[年报]国义招标(831039):2024年年度报告
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时间：2025年03月31日 00:37:42 中财网 |
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原标题: 国义招标:2024年年度报告
国义招标股份有限公司
GMG International Tendering Co., Ltd.年度报告
| | | 2024年10月，公司获评广东省招标投标行业招
标代理机构信用评价AAA证书、广东省工程建设招标
代理行业资信评价AAA等级证书。 | | | | | | | | 2024年5月，公司获评“广东省公共资源交易
信用优秀单位（交易中介服务机构AAA、交易平台服
务单位AAA” | | | | | | | | 2024年8月，公司荣获“二十佳政府采购代理
机构（综合类）”“百强政府采购代理机构成功
（2023-2024年度）”称号。 | | | | | | 2024年10月，公司获评广东省招标投标协会评为“推
动行业发展特别贡献单位”“行业学习型单位”。 | | | | | | | | | | 2024年4月，公司成功通过两化融合管理体系
评定，荣获AAA级评定证书。 | | | | | | 2024年4月，公司“广东省数字供应链服务工程技术
研究中心”成功通过认定。 | | |
目录
第一节 重要提示、目录和释义 ............................................... 4 第二节 公司概况 ........................................................... 6 第三节 会计数据和财务指标 ................................................. 8 第四节 管理层讨论与分析 .................................................. 14 第五节 重大事件 .......................................................... 41 第六节 股份变动及股东情况 ................................................ 45 第七节 融资与利润分配情况 ................................................ 48 第八节 董事、监事、高级管理人员及员工情况 ................................ 51 第九节 行业信息 .......................................................... 57 第十节 公司治理、内部控制和投资者保护 .................................... 63 第十一节 财务会计报告 .................................................... 70 第十二节 备查文件目录 ................................................... 206
第一节 重要提示、目录和释义
【声明】
公司董事、监事、高级管理人员保证本报告所载资料不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
公司负责人王卫、主管会计工作负责人崔倩仪及会计机构负责人（会计主管人员）唐进保证年度报
告中财务报告的真实、准确、完整。
广东中职信会计师事务所（特殊普通合伙）对公司出具了标准无保留意见的审计报告。
本年度报告涉及未来计划等前瞻性陈述，不构成公司对投资者的实质承诺，投资者及相关人士均应对此保持足够的风险认识，并且应当理解计划、预测与承诺之间的差异。
| 事项 | 是或否 | | 是否存在公司董事、监事、高级管理人员对年度报告内容存在异议或无法保证其真实、
准确、完整 | □是 √否 | | 是否存在未出席董事会审议年度报告的董事 | □是 √否 | | 是否存在未按要求披露的事项 | √是 □否 |
1、 未按要求披露的事项及原因
公司根据《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第 53 号——北京证券交易所上市公司年
度报告》相关规定，基于保守公司商业秘密的需要，不便于在 2024 年年报中披露前五大供应商具体名
称。
【重大风险提示】
1、 是否存在退市风险
□是 √否
2、 本期重大风险是否发生重大变化
√是 □否
公司在本报告“第四节 管理层讨论与分析”之“四、风险因素”部分分析了公司的重大风险因素，敬请投资者注意阅读。
释义
| 释义项目 | | 释义 | | 公司、国义招标 | 指 | 国义招标股份有限公司 | | 高级管理人员 | 指 | 公司总经理、副总经理、财务总监、董事会秘书 | | 主办券商、海通证券 | 指 | 海通证券股份有限公司 | | 报告期、本期 | 指 | 2024年1月1日至2024年12月31日 | | 上年同期、上期 | 指 | 2023年1月1日至2023年12月31日 | | 报告期末 | 指 | 2024年12月31日 | | 元、万元、亿元 | 指 | 人民币元、人民币万元、人民币亿元 | | 《公司法》 | 指 | 《中华人民共和国公司法》 | | 《公司章程》 | 指 | 经股份公司股东大会通过的现行有效的股份公司章程 | | 股东大会 | 指 | 国义招标股份有限公司股东大会 | | 董事会 | 指 | 国义招标股份有限公司董事会 | | 监事会 | 指 | 国义招标股份有限公司监事会 | | 三会 | 指 | 股东大会、董事会、监事会 | | 广新集团、实际控制人 | 指 | 广东省广新控股集团有限公司 | | 粤新资产、控股股东 | 指 | 广东省粤新资产管理有限公司 | | 招标中心 | 指 | 广东省机电设备招标中心有限公司 | | 国义科技 | 指 | 广东国义信息科技有限公司 | | 国义咨询 | 指 | 国义建设工程咨询（广州）有限公司 | | 国义粤兴 | 指 | 广州国义粤兴工程咨询有限公司 | | 金沃租赁 | 指 | 金沃国际融资租赁有限公司 | | 招标代理服务 | 指 | 向客户提供招标采购的法律和政策咨询、策划招标方
案、编制招标过程相关文件、组织和实施招标、开标、
评标、定标、组织和协助客户签订采购合同等方面的
服务 | | 招标增值服务 | 指 | 招标后续的采购代理服务、工程造价服务 | | 国e平台 | 指 | 国义招标采购平台 |
第二节 公司概况
一、 基本信息
| 证券简称 | 国义招标 | | 证券代码 | 831039 | | 公司中文全称 | 国义招标股份有限公司 | | 英文名称及缩写 | GMG International Tendering Co.,Ltd. | | | GMGITC | | 法定代表人 | 王卫 |
二、 联系方式
三、 信息披露及备置地点
| 公司年度报告 | 2024年年度报告 | | 公司披露年度报告的证券交易所网站 | www.bse.cn | | 公司披露年度报告的媒体名称及网址 | 中国证券报（www.cs.com.cn）、证券时报（www.stcn.com） | | 公司年度报告备置地 | 公司董事会办公室 |
四、 企业信息
| 公司股票上市交易所 | 北京证券交易所 | | 上市时间 | 2021年11月15日 | | 行业分类 | 科学研究和技术服务业（M）-专业技术服务业（M74）-工程技术
（M748）-工程管理服务（M7481） | | 主要产品与服务项目 | 主要向客户提供招标代理服务和招标增值服务 | | 普通股总股本（股） | 153,820,000 | | 优先股总股本（股） | 0 | | 控股股东 | 控股股东为（广东省粤新资产管理有限公司） | | 实际控制人及其一致行动人 | 实际控制人为（广东省广新控股集团有限公司），无一致行动人 |
五、 注册变更情况
□适用 √不适用
六、 中介机构
| 公司聘请的会计师事
务所 | 名称 | 广东中职信会计师事务所（特殊普通合伙） | | | 办公地址 | 广州市天河区珠江东路11号1001室 | | | 签字会计师姓名 | 李俊杰、陈韵桦 | | 报告期内履行持续督
导职责的保荐机构 | 名称 | 海通证券股份有限公司 | | | 办公地址 | 上海市中山南路888号海通外滩金融广场 | | | 保荐代表人姓名 | 林增进、李敬谱 | | | 持续督导的期间 | 2021年8月18日 - 2024年12月31日 |
七、 自愿披露
□适用 √不适用
八、 报告期后更新情况
√适用 □不适用
公司于2025年1月9日收到保荐机构海通证券《关于更换 国义招标股份有限公司持续督导保荐代
表人的函》。由于原保荐代表人李敬谱因个人原因离职，其无法继续从事对贵公司的持续督导工作。鉴
于目前尚有部分持续督导工作未完成，为保证持续督导工作的有序进行，海通证券现委派保荐代表人王
子阳接替李敬谱继续履行持续督导工作。
本次保荐代表人的变更不会改变相关材料中保荐机构及保荐代表人已出具文件的结论性意见，不涉
及更新保荐机构已出具的相关材料；保荐机构及保荐代表人将继续对之前所出具的相关文件之真实性、
准确性和完整性承担相应的法律责任。
详见公司在北京证券交易所披露平台（http://www.bse.cn/）披露的《关于更换持续督导保荐代表
人的公告》（公告编号：2025-001）。
第三节 会计数据和财务指标
一、 盈利能力
单位：元
| | 2024年 | 2023年 | 本年比上年增
减% | 2022年 | | 营业收入 | 326,549,415.63 | 354,689,359.66 | -7.93% | 219,353,377.34 | | 毛利率% | 44.98% | 48.89% | - | 52.74% | | 归属于上市公司股东的净利润 | 55,638,247.76 | 74,217,907.66 | -25.03% | 66,203,011.51 | | 归属于上市公司股东的扣除非
经常性损益后的净利润 | 50,941,264.42 | 59,199,007.97 | -13.95% | 58,599,897.67 | | 加权平均净资产收益率%（依据
归属于上市公司股东的净利润
计算） | 9.75% | 11.32% | - | 11.57% | | 加权平均净资产收益率%（依据
归属于上市公司股东的扣除非
经常性损益后的净利润计算） | 8.92% | 9.03% | - | 10.24% | | 基本每股收益 | 0.36 | 0.48 | -25.00% | 0.43 |
2022年度数据填报说明：广新集团于2022年12月底通过非同一控制下的合并方式将招标中心纳入合并报表，因此， 国义招标与招标中心属于同一控制的时点为2022年 12月31日。根据《企业会计准则第20号——企业合并》、《企业会计准则第33号——合并财务报表》及应用指南等相关规定，母公司在报告期内因同一控制下企业合并增加的子公司，编制合并报表时，应当调整合并报表的期初数，同时应当对比较报表的相关项目进行调整，视同合并后的报告主体自最终控制方开始控制时点起一直存在。
鉴于此，2022年度填报的利润表相关数据不包含招标中心2022年度利润表数据，2022年度相关财务指标涉及的资产、负债、净资产数据已包含招标中心截至2022年度的资产、负债、净资产数据。
二、 营运情况
单位：元
| | 2024年末 | 2023年末 | 本年末比上
年末增减% | 2022年末 | | 资产总计 | 883,734,740.27 | 1,104,933,440.87 | -20.02% | 1,145,650,286.68 | | 负债总计 | 343,565,228.82 | 430,419,973.65 | -20.18% | 492,558,520.99 | | 归属于上市公司股东的净资
产 | 535,008,576.60 | 670,332,828.84 | -20.19% | 649,124,018.88 | | 归属于上市公司股东的每股
净资产 | 3.48 | 4.36 | -20.18% | 4.22 | | 资产负债率%（母公司） | 29.82% | 28.63% | - | 35.82% | | 资产负债率%（合并） | 38.88% | 38.95% | - | 42.99% | | 流动比率 | 2.27 | 2.35 | -3.40% | 2.14 | | | 2024年 | 2023年 | 本年比上年
增减% | 2022年 | | 利息保障倍数 | - | - | - | - | | 经营活动产生的现金流量净
额 | -18,504,137.87 | 24,054,026.95 | -176.93% | 140,904,894.08 | | 应收账款周转率 | 13.85 | 18.47 | - | 16.61 | | 存货周转率 | - | - | - | - | | 总资产增长率% | -20.02% | 22.81% | - | 41.96% | | 营业收入增长率% | -7.93% | 61.70% | - | -5.05% | | 净利润增长率% | -25.35% | 12.86% | - | -13.73% |
2022年度数据填报说明：广新集团于2022年12月底通过非同一控制下的合并方式将招标中心纳入合并报表，因此， 国义招标与招标中心属于同一控制的时点为2022年 12月31日。根据《企业会计准则第20号——企业合并》、《企业会计准则第33号——合并财务报表》及应用指南等相关规定，母公司在报告期内因同一控制下企业合并增加的子公司，编制合并报表时，应当调整合并报表的期初数，同时应当对比较报表的相关项目进行调整，视同合并后的报告主体自最终控制方开始控制时点起一直存在。
鉴于此，2022年度填报的利润表相关数据不包含招标中心2022年度利润表数据，2022年度相关财务指标涉及的资产、负债、净资产数据已包含招标中心截至2022年度的资产、负债、净资产数据。
三、 境内外会计准则下会计数据差异
□适用 √不适用
四、 与业绩预告/业绩快报中披露的财务数据差异
√适用 □不适用
| 单位：元
项目 业绩快报数 年报数 差异
营业收入 326,578,525.85 326,549,415.63 -29,110.22
利润总额 67,043,541.60 67,043,541.60 0.00
归属于上市公司股东的
55,638,247.76 55,638,247.76 0.00
净利润
归属于上市公司股东的
扣除非经常性损益的净 51,356,497.22 50,941,264.42 -415,232.80
利润
基本每股收益 0.36 0.36 0.00
加权平均净资产收益
9.75% 9.75% 0.00%
率%（扣非前）
加权平均净资产收益
9.00% 8.92% -0.08%
率%（扣非后）
项目 业绩快报数 年报数 差异
总资产 884,224,985.27 883,734,740.27 -490,245.00
归属于上市公司股东的
535,008,576.60 535,008,576.60 0.00
所有者权益
股本 153,820,000.00 153,820,000.00 0.00
归属于上市公司股东的
3.48 3.48 0.00
每股净资产 | | | | | | | 项目 | 业绩快报数 | 年报数 | 差异 | | | 营业收入 | 326,578,525.85 | 326,549,415.63 | -29,110.22 | | | 利润总额 | 67,043,541.60 | 67,043,541.60 | 0.00 | | | 归属于上市公司股东的
净利润 | 55,638,247.76 | 55,638,247.76 | 0.00 | | | 归属于上市公司股东的
扣除非经常性损益的净
利润 | 51,356,497.22 | 50,941,264.42 | -415,232.80 | | | 基本每股收益 | 0.36 | 0.36 | 0.00 | | | 加权平均净资产收益
率%（扣非前） | 9.75% | 9.75% | 0.00% | | | 加权平均净资产收益
率%（扣非后） | 9.00% | 8.92% | -0.08% | | | 项目 | 业绩快报数 | 年报数 | 差异 | | | 总资产 | 884,224,985.27 | 883,734,740.27 | -490,245.00 | | | 归属于上市公司股东的
所有者权益 | 535,008,576.60 | 535,008,576.60 | 0.00 | | | 股本 | 153,820,000.00 | 153,820,000.00 | 0.00 | | | 归属于上市公司股东的
每股净资产 | 3.48 | 3.48 | 0.00 |
五、 2024年分季度主要财务数据
单位：元
| 项目 | 第一季度
（1-3月份） | 第二季度
（4-6月份） | 第三季度
（7-9月份） | 第四季度
（10-12月份） | | 营业收入 | 70,217,676.55 | 70,152,830.11 | 76,411,881.94 | 109,767,027.03 | | 归属于上市公司股东的净利润 | 15,075,647.97 | 13,916,923.77 | 12,118,928.00 | 14,526,748.02 | | 归属于上市公司股东的扣除非
经常性损益后的净利润 | 14,053,757.36 | 12,187,867.84 | 10,887,473.06 | 13,812,166.16 |
季度数据与已披露定期报告数据差异说明：
√适用 □不适用
| 国义招标股份有限公司于 2024年4月18日披露《关于子公司股权收购完成工商变更登记的公告》
(公告编号:2024-047)，公司采用现金收购广东省机电设备招标中心有限公司 100%股权并完成工商变更
登记，将广东省机电设备招标中心有限公司纳入公司合并范围，因此对2024年第一季度数据进行重述。
季度数据（2024年第一 已披露定期报告数据（2024
项目 差异数
季度） 年第一季度报告）
营业收入 70,217,676.55 51,609,352.92 18,608,323.63
归属于上市公司股东
15,075,647.97 14,776,724.16 298,923.81
的净利润
归属于上市公司股东
的扣除非经常性损益 14,053,757.36 14,053,757.36 0.00
后的净利润 | | | | | | | 项目 | 季度数据（2024年第一
季度） | 已披露定期报告数据（2024
年第一季度报告） | 差异数 | | | 营业收入 | 70,217,676.55 | 51,609,352.92 | 18,608,323.63 | | | 归属于上市公司股东
的净利润 | 15,075,647.97 | 14,776,724.16 | 298,923.81 | | | 归属于上市公司股东
的扣除非经常性损益
后的净利润 | 14,053,757.36 | 14,053,757.36 | 0.00 | | | | | | |
六、 非经常性损益项目和金额
单位：元
| 项目 | 2024年金额 | 2023年金额 | 2022年金额 | 说明 | | 非流动性资产处置损
益，包括已计提资产减
值准备的冲销部分 | -180,440.64 | -4,454.97 | 41,876.39 | - | | 计入当期损益的政府
补助，但与公司正常经
营业务密切相关，符合
国家政策规定、按照一
定标准定额或定量持
续享受的政府补助除
外 | 61,499.57 | 369,637.39 | 4,121,428.61 | - | | 委托他人投资或管理
资产的损益 | 1,562,185.36 | 3,296,681.06 | 4,282,610.80 | - | | 同一控制下企业合并
产生的子公司期初至
合并日的当期净损益 | 2,699,566.57 | 11,192,373.40 | - | - | | 除同公司正常经营业
务相关的有效套期保
值业务外，持有交易性
金融资产、交易性金融
负债产生的公允价值
变动损益，以及处置交
易性金融资产、交易性
金融负债和可供出售
金融资产取得的投资
收益 | 65,986.29 | - | - | - | | 除上述各项之外的其
他营业外收入和支出 | 831,222.26 | 843,502.17 | 511,462.33 | - | | 非经常性损益合计 | 5,040,019.41 | 15,697,739.05 | 8,957,378.13 | - | | 所得税影响数 | 340,503.52 | 674,595.71 | 1,335,544.06 | - | | 少数股东权益影响额
（税后） | 2,532.55 | 4,243.65 | 18,720.23 | - | | 非经常性损益净额 | 4,696,983.34 | 15,018,899.69 | 7,603,113.84 | - |
2022年度数据填报说明：广新集团于2022年12月底通过非同一控制下的合并方式将招标中心纳入合并报表，因此， 国义招标与招标中心属于同一控制的时点为2022年 12月31日。根据《企业会计准则第20号——企业合并》、《企业会计准则第33号——合并财务报表》及应用指南等相关规定，母公司在报告期内因同一控制下企业合并增加的子公司，编制合并报表时，应当调整合并报表的期初数，同时应当对比较报表的相关项目进行调整，视同合并后的报告主体自最终控制方开始控制时点起一直存在。
鉴于此，2022年度填报的利润表相关数据不包含招标中心2022年度利润表数据，2022年度相关财务指标涉及的资产、负债、净资产数据已包含招标中心截至2022年度的资产、负债、净资产数据。
七、 补充财务指标
□适用 √不适用
八、 会计政策变更、会计估计变更或重大差错更正等情况
(一) 会计数据追溯调整或重述情况
□会计政策变更 □会计差错更正 √其他原因 报告期内，公司合并范围新增子公司 1 家，为广东省机电设备招标中心有限公司。合并范围发生变化导致会计数据追溯调整。□不适用 单位：元
| 科目 | 上年期末（上年同期） | | 上上年期末（上上年同期） | | | | 调整重述前 | 调整重述后 | 调整重述前 | 调整重述后 | | 营业收入 | 242,336,511.41 | 354,689,359.66 | 219,353,377.34 | 219,353,377.34 | | 归属于上市公司股
东的净利润 | 63,025,534.26 | 74,217,907.66 | 66,203,011.51 | 66,203,011.51 | | 归属于上市公司股 | 59,199,007.97 | 59,199,007.97 | 58,599,897.67 | 58,599,897.67 | | 东的扣除非经常性
损益的净利润 | | | | | | 经营活动产生的现
金流量净额 | -21,250,531.31 | 24,054,026.95 | 140,904,894.08 | 140,904,894.08 | | 基本每股收益 | 0.41 | 0.48 | 0.43 | 0.43 | | 稀释每股收益 | 0.41 | 0.48 | 0.43 | 0.43 | | 加权平均净资产收
益率 | 10.76% | 11.32% | 11.57% | 11.57% | | 总资产 | 836,409,609.08 | 1,104,933,440.87 | 899,739,076.95 | 1,145,650,286.68 | | 归属于上市公司股
东的净资产 | 598,265,727.26 | 670,332,828.84 | 581,386,193.00 | 649,124,018.88 |
2022年度数据填报说明：广新集团于2022年12月底通过非同一控制下的合并方式将招标中心纳入合并报表，因此， 国义招标与招标中心属于同一控制的时点为2022年 12月31日。根据《企业会计准则第20号——企业合并》、《企业会计准则第33号——合并财务报表》及应用指南等相关规定，母公司在报告期内因同一控制下企业合并增加的子公司，编制合并报表时，应当调整合并报表的期初数，同时应当对比较报表的相关项目进行调整，视同合并后的报告主体自最终控制方开始控制时点起一直存在。
鉴于此，2022年度填报的利润表相关数据不包含招标中心2022年度利润表数据，2022年度相关财务指标涉及的资产、负债、净资产数据已包含招标中心截至2022年度的资产、负债、净资产数据。
(二) 会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正的原因及影响
√适用 □不适用
| 1、重要会计政策变更
（1）执行《企业会计准则解释第17号》的规定
财政部于2023年10月25日公布了《企业会计准则解释第17号》（财会〔2023〕21号，以下简称
“解释第17号”）。
① 关于流动负债与非流动负债的划分
解释第17号明确：
企业在资产负债表日没有将负债清偿推迟至资产负债表日后一年以上的实质性权利的，该负债应当
归类为流动负债。
对于企业贷款安排产生的负债，企业将负债清偿推迟至资产负债表日后一年以上的权利可能取决于
企业是否遵循了贷款安排中规定的条件（以下简称契约条件），企业在判断其推迟债务清偿的实质性权
利是否存在时，仅应考虑在资产负债表日或者之前应遵循的契约条件，不应考虑企业在资产负债表日之
后应遵循的契约条件。
对负债的流动性进行划分时的负债清偿是指，企业向交易对手方以转移现金、其他经济资源（如商
品或服务）或企业自身权益工具的方式解除负债。负债的条款导致企业在交易对手方选择的情况下通过
交付自身权益工具进行清偿的，如果企业按照《企业会计准则第 37 号——金融工具列报》的规定将上
述选择权分类为权益工具并将其作为复合金融工具的权益组成部分单独确认，则该条款不影响该项负债
的流动性划分。
该解释规定自2024年1月1日起施行，企业在首次执行该解释规定时，应当按照该解释规定对可
比期间信息进行调整。本公司执行该规定不对本期报表产生影响。
② 关于供应商融资安排的披露
解释第 17 号要求企业在进行附注披露时，应当汇总披露与供应商融资安排有关的信息，以有助于 | | 报表使用者评估这些安排对该企业负债、现金流量以及该企业流动性风险敞口的影响。在识别和披露流
动性风险信息时也应当考虑供应商融资安排的影响。该披露规定仅适用于供应商融资安排。供应商融资
安排是指具有下列特征的交易：一个或多个融资提供方提供资金，为企业支付其应付供应商的款项，并
约定该企业根据安排的条款和条件，在其供应商收到款项的当天或之后向融资提供方还款。与原付款到
期日相比，供应商融资安排延长了该企业的付款期，或者提前了该企业供应商的收款期。
该解释规定自2024年1月1日起施行，企业在首次执行该解释规定时，无需披露可比期间相关信
息及部分期初信息。执行该规定未对本公司财务状况和经营成果产生重大影响。
③ 关于售后租回交易的会计处理
解释第 17 号规定，承租人在对售后租回所形成的租赁负债进行后续计量时，确定租赁付款额或变
更后租赁付款额的方式不得导致其确认与租回所获得的使用权有关的利得或损失。企业在首次执行该规
定时，应当对《企业会计准则第 21 号——租赁》首次执行日后开展的售后租回交易进行追溯调整。
该解释规定自2024年1月1日起施行，允许企业自发布年度提前执行。本公司自2024年1月1日起执
行该规定，本公司执行该规定不对本期报表产生影响。
（2）执行《企业数据资源相关会计处理暂行规定》
财政部于2023年8月1日发布了《企业数据资源相关会计处理暂行规定》（财会〔2023〕11号），
适用于符合企业会计准则相关规定确认为无形资产或存货等资产的数据资源，以及企业合法拥有或控制
的、预期会给企业带来经济利益的、但不满足资产确认条件而未予确认的数据资源的相关会计处理，并
对数据资源的披露提出了具体要求。
该规定自2024年1月1日起施行，企业应当采用未来适用法，该规定施行前已经费用化计入损益
的数据资源相关支出不再调整。执行该规定未对本公司财务状况和经营成果产生重大影响。
（3）执行《企业会计准则解释第18号》“关于不属于单项履约义务的保证类质量保证的会计处理”
的规定
财政部于2024年12月6日发布了《企业会计准则解释第18号》（财会〔2024〕24号，以下简称
“解释第18号”），该解释自印发之日起施行，允许企业自发布年度提前执行。
解释第18号规定，在对因不属于单项履约义务的保证类质量保证产生的预计负债进行会计核算时，
应当根据《企业会计准则第 13 号——或有事项》有关规定，按确定的预计负债金额，借记“主营业务
成本”、“其他业务成本”等科目，贷记“预计负债”科目，并相应在利润表中的“营业成本”和资产
负债表中的“其他流动负债”、“一年内到期的非流动负债”、“预计负债”等项目列示。
企业在首次执行该解释内容时，如原计提保证类质量保证时计入“销售费用”等的，应当按照会计
政策变更进行追溯调整。本公司自2024年度起执行该规定，不对本期报表产生影响。
2、重要会计估计变更
报告期公司无重要会计估计变更。 |
第四节 管理层讨论与分析
一、 业务概要
商业模式报告期内变化情况：
公司是处于招标代理行业的招标采购服务商，公司具备中华人民共和国国家发展和改革委员会、中
华人民共和国商务部、中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国财政部及中华人民共和国工
业和信息化部等管辖的招标领域代理机构运营条件与能力，主要为医疗、交通、能源、电信、环保、市
政工程等领域的客户提供招标代理服务、招标增值服务。其中，招标代理服务是受招标人委托代为组织
招标活动并提供相关服务；招标增值服务是招标后续的采购代理服务、工程造价服务。公司主要通过客
户直接委托，招投标等方式在市场上获取业务机会，收入主要来自向客户提供专业的招标代理服务和招
标增值服务收取的服务费。招标代理服务行业中，普遍存在着第三方回款的情形，即招标人在委托招标
代理机构提供代理服务时，在委托协议和招标文件中存在约定招标代理服务费由中标人支付的情形。公
司所收取的招标代理服务费，主要由中标人支付。
随着互联网、大数据、区块链等信息技术的快速发展，招标采购服务行业也在进行革新。公司依托
于多年来的业务实践，凭借自身专精服务能力及行业的深耕，积累了较高的行业知名度，树立了优质的
品牌形象，积蓄了丰富的市场、客户、专家库、人才等 资源优势。公司不断增强内生动力，坚定发展信
心，多措并举推动“一主两翼”发展战略落地，以数字转型、绿色低碳赋能公司改革、创新，向主业特
色鲜明、市场竞争力较强的国有供应链的链主企业方向发展。
报告期内，公司的商业模式及核心竞争力未发生重大变化。
报告期内核心竞争力变化情况：
□适用 √不适用
专精特新等认定情况
√适用 □不适用
| “专精特新”认定 | □国家级 √省（市）级 | | “高新技术企业”认定 | 是 | | 其他相关的认定情况 | 广东省创新型中小企业-国义招标 | | 其他相关的认定情况 | 广东省创新型中小企业–招标中心 | | 其他相关的认定情况 | 广东省数字供应链服务工程技术研究中心 - 国义招标 | | 其他相关的认定情况 | 高新技术企业 – 广东国义信息科技有限公司 | | 其他相关的认定情况 | 高新技术企业 – 广东省机电设备招标中心有限公司 |
二、 经营情况回顾
(一) 经营计划
| 2024年，国内外经济形势复杂多变，中国经济正面临深度结构性调整，周期性和结构性矛盾叠加，
市场需求逐步恢复但增速放缓，招标采购代理行业面临着机遇与挑战。面对阶段性环境变化、细分市场
竞争加剧等因素的影响，公司根据市场形势变化及时调整和优化策略，强化危机意识，坚持稳中求进，
持续推进科技创新，拓宽服务链，加快培育新质发展动能，公司整体经营业绩保持平稳发展。 | | 1、报告期内公司财务状况
（1）资产负债情况
截止至报告期末，公司总资产 88,373.47 万元，较上年期末减少 20.02%，主要是本期内支付现金
14,789.29 万元收购招标中心股权及投标人保证金余额减少所致；其中归属于上市公司股东的所有者权
益 53,500.86 万元，较上年期末减少 20.19%；每股净资产 3.48 元，较上年期末减少 20.18%；公司负
债总额34,356.52万元，较上年期末减少20.18%，公司资产负债率为38.88%。
（2）经营成果
报告期内，公司实现营业收入 32,654.94 万元，同比减少 7.93%；归属于上市公司股东净利润
5,563.82 万元，同比减少 25.03%。本期公司虽已积极开拓业务，但受复杂多变的国内外经济形势、财
政预算收紧、行业竞争加剧影响，导致政府采购类和市政工程类招标业务收入有所下降，营业收入同比
下降，导致归属于上市公司股东的净利润同比下降。
（3）现金流量情况
本期经营活动产生的现金流量净额-1,850.41 万元，同比减少 176.93%，主要是本期投标人保证金
的净流出额增加所致。
2、报告期内公司主要经营工作情况
公司在评估目前行业、市场和客户情况及研究国家新政新策基础上，紧扣“一主两翼”发展战略，
重在稳定夯实招标采购主业，强化提升数字化服务的市场转化，积极推进咨询业务的新发展，不断增强
自身抵御风险、化解困境、促进发展的能力。
（1）充分发挥管理优势，传统领域保持稳定发展
报告期内，公司获两化融合管理体系AAA贯标评定；获评“2023年度广东省公共资源交易信用优秀
单位（交易平台服务单位）AAA级”；获评“2023年度广东省公共资源交易信用优秀单位（交易中介服
务机构）AAA级”；获评“2023年度广州市诚信中小企业（连续2年）”证书等。
公司积极实施“一主两翼”发展战略，构建以招标代理及增值服务为主，全过程咨询业务与数字化
业务为两翼的经营模式。公司在聚焦主责主业的同时，积极开展全过程咨询业务，包括项目的全过程管
理以及项目前期的投资咨询、勘察、设计、造价、招标代理，施工过程的监理等专业咨询服务。报告期
内，公司已承接各类咨询、监理项目合同总额超过2500万元。
（2）强化创新引领，实施数字化战略
公司积极拥抱新技术带来的发展机会，公司紧盯招标采购数智化机遇，促进招标采购与互联网深度
融合。聚焦数字技术持续对“国e平台”进行技术改造，提升数字化的服务能力，提高客户体验。公司
搭建的“广东省数字供应链服务工程服务技术平台”被广东省科技厅认定为省级工程技术研究中心，公
司获“数据要素X”广东分赛区优秀奖。
下属子公司招标中心、国义科技取得“高新技术企业”证书。
（3）持续提升管理效能和品牌美誉度
报告期内，公司制定《三精管理精益创效实施方案（2024-2026）》，以“精益服务、精益管理、
精益文化”为核心，建立市场需求导向、资源高效整合的国义特色精益运营系统（GYBS）。编制《国义
招标风控内控管理深化提升行动方案（2024年-2026年）》，形成全面、全员、全过程、全体系的风险
防控机制。公司获评《招标投标法》颁布施行 25周年领军企业、2024招标代理行业十大领军企业、2024
招标代理行业综合实力百强前五强、2024招标代理行业领军上市公司、2024“碳达峰碳中和”项目招标
代理优秀服务商、二十佳政府采购代理机构（综合类）、“百强政府采购代理机构”等奖项。
（4）坚持战略投资，聚焦价值赛道
公司进一步强化资本战略部署，打造产业链与资本联动，通过并购的方式实现产业链上下游延伸，
快速切入产业链空白和薄弱环节，促进产业链强链补链延链，实现外延式发展。
报告期内，公司通过现金收购广东省机电设备招标中心有限公司100%股权，充分发挥1+1＞2 的优
势资源叠加效应，为客户提供“招标+”“咨询+”等多元化咨询服务。 |
(二) 行业情况
报告期内，国务院办公厅、国家发展改革委等部门印发《关于创新完善体制机制推动招标投标市场
规范健康发展的意见》（国办发〔2024〕21号）与《招标投标领域公平竞争审查规则》（国家发展改革
委令第 16 号）。前者推动招标投标市场高效规范、公平竞争，后者细化该领域公平竞争审查标准等。
国务院办公厅还印发《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案
（2024-2026 年）》，以“整、建、促”为主线推进改革。在全国统一大市场背景下，招标采购法规持
续破除障碍，“全主体全流程全链条强监管”成常态，招标代理机构面临更多竞争，行业更侧重项目整
体咨询与后评估，综合性咨询管理企业更符合监管规范要求。在此背景下，行业呈现出以下特点：
1、行业内重组并购加速。在充分市场竞争的环境下，招标代理机构的生存发展重心发生了显著转
变，从过去单纯的“重资质”逐步转向“树品牌”，并积极探索市场化运作甚至资本运作模式，力求在
激烈的市场竞争中做大做强。以 国义招标为例，上市后其重点工作之一便是寻求招标采购产业链上下游
优质并购标的，这是实现外延式发展的重要战略举措。通过并购，能够整合资源，拓展业务领域，提升
市场竞争力。但不可忽视的是，招标采购行业中存在大量“小而美”的企业，并购过程中面临诸多痛点。
各方利益诉求复杂多样，难以达成一致。
2.多元化、绿色化、可持续采购新形态已形成。随着市场供需关系和外部环境的持续变化，客户的
采购需求也在不断演变。当下，客户对产品和服务的个性化要求愈发强烈，对服务质量的期望也越来越
高。客户需要灵活调整采购策略，多维度评价筛选供应商，确保供应商具备高质量服务能力。地缘政治
风险促使企业愈发重视与供应商的长期合作，通过战略伙伴关系保障供应链稳定，并寻求供应链多元化，
促进创新和竞争。在绿色采购与可持续发展理念深入人心的背景下，企业在选择供应商时，将环境、社
会和治理（ESG）标准纳入评估体系，更加注重供应商的环保表现、社会责任履行情况以及公司治理水
平，以推动整个产业链的可持续发展。
3、服务优质供给差异化凸显。面对采购人市场的市场需求和投标人的市场供给，如何加强社会代
理优质供给、扩大社会代理有效供给，如何营造充分的市场竞争，使市场主体公平竞争，实现资源优化
配置，是招标代理行业必须解决的现实问题。为突破发展瓶颈，行业众多代理企业积极探索差异化竞争
的业务新领域，向数字化、智能化方向转型。电子招标采购平台愈发普及，提升了招标采购的效率、透
明度和公平性。区块链技术的应用，增强了招标采购的透明度和可追溯性，减少欺诈行为。但差异化竞
争能力的培育是一个长期过程，平衡好当下业务运营与未来业务转型的关系是目前行业内企业转型升级
中共同面临的课题。
4、政府对交易 环境治理增强。在政策法规层面，国家相关部委围绕“全国统一大市场”战略部署，
不断梳理、完善招标采购相关制度，出台一系列监管规范性文件，进一步加大了对违法违规行为的处罚
力度，提高了违法成本。在监督管理方面，强化了多部门协同监管机制。财政、审计、纪检监察等部门
形成合力，从项目审批、招标过程到合同履行等各个环节进行全方位、全过程的监督。通过建立大数据
监管平台，实时监测招标采购活动中的异常数据，及时发现和查处违规行为。
面对行业市场竞争和经济大环境挑战， 国义招标将持续聚焦增强行业核心功能和市场核心竞争力，
保持主营业务发展定力、提高韧性同时，围绕发展新质生产力谋划新领域、新业态，加速数字化转型、
绿色低碳和工业节能领域价值创造；加强产业链上下游的并购重组、推进子公司混改赋能增效，持续创
造新的竞争优势。
(三) 财务分析
1. 资产负债结构分析
单位：元
| 项目 | 2024年末 | | 2023年末 | | 变动比例% | | | 金额 | 占总资产的
比重% | 金额 | 占总资产的
比重% | | | 货币资金 | 699,835,779.28 | 79.19% | 820,493,845.13 | 74.26% | -14.71% | | 应收票据 | 0.00 | 0.00% | 0.00 | 0.00% | - | | 应收账款 | 18,962,961.37 | 2.15% | 13,216,271.45 | 1.20% | 43.48% | | 存货 | 0.00 | 0.00% | 0.00 | 0.00% | - | | 投资性房地产 | 0.00 | 0.00% | 0.00 | 0.00% | - | | 长期股权投资 | 70,514,423.18 | 7.98% | 69,129,971.16 | 6.26% | 2.00% | | 固定资产 | 20,068,452.39 | 2.27% | 16,793,571.50 | 1.52% | 19.50% | | 在建工程 | 205,504.58 | 0.02% | 0.00 | 0.00% | - | | 无形资产 | 2,616,628.06 | 0.30% | 3,230,884.22 | 0.29% | -19.01% | | 商誉 | 0.00 | 0.00% | 0.00 | 0.00% | - | | 短期借款 | 0.00 | 0.00% | 0.00 | 0.00% | - | | 长期借款 | 0.00 | 0.00% | 0.00 | 0.00% | - | | 交易性金融资
产 | 30,065,986.29 | 3.40% | 130,567,894.40 | 11.82% | -76.97% | | 预付款项 | 727,063.64 | 0.08% | 428,293.42 | 0.04% | 69.76% | | 其他流动资产 | 69,902.48 | 0.01% | 55,695.58 | 0.01% | 25.51% | | 使用权资产 | 16,843,173.43 | 1.91% | 28,978,533.46 | 2.62% | -41.88% | | 长期待摊费用 | 2,416,552.27 | 0.27% | 3,839,988.97 | 0.35% | -37.07% | | 递延所得税资
产 | 3,958,317.56 | 0.45% | 2,367,459.97 | 0.21% | 67.20% | | 其他非流动资
产 | 2,712,800.36 | 0.31% | 2,134,810.85 | 0.19% | 27.07% | | 合同负债 | 1,031,920.58 | 0.12% | 3,634,565.28 | 0.33% | -71.61% | | 应付职工薪酬 | 18,141,257.48 | 2.05% | 10,146,251.98 | 0.92% | 78.80% | | 应交税费 | 12,731,968.10 | 1.44% | 9,955,848.37 | 0.90% | 27.88% | | 其他应付款 | 272,284,840.22 | 30.81% | 353,117,925.07 | 31.96% | -22.89% | | 一年内到期的
非流动负债 | 6,781,215.38 | 0.77% | 13,509,675.65 | 1.22% | -49.80% | | 其他流动负债 | 810,611.06 | 0.09% | 218,073.39 | 0.02% | 271.71% | | 租赁负债 | 9,848,627.21 | 1.11% | 15,975,397.20 | 1.45% | -38.35% | | 资本公积 | 102,080,906.05 | 11.55% | 249,973,806.05 | 22.62% | -59.16% |
资产负债项目重大变动原因：
| 1.本期末应收账款余额1,896.30万元，较上年期末增加574.67万元，增幅43.48%，主要是招标类
业务应收账款同比有所增加所致； | | 2.本期末交易性金融资产余额3,006.60万元，较上年期末减少10,050.19万元，减幅76.97%，主
要是赎回部分到期银行理财产品，使得本期末持有银行理财产品余额减少所致；
3.本期末预付账款余额72.71万元，较上年期末增加29.88万元，增幅69.76%，主要是差旅等平台
充值等预付余额增加所致；
4.本期末使用权资产余额1,684.32万元，较上年期末减少1,213.54万元，减幅41.88%，主要是子
公司招标中心办公场地减少及使用权资产进行折旧，使得使用权资产余额减少；
5.本期末长期待摊费用余额241.66万元，较上年期末减少142.34万元，减幅37.07%，主要是本期
对公司办公场地装修等费用进行摊销，且本期形成的此类资产较少所致；
6.本期末递延所得税资产余额395.83万元，较上年期末增加159.09万元，增幅67.20%，主要是本
期已计提但暂未发放的工资余额同比有所增加所致；
7.本期末合同负债余额103.19万元，较上年期末减少260.26万元，减幅71.61%，主要是收到中标
人预付的服务费同比减少所致；
8.本期末应付职工薪酬余额1,814.13万元，较上年期末增加799.50万元，增幅78.80%，主要是本
期部分绩效工资暂未进行发放所致；
9.本期末一年内到期的非流动负债余额678.12万元，较上年期末减少672.85万元，减幅49.80%，
主要是子公司招标中心办公场地减少及部分租赁合同期限接近到期日且未新签订新租赁合同所致；
10.本期末其他流动负债余额81.06万元，较上年期末增加59.25万元，增幅271.71%，主要是待缴
纳销项税额同比有所增加所致；
11.本期末租赁负债余额984.86万元，较上年期末减少612.68万元，减幅38.35%，主要是子公司
招标中心办公场地减少及按照合同进行租金支付使得应付款金额减少所致。 |
境外资产占比较高的情况
□适用 √不适用
2. 营业情况分析
(1) 利润构成
单位：元
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