公路收费站MTC车道和ETC服务网点数字人民币支付功能。

报告期，公司实现电子收费服务营业收入7,009.89万元，同比下降3.51%。

2.1.2智慧交通运营管理系统业务
公司智慧交通运营管理系统业务依托云计算、大数据、人工智能、物联网等技术进行智慧交通系统的开发和维护，有
效支撑综合交通运营决策管理与服务，聚焦智慧交通指挥调度、运营服务、综合管理三大业务场景，已形成“畅行高速、品
质高速、智慧高速”三大服务主题、“调度、收费、养护、服务、综管、数智”六大产品体系、十余个具有国内领先水平的数
字交通云服务产品，其主要客户面向交通运输管理相关政府机构、路桥企事业单位、交警及其他执法单位等。公司智慧交
通运营管理系统业务经历快速发展，产品已实现规模化应用并向全国推广，现已覆盖全国约20个省市地区。公司智慧交通
产品主要有：调度云等系列云控平台产品、AI视频分析云控平台、高速大脑云控平台、国资云、自由流云收费解决方案、
收费机器人、SD-WAN智能组网技术服务以及数字孪生业务等。

报告期，公司智慧交通运营管理业务实现营业收入12,614.67万元，同比增长38.86%。

2.1.3智慧交通衍生业务：以“ETC+”为内核，沉淀海量交通数据要素智慧交通衍生业务主要为与车生活相关的ETC生态圈业务。依托ETC用户数量及数据体量优势，以“ETC+”为内核开
展生态场景搭建，聚焦高速通行、停车、加油、路域经济、养车用车等垂直业务领域，为用户、金融机构、其他合作方提
供场景增值服务、客户引流、供应链协同服务、风险管控等服务。

报告期，公司智慧交通衍生业务实现营业收入1,900.38万元，同比增长45.56%。

二、核心竞争力分析
1、技术优势
1.1建立“以我为主，自主可控”的科技研发体系，打造关键核心技术的策源地。公司致力于数字交通领域创新发展，
不断优化创新机制，加大研发投入，提升创新能力，先后推出一批“引领行业方向、推动交通变革、颠覆传统模式”的科技
创新成果。截至报告期末，公司自主研发11项核心技术，累计取得各类知识产权360项，其中发明专利34项、实用新型
53项、外观专利21项、软件著作权252项，先后参与交通运输部7项工作规程和中国公路学会1项团标编制，主导2项
江苏省地方标准的编制，形成了具有自主知识产权的科技研发体系。2024年上半年，公司参与交通运输部以及江苏、湖南
等多省首批“公路水路交通基础设施数字化转型升级”示范区实施方案的编制工作，助力行业不断创新。

1.2打造“1+1+1+N”数字交通生态联盟，共建科研协作的生态体系。目前，已与南京大学、南京邮电大学等知名高校共
建“软件实验室”“研究生工作站”；与腾讯、海康威视、中兴通讯等头部企业成为战略合作伙伴。公司一贯重视与知名高校
以及行业上下游企业共享合作生态圈，不断推动新技术、新模式、新应用在交通行业创新发展。

1.3围绕新型基础设施数字化转型，形成丰富的产品体系和科技创新成果。公司对标国家“新基建”战略部署和时代要求，
形成“畅行高速、品质高速、智慧高速”三大服务主题、“调度、收费、养护、服务、综管、数智”六大产品体系十余个具有
国内领先水平的数字交通云服务产品。

报告期内，公司通过软件领域最高级别CMMIDEV（V3.0）成熟度5级评估认证，取得第二类增值电信业务经营许可证，主导编制江苏省地方标准《ETC智慧停车系统建设规范》（DB32/T4758-2024），“自由流云收费解决方案创新应用”

获得2024年上市公司数字化转型典型案例。子公司感动科技再次获得由发展改革委统一认证批复的2024年“国家鼓励的软
件企业”，通过信息化工程与技术服务能力评价CN-IETS1级（目前国内已发证最高级别）、软件服务商交付能力SDCA1
级认证，在第26届中国高速公路信息化大会正式发布AI人工智能“数字收费员”创新产品。子公司数研院入选全国“交通
运输行业上云用云推进中心”首批成员单位、江苏省专精特新中小企业，“边缘容器平台在江苏高速中的应用”项目获全球化
云原生交流平台“创原会”颁发的“2023年度云原生技术创新奖”。

2、市场竞争优势
在智慧交通细分领域，公司长期深耕江苏市场，并凭借行业领先的技术优势、产品优势和运营优势，积极拓展全国市
场。截至报告期末，公司在全国范围内已发展ETC用户约2,500万个，用户覆盖区域已遍布全国30个省市，用户总量位居
全国前三；以“ETC+”为内核，已构建起ETC+公路、停车、加油、供应链服务、路域经济等垂直领域的智慧交通综合生态
圈。

在智慧交通运营管理系统业务领域，公司基于自主技术优势，经过多年运营，已积累丰富的项目实施经验，并取得了
大量优秀的项目成果。公司积极落实数字经济发展战略，研发推广数字科技产品，已经形成了成熟的商业模式和产品，并
推广至全国大约20个省份，为交通“新基建”提供智慧化解决方案，在行业内已建立起较强的竞争优势。

此外，公司还参与了新中国成立以来建设的第一条通江达海的运河工程平陆运河建设中的信息化工程部分，智慧交通
运营管理业务向水路交通延伸，进一步拓宽了展业空间。

3、产业链协同优势
公司围绕“五链一体”数字交通产业体系，不断升级传统产业，发展新兴产业，布局未来产业，提升全产业链协同竞
争优势。一是建强“上云下端”的路网运营服务链，尤其是充分发挥公司在云控平台系列产品的领先优势，解决细分领域
发展痛点；二是构建“智慧互联”的数字交通产业链，聚焦数字交通新基建，加快高速公路基础设施数字化转型，推进智
慧高速建设；三是通过向上游延伸，打造“品质卓越”的智慧产品供应链，适时研发新一代收费机器人、智能车道设备、
C-V2X无线传感器等智能硬件产品；四是拓展智路惠民的“ETC+”出行服务生态链，聚焦出行、旅游、车生活等服务场
景，推广智慧停车、无感加油及充电等应用，促进路域经济、车端经济、流量经济的综合发展；五是提升“资本赋能”的
企业经营价值链，充分利用资本优化资源配置的功能，进一步抢抓市场机遇，助力行业不断创新发展。

4、管理优势
通过多年的改革发展，公司已建立完整有效的经营管理体制机制，治理结构更加完善，决策机制更加高效，市场化选
人用人机制更加灵活，市场化激励约束机制更加健全，科技创新动能得到有效激发。2024年上半年，公司实施了限制性股
票激励计划，利用资本市场工具进一步丰富完善了长效激励约束机制。目前，公司拥有一支专业、成熟、稳定的核心团队，
具有丰富的行业经验、技术经验、管理经验，能够将客户需求、产品设计、研发和维护服务全流程无缝衔接，业务执行和
产品实现能力较为卓越。公司研发团队始终紧跟产业和技术发展的前沿，紧跟行业发展的方向，并不断从行业发展中汲取
经验，将先进的产品开发和设计思路融入到公司产品中去，为公司的发展提供了坚实的支撑。

在国企改革方面，公司再次被评为全国地方国有企业“科改行动”“标杆”企业（58/305），“科改示范行动”改革实践成果
入选国务院国资委优秀案例；国企改革三年行动案例入选江苏省国资委典型案例。报告期内，公司积极开展“科改行动”

（2023-2025年）、国有企业改革深化提升行动、对标世界一流价值创造行动，后续将充分利用新一轮改革政策和机遇，持
续深化体制机制改革，进一步激发企业发展活力，推动企业高质量发展。

5、人才发展优势
公司拥有一支高素质、年轻化的专业人才队伍，共有技术、研发人员329名；高层次人才和行业领军人才6名，高级
专业技术人才6名，中级专业技术人才27名；本科及以上学历人才615名，海归人才26名。公司已建立起“竞争上岗”“导
师带徒”“上挂下派”“高校委培”“星辰”“星河”“星辉”计划等多维度人才培养机制。未来，公司将继续大力引进和培养领军型、
专业型、复合型人才，打造一支高层次人才队伍。

三、主营业务分析
概述参见“一、报告期内公司从事的主要业务”相关内容。

主要财务数据同比变动情况
单位：元

项目	本报告期	上年同期	同比增减	变动原因
营业收入	328,285,813.93	277,795,184.32	18.18%	公司三大业务收入均呈现增长。
营业成本	157,699,743.70	130,504,456.33	20.84%	营业收入增加导致成本相应增加。
销售费用	32,296,662.41	33,713,428.04	-4.20%
管理费用	33,839,175.31	34,898,059.64	-3.03%
财务费用	-7,477,742.76	-24,868,320.33	69.93%	主要系现金管理产品结构变化及存款利率下调导致 报告期计入财务费用的利息收入减少。
所得税费用	15,311,431.36	14,180,661.41	7.97%
研发投入	24,638,742.86	22,767,202.46	8.22%
经营活动产生的 现金流量净额	-67,670,880.48	-106,013,697.66	36.17%	主要系通行费拆分结算日与资产负债表日的间隔天 数不同，造成报告期支付的应拆分通行费金额存在 一定的波动，该业务并不影响公司实质经营业务。
投资活动产生的 现金流量净额	-91,872,066.86	131,803,763.86	-169.70%	主要系报告期公司用于投资的现金管理产品结构发 生变化。
筹资活动产生的 现金流量净额	-7,108,192.52	-76,041,907.98	90.65%	主要系今年与去年公司分配现金股利时间差异。
现金及现金等价 物净增加额	-166,651,139.86	-50,251,841.78	-231.63%	主要系投资活动产生的现金流出金额较大。
税金及附加	2,688,214.69	1,140,685.25	135.67%	主要系营业收入增加及可抵扣的进项税额减少，对 应税金及附加增加。
其他收益	1,495,136.48	2,504,459.46	-40.30%	主要系收到与日常经营活动相关的政府补助减少。
信用减值损失	-3,611,611.93	-2,184,377.27	-65.34%	主要系本期应收账款计提的信用减值损失增加。

公司报告期利润构成或利润来源发生重大变动
□适用?不适用
公司报告期利润构成或利润来源没有发生重大变动。

营业收入构成
单位：元

项目	本报告期		上年同期		同比增减
	金额	占营业收入比重	金额	占营业收入比重
营业收入合计	328,285,813.93	100.00%	277,795,184.32	100.00%	18.18%
分行业
软件和信息技术服 务业	328,285,813.93	100.00%	277,795,184.32	100.00%	18.18%
分产品
智慧交通电子收费 业务	183,135,304.68	55.78%	173,893,356.14	62.60%	5.31%
智慧交通运营管理 系统业务	126,146,698.55	38.43%	90,845,996.18	32.70%	38.86%
智慧交通衍生业务	19,003,810.70	5.79%	13,055,832.00	4.70%	45.56%
分地区
省内	262,642,696.70	80.00%	236,930,016.19	85.29%	10.85%
省外	65,643,117.23	20.00%	40,865,168.13	14.71%	60.63%
分销售模式
直销	328,285,813.93	100.00%	277,795,184.32	100.00%	18.18%

占比10%以上的产品或服务情况
?适用□不适用
单位：元

项目	营业收入	营业成本	毛利率	营业收入比上 年同期增减	营业成本比上 年同期增减	毛利率比上年 同期增减
分产品或服务
智慧交通电子 收费业务	183,135,304.58	89,039,331.78	51.38%	5.31%	9.30%	-1.77%
智慧交通运营 管理系统业务	126,146,698.55	67,373,134.92	46.59%	38.86%	39.77%	-0.35%

公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业”的披露要
求：
占公司营业收入或营业利润10%以上的行业情况
?适用□不适用
单位：元

项目	营业收入	营业成本	毛利率	营业收入比上 年同期增减	营业成本比上 年同期增减	毛利率比上年 同期增减
分客户所处行业
软件和信息技 术服务业	328,285,813.93	157,699,743.70	51.96%	18.18%	20.84%	-1.06%
分产品
智慧交通电子 收费业务	183,135,304.58	89,039,331.78	51.38%	5.31%	9.30%	-1.77%
智慧交通运营 管理系统业务	126,146,698.55	67,373,134.92	46.59%	38.86%	39.77%	-0.35%
分地区
省内	262,642,696.70	117,010,831.67	55.45%	10.85%	7.01%	1.60%
省外	65,643,117.23	40,688,912.03	38.01%	60.63%	92.32%	-10.22%

主营业务成本构成
单位：元

成本构成	本报告期		上年同期		同比增减
	金额	占营业成本比重	金额	占营业成本比重
材料采购	49,059,192.89	31.11%	48,781,668.50	37.38%	0.57%
服务采购	36,755,704.56	23.31%	30,401,917.59	23.30%	20.90%
直接人工	39,080,834.94	24.78%	36,318,926.32	27.83%	7.60%
其他	32,804,011.31	20.80%	15,001,943.93	11.49%	118.67%

相关数据同比发生变动30%以上的原因说明
?适用□不适用
其他成本同比增长118.67%，主要系AI视频分析云控平台项目和收费机器人项目的折旧摊销费用，上年同期未产生相关收入及成本。

四、非主营业务分析
?适用□不适用
单位：元

项目	金额	占利润总额比例	形成原因说明	是否具有可持续性
投资收益	30,183,273.60	24.50%	主要系购买结构性存款及大额存 单的收益。	公司该事项所产生的收益，为公 司正常经营活动中沉淀资金所形 成，与公司正常经营活动相关， 不具有偶发性，具有可持续性。
资产减值	82,999.19	0.07%	主要系公司合同资产的减值损失 转回。	否
营业外收入	10,450,000.00	8.48%	主要系公司收到的政府奖励及补 助。	否
其他收益	1,495,136.48	1.21%	主要系收到的与日常经营活动相 关的政府补助。	否
信用减值	-3,611,611.93	-2.93%	主要系报告期内公司应收账款余 额增加计提应收账款坏账。	否

五、资产及负债状况分析
1、资产构成重大变动情况
单位：元

项目	本报告期末		上年末		比重 增减	重大变动说明
	金额	占总资 产比例	金额	占总资 产比例
货币资金	160,477,569.07	2.89%	328,925,182.69	5.95%	-3.06%	主要系拆账周期产生的资金存款。
应收账款	209,428,781.14	3.77%	147,668,114.00	2.67%	1.10%	报告期营业收入增长导致应收账款 有所增加。
合同资产	7,675,969.64	0.14%	9,645,216.73	0.17%	-0.03%	主要系合同质保金有所减少。
存货	97,580,639.96	1.76%	85,511,599.05	1.55%	0.21%	主要系智慧交通运营管理系统业务 中尚未验收项目在产品增加。
固定资产	336,277,144.39	6.06%	342,176,993.17	6.19%	-0.13%
使用权资产	16,266,592.49	0.29%	17,707,317.80	0.32%	-0.03%
合同负债	40,430,136.27	0.73%	38,059,055.58	0.69%	0.04%
租赁负债	5,869,194.50	0.11%	11,099,453.20	0.20%	-0.09%	主要系报告期支付租赁款。

2、主要境外资产情况
□适用?不适用
3、以公允价值计量的资产和负债
?适用□不适用
单位：元

项目	期初数	本期公允价值变 动损益	计入权益的累计 公允价值变动	本期计提的减值	本期购买金额	本期出售金额	其他变动	期末数
金融资产
交易性金融资产 （不含衍生金融资 产）	2,849,401,488.64				4,182,250,000.00	4,406,400,000.00	-1,488.64	2,625,250,000.00
其他权益工具投资	80,000,000.00							80,000,000.00
其他非流动产-大 额定期存单	1,252,163,052.07				300,000,000.00		20,519,709.67	1,572,682,761.74
上述合计	4,181,564,540.71				4,482,250,000.00	4,406,400,000.00	20,518,221.03	4,277,932,761.74
金融负债

其他变动的内容：主要系大额定期存单计提的预期收益。

报告期内公司主要资产计量属性是否发生重大变化
□是?否
4、截至报告期末的资产权利受限情况
截止报告期末，其他货币资金中银行保函保证金1,761,725.54元,用于开具银行承兑汇票的保证金1,278,864.20元；应收票据中已背书未到期的商业承兑汇票1,331,140.00元。

六、投资状况分析
1、总体情况
?适用□不适用

报告期投资额（元）	上年同期投资额（元）	变动幅度
4,507,945,195.72	11,154,487,281.77	-59.59%

注：报告期投资额主要为构建长期资产的支出及循环滚动购买理财产品2、报告期内获取的重大的股权投资情况
□适用?不适用
3、报告期内正在进行的重大的非股权投资情况
□适用?不适用
4、以公允价值计量的金融资产
?适用□不适用
单位：元

资产类别	初始投资成本	本期公允价 值变动损益	计入权益的累计 公允价值变动	报告期内购入金额	报告期内售出金额	累计投资收益	其他变动	期末金额	资金来源
其他	2,849,401,488.64	0.00	0.00	4,182,250,000.00	4,406,400,000.00	9,663,563.93	-1,488.64	2,625,250,000.00	自有资金、 募集资金
其他	80,000,000.00	0.00	0.00	0.00	0.00			80,000,000.00	自有资金
其他	1,252,163,052.07	0.00	0.00	300,000,000.00	0.00	62,027,341.08	20,519,709.67	1,572,682,761.74	自有资金
合计	4,181,564,540.71	0.00	0.00	4,482,250,000.00	4,406,400,000.00	71,690,905.01	20,518,221.03	4,277,932,761.74	--

5、募集资金使用情况
?适用□不适用
（1）募集资金总体使用情况
?适用□不适用
单位：万元

募集资金总额	112,680
报告期投入募集资金总额	6,693.24
已累计投入募集资金总额	50,788.27
报告期内变更用途的募集资金总额	0
累计变更用途的募集资金总额	0
累计变更用途的募集资金总额比例	0.00%
募集资金总体使用情况说明
1）募集资金到位情况：经中国证券监督管理委员会《关于同意江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司首次公开发行股票注册的批复》（证监许可[2022]1229号）同意注册，公司 首次公开发行人民币普通股（A股）60,000,000股，每股面值人民币1.00元，每股发行价格为人民币18.78元，募集资金总额为人民币112,680.00万元，扣除发行费用后，实际募 集资金净额为人民币102,989.00万元。上述募集资金到位情况已经中天运会计师事务所（特殊普通合伙）审验，并于2022年9月6日出具了《验资报告》（中天运[2022]验字第 90046号）。 2）募集资金使用情况：截至报告期末，公司累计使用募集资金50,788.27万元，其中本期使用6,693.24万元。具体为：投入募投项目“ETC城市静态交通建设项目”304.68万元； 投入募投项目“智能交通云平台升级及产业化项目”1,445.77万元；投入募投项目“ETC生态运营平台建设项目”167.95万元；投入募投项目“智慧交通研究院建设项目”3,158.71万 元；投入超募资金投资项目“自由流云收费解决方案建设项目”1,616.13万元。

（2）募集资金承诺项目情况
?适用□不适用
单位：万元

承诺投资项目 和超募资金投 向	是否已 变更项 目(含 部分变 更)	募集资金 净额	募集资金 承诺投资 总额	调整后投 资总额(1)	本报告期 投入金额	截至期末 累计投入 金额(2)	截至期末 投资进度 (3)＝(2)/(1)	项目达到 预定可使 用状态日 期	本报告期 实现的效 益	截止报告 期末累计 实现的效 益	是否达到 预计效益	项目可行性 是否发生重 大变化
承诺投资项目
ETC城市静态 交通建设项目	否	12,342.03	12,342.03	12,342.03	304.68	5,566.68	45.10%	2025年12 月31日	0	0	不适用	否
智能交通云平 台升级及产业 化项目	否	14,714.9	14,714.9	14,714.9	1,445.77	13,007.12	88.39%	2025年12 月31日	0	0	不适用	否
ETC生态运营 平台建设项目	否	8,404.67	8,404.67	8,404.67	167.95	6,109.69	72.69%	2025年12 月31日	0	0	不适用	否
ETC生态运营 平台建设项目	否	15,480.85	15,480.85	15,480.85	3,158.71	9,607.15	62.06%	2025年12 月31日	0	0	不适用	否
补充流动资金 项目	否	5,000	5,000	5,000	0				0	0	不适用	否
承诺投资项目 小计	--	55,942.45	55,942.45	55,942.45	5,077.11	34,290.64	--	--	0	0	--	--
超募资金投向
自由流云收费 解决方案建设 项目	否	15,683.79	15,683.79	15,683.79	1,616.13	2,397.63	15.29%		0	0	不适用	否
尚未明确用途 的超募资金	否	17,262.76	17,262.76	17,262.76					0	0	不适用	否
补充流动资金 （如有）	--	14,100	14,100	14,100		14,100	100.00%	--	--	--	--	--
超募资金投向 小计	--	47,046.55	47,046.55	47,046.55	1,616.13	16,497.63	--	--			--	--
合计	--	102,989	102,989	102,989	6,693.24	50,788.27	--	--	0	0	--	--
分项目说明未	不适用

（未完）