[年报]南京公用(000421):2024年年度报告
原标题:南京公用:2024年年度报告 2024年年度报告 第一节重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 公司负责人王巍、主管会计工作负责人孙彬及会计机构负责人（会计主管人员）赵芳声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 本报告中涉及的未来发展计划等前瞻性陈述，不构成公司对投资者的实质承诺，投资者及相关人士均应当对此保持足够的风险认识，并且应当理解计划、预测与承诺之间的差异。 公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中房地产业的披露要求。 公司在本报告“第三节管理层讨论与分析”之“十一、公司未来发展的展望”描述了公司未来经营中可能面临的主要风险，敬请投资者予以关注。 公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以576,060,994股为基数，向全体股东每10股派发现金红利0.6元（含税），送红股0股（含税），不以公积金转增股本。 目录 第一节重要提示、目录和释义.......................................2第二节公司简介和主要财务指标.....................................6第三节管理层讨论与分析...........................................10第四节公司治理...................................................37第五节环境和社会责任.............................................60第六节重要事项...................................................61第七节股份变动及股东情况.........................................81第八节优先股相关情况.............................................88第九节债券相关情况...............................................89第十节财务报告...................................................90备查文件目录 一、载有法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的财务报表。 二、载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件。 三、报告期内在中国证监会指定信息披露媒体公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原件。 四、载有法定代表人签名的公司2024年年度报告文本原件。 五、以上备查文件的备置地点：公司证券法务部。 释义
一、公司信息
公司聘请的会计师事务所
□适用 ?不适用 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问 □适用 ?不适用 六、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 □是 ?否
不确定性 □是 ?否 扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值 □是 ?否 七、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况□适用 ?不适用 公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况□适用 ?不适用 公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 八、分季度主要财务指标 单位：元
九、非经常性损益项目及金额 ?适用□不适用 单位：元
□适用 ?不适用 公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。 将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益 项目的情况说明 □适用 ?不适用 公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为 经常性损益的项目的情形。 第三节管理层讨论与分析 一、报告期内公司所处行业情况 公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中房地产业的披露要求（一）能源产业 1、天然气作为一种优质的低碳能源广泛应用于城市燃气、发电、化工和工业燃料等领域，在我国能源结构的调整中发挥重要作用。2024年，国内天然气行业保持快速发展，天然气消费稳中有增。国务院办公厅印发的《城市燃气管道等老化更新改造实施方案（2022—2025年）》要求2025年底前，基本完成城市燃气管道等老化更新改造任务，促进燃气市场规模化、专业化发展。长期来看，随着中国城市化进程不断加快，城市人口的快速增加扩大了用气人口的基数，未来仍存在一定发展空间。2024年5月，国务院印发《2024—2025 年节能降碳行动方案》，把优化油气消费结构，有序引导天然气消费作为重点任务之一。随着“双碳”目标的推进和能源结构的调整，天然气作为清洁能源的重要性进一步提升，国内天然气需求仍有望保持稳健增长。 2、新能源产业近年来发展迅速，已成为全球能源转型的核心力量。在充换电领域，充电桩建设已被纳入“新基建”，国家发布的《新能源汽车产业发展规划（2021－2035）》提出到2025年公共充电桩与电动汽车比例达到1:7，随着电动汽车的普及，充电桩需求大幅增长；快充技术发展迅速，充电时间大幅缩短，用户体验提升。在光伏发电及储能领域，随着光伏组件转换效率持续提升，成本进一步下降；储能技术的日益成熟，在电网调峰、分布式能源等领域得到更广泛应用，极大地拓展了新能源的应用范围。国家持续出台一系列支持新能源发展的政策，包括对新能源汽车补贴政策的延续以及实施峰谷电价政策，鼓励储能系统参与电网调峰等，为新能源产业提供了明确的发展方向和稳定的市场预期。 （二）房地产业 2024年，在“稳市场、防风险、促转型”的政策导向下，房地产市场整体延续调整态势。4月，中央政治局会议强调“促进房地产市场止跌回稳”“稳住楼市”，政策方向更加积极，例如放宽限购限贷、降低首付比例、下调房贷利率、取消个人住房贷款利率下限、设立保障性住房再贷款等，极大增强了市场信心，进一步促进了需求释放。7月，党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，提出要“加快建立租购并举的住房制度，加快构建房地产发展新模式”，为我国房地产新旧模式转换做出了顶层政策设计，进一步为行业指明了未来的发展方向，将更好满足刚需和改善性住房需求。南京市积极响应，推动建立要素联动新机制，以编制实施住房发展规划和年度计划为抓手，以人定房、以房定地、以房定钱，促进房地产供需平衡、市场稳定。大力推进商品住房销售制度改革，有力有序推行现房销售，优化预售资金监管。此外，在“以销定投”策略下，房企拿地仍较谨慎，同时在自然资源部提出“合理控制新增商品住宅用地供应”后，地方政府推地节奏放缓。 2025年3月，政府工作报告中强调要持续用力推动房地产市场止跌回稳，并且要更大力度促进楼市健康发展，从宏观、财政、货币政策到楼市政策等均释放了积极的信号。 目前，房地产市场仍面临挑战，但在政策层面的积极信号下，未来市场有望逐步复苏和稳定。2025年3月31日，南京市发布“房七条”政策，全面取消限售在内的七个方面政策举措稳定房地产市场。 随着市场政策逐步放开，客户对于居住空间、社区环境和配套服务提出更高要求，房地产行业将从高速增长转向高质量发展，进入新的“品质时代”，高品质住宅产品更具有广阔的市场空间和可持续的业务机会。 （三）客运产业 出租车作为一种灵活的出行方式，是城市交通系统的重要组成部分。近年来，受到网约车、共享出行以及自动驾驶等新兴模式的冲击，行业格局发生了显著变化。传统出租车市场规模相对稳定，但在许多城市中，市场份额受到网约车的挤压。 新的出行模式和业态的发展变化，要求传统出租车企业必须主动适应这一变化。传统出租车企业需通过数字化转型，积极与互联网信息技术相结合，提升竞争力；进一步提升出租车安全服务质量，改善乘客的出行体验；同时通过经营模式改革，巡约融合改革，燃油车向环保新能源车辆更新升级等，推动出租车行业转型升级，朝着更加智能化、绿色化以及多元化的方向发展。 二、报告期内公司从事的主要业务 公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中房地产业的披露要求公司从事的主要业务为能源产业（城市燃气、新能源）、房地产业及客运产业。报告期内，公司的主营业务未发生重大变化。 （一）能源产业 公司能源产业包括天然气销售及其延伸业务的城市燃气产业、围绕“光、储、充、换”四大业务的新能源产业。 1、城市燃气产业紧紧围绕“提升本质安全、推进重点工程、拓展延伸业务、助力人才成长、落实智慧燃气、强化运营管理”六大板块工作目标，聚焦民生安全服务，全面推进城镇燃气安全排查整治工作，积极落实企业安全主体责任，夯实燃气安全基础，提升本质安全水平。 报告期内，公司一方面积极协调推进、加快推进各项重点工程，推进南京市域主城区老化燃气管道更新和腐蚀立管改造工程，在全市范围内推进“安心用气工程”；同时，以滨江LNG储配站为起点，稳步推进滨江中压出站管建设。另一方面，公司进一步拓展燃气业务的延伸，纵深挖掘市场潜力，聚力包括民用、工商用户以及大型工业项目新户的发展。同时，进一步探索延伸业务市场拓展的新模式和新路径，持续拓展供暖及表后管、燃气报警器安装、紫荆炉具等传统延伸业务，大力推进综合能源项目的开发。 2、新能源产业根据市场化、数字化、绿色化、规模化的“四化”发展战略，将城市级新能源业务作为转型发展主要方向。 报告期内，公司聚焦“光、储、充、换”四大业务板块，全面推进业务布局与规模发展。以“城市级智慧新能源系统解决方案服务商”为定位，按照“0421”发展路径，坚定0碳发展理念，布局4个业务板块，打造2个智慧能源管理平台，谋划1条发展新赛道展开。 具体到业务板块经营发展方面：光伏业务板块，公司通过精准开发与并购拓展，新增分布式光伏项目超30兆瓦，为南京及周边地区光伏业务市场开发奠定了基础；储能业务板块，公司通过走访调研与参加行业展会，明确以用户侧工商业储能为主的发展方向，并打造2个“光储充换检”生态站，为绿色出行提供有力保障；充电业务板块，公司遵循“精准选址，高效投建”原则，稳步扩大业务规模，持续完善南京市充电网络布局，装机功率稳居南京市第一梯队；换电业务板块，公司积极响应市场需求，与多方合作开展电动自行车换电业务，试点利用公共自行车站点等场景设置集中换电设施，推广“以换代充”模式，运营站点数量稳步增长，换电次数与用电量呈快速增长趋势。同时，公司着力打造智慧能源管理云平台，形成智慧能源管理驾驶舱，实现新能源资产科学高效的统一管理。未来，公司将通过该平台引导新能源资产参与电力市场交易活动，并利用碳交易机制优化能源销售策略，助力公司在能源管理方面降本增效，提升经济效益，充分挖掘和展现新能源资产的价值，为推动绿色低碳发展贡献力量。 （二）房地产产业 公司自1993年起涉足房地产领域以来，立足南京深耕住宅类项目开发，已初步形成“存量开发+土地储备”的有序开发节奏，在发展模式方面也构建了“区域自建+联合开发+基金投资”的多渠道互补互促形式。 报告期内，公司积极顺应房地产开发的发展趋势，联合品牌房地产开发企业有序推进相关合作开发住宅类项目，严抓企业标准化、规范化管理，狠抓精品项目创建，努力提高项目开发及运营水平，加强团队专业化管理能力，全方位彰显“中北地产”品牌价值。在3月8日组织的南京2024年第一批次集中土地出让中，公司成功竞得南京市玄武区NO.2024G02优质地块，以“科技住宅2.0产品体系”进行项目落位，计划打造南京首批四代居住宅产品。公司NO.2021G115、NO.2021G125项目圆满达成既定开发建设目标，顺利完成了交付工作。同时，根据南京市“满足更多群众改善型住房需求，加快构建房地产发展新模式”的相关发房地产政策，公司参与了南京市组织的第二批存量房源“以旧换新”活动及南京市江宁区首批“商品房房票安置”活动。在稳步进行房地产开发建设的基础上，公司以城市更新业务为方向，持续探索对包括公交场站在内的低效用地开发、居住类城市更新等项目，实现业务模式升级。 主要项目开发情况
□适用 ?不适用 土地一级开发情况 □适用 ?不适用 融资途径
2025年，公司将围绕发展及市场动态，力求在土地获取上实现新的突破。在商品房开发建设上，重点关注消费者对品质、环境、服务的需求，通过产品创新、服务优化和品牌塑造，全方位彰显“中北地产”品牌价值。同时，深化对低效用地项目研究，与产业运营商共同探索数字经济产业园等新型开发模式。具体将在以下方面开展工作： 1、深化内部管理，铸就企业核心竞争力。公司将持续优化并健全管理体系，确保日常运营更加井然有序、高效流畅。 2、关注项目进度，加速项目运作步伐。严格按照进度计划，倒排工期，全力推动各项目工作进度，确保每一项工作都能如期高质量完成。 3、聚焦房产销售，加速资金回笼步伐。2025年，将继续深耕尾盘项目，全力推进住宅及商铺的销售工作。 向商品房承购人因银行抵押贷款提供担保 ?适用□不适用 截至报告期末，公司为商品房承购人因银行抵押贷款提供的阶段性担保余额为128,524.3万元，本报告期，公司未发生因承担阶段性担保责任而支付金额的情形。 董监高与上市公司共同投资（适用于投资主体为上市公司董监高） □适用 ?不适用 （三）客运产业 公司客运产业主要为出租汽车运营和旅游客运运营。 1、出租汽车运营 报告期内，公司积极响应政府及行业主管部门的号召，落实市委市政府打好污染防治攻坚战目标任务，持续加大新能源车辆的更型和发包工作，加快推进绿色出行发展。同时，公司积极推进巡游出租车服务融入“互联网”业态，实现新老业态融合发展。截至2024年底，公司在运巡游出租车2161辆，新能源出租车更新总数为2048辆，新能源出租车达到在运出租车辆运营规模的94.77%。同时，公司积极关注行业动态，推进换电车型出租车的调研、论证等前期工作，并积极关注自动驾驶发展形势，及时对现有经营策略进行优化调整。 2、旅游客运运营 公司根据企业发展规划推进运营结构的调整，稳步扩展经营规模，并根据市场需求调整经营策略。 一方面抓住旅游出行用车机遇，加强与大型旅游公司的深度合作，进一步开发省际旅游业务；承接院校出游，企业单位培训、教育、实践等活动用车，更好地满足市民多元化、差异化、品质化的出行用车需求；另一方面，公司利用前期通过参与政府等各类招标并成功入围相关平台的优势，持续拓展固定班车业务，形成了较为稳定的收入。 三、核心竞争力分析 （一）能源产业 1、控股子公司南京港华拥有管道燃气（天然气）经营许可证、南京市管道燃气特许经营权证、三级市政公用工程施工总承包建筑业企业资质证书、燃气燃烧器具安装维修建筑业企业资质证书、市政行业（城镇燃气工程）专业甲级工程设计资质证书、市政公用工程施工总承包二级建筑业企业资质证书等。 2、全资子公司新能源集团聚焦充、换电网络建设、分布式光伏以及储能为代表的新型基础设施建设等新能源业务领域。截至2024年12月底，公司在“光储充换检”业务板块均取得较大进展，具体包括：光伏业务方面，在运营及在建分布式光伏项目28个，总装机容量超30兆瓦；储能业务方面，自主建成、运营湖西街和雨花东路“光储充换检”2个示范站并持续提升储能业务；充电业务方面，公司在运营充电站点超240座，充电站点规模位于南京市第一梯队范围；换电业务方面，已完成207座二轮车换电站点的布局，并仍持续拓展中。此外，新能源集团着力打造“柚子充驿站”充电运营管理平台和智慧能源管理云平台，实现新能源资产科学高效的统一管理。 3、属于新能源产业拓展先驱的全资子公司能网公司于2024年5月通过江苏省2024年度创新型中小企业认定并完成网上公示，2024年11月成功申报“2024年度科技型中小企业”，由其作为主体打造的湖西街“光储充换检”生态示范站荣获“2024年度南京市市级重点应用场景”等荣誉。 （二）房地产业 公司所属房地产开发主体均拥有所需的相应资质，秉承“建筑城市，建筑理想”的立业宗旨，借助上市公司的综合实力，通过统筹规划设计、全程质量控制，赢得了市场信誉，创建了和输出了“中北地产”品牌，已成为南京本土知名房地产开发企业。 （三）客运产业 出租车营运具备相应的行业资质，在行业规模保持南京市及江苏省第一，在运规模高于巡游出租车行业平均水平。运通公司拥有国家道路旅客运输二级企业资质，拥有省际、市际等各级运营牌照。 （四）其他产业 1、汽车服务产业作为上汽大众授权销售服务商拥有上汽大众4S特约汽车经销店，同时取得比亚迪汽车销售有限公司在南京地区对公业务经销商资质；修理厂具有一级资质并被长安新能源和比亚迪新能源品牌授权开展保养、维修业务。结合机动车检测检验等资质，通过产业整合互动，已形成汽车销售、维修保养、机动车检测、保险代理及二手车交易等完整的汽车服务产业链。 2、旅游服务产业具有出境游及台湾游资质，是江苏省五星级旅行社，并与拥有出租车后载LED云屏的广告发布载体的信息传媒产业协同发展。 各产业通过自身资源优势，通过互动、协同开展业务经营，加上管理方面所积累的丰富经验，为公司的持续健康发展奠定了坚实基础。 四、主营业务分析 1、概述 报告期内，公司实现营业收入656,946.81万元，较上年同期增加41.83%，其中：汽车营运收入18,873.54万元，较上年同期增加1.32%，基本与上期持平；房地产开发收入243,067.52万元，较上年同期增加245.74%，主要系本期房产项目楼盘交付确认收入，交付体量较上期增加，对应收入结转增加；汽车销售收入4,444.80万元，较上年同期减少48.13%，主要系中北汽服汽车销售量较上年减少；旅游服务收入10,437.76万元，较上年同期减少1.71%，基本与上期持平；燃气销售收入296,000.58万元，较上年同期增加5.50%，主要系南京港华本期燃气销售量及平均销售单价较上年同期增加；燃气工程收入36,651.60万元，较上年同期增加39.10%，主要系南京港华燃气安装、施工工程收入较上年同期增加。电力销售收入4,322.25万元，较上年同期增加79.85%，主要系新能源集团公司于2023年末成立。 本期营业成本567,816.13万元，较上年同期增加43.72%，主要系本期房产项目楼盘交付确认成本，交付体量较上期增加，对应成本结转增加。管理费用、销售费用、研发费用、财务费用合计发生额79,372.07万元，较上年同期增加5.77%。本期现金及现金等价物净增加额为-16,218.93万元，主要系向联营项目公司提供财务资助。 2、收入与成本 （1）营业收入构成 单位：元
单位：元
（3）公司实物销售收入是否大于劳务收入 ?是□否
?适用□不适用 房地产开发销售量变动原因主要系本期新增G70项目首开销售，其余项目为尾盘销售，上期新增G125、G30项目首开销售，本期销售量较上期减少。 汽车销售量变动原因主要系车辆销售规模下降；库存量变动原因主要系销售规模下降引起进车规模下降，为减少经营风险，库存车辆下降。 燃气销售库存量变动原因主要系公司不断完善多元化的气源保供体系，加强气源的预测平衡，在确保冬季应急供应的情况下，适当调整减少LNG库存。 （4）公司已签订的重大销售合同、重大采购合同截至本报告期的履行情况□适用 ?不适用 （5）营业成本构成 行业分类 单位：元
（6）报告期内合并范围是否发生变动 ?是□否 1、2024年5月，子公司南京中北东堃置业有限公司投资设立南京中北东堃物业管理有限公司，股权比例为100.00%，自其设立之日起纳入合并报表范围； 2、2024年6月，子公司南京新能源产业集团有限公司投资设立南京公用宁换电科技有限公司，持股比例为60.00%，自其设立之日起纳入合并报表范围； 3、2024年9月，公司与江苏赣锋循环科技有限公司、南京环境集团有限公司共同投资设立南京公用赣锋循环科技有限公司，公司持股比例为40.00%。根据公司章程及公司与南京环境集团有限公司签订的一致行动协议等约定，公司持有其60%表决权，自其设立之日起纳入合并报表范围；4、子公司南京新能源产业集团有限公司本期投资购买滁州市荷页新能源科技有限公司的100.00%股权。该公司的资产组合为位于滁州市的光伏电站，公司视同购买光伏电站资产，自2024年11月起将其纳入合并范围；（未完）  |