长春一东(600148):长春一东关于与兵工财务有限责任公司2024年半年度风险持续评估报告
与兵工财务有限责任公司2024年半年度风险持续评估报告 截至2024年6月30日，长春一东离合器股份有限公司 （以下简称公司）与兵工财务有限责任公司（以下简称兵工 财务）关联交易的存款余额为 166,079,577.17元，收取利 息890,859.34元；贷款余额0.00元，利息支出0.00元。 公司与兵工财务发生关联存贷款等业务的风险主要体现在 相关存款的安全性和流动性，这些涉及兵工财务自主经营中 的业务和财务风险。 根据《上海证券交易所上市公司自律监管指引第5号— 交易与关联交易》的要求，公司通过查验兵工财务的《营业 执照》与《金融许可证》等资料，并审阅了兵工财务的财务 报告，对其经营资质、业务和风险状况进行了评估。现将有 关风险评估情况报告如下： 一、公司的基本情况 兵工财务创建于1997 年6月4日，其前身是北方工业 集团财务有限责任公司，2001年11月更名为兵器财务有限 责任公司，2005年办理了增资扩股及变更营业范围等事项， 2011年再次办理了增资扩股事项，2011年底更名为兵工财 务有限责任公司，2020年再次进行了增资扩股，兵工财务注 册资本扩到 634,000万元。 2024年2月6日经国家金融监督管理总局北京监管局批 准换发了新的《金融许可证》。2016年3月14日更换统一社 会信用代码为 91110000100026734U。 兵工财务注册资本为634,000万元，目前股东构成及出 资比例如下：中国兵器工业集团有限公司出资294,600万元， 占注册资本的46.466％；中国北方工业有限公司出资60,000 万元，占注册资本的 9.464％；北京北方车辆集团有限公司 出资 35,600万元，占注册资本的 5.615％；北方信息控制 研究院集团有限公司出资 34,000万元，占注册资本的 5.363％；兵器工业机关服务中心出资22,000万元，占注册 资本的3.470％；内蒙古第一机械集团有限公司出资20,000 万元，占注册资本的 3.155％；西安现代控制技术研究所出 资 18,000万元，占注册资本的 2.839％；中国北方化学研 究院集团有限公司出资17,400万元，占注册资本的2.744％； 中国北方车辆研究所出资 16,000万元，占注册资本的 2.524％；北方自动控制技术研究所出资16,000万元，占注 册资本的2.524％；晋西工业集团有限责任公司出资14,100 万元，占注册资本的 2.224％；西安电子工程研究所出资 12,600万元，占注册资本的 1.987%；辽沈工业集团有限公 司出资12,000万元，占注册资本的1.893％；北方夜视科技 研究院集团有限公司出资 12,000万元，占注册资本的 1.893％；西北工业集团有限公司出资12,000万元，占注册 资本的1.893％；五洲工程设计研究院出资10,000万元，占 注册资本的 1.577％；北方房地产开发有限责任公司出资 9,500万元，占注册资本的 1.498％；北方光电集团有限公 司出资9,200万元，占注册资本的 1.451％；晋西车轴股份 有限公司出资9,000万元，占注册资本的1.420％。 兵工财务法定代表人为王世新。 兵工财务经营范围为：（一）吸收成员单位存款；（二） 办理成员单位贷款；（三）办理成员单位票据贴现；（四）办 理成员单位资金结算与收付；（五）提供成员单位委托贷款、 债券承销、非融资性保函、财务顾问、信用鉴证及咨询代理 业务；（六）从事同业拆借；（七）办理成员单位票据承兑； （八）办理成员单位产品买方信贷和消费信贷；（九）从事 固定收益类有价证券投资。 二、兵工财务建立内部会计控制制度的目标和遵循的原 则 （一）兵工财务建立内部控制的目标 1．确保国家法律规定和兵工财务内部规章制度的贯彻 执行。 2．确保兵工财务发展战略和经营目标的全面实施和充 分实现。 3．确保风险管理体系的有效性。 4．确保业务记录、财务信息和其他管理信息的及时、 真实和完整。 （二）兵工财务建立内部控制应当贯彻全面、审慎、有 效、独立的原则 1．内部控制应当渗透兵工财务的各项业务过程和各个 操作环节，覆盖所有的部门和岗位，并由全体人员参与，任 何决策或操作均应当有案可查。 2．内部控制应当以防范风险、审慎经营为出发点，兵 工财务的经营管理，尤其是开办新的业务，应当体现“内控 优先”的要求。 3．内部控制应当具有高度的权威性，任何人不得拥有 不受内部控制约束的权力，内部控制存在的问题应当能够得 到及时反馈和纠正。 4．内部控制的监督、评价部门应当独立于内部控制的 建设、执行部门，并有直接向董事会、监事会和高级管理层 报告的渠道。 三、兵工财务的内部控制的基本情况 （一）控制环境 兵工财务实行董事会领导下的总经理负责制。兵工财务 已按照《兵工财务有限公司章程》中的规定建立了股东会、 董事会和监事会，并且对董事会和董事、监事会和监事、经 理层和高级管理人员在内部控制中的责任进行了明确规定， 明确了股东会、董事会、监事会和经理层之间各负其责、规 范运作、相互制衡的公司治理结构。 兵工财务组织架构设置情况如下： 兵工财务将加强内控机制建设、规范经营、防范和化解 金融风险放在各项工作的首位，以培养员工具有良好职业道 德、专业素质及提高员工风险防范意识为基础，通过加强或 完善内部稽核、培养教育、考核激励等各项制度，全面完善 兵工财务内部控制制度。 （二）风险的识别与评估 兵工财务编制了《内部控制管理办法》并实行内部审计 监督制度，设立了董事会负责的内部审计部门，并通过建立 内部审计管理办法和操作规程对兵工财务及所属各部门机 构的经济活动进行内部审计和监督。各部门、机构也在其职 责范围内建立风险评估体系和项目责任管理制度，根据各项 业务的不同特点制定各自不同的风险控制制度、标准化操作 流程、作业标准和风险防范措施，各部门责任分离、相互监 督，对自营操作中的各种风险进行预测、评估和控制。 （三）控制活动 1．资金管理 兵工财务根据国家有关部门及人民银行规定的各项规 章制度，制定了《兵工财务有限责任公司资金管理办法》《兵 工财务有限责任公司人民币结算账户管理办法》《兵工财务 有限责任公司人民币存款管理办法》《兵工财务有限责任公 司同业拆借管理规定》等业务管理办法及操作流程，有效控 制了资金风险。 （1）在资金计划管理方面，兵工财务业务经营严格遵 循《企业集团财务公司管理办法》进行资产负债管理，通过 制定和执行资金计划管理，风险控制管理、同业资金拆借管 理等制度，保证兵工财务资金的安全性、效益性和流动性。 （2）在成员单位存款业务方面，兵工财务严格遵循平 等、自愿、公平和诚实信用的原则保障成员单位资金的安全， 维护各当事人的合法权益。 （3）在资金集中管理和内部转账结算业务方面，成员 单位在兵工财务开设结算账户，通过互联网传输路径实现资 金结算，严格保障结算的安全、快捷。 每日营业终了，结算业务部通过兵工财务信息管理平台 将业务数据传递至财务会计部。财务会计部及时记账，不相 容独立复核，保证入账及时、准确，发现问题及时反馈，并 将资金核算纳入到兵工财务整体财务核算当中。 为降低风险，兵工财务将支票、预留银行财务章和预留 银行名章交予不同人员分管，并禁止将财务章带出单位使 用。 （4）兵工财务同业拆借业务不存在资金安全性风险， 实际操作程序较好。 2．信贷业务控制 兵工财务制定了《兵工财务有限责任公司授信业务管理 办法》，并根据各类贷款的不同特点制定了流动资金贷款、 固定资产贷款、委托贷款、票据贴现等各类具体贷款业务的 实施细则，建立了贷前、贷中、贷后完整的信贷管理制度： 建立了审贷分离、分级审批的贷款管理机制 兵工财务按照审贷分离、分级审批的原则，实行客户经 理、客户部门经理、客服主管副总经理、信贷经理、信贷业 务部经理、审贷委员会或审贷委员会授权流程进行贷款的审 批。客户经理调查和信贷经理审查后提出初步建议，客户部 门经理、客服主管副总经理、信贷业务部经理对提供的情况 进行核实、评定，提出贷款意见，按规定权限报主管副总经 理或审贷委员会审议。 为完善兵工财务审贷分离制度，明确职责分工，经董事 会批准同意，设立审贷委员会，制定《兵工财务有限责任公 司审贷委员会管理办法》，根据上述制度审议表决贷款的发 放。信贷业务部审核通过的贷款申请，由风险控制与法律事 务部对报审事项出具审查意见，并有权要求呈报部门对提交 材料上述规定进行补正。由审贷会主任决定列入审贷会审议 的业务或者事项，审贷会成员对所议事项采取明确发表意见 和多数同意通过的原则集体做出决策。 （2）贷后管理 客户经理负责对贷出款项的贷款用途、收息情况、逾期 贷款和展期贷款进行监控管理，对贷款的安全性和可收回性 进行贷后检查。兵工财务根据《兵工财务有限责任公司金融 资产风险分类办法》和《兵工财务有限责任公司信贷资产风 险分类实施细则》的规定，定期对贷款资产进行风险分类， 按贷款损失的程度计提贷款损失准备。 3．固定收益投资业务控制 为了提高资金的使用效益，兵工财务按照监管要求进行 对外固定收益投资。为确保规范实施有价证券投资业务，制 定了《兵工财务有限责任公司固定收益投资业务管理办法》， 为保证证券投资科学、高效、有序和安全的运行，防范证券 投资风险提供了制度的保证。 （1）目前兵工财务投资项目的选择限于：国债、中央 银行票据、地方政府债券、金融债券、AAA级企业债券，货 币市场基金、固定收益类公开募集证券投资基金等监管机构 认可的固定收益类有价证券。 （2）根据分类授权原则，固定收益投资业务建立分级 授权管理制度，自上而下、按业务品种及规模等级实行授权 审批制度，有力地降低了投资的风险并避免了未经授权的投 资行为。 （3）金融市场部根据投资品种特点建立止损机制，编 制反映投资业务开展情况的统计报表，并定期上报给公司领 导、投资委员会以及风险控制与法律事务部门等，并密切跟 踪市场环境变化，及时调整投资策略，将投资资产净值及时 上报公司领导等，制定相应计划。 4．内部稽核控制 兵工财务实行内部审计监督制度，设立对董事会负责的 内部审计部门－审计部，建立内部审计管理办法和操作规 程，对兵工财务经济活动进行内部审计和监督。审计部设立 专职经理一名，负责公司内部审计工作。审计部针对兵工财 务的内部控制执行情况、业务和财务活动的合法性、合规性、 风险性、准确性、效益性进行监督检查，发现内部控制薄弱 环节、管理不完善之处和由此导致的各种风险，向管理层提 出了有价值的改进意见和建议。 5．信息系统控制 兵工财务成立之初便利用有效的信息系统管理各业务 环节，并于 2001 年改造信息系统，使用丰富汇理信息系统， 该系统主要包括兵工财务网上资金结算业务系统、财务系 统。 2009年兵工财务更换应用软件，由北京中联云达信息系 统服务有限公司开发兵工财务信息管理平台，并由其提供后 续服务支持。具体业务由操作人员按兵工财务所设业务部门 划分，各司其职。 信息管理平台按业务模块分装在各业务部门，按兵工财 务相关规定授予操作人员管辖业务范围内所享有的操作权 限。电脑系统运转正常，信息管理平台兼容较好。 （四）内部控制总体评价 兵工财务的内部控制制度是完善的，执行是有效的。在 资金管理方面较好地控制资金流转风险；在信贷业务方面建 立了相应的信贷业务风险控制程序，使整体风险控制在合理 的水平；在投资方面制定了相应的内部控制制度，能够较好 的控制投资风险；在信息系统方面近几年加强了信息化建 设，从而提高了管理运作的效率和风险控制能力。 四、 兵工财务经营管理及风险管理情况 （一）经营情况 截止2024年6月30日，财务公司银行存款3,072,300.90 万元，存放中央银行款项 392,865.20万元；2024年上半年 财务公司实现利息收入 136,111.09万元，实现经营利润 44,015.00万元，实现税后净利润 34,044.73万元。兵工财 务业务取得了较好的发展同时与合作银行密切配合，增强了 互信度。 （二）管理情况 兵工财务自成立以来，一直坚持稳健经营的原则，严格 按照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国银行业监 督管理法》、《企业会计准则》、《企业集团财务公司管理办法》 和国家有关金融法规、条例以及公司章程规范经营行为，加 强内部管理。 （三）监管指标 截至2024年6月30日，根据《企业集团财务公司管理办法》 第三十四条的规定，财务公司的资产负债比例等监管指标均 符合要求： 1.资本充足率不得低于10.5% 资本充足率=资本净额÷(信用风险加权资产+市场风险 加权资产+操作风险加权资产)= 1,562,079.28÷ (7,007,129.31 +6,899.40 +206,581.96)= 21.63%。资本充 足率高于10.5%。 2.流动性比例不得低于25% 流动性比例=流动资产/流动负债=3,323,098.40万元 /5,536,442.96万元=60.02%，流动性比例高于25%。 3.贷款余额不得高于存款余额与实收资本之和的80% 截至2024年6月30日，财务公司贷款余额为 5,538,736.68万元；存款余额与实收资本之和的80%=(存款 余额7,898,633.48万元+实收资本634,000.00万 元)*80%=6,826,106.78万元。贷款余额低于存款余额与实收 资本之和的80%。 4.集团外负债总额不得超过资本净额 截至2024年6月30日，财务公司集团外负债总额为0 万元，资本净额1,562,079.28万元，集团外负债总额不超 过资本净额。 5.票据承兑余额不得超过资产总额的15% 截至2024年6月30日，财务公司票据承兑余额为 95,394.78万元，资产总额的15%= 资产总额9,447,996.04 万元*15%=1,417,199.41万元；票据承兑余额不超过资产总 额的15%。 6.票据承兑余额不得高于存放同业余额的3倍 截至2024年6月30日，财务公司票据承兑余额为 95,394.78万元；存放同业余额的3 倍=存放同业余额 3,072,741.63万元*3=9,218,224.89万元。票据承兑余额不 高于存放同业余额的3倍。 7. 票据承兑和转贴现总额不得高于资本净额 票据承兑和转贴现总额=票据承兑95,394.78万元+商业 承兑汇票转贴现0万元=95,394.78万元；资本净额 1,562,079.28万元。票据承兑和转贴现总额不得高于资本净 额。 8.承兑汇票保证金余额不得超过存款总额的10% 截至2024年6月30日，财务公司承兑汇票保证金余额 1,501.47万元，存款总额的10%=7,898,633.48万元 *10%=789,863.35万元。承兑汇票保证金余额不超过存款总 额的10%。 9. 投资总额不得高于资本净额的70% 截至2024年6月30日，财务公司投资总额399,784.95 万元，资本净额的70%=1,562,079.28万元 *70%=1,093,455.50万元。投资总额不高于资本净额的70%。 10. 固定资产净额不得高于资本净额的20% 截至2024年6月30日，财务公司固定资产净额为996.65 万元，资本净额的20%=1,562,079.28万元*20%=312,415.86 万元。固定资产净额不高于资本净额的20%。 五、在兵工财务存贷款情况 公司在兵工财务的存款余额未超过兵工财务吸收款的 30%。截至2024年6月30日，公司与兵工财务关联交易的 存款余额为166,079,577.17元，收取利息890,859.34元； 贷款余额0.00元，利息支出0.00元。公司在兵工财务存款 安全性和流动性良好，从未发生因兵工财务头寸不足延迟付 款等情况。公司制订了关于在兵工财务办理存、贷款等金融 业务的风险处置预案以保证公司在兵工财务的存款资金安 全，有效防范、及时控制和化解存款风险。 六、风险评估意见 综上所述，兵工财务 2024年度严格按原银监会《企业 集团财务公司管理办法》（中国银行保险监督管理委员会令 2022年第6号）规定经营，经营业绩良好，截止至2024年 6月30日与财务报表相关资金、信贷、投资、稽核、信息管 理等风险管理体系不存在重大缺陷。公司与兵工财务之间发 生的关联存贷款等金融业务目前不存在风险问题。 长春一东离合器股份有限公司 2024年8月30日 中财网
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