中恒集团(600252):广西梧州中恒集团股份有限公司内部问责制度
内部问责制度 第一章 总则 第一条 为敦促广西梧州中恒集团股份有限公司（以下简称 “公司”）董事、监事、高级管理人员依法履行职责，对因其个人 不当行为给公司带来损失进行内部责任追究，强化内部约束机制， 提高公司治理的有效性，根据《中华人民共和国公司法》《中华 人民共和国证券法》《上市公司治理准则》《企业内部控制基本规 范》《上海证券交易所股票上市规则》等有关法律、法规、规范 性文件，以及《广西梧州中恒集团股份有限公司章程》（以下简 称“《公司章程》”）有关规定，结合公司的实际情况，特制定本 制度。 第二条 本制度所称内部问责，是指公司董事、监事、高级 管理人员因故意或者过失，不履行或者不正确履行职责，未尽到 对公司的忠实义务和勤勉义务，导致公司出现违法违规行为，或 者致使公司及投资者利益遭受损失，公司应当追究其个人责任。 第三条 本制度适用范围包括但不限于公司信息披露、公司 治理、财务会计管理、投资者关系管理等事项。 第四条 本制度适用于公司董事、监事、高级管理人员。 第五条 内部问责遵循公平公正、权责统一、责罚适当、实 事求是的原则，做到追究行政责任和追究经济责任相结合，不能 以公司责任代替个人责任，不能以外部问责代替内部问责。 第二章 问责事项和问责方式 第六条 公司信息披露有以下情形之一的，应当依照本制度 对相关责任人问责： （一）信息披露内容有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏 的； （二）信息披露不及时的； （三）应披露信息隐瞒不披露或披露不完整的； （四）对应当公开披露的信息进行选择性披露的； （五）对同一信息前后披露不一致的； （六）未在法定期限或监管部门要求的时限内履行相关信息 披露义务的； （七）违反公司信息披露有关规定，向上级主管部门、机构 投资者或调研机构提供未公开的应披露信息的； （八）在其他公共传媒或网络新媒体披露的信息先于指定报 纸和指定网站，或以新闻发布会、答记者问等其他形式代替公司 公告的； （九）对可能导致严重后果或可能对公司股价产生重大影响 的媒体质疑或涉及公司的公共突发事件不履行关注义务，未及时 作出回应的； （十）对内幕信息和内幕信息知情人管理不当，导致内幕信 息在公开披露前泄露或内幕信息知情人参与内幕交易的； （十一）未按照《中恒集团内幕信息知情人登记管理制度》 有关规定及时对内幕信息知情人进行登记并向监管部门报备的； （十二）向监管部门报送虚假或不实材料的； （十三）其它违反上市公司信息披露管理相关规定的情形。 第七条 公司治理有以下情形之一的，应当依照本制度对相 关责任人问责： （一）公司未独立于控股股东、实际控制人，造成公司利益 受损的；或控股股东、实际控制人不当干预，造成公司不能独立 进行生产经营，可能出现经营风险的； （二）董事会、监事会或者相关管理层会议做出违反有关法 律法规、监管要求和《公司章程》的决议，对公司利益或股东合 法利益造成损害的； （三）对法律法规以及《公司章程》规定应由董事会、股东 会决策的事项，未依法履行董事会、股东会审批程序即实施的； （四）与控股股东、实际控制人存在同业竞争或不公允关联 交易，董事会未提出有效的避免和解决措施的； （五）公司及下属子公司违反规定向关联方输送利益的； （六）公司及下属子公司违反规定对外担保的； （七）关联方违规占用公司及其下属子公司资金的； （八）公司内部控制出现重大缺陷，导致公司合法利益受损 的； （九）公司股东会、董事会、监事会会议无正当理由未能正 常召开的； （十）董事会、监事会无正当理由未能正常换届的； （十一）董事会和经理层职责不清，造成经理层不能正常履 行职责的； （十二）其它违反上市公司治理相关规定的情形。 第八条 财务会计管理有以下情形之一的，应当依照本制度 对相关责任人问责： （一）虚构财务凭证、财务数据、财务账册的； （二）公司及下属子公司的资金违规体外循环，公司资金管 理出现重大风险的； （三）公司财务管理制度不完善或不能有效执行，公司存在 重大财务风险的； （四）未按规定履行决策程序，擅自改变公开发行证券募集 资金的用途或以其它方式违规使用募集资金的； （五）公司财务信息披露出现重大差错的； （六）财务信息系统管理混乱或出现重大漏洞，导致公司遭 受利益损失或存在重大风险的； （七）以虚构贸易、合同等方式违规拆借资金或变相委托理 财的； （八）业绩预告修正达两次以上或前后两次业绩预告盈亏方 向相反的； （九）公司资金变相违规进入股市的； （十）其它违反上市公司财务管理相关规定的情形。 第九条 投资者关系管理有以下情形之一的，应当依照本制 度对相关责任人问责： （一）阻碍投资者通过现场参与股东会、网络投票等方式依 法行使重大决策参与权的； （二）未按《公司章程》规定进行现金分红的； （三）投资者接待电话经常无人接听，或对投资者的合理咨 询无正当理由拒绝回答，阻碍投资者合法行使知情权的； （四）对投资者的质疑和有重大影响的媒体报道等信息未及 时回应，有损公司与投资者关系管理的； （五）接待投资者调研不符合相关规定的； （六）其它违反投资者关系管理相关规定的情形。 第十条 董事、监事、高级管理人员有以下行为的，应当依 照本制度对相关责任人问责： （一）故意或者过失不执行或拖延执行股东会决议、董事会 决议、监事会决议的； （二）违反决策程序或越权履职，造成严重后果或恶劣影响 的； （三）利用职务之便，侵害公司利益或谋取不正当利益的； （四）利用关联关系损害公司利益的； （五）从事与公司构成同业竞争的经营活动的； （六）无正当理由连续两次以上不亲自参加董事会、监事会、 管理层会议，未尽勤勉义务的； （七）泄露内幕信息、利用内幕信息从事内幕交易或建议他 人利用内幕信息买卖股票的； （八）违反规定买卖本公司股票的； （九）连续两次不参加监管部门相关培训和会议的； （十）不执行证券监管部门及上海证券交易所监管要求的； （十一）其它违背上市公司管理人员勤勉尽责义务的行为。 第十一条 公司被中国证监会及其派出机构采取行政监管措 施、行政处罚措施，被证券交易所、上市公司行业自律组织采取 自律监管措施的，应当依照本制度对责任人员问责。 证券监管部门要求公司对相关责任人进行内部问责的，公司 应当依照本制度对相关责任人员问责。 根据公司内部规章制度规定或股东会、董事会、监事会认为 应当问责的其它情形，应当参照本制度对相关责任人员问责。 第十二条 问责的方式： （一）限期纠正不当行为并作检讨； （二）通报批评； （三）责令公开道歉； （四）调离岗位、降级、停职、撤职； （五）罢免、辞退； （六）其它方式。 公司被证券监督管理部门进行行政处罚、采取行政监管措施 或被交易所公开谴责的，对负有主要责任的问责对象应至少采取 本条第三至第五项规定的方式问责。 以上内部问责措施应同时附带相应经济问责，包括罚款、扣 减奖金和绩效工资、对股权激励行权加以限制以及赔偿公司经济 损失等。 第十三条 有下列情形之一的，应当从重或加重处罚： （一）情节恶劣、后果严重、影响较大，且违法违规行为确 系个人主观因素所致的； （二）干扰、阻挠公司调查，或打击、报复、陷害调查人或 举报人的； （三）屡教不改，或拒不承认错误的； （四）造成重大经济损失或重大不利影响且无法补救的； （五）专门问责机构认为应当从重或者加重处理的。 第十四条 有下列情形之一的，可以从轻、减轻处罚或免于 追究责任： （一）被问责人主动承认错误，并积极纠正、采取补救措施、 消除不良影响的； （二）确因不可抗力或意外原因等因素造成的； （三）非主观因素引起且未造成重大不良影响的； （四）因行政干预或当事人确已向上级领导提出建议而未被 采纳的； （五）专门问责机构认为可以从轻、减轻处罚或免于追究责 任的。 第三章 问责程序 第十五条 公司监事会作为专门问责机构，负责问责事务。 第十六条 公司任何部门和个人均有权向公司监事会举报问 责对象不履行职责或不正确履行职责的情况。问责举报应当确有 依据，不得捏造事实进行诬陷。 第十七条 公司自查发现问题或收到证券监督管理部门或上 海证券交易所的监管文书起五日内，应当启动对相关人员的问责 机制，并原则在三十日内完成问责。 第十八条 公司监事会就问责事项启动调查程序的，被问责 人应当配合调查，提供真实情况，不得以任何方式阻碍、干涉调 查，也不得以任何形式打击报复检举、举报的部门或个人。 第十九条 内部问责应当遵守相关法律规定。根据《公司章 程》规定需罢免由股东会选举的董事、监事的，应提交股东会批 准；罢免职工监事需提交职工代表大会批准；提议罢免经董事会 选聘的高级管理人员的，应当提交董事会审议批准。 第二十条 在问责过程中要充分保证被问责人的申辩权，被 问责人有权提出申辩意见。 第二十一条 董事会、监事会、拥有股东会提案权的股东对 问责决定有异议的，可以提请股东会审议。 第二十二条 问责对象违反国家法律法规，依法可能受到行 政处罚、刑事处罚的，公司按规定将相关事项移交行政机关、司 法机关处理。 第四章 问责公开 第二十三条 对董事、监事、高级管理人员问责的，公司应 自作出问责决定之日起三个工作日内将问责情况向广西证监局 书面备案。 第二十四条 公司采取内部问责措施，属于应披露事项的， 应当及时披露。 第五章 附则 第二十五条 本制度所称高级管理人员包括总经理、副总经 理、财务负责人、董事会秘书、总法律顾问。 第二十六条 本制度未尽事宜，或与有关法律、法规、规范 性文件以及《公司章程》不一致的，按照有关法律、法规、规范 性文件及《公司章程》的规定执行。 第二十七条 本制度由公司董事会负责解释和修订。 第二十八条 本制度经董事会、监事会审议通过后，自公布 之日起施行。公司于 2013年 8月 15日发布的《广西梧州中恒集团 股份有限公司内部问责制度》在本制度开始实施时同时废止。 广西梧州中恒集团股份有限公司董事会 2024年 8月 29日 中财网
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