[年报]基康仪器(830879):2024年年度报告
原标题:基康仪器:2024年年度报告 致股东的信 尊敬的基康仪器股东： 感谢各位股东在过去一年里的陪伴与支持。 2024年，基康仪器营业收入、净利润和经营现金流继续实现了增长，并且再一次刷新了历史记录。 公司能够取得这样的成绩，一方面得益于国家在水利、能源领域加大投资，推动了智能监测市场需求增长；另一方面要归功于基康仪器全体同事的共同努力。我们较好地抓住了国家水网建设、小型水库安全监测能力提升建设、抽水蓄能电站建设、核电站建设以及公路高边坡安全监测系统建设等细分领域的市场机遇；我们新推出的机器视觉变形监测系统和无线测振一体化边缘终端逐渐获得了市场的认可，市场份额逐步扩大；新一代光纤光栅传感器在精度和长期稳定性方面实现了质的飞越，有望成为比肩公司振弦类传感器的重要产品；我们还在2024年引入了管理咨询机构，梳理和优化了组织管理制度和体系，有效激发了团队活力和斗志。有关详细经营成果和财务数据，各位股东可以查阅我们的年度报告。 2024年，很多外部股东非常关心我们外延发展的问题，多次与我们董办联系询问进展，我们非常理解股东们对公司外延增长的期待。实现外延式增长，是我们发展战略中非常重要而且一直在努力推进的工作，不是挂在墙上的标语或写在纸上的口号。同时，我们也时刻谨记，公司的使命是“为人类感知自然，提供高品质的产品及服务”，我们需要从这个使命出发，基于自身的核心竞争优势，定位自己的主航道，并围绕主航道进行战略布局。除此以外，风险与机遇、聚焦与多元、机会与能力、确定性与不确定性等，也是我们在推进外延发展战略过程中一直反复思考和论证的问题。我们在做每一项重大决策时，不但要评估公司在短期内可能会发生的变化，更需要考虑这些决策在中长期可能给公司带来的各方面影响。我们深信，唯有坚守长期主义，才能在评判风险和机遇时保持从容不迫的定力与远见。 2024年，公司股票日均市值和价格均有了明显的提升，在此，我们要感谢各位股东对基康仪器的认同和支持。正如我们在2023年年报中提到的，“我们相信，基康仪器的大部分股东都理解公司运营和成长的逻辑，认同和欣赏我们的经营发展策略，愿意分享我们的愿景”，他们就像我们的老朋友，无论阴晴，都坚定地与我们携手前行，见证和参与我们的成长与发展。作为上市公司，我们欢迎各类资本的加入，也特别欢迎“长期投资”和“耐心资本”。从过去诸多股票投资案例来看，抑或是在基康仪器成为公众公司的十余年里，获得较好收益的正是那些秉持长期投资理念的耐心资本。也正是基于这些原因， 我们一直努力向市场传递我们的价值观、市场前景、发展战略和运营逻辑，还根据证监会关于市值管理 的监管指引，拟定了我们的《市值管理制度》提交董事会审议。我们将始终把“以提高公司质量为基础， 提升公司投资价值和股东回报能力”作为我们工作的出发点和落脚点，并围绕这个目标配置我们的资源， 巩固和提高我们的核心竞争力，不断提升公司的内在价值和市场价值，持续回报股东。 我们相信：从来就没有什么必然的胜利，有的只是穿越周期的布局，坚守战略的信念，日夜不息的 战斗。 各位股东如果对年度报告的内容有任何疑问或建议，欢迎随时来电或莅临公司与我们交流。 基康仪器股份有限公司 公司年度大事记
2024年，公司实施了2023年年度及2024年半年度权益分派，合计派发现金股利54,075,110.40元（含税）。详情如下： 2024年 4月 30日实施了 2023年年度权益分派，以公司股权登记日应分配股数 135,187,776 股为基数（应分配总股数等于股权登记日总股本 139,497,776股减去回购的股份4,310,000股），向全体股东每10股派发现金红利2.50元（含税），合计派发现金红利33,796,944.00元（含税）； 2024年9月23日实施了2024年半年度权益分派，以公司股权登记日应分配股数 135,187,776 股为基数（应分配总股数等于股权登记日总股本 139,497,776股减去回购的股份4,310,000股），向全体股东每10股派发现金红利1.50元（含税），合计派发现金红利20,278,166.40元（含税）。 目录 第一节 重要提示、目录和释义 ............................................... 1 第二节 公司概况 ........................................................... 3 第三节 会计数据和财务指标 ................................................. 5 第四节 管理层讨论与分析 ................................................... 9 第五节 重大事件 .......................................................... 38 第六节 股份变动及股东情况 ................................................ 41 第七节 融资与利润分配情况 ................................................ 43 第八节 董事、监事、高级管理人员及员工情况 ................................ 50 第九节 行业信息 .......................................................... 56 第十节 公司治理、内部控制和投资者保护 .................................... 61 第十一节 财务会计报告 .................................................... 72 第十二节 备查文件目录 ................................................... 146 第一节 重要提示、目录和释义 【声明】 公司董事、监事、高级管理人员保证本报告所载资料不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。 公司负责人赵初林、主管会计工作负责人于雷雷及会计机构负责人（会计主管人员）高淑娟保证年 度报告中财务报告的真实、准确、完整。 天衡会计师事务所（特殊普通合伙）对公司出具了标准无保留意见的审计报告。 本年度报告涉及未来计划等前瞻性陈述，不构成公司对投资者的实质承诺，投资者及相关人士均应对此保持足够的风险认识，并且应当理解计划、预测与承诺之间的差异。
1、 未按要求披露的事项及原因 根据证监会《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第 53号——北京证券交易所上市公 司年度报告》第九条之规定，为保护公司商业机密，公司申请豁免披露主要供应商全称。公司与主要 供应商无关联关系。 【重大风险提示】 1、 是否存在退市风险 □是 √否 2、 本期重大风险是否发生重大变化 □是 √否 公司在本报告“第四节管理层讨论与分析”之“四、风险因素”部分分析了公司的重大风险因素,敬请投资者注意阅读。 释义
第二节 公司概况 一、 基本信息
二、 联系方式
三、 信息披露及备置地点
四、 企业信息
五、 注册变更情况 □适用 √不适用 六、 中介机构
七、 自愿披露 □适用 √不适用 八、 报告期后更新情况 □适用 √不适用 第三节 会计数据和财务指标 一、 盈利能力 单位：元
二、 营运情况 单位：元
三、 境内外会计准则下会计数据差异 □适用 √不适用 四、 与业绩预告/业绩快报中披露的财务数据差异 √适用 □不适用
五、 2024年分季度主要财务数据 单位：元
季度数据与已披露定期报告数据差异说明： □适用 √不适用 六、 非经常性损益项目和金额 单位：元
七、 补充财务指标 □适用 √不适用 八、 会计政策变更、会计估计变更或重大差错更正等情况 (一) 会计数据追溯调整或重述情况 √会计政策变更 □会计差错更正 □其他原因 □不适用 单位：元
√适用 □不适用
第四节 管理层讨论与分析 一、 业务概要 商业模式报告期内变化情况： (一)主营业务 公司主营业务为智能监测终端及相关产品的研发、生产与销售，同时提供智能监测物联网解决方 案及服务，技术壁垒与附加价值较高。 公司以精密传感器和智能数据采集设备为基础，以移动互联网、物联网、云计算技术为载体，以 监测与预警云服务平台为核心，构建安全监测预警系统，为能源、水利、交通、智慧城市、地质灾害 等行业客户在安全监测领域提供便捷、可靠、专业、智能的数字化服务。安全监测物联网解决方案如 下图所示： 公司自 1998年成立以来，本着对技术精益求精的追求以及对产品品质的严苛要求，在安全监测 领域深耕细作，结合行业发展趋势与客户需求，自主研发了一系列与市场高度匹配的产品，在安全监 测传感器行业领域取得了诸多突破。经过二十余年的研究与实践，公司掌握了一系列具有自主知识产 权的核心技术，包括振弦式传感技术、光纤光栅传感技术、光电传感技术、物联网集成应用技术、云 服务平台应用技术等，实现了高品质安全监测仪器设备的国产产品替代，打造了智慧工程数据采集汇 集云服务平台。公司聚集了一批具有电子工程、机械工程、自动化工程、计算机科学、工业设计等专 业学历背景的研发人才，研发团队在监测传感器及仪器仪表领域具有良好的技术积累与开发经验。截 至2024年12月31日，公司拥有专利53项（其中发明专利30项，外观专利1项，实用新型专利22 项）、软件著作权82项，获得了国家技术发明二等奖1项，省部级奖项3项，行业学会/协会奖项8 项，参与编写标准共18项（其中国家标准3项，行业标准12项、团体标准2项、地方标准1项）。 （二） 主要经营业绩 近年来，国家进一步加大基础设施建设投资力度，出台了一系列利好基础设施建设的政策。随着 经济的发展、技术的进步，以数字化、网络化、智能化为核心的新一轮产业革命正在加速演进，建设 数字中国蓝图下的数字孪生工程、智慧水利、智慧交通、智慧城市等概念正在加速落地。公司为各行 业基础设施建设的智能建造、智慧工程、数字孪生工程提供数据底板，为数字孪生模型和业务系统的 运行提供数据支撑。 公司的产品和服务，广泛应用于国内外重大工程中，包括南水北调、滇中引水、大藤峡等水利工 程，三峡、白鹤滩、乌东德等水电站，沂蒙、哈密、宁海等抽水蓄能电站，红沿河、防城港、漳州等 核电站，如东、兴安等风电场，西气东输、中俄、中缅等油气管道，港珠澳大桥、京沪高铁、国家级 铁路、深中通道等交通基础设施，合肥、重庆、成都等智慧城市建设项目，贵州、云南、四川等地质 灾害监测预警项目。公司以卓越的产品质量和及时有效的技术服务赢得了广大用户的认可和信赖。 公司积极参与国家骨干水网建设，公司参与的已建成和在建的区域性水资源配置工程包括：引绰 济辽工程、引汉济渭工程、引江济淮工程、滇中引水工程、渝西水资源配置工程、珠三角水资源配置 工程、云南滇中引水工程、深圳罗田水库-铁岗水库输水隧洞工程、环北部湾广东水资源配置工程、拉 萨旁多引水工程、四川向家坝灌区北总干渠工程等。 近年来，公司积极探索智慧水利业务，在《智慧水利建设顶层设计》《“十四五”智慧水利建设 规划》《“十四五”智慧水利建设实施方案》等政策文件指导下，积极开展智慧水网、数字孪生流域、 数字孪生水库、数字孪生水电站、智慧水生态、智慧水安全、智慧灌区、智慧河湖管理、现代化水库 管理矩阵、数字孪生水利“空天地水工”监测感知等智慧水利业务，先后参与了黄河宁夏段防洪减灾、 北戴河数字孪生流域与智慧河湖管理、汾河流域大中型水库联合防洪调度、邯郸市跃峰灌区信息化、 邯郸幸福河湖、AK雨水情测报与洪水预报、富春江洪水预报预警与智慧调度、海南州共和县哇洪水库 大坝面板防护工程及数字孪生工程等项目。 公司在国内重大交通工程中不断贡献力量，近年来参与了天峨龙滩特大桥、苏通大桥、北盘江第 一桥、伶仃洋大桥、天山胜利隧道监测项目、深城交交通运输一体化智慧平台、重庆高速集团长大桥 梁结构健康监测、广州地铁上涌公园地铁站监测、甬舟铁路金塘海底隧道、青岛胶州湾第二海底隧道、 大连湾海底隧道、湛江湾海底隧道、京沪高铁、兰新高铁、沿江高铁、上海浦东机场、大兴国际机场、 天府国际机场、洋山港、梅山港、太仓港等一大批重点交通基础设施项目。 （三）主要经营模式 1、研发模式 公司构建了以自主研发为主，委托研发、联合研发和技术引进于一体的创新机制和体系，保持研 发工作的连续性和前瞻性。公司拥有独立的研发机构，优秀的研发团队，通过多年的研发积累，公司 已建立了完善的精密传感器、智能采集设备、云平台软件的核心技术开发平台。公司通过研究国家政 策，分析物联网和传感器市场趋势，调研前沿技术，把握市场需求和竞争格局，建立了“转产一代、 研发一代、预研一代”的科研方针，持续巩固和提升公司的核心竞争优势。公司每年设立新的研发项 目，同时根据客户需求以及现有工艺中存在的问题和改进价值，设立产品迭代升级项目。公司于2024 年1月15日正式入选2023年度第二批北京市市级企业技术中心创建名单。 2、盈利模式 公司主要通过向客户销售智能监测终端产品并提供安全监测物联网解决方案实现收入和利润。公 司的盈利模式主要为自主品牌智能监测终端产品的销售与实施模式、安全监测物联网解决方案及服务 模式、运维服务模式、技术咨询类项目模式等。 3、生产或服务模式 （1）智能监测终端产品生产模式 公司智能监测终端的市场需求具有小批量多品种的特点，不同订单或项目具有不同的技术参数需 求，公司从组织架构、设备资源、生产流程、人员分工、供应链协调、产品生命周期管理等方面进行 优化，在生产中仅保留了设计开发、整机装配、核心部件生产和调试检测等关键环节。公司生产模式 主要为以销定产的生产模式。 （2）安全监测物联网解决方案和服务模式 公司持续关注并研究能源、水利、交通、智慧城市及地质灾害行业重大项目规划性文件，项目启 动后，由解决方案部与项目业主、设计单位进行技术交流，出具技术方案，营销中心负责与项目业主、 设计单位进行商务对接。项目需要招投标时，公司参与安全监测物联网解决方案相关部分的投标，投 标文件由营销中心（重大项目报管理层审核后）出具。如果公司中标，由营销中心与客户签订合同， 交由计划合同部登记备案及存档。计划合同部收到安全监测物联网解决方案及服务合同后，派单由工 程部组织实施。项目经理根据招投标文件要求和应用环境现场考察的情况制定项目具体实施方案和预 算，经批准后进行项目实施。公司的项目团队将陆续完成设备安装、调试、验收、系统运行维护等工 作。 4、销售模式 公司主要通过参与招投标、商务谈判等方式实现销售，签订合同后根据客户的具体要求和业务特 点进行设备供货（主要为传感器及采集系统）、软件系统的开发设计及项目实施。 5、采购模式 采购方面，公司采用“以销定产+合理备货”的模式进行采购。公司设立采购部，制定了规范的采 购管理制度和供应商管理体系，通过对供应商的生产制造能力、品质保证能力、成本控制能力、供货 周期等综合评估，建立供应商准入、考核、奖惩和淘汰制度，编制了《合格供方目录》，原材料采购 时优先选择现有合格供应商合作，同时建立并随时更新供应商档案，加强供应商资格的动态管理。 报告期内，公司经营模式无重大变化。 报告期内核心竞争力变化情况： √适用 □不适用 经过研发团队潜心研究，公司光纤光栅传感技术在精度和长期稳定性方面取得较重要的技术提 升，具体如下： 公司研发的新一代光纤光栅传感器，解决了传感器高精度、高可靠性、高稳定性难题。光纤与金 属结构件为两种不同物质，不论化学成份还是物理性能方面，都存在着较大差别，因此，如何将光纤 与金属结构很好的融合到一起是决定光纤光栅传感器性能的关键技术。公司技术团队经过深入的研 究、反复的测试，研发出适合光纤光栅与金属基材的焊接工艺技术，并成功应用于传感器的封装。新 一代光纤光栅传感各项性能指标取得了质的飞跃，经过不同种类传感器性能测试，仪器非线性度优于 0.3%FS，经过近百次的高低温循环测试及近一年的长期稳定性试验，波长稳定在0.5%FS以内，无零点 漂移。 新一代产品正陆续转产并进行市场推广，在报告期内尚未形成规模收入，但市场前景良好。 专精特新等认定情况 √适用 □不适用
二、 经营情况回顾 (一) 经营计划 2024年，公司在“内生式增长为主，外延式增长为辅”的发展战略引领下，全体员工齐心协力， 共同奋斗，以不懈的努力和创新的精神，不断推动公司在高质量发展的轨道上前进。 1、 坚持市场导向，布局高质量发展 2024年，在市场竞争日益激烈的环境下，公司凭借坚实的技术实力以及高效的运营策略，奋勇突 破，新签合同额、发货额、回款额、净利润和现金流等多项关键经营指标再创历史新高。除此以外， 公司生产和销售方面也取得了显著的成绩，公司技术领先、高品质、经验丰富、服务完善的品牌形象 和行业领先地位得到进一步巩固，能够从容应对订单总量的增长和起伏波动；渗压计、钢筋计、锚索 测力计、振弦式仪器等多款畅销产品在销售额、产量和发货额等方面再上新台阶。 2024年，公司整合资源，组建大营销平台，上下联动，横向协作，营销团队朝气蓬勃。在一系列 行业利好政策推动下，公司主营业务下游市场需求旺盛。公司坚持市场导向，抓住了国家骨干水网建 设、小型水库安全监测能力提升建设、抽水蓄能电站建设、核电站建设以及公路高边坡安全监测系统 建设等细分领域的市场机遇，市场拓展工作捷报频传。公司成功获得了南水北调引江补汉工程、环北 部湾水资源配置工程、滇中引水二期工程等重大国家骨干水网建设工程订单；在湖北、四川、广西、 山东等省区小型水库安全监测设施建设的项目之后，公司渗压计、BGK-Micro-40-Pro取得较高的市场 占有率。2024年公司成功中标了广东水源山、福建厦门、陕西镇安等一系列抽水蓄能电站的仪器设备 采购以及自动化系统集成项目；在太平岭核电站、三澳核电站、海阳核电站等项目中签订了监测设备 供应合同；为广东省公路边坡监测项目供应锚索测力计和数据采集设备。 2、坚持创新驱动，赋能高质量发展 2024年，公司进一步加大研发创新投入，依托北京市市级企业技术中心，扩大研发中心规模，引 入更多创新人才，提升公司技术研发能力和产品创新能力，增强了公司在市场上的综合竞争力。公司 持续迭代振弦式、光纤光栅式等类型仪器设备，推出了机器视觉变形监测系统、水下型 MCU、振弦式 混凝土应力计、无线测振一体化边缘终端等新产品，得到了市场的广泛认可。 经过反复试验论证，公司新产品——机器视觉变形监测系统已在水利能源、交通等行业取得了应 用业绩，获得了用户的一致好评；经过科研攻关，掌握了光纤光栅传感器无机材料焊接工艺技术，公 司的光纤光栅传感器在精度和长期稳定性等方面取得了较重要的技术提升。
(二) 行业情况 1、传感器行业情况 2024年，新质生产力稳步发展，国内高技术制造业增加值增长 8.9%。仪器仪表行业是国家经济 发展和技术进步的重要组成部分，随着科技的发展和产业升级，行业取得了显著进步：新基建推进仪 器仪表新技术、新需求催生仪器仪表新产业、国产替代带来仪器仪表新发展。随着国家政策的支持和 市场需求的增长，行业内企业有望迎来新的发展机遇。 科技创新将为行业发展的重要驱动力，行业向着系统化、微型化、智能化、无源化、网络化和产 业化快速发展。 2、公司下游行业情况 （1）能源 抽水蓄能电站和核电站安全壳监测项目为公司业绩增长提供有力支撑。2024以来，国家共核准了 33个抽水蓄能电站项目，其中，河北 5个抽水蓄能项目获得核准，江西 4个抽水蓄能项目获得核准。 据统计，2024年全国水电累计装机容量达 4.36亿千瓦，其中常规水电 3.77亿千瓦，抽水蓄能 5869万 千瓦。 同时，2022和 2023年两年，我国已累计核准 20台核电机组，2024年再核准 11台核电机组。从 行业及技术发展趋势看，未来核电市场充满了广阔的发展前景。截至 2024年 12月底，我国核电装机 容量位于世界前列。运行超过 5年的核电站 EAU安全监测设备已进入运行维护、技术改造、设备更 新阶段。根据 Wind数据，2024年全国核电投资完成额 1,469亿元，同比增长 46.5%。 2024年，风电光伏新增并网装机容量约 8800万千瓦。截至 2024年底,累计并网装机容量约 5.3亿 千瓦。在中国碳达峰、碳中和目标的引领下，随着可再生能源技术的不断进步和政策支持力度的加大， 中国的清洁能源发电量将继续保持增长态势，电力结构将更加绿色低碳。 油气储运方面，按照政策规划，到 2025年，横跨东西、纵贯南北、覆盖全国、联通海外的天然气 “全国一张网”将更加完善，西北、东北、西南、海上四大战略通道持续完善，形成“四大战略通道+五 纵五横”的干线管网格局。随着大规模可再生能源接入，建设调峰和储能设施是保障我国电力系统安全 运行的必要条件。 新型储能方面，随着“双碳”目标深入推进，我国新能源发电装机保持较快增速，电力系统对新型 储能等调节资源需求快速增加。《能源法》首次明确了储能系统在未来能源体系中的重要作用，提出 将推动光伏、风电与储能技术的协同发展。 （2）水利 2024年，全国实施水利工程项目 46,967个，新开工国家水网重大工程 41项，完成水利建设投资 13,529亿元，同比增长 12.8%，创历史新高。通过水利投融资改革，2025年有望继续保持水利建设规 模在较高水平。除此以外，水旱灾害防御、农业节水增效、灌区补短板、数字孪生水利体系建设等领 域的市场需求也将持续增长。 2024年以来，一批国家水网骨干工程建成或开工建设，一批大中型灌区建设与现代化改造实施， 全面推行农村供水“3+1”标准化建设和管护模式，“水利一号”遥感卫星上岗，中国水旱灾害防御进入 “立体时代”，“天空地水工”五位一体的监测体系初步构建。 为进一步推动水利高质量发展，水利部全面深化水利改革，全力推进水利基础设施建设。中国各 省份在水利领域的重点工作主要集中在加强水资源管理、推进水利工程建设、改善灌溉系统、提升防 洪能力、推动水利改革等方面。推进一大批重大战略水安全保障工程加快建设，黄河古贤水利枢纽、 海南昌化江水资源配置等 41项水网重大工程开工。推进城乡供水一体化、集中供水规模化建设，完成 2万多处农村供水工程，提升 1亿多农村人口供水保障水平。同时，完成 94条跨省、375条跨市河流 水量分配，7处大型灌区开工建设，1300多处灌区实施了现代化建设改造项目。 为贯彻落实党中央、国务院决策部署，2023年国家增发 1万亿元国债资金，支持灾后恢复重建和 提升防灾减灾救灾能力，并将水利作为重点支持领域。增发国债资金已分三批全部下达，其中落实到 水利领域有四大类 7800多个项目。 （3）交通 2024年我国交通固定资产投资保持高位运行，预计全年完成投资约 3.8万亿元。2024年，我国铁 路营业里程超过 16万公里，其中高速铁路超过 4.6万公里；新增公路通车里程约 5万公里，其中新改 （扩）建高速公路超过 8000公里；新颁证民用运输机场 5个。 公路桥梁、公路隧道和公路高边坡监测方面，交通运输部相关文件提出在 2025年底前，跨江跨海 跨峡谷等特殊桥梁结构健康监测系统全面建立，开展中小跨径桥梁轻量化监测系统试点建设和长大隧 道结构监测系统试点建设，提升公路桥梁运行安全水平和服务品质明显提升。国家发展改革委关于印 发《长江干线过江通道布局规划（2020—2035年）》的通知，到 2035年，规划布局长江干线过江通 道 276座。到 2035年，高速公路和普通国道桥梁结构健康监测系统全面覆盖，公路长大隧道结构监 测体系全面建立。公路桥梁监测存量监测业务、公路长大隧道存量及新建跨海越江通道监测业务不断 涌现。2023年发布的《大跨径铁路桥梁与轨道健康监测系统技术规程》，要求跨径大于 200米、特殊 结构或特殊环境的桥梁，建立健康监测系统。2024年 4月，交通运输部发布《进一步推进公路桥梁隧 道结构监测工作实施方案（2024-2030年）》，方案要求到 2025年底，完成大跨高墩、缆索承重等长 大桥梁结构监测系统建设，同步开展桥梁群轻量化结构监测系统试点建设和长大隧道结构监测系统试 点建设；到 2030年底，高速公路和普通国道桥梁隧道结构监测体系全面建立，普通省道重要桥梁隧道 结构监测体系基本建立。 （4）智慧城市 智慧城市以物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术为基础，通过感知、 分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，对城市服务、公共安全、环保、民生、工商业活动在 内的各种需求做出智能响应，实现城市规划管理信息化、基础设施智能化、公共服务便捷化。 2023年 5月，住房和城乡建设部提出，我国将全面启动城市基础设施生命线安全工程。这也预示 着城市生命线建设发展潜力广阔，相关研报预估国内总体市场规模未来将达到 1100亿左右。 2023年底，国务院安委会办公室印发《关于城市安全风险综合监测预警平台建设指南（2023版） 的通知》、住房城乡建设部印发《关于推进城市基础设施生命线安全工程的指导意见》；2024年 3月， 住房城乡建设部印发《推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案》，2024年 11月，中共中央 办公厅、国务院办公厅印发《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》。这些政策的出 台将催生智慧城市领域市场需求。 （5）地质灾害 为落实党的二十大报告提出的“坚持安全第一、预防为主”、“提高防灾减灾救灾和重大突发公共事 件处置保障能力”的要求，全面、系统掌握地质灾害隐患风险底数、动态评价风险变化，及时采取合理 有效的防范措施，切实提高人民生命安全保障能力，为更高水平的平安中国建设提供支撑，“开展灾害 事故风险隐患排查治理，实施公共基础设施安全加固和自然灾害防治能力提升工程”尤为重要。据统 计，2024年全国成功避免地质灾害 622起，避免直接经济损失 7.25亿元。 《全国地质灾害防治“十四五”规划》明确了“十四五”地质灾害防治六方面目标：风险管控能力持 续提升、隐患识别能力显著提升、监测预警能力显著提升、防御工程标准显著提升、基层防灾意识和 能力显著提升、科技信息能力显著提升。 根据自然资源部文件，要创新一批地质灾害防治理论和关键核心技术，充分利用国产卫星、无人 机、测绘地理信息和雷达、可视化等非接触式监测技术手段，建立综合遥感识别技术体系，提升地质 灾害隐患动态识别技术水平。主要包括：青东陇中陕北晋西北黄土滑坡崩塌泥石流重点防治区、陇南 陕南川北秦岭大巴山区滑坡崩塌泥石流重点防治区、长江中上游三峡库区滑坡崩塌重点防治区、滇西 川西藏东横断山区高山峡谷滑坡崩塌泥石流重点防治区和西藏喜马拉雅重点地区高位远程滑坡及链 式灾害重点防治区。要综合运用无线组网与物联网技术、GNSS技术、多参量数据融合技术等新型技 术手段，研发普适型智能化实时监测预警装备；利用人工智能、移动互联、区块链、大数据等技术， 加强地质灾害风险评价，健全完善全国地质灾害信息平台、国家级地质灾害气象风险预警预报系统、 全国地质灾害智能监测预警系统；要创新一批地质灾害防治理论和关键核心技术，完善地质灾害防治 标准体系。 (三) 财务分析 1. 资产负债结构分析 单位：元
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