[年报]山东路桥(000498):2024年年度报告
原标题:山东路桥:2024年年度报告 2024年年度报告 第一节重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 公司负责人林存友、主管会计工作负责人万雨帆及会计机构负责人（会计主管人员）裴仁海声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 本年度报告涉及未来计划等前瞻性陈述不构成公司对投资者的实质承诺，投资者及相关人士均应当对此保持足够的风险认识，并且应当理解计划、预测与承诺之间的差异，请投资者注意投资风险。公司指定信息披露媒体为《中国证券报》《证券时报》《证券日报》《上海证券报》和巨潮资讯网（http://www.cninfo.com.cn），公司所有信息均以在上述指定媒体刊登的公告为准，敬请投资者注意投资风险。 公司在本报告“第三节管理层讨论与分析”中的“十一、公司未来发展的展望”部分描述了公司经营中可能面临的风险及公司应对措施，敬请查阅。 公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以2025年3月31日总 股本1,560,998,425股扣除回购的股份9,159,925股后的1,551,838,500股为基数，向全体股东每10股派发现金红利1.7元（含税），送红股0股（含税），不以公积金转增股本。 目录 第一节重要提示、目录和释义.......................................................................................................................2 第二节公司简介和主要财务指标..................................................................................................................6 第三节管理层讨论与分析................................................................................................................................11 第四节公司治理..................................................................................................................................................59 第五节环境和社会责任....................................................................................................................................79 第六节重要事项..................................................................................................................................................84 第七节股份变动及股东情况...........................................................................................................................143 第八节优先股相关情况....................................................................................................................................151 第九节债券相关情况.........................................................................................................................................152 第十节财务报告..................................................................................................................................................176 备查文件目录 一、载有法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章的财务报表。 二、载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件。 三、报告期内在中国证监会指定报纸上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。 四、载有法定代表人签名的公司2024年年度报告全文。 五、以上备查文件的备置地点：公司证券管理部。 释义
一、公司信息
公司聘请的会计师事务所
?适用□不适用
□适用 ?不适用 六、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 □是 ?否
□是 ?否 扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值 □是 ?否 七、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况? □适用 不适用 公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况□适用 ?不适用 公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 八、分季度主要财务指标 单位：元
□是 ?否 九、非经常性损益项目及金额 ?适用□不适用 单位：元
□适用 ?不适用 公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。 将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 □适用 ?不适用 公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。 第三节管理层讨论与分析 一、报告期内公司所处行业情况 公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中土木工程建筑业的披露要求 公司具有多年路桥项目承揽、施工的业务经验，具备科研、设计、施工、养护、投融资等完善的业务体系和管理体系，是全领域、全产业链的工程建设服务商。报告期内，公司以路桥工程施工与养护为主营业务，持续优化业务结构，积极开发市政、产业园区、铁路、轨道交通、装配式建筑、钢结构、清洁能源、环境治理等业务，抗风险能力持续加强。 （一）土木工程建筑业宏观概况 2024年，“十四五”规划进入中期阶段，土木工程建筑业在政策支持和市场需求的推动下稳健发展。公司面对更加错综复杂的国内外环境和激烈的行业竞争形势，积极进取，砥砺前进，保持了平稳向好的发展态势。 1.行业政策情况 国家推出一系列支持政策，行业发展迎来诸多机遇，作为国民经济支柱产业的地位稳固。
根据交通运输部公开数据,2024年全国交通运输固定资产投资完成3.8万亿元。根据国家2024年国民经济和社会发展统计公报，2024年全社会建筑业增加值89,949亿元，比上年增长3.8%，基础设施投资同比增长4.4%。全国具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业利润7,513亿元，比上年下降9.8%，其中国有控股企业3,669亿元，下降8.7%。根据中国建筑业协会发布的《2024年建筑业发展统计分析》，2024年全国建筑业企业签订合同总额72.72万亿元，同比微降0.22%，其中新签合同额33.75万亿元，同比降低5.29%。根据山东省交通运输厅公开数据，2024年山东省综合交通基础设施投资完成3,252亿元。 （二）公司市场情况与市场地位 1.国内外市场情况 国内市场情况。从全国来看，根据交通运输部、国务院新闻办公室等数据，2024年国家综合立体交通网主骨架“6轴7廊8通道”已建成路线里程超过26万公里，铁路营业里高铁2,457公里；新增公路通车里程约5万公里，其中新改（扩）建高速公路超8,000公里。全年新改建农村公路约16万公里，实施养护工程约25万公里。山东省方面，2024年山东省交通运输工作会议指出，到2024年底，高速铁路里程达到3,047公里，居全国第一位。高速公路达到8,755公里，六车道及以上占比提升到40%。城市轨道交通运营线路达到12条、超过450公里。新改建农村公路7,570公里。 国外市场情况。根据商务部、国家统计局数据，2024年我国对外承包工程规模稳步提升，对外承包工程业务完成营业额11,819.9亿元，较上年增长4.2%；新签合同额19,036.3亿元，增长2.1%。2024年对外非金融类直接投资额中建筑业投资额40亿美元，比上年减少40.0%。我国企业在共建“一带一路”国家新签承包工程合同额16,556.5亿元人民币，增长1.4%；完成营业额9,882.1亿元人民币，增长4.5%。 公司持续巩固路桥施工业务领域，立足山东区域优势，辐射全国。开辟“进城”新路径，构建“出海”新格局，业务结构日趋丰富，构建多极支撑的业务体系，抗风险能力增强。 2.市场地位 报告期内，公司竞争实力和市场地位稳步上升，入选2024年建筑业企业200强榜单第46名。 （三）公司资质情况及竞争优劣势 公司各子公司拥有各项资质453项，其中施工类资质282项。主要资质情况如下：
其他竞争优势详见本年度报告全文第三节“三、核心竞争力分析”。此外，公司在发展过程中也存在需要不断加强的方面：如国内外市场的品牌知名度、市场开拓能力和商务谈判能力有待进一步提升；项目精细化管理能力、清收清欠能力和融资模式的创新力度有待进一步加强。 二、报告期内公司从事的主要业务 公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中土木工程建筑业的披露要求 报告期内，公司路桥工程施工业务实现收入624.21亿元，占营业收入的87.49%；养护工程施工业务实现收入49.97亿元，占营业收入的7%。 1.路桥工程施工业务与产品 公司在路桥综合、市政工程、产业园区、轨道交通、钢结构、水环境综合治理等领域拥有丰富的施工管理经验。报告期内，公司承建山东“十四五”重点工程项目、山东省“九纵五横一环七射多连”高速公路网重要组成部分济南至宁津高速公路、庆云至章丘高速公路、S31泰新高速公路徂徕枢纽至新泰枢纽段改扩建工程、日兰高速大庄枢纽至竹园枢纽段改扩建项目、董家口至梁山（鲁豫界）公路沈海高速至新泰段工程、济南绕城高速公路港沟至殷家林枢纽段改扩建工程、荣乌高速烟台枢纽至蓬莱枢纽段改扩建工程、沈海高速公路两城至汾水段改扩建工程、济南至东阿高速公路齐河至东阿段等；修建青岛快速路、济宁快速路、烟台快速路等地级市重点交通规划项目；修建济南地铁9号线、青岛地铁6号线、宁波至慈溪铁路、摩洛哥高速铁路连接线等轨道交通项目；承建济潍零碳高速光伏项目，实施了全国首个光伏与边坡一体化试验路段，实现了边坡防护、排水和发电的有机融合；承建薛城经济开发区奚仲产业园、临沧工业园区综合配送产业园、日照五莲县汽车高端装备智造产业园、洛阳中科信息产业园等产业园项目；承建临沂市蒙河双堠水库工程、济宁市洙水河治理工程等水环境综合治理项目。 公司近年参建主要项目一览表
破9,000公里。多年来，公司以打造国内领先的基础设施综合养护服务商为发展目标，积极研究应用绿色低碳养护技术，大力发展绿色养护产业。“十四五”期间，按照“绿色养护新材料、智能养护新设备”的产业发展规划，推动产业链向上游高效益领域拓展，养护业务在做强、做优的基础上逐渐实现做深、做精。一是成功构建了预防性养护全产业链业务体系，实现了微表处、超表处、超薄罩面等预防性养护工艺全产业链发展贯通。微表处技术已成功推广应用超过1,370万㎡，超表处技术应用面积突破270万㎡，超薄罩面技术应用面积达到410万㎡，其中，超薄罩面技术在青岛胶州湾跨海大桥实现了跨海大桥桥面维修的首次应用。二是基于研发、施工、反馈、改进的良性循环，形成了涵盖就地热再生、就地冷再生、厂拌热再生、厂拌冷再生四类路面再生类型的技术工艺和设备制造体系。自主研发的就地热再生设备，累计再生面积达到2,180万㎡，节约石料201万吨、沥青12.8万吨，有效提高了资源利用率，推动绿色养护技术发展。三是致力于打造集研发、生产、施工、服务于一体的综合性养护产业格局，取得了一系列显著成果。已建成融雪剂、交安材料、伸缩缝、声屏障等养护业务相关产品生产线。成功研发新能源高速清扫车、多用途除雪车等新型养护设备，实现批量化生产，降低采购成本的同时，有效提高了设备利用率。四是持续完善养护基地建设布局，采用“永临结合”模式，科学规划、合理布局，已建成35个养护基地，形成覆盖广泛、规模适度、绿色环保的养护基地网络体系，通过基地化运作，实现了混合料销售、国省道养护、再生工艺推广、绿化保洁等综合“养护+”项目市场拓展，进一步增强了公司养护市场竞争力。 多年来，公司致力于打造品质养护工程，为社会公众提供高品质出行服务，贯彻预防性养护、绿色养护理念，降低高速公路全生命周期养护成本，持续推进业务从“传统养护”向“精准化、绿色化、机械化、智能化养护”转变，赢得了社会各界和运营单位的普遍认可，树立了山东路桥“绿色低碳、精准长效”养护品牌。 （二）公司主要业务模式及业务流程 1.业务模式 报告期内，公司工程施工项目的主要业务模式包括工程承包合同模式和融资合同模式。 工程承包合同模式是指通过投标或其他方式承揽施工业务，与发包人签订工程承包合同，负责合同内工程的全部施工任务，向发包人提供施工服务，包括向项目业主提供施工总承包服务和向其他工程施工总承包方提供工程专业分包服务等。发包人根据合同约定时间和比例支付工程进度款，办理工程交（竣）工验收手续，工程竣工结算后支付剩余工程 款，按合同约定返还工程质保金或保留金。 融资合同模式是指公司向发包人提供工程施工和融资服务，公司负责工程建设施工， 同时为发包人提供项目融资，通过项目运营收入或业主回购收回投资。报告期内，公司涉 及的融资合同模式主要为入股施工一体化项目、投资施工一体化项目和PPP(即政府和社会 资本合作项目)等。入股施工一体化项目及投资施工一体化项目是指施工单位参与投资并 承担施工任务的项目，公司作为施工单位通过投标承揽基础设施项目施工任务，同时需自 行或指定合作方出资入股项目公司或认购基金份额等，按照合同约定的方式和时间获取投 资收益；PPP项目是指公司通过与政府、其他社会资本合作，参与公共基础设施的投资、 融资、建设与运营，运营期内，公司通过使用者付费或政府购买服务方式获取投资回报及 收回投资成本。根据2023年11月《国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部〈关于规 范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见〉的通知》（国办函〔2023〕115号），政 府和社会资本合作项目聚焦使用者付费。 工程承包合同模式中，公司收入为向发包人提供施工服务而按期收到的工程款，在工 程管理、成本控制、合同变更等方面存在风险。融资合同模式中，公司收入除施工收入 外，在公司自行出资的情况下另取得按合同约定的投资收益，该模式中，PPP项目存在政 策和合同变更风险、融资和成本管控风险、运营维护风险等；入股施工或投资施工一体化 项目存在融资风险、合同变更风险及退出风险等。报告期内，公司紧跟国家政策，创新商 业模式，多元化经营，主要业务模式未发生重大变化。 2.业务流程 公司自主承揽业务，并组织项目实施。报告期内，公司主要从事的路桥工程施工与养 护施工业务一般流程如下：（三）公司经营情况 1.主要指标情况 2024年公司实现中标额914.8亿元；实现营业收入713.48亿元，同比下降2.29%；实现利润总额36.57亿元，同比下降1.62%；实现归属于母公司所有者的净利润23.22亿元，同比增长1.47%。截至2024年12月末，公司资产总额1,633.61亿元，较年初增长17.07%；负债1,279.88亿元，较年初增长19.77%；归属于上市公司股东的所有者权益242.94亿元，较年初增长7.06%。 2.融资渠道广泛 报告期内，公司不断拓宽融资渠道，调整融资结构，中长期融资比重稳步提高，融资水平显著提升，融资成本压降取得成效，直接融资与间接融资互补互足，共同增厚公司资金安全垫，为公司高质量发展提供资金保障。公司融资成本较上一报告期有所降低，具体融资途径、融资成本情况见下表。
多年来，公司坚持以质量品牌赢得市场。持续推行质量管理体系认证，坚持“质量第一、用户至上、恪守合同、争创一流”的质量方针，贯彻执行国家法律法规，遵守《建设工程质量管理条例》，以工程一次性检验合格率100%、满足业主对工程产品的质量要求和期望等为质量目标，不断夯实企业的生存基础，构建了横向到边、纵向到底的质量责任体系。在国内开展业务的子公司质量控制体系符合GB/T19001-2016/ISO9001:2015《质量管理体系要求》和GB/T50430-2017《工程建设施工企业质量管理规范》。在国外开展业务的子公司质量控制体系符合国外当地质量标准和技术规范等。 报告期内，公司严格落实质量管理责任制，优化完善工程质量管理办法，严格按照自检、互检、专检的“三检制”要求，制定并做好质量工作部署及设置保障措施等。公司结合各项目施工特点确定质量控制重点，加强自检与日常质量检查，对发现的隐患问题及时整改，堵塞管理漏洞。报告期内，组织开展“质量月”活动及高速公路重点工程建设“质量提升三年专项行动”，承建项目检验合格率为100%，重大项目无质量问题，赢得了业主广泛好评。 4.安全生产形势稳定 公司牢固树立安全发展理念，开展“安全生产治本攻坚三年行动”和“风险化解攻坚年”活动，强化制度管理、双重预防机制建设、教育培训组织、专项活动开展、应急管理提升，全面推动全员责任落实。报告期内，公司根据相关法律法规制度标准，修订安全管理制度17项，保障安全管理制度的适用性，细化分解岗位职责，编制全员安全生产责任清单，各单位层层签订安全生产责任书51,428份，构建横向到边、纵向到底的安全责任体系。按业务板块组织内外部专家，对涉及隧道、特大桥、改扩建、养护施工等重点项目进行多轮次专项检查，重点关注安全高风险点管控和现场隐患排查治理。积极开展新上岗、转岗、再培训等各类安全教育培训，广泛组织“安全生产月”“消防宣传月”、安全创新课题研发等专项活动，增强员工安全意识能力，丰富企业安全文化内涵。开展消防、高处坠落、边坡坍塌等应急演练1,791次，提升一线安全防范技能和应急处置技能。报告期内，公司未发生重大安全事故。 5.现金分红稳步提升 公司高度重视投资者回报，以良好的经营业绩和持续稳定的分红政策回报股东。2024年半年度，公司每10股派发现金股利0.20元(含税)；2024年三季度，每10股派发现金股利0.10元(含税)；2024年年度，每10股拟派发现金股利1.7元(含税)。2024年，累计现金分红总额达3.10亿元，累计每10股派发现金股利约2.0元，分红总额持续增长，与股东共享公司发展成果。 三、核心竞争力分析 （一）技术优势 一是核心技术体系更加完善。公司深入贯彻创新驱动发展战略，从科研平台搭建、高端人才引进到创新主体培育，多维度推进核心技术体系建设。报告期内，公司积极搭建高水平科研平台，成功获批“公路基础设施智慧建造与运维山东省重点实验室”，为开展基础及前沿科研项目、攻克行业关键技术难题提供重要支撑；柔性引进高层次人才22人；积极培育创新主体，新增2家专精特新企业、1家科技型中小企业。截至报告期末，公司拥有各级研发平台42家，其中国家级科研平台1家、省级科研平台22家；公司拥有高新技术企业12家，形成梯次发展的创新企业集群。二是复杂工程技术攻坚能力显著增强。 技术攻坚能力持续提升，多项自主研发的核心技术在公司的重难点项目中成功应用。报告期内，自主研发的国内首套履带式顶推装备及工艺成功应用于京台改扩建（齐济段）黄河特大桥钢箱梁顶推，大幅提高施工效率；自主研发的粗骨料式UHPC材料、搅拌设备、浇筑模板以及蒸养设备成功应用于庆章高速黄河特大桥，攻克一系列技术难题，形成多项自主知识产权；斜拉扣挂+支架法新工艺成功应用于高商高速黄河特大桥主拱肋施工，解决发展思路，积极与高校、科研院所合作，全力构建产学研协同创新的生态体系，推动科技成果迅速转化为实际生产力。报告期内，公司在科学技术厅、交通运输厅、工业和信息化厅成功获批52个研发项目。围绕“公路隧道二次衬砌智能浇筑质效提升关键理论与技术”“大体积复杂截面型式UHPC预制梁高品质建造及智能化质量提升成套技术研究”“宁东地区多源固废协同活化制备CO?矿化低碳胶凝材料关键技术研究及在道路工程中示范应用”等技术方向，组建了专业研发团队，开展技术攻关，持续提升公司的技术研发水平。报告期内完成26项科技成果评价，其中4项成果达到国际领先水平，12项达到国际先进水平，7项达到国内领先水平，3项达到国内先进水平。公司在科研成果转化方面成果丰硕，智能模块化移动台座预制箱梁施工技术在董梁高速、烟蓬高速成功应用，土壤固化生态胶结料搅拌桩技术在济南至宁津高速公路成功应用，取得显著经济效益。四是科技成果数量逐年上升。报告期内，荣获青岛市科学技术奖1项、中国公路学会科学技术进步特等奖1项、中国交通运输协会科学技术奖1项，截至目前公司累计获得各级科学技术奖达210项；在工程技术领域，参与制/修订各级标准77项，其中国家标准10项、行业标准4项、地方标准34项、团体标准29项，拥有国家级和省部级工法278项，为行业施工建设提供标准化作业流程与技术规范；在专利方面，公司累计获得专利授权2,870项，其中发明专利470项，这些专利技术广泛应用于各施工项目，显著增强公司在市场中的核心竞争力。六是国际竞争力持续提升。公司紧跟国家高质量共建“一带一路”战略，用匠心铸就“爆款”工程，凭实力让中国装备和技术名扬海外。报告期内，在孟加拉达卡高架快速路项目，创新性的提出了沿运营铁路骑行桥梁盖梁可调式移动支撑杆体系，完美解决了跨越既有线路、复杂地形时桥梁盖梁施工的技术难题，智能识别和预测的理论成果达到国际先进水平，获3项国家发明专利；匈塞铁路项目，让中国铁路技术和装备与欧盟铁路技术规范实现了成功对接，作为省级企业在国际上跨领域建设的一次探索，受到了国内外铁路建设龙头企业的肯定。 （二）装备优势 雄厚的装备优势。截至报告期末，公司拥有沥青拌和站、摊铺机、铣刨机、压路机、混凝土拌和站、泵车、旋挖钻机、液压打桩机、提梁机、架桥机、盾构机等多类大型关键施工设备；拥有高速清扫车、护栏抢修车、长臂式绿篱修剪车、综合养护车、多功能除雪车、多功能自动划线车、灌缝车等7类养护设备，不断助推公司提升施工、养护能力。目前公司拥有20万元以上设备4,206台（套），原值37.13亿元，200万元以上设备303台（套），原值15.34亿元，公司统筹配置施工机械，装备率逐年增高，资产使用效率不断提升。一是培育高端装备制造新动能。2025年3月，成立全资子公司山东高速工程装备有限公司，以装备设施研发制造为核心，构筑集设计、研发、制造、销售、租赁、运维、改造升级为一体的高端装备制造企业，瞄准专业化高端装备，围绕“绿色、低碳、智能”的发展方向，逐步形成技术领先、特色鲜明、具有显著市场竞争力的装备制造业集中地，为公司增加新的利润增长极。二是持续推进"互联网+"与装备配置的深度融合，通过数字化手段实现设备管理效能提升。报告期内，完成4,200余套设备监控终端的安装部署，运用人工智能和云计算技术，对机械设备的运行时长、燃油消耗、工作轨迹等关键数据进行实时采集和智能分析，有效解决了传统设备管理中的"台班核算"和"燃油管理"两大核心难题，显著降低了设备使用成本。依托具有完全自主知识产权的"云装备"平台与废旧物资处置平台，实现设备采购、租赁、处置的全流程数字化转型，促进设备及废旧物资实现绿色循环和价值创造的“双提升”。报告期内，"云装备"平台累计促成设备租赁交易8,995台套，合同金额达11亿元，实现节资率6.76%，设备统筹调配机制不断优化。三是高度重视拌合设备及养护再生领域的装备研发，不断推动行业技术进步。目前，公司已形成涵盖沥青拌和站、水稳拌和站、混凝土拌和站等系列化的拌合设备，累计生产20余套并成功应用于多个工程项目，运行稳定，性能优异。在养护再生领域，公司自主研发的沥青路面就地热再生机组达到国内同行业领先水平。该机组创新融合智能驾驶和远程操控系统，有效提升了施工热效率，降低了废气排放，实现了高效、环保、低碳的绿色施工要求。再生资源利用技术方面，报告期内，公司成功研发沥青铣刨料（RAP）精细分级设备。该设备可对RAP料中的旧沥青和旧集料进行高效分离，显著提升RAP料的分级精度，大幅提高了再生沥青的掺配比例和性能稳定性，降低了原材料成本及环保风险，优化了生产管理流程，实现了经济效益与可持续发展的双重提升。 （三）人才优势 一是完善人才梯队建设，全力打造高技能人才聚集新高地。通过以干代培，实践代训等方式，聚力培养技艺精湛、素质优良、贡献突出的高技能人才队伍。着重通过国内外众多路桥、市政、铁路、轨道交通等领域的重点工程建设，培养了一大批具有较高专业水平和丰富实践经验的管理人才及工程技术人才。截至目前，公司拥有注册一级建造师1,595人，注册造价工程师266人，各类中高级职称人员5,741人；服务期内的中国工程院院士1名，自主培养“国务院政府特殊津贴专家”1名，“泰山产业经营管理领军人才”2名，全国会计领军人才1人，山东省高端会计人才1人。二是深化产学研融合，厚植人才发展沃土，深入推进校企合作，加快推动人才链、创新链、产业链一体化发展，着力打造青年人才集聚“强磁场”。通过校园招聘引入与企业匹配度较高的毕业生，奠定人才培养的基础，实现人才培养的优势互补、互惠共赢。进一步深化与北京交通大学、长安大学、武汉理工大学、重庆交通大学、长沙理工大学等基建人才摇篮院校合作，以全国公路交通类专业毕业生就业工作协作组为依托，增强公司招聘和人才引进吸引力，推动资源共享和优势互补。公司连续多年与山东交通学院合作开展“卓越工程师”订单班，实行共建、共管、共育的人才培养模式；与省内山东建筑大学、山东科技大学、青岛理工大学等多家知名高校签订校企合作协议，共建“智慧交通现代产业学院”“大学生就业实习基地”“产学研实习基地”，为学生搭建理论知识转化为实践能力的平台，加大应用型人才的培养。三是加快人才培训与开发，围绕员工职业能力提升、技能资质晋级等方面持续深耕，为公司可持续发展提供人才支撑和智力支持。通过信息化平台支撑、多渠道培训赋能、激励办法保障三大体系协同发力，系统化构建理论向实践转化的闭环生态。以工程项目为“根本”，掌控关键任务、应对管理痛点，设计“必修+选修”“管理+技能”“线上+线下”三维培训架构，为公司不同岗位、不同层级的员工构建分层分类培训体系、提供优质培训课程资源，重点组织开展项目经理能力提升培训、干部管理人员基础素养培训、业务信息化数字化赋能培训等优质项目，确保培训内容与个人职业发展及公司发展目标紧密契合。同时针对新入职员工，持续完善“导师带徒”引导成长制度，为新员工成长搭建“快车道”。 （四）管理优势 持续优化的经营管理。公司坚持“交通基础设施建设、城市片区综合开发”双核引领，报告期内实现中标额914.8亿元。一是巩固路桥施工业务领域。紧跟国家区域协调发展战略、地方基建规划，立足山东区域优势，辐射全国，持续深耕路桥优势业务，稳定市场份额。报告期内，路桥综合类业务占比保持在30%左右。二是加大“进城出海”力度。开辟“进城”新路径，加大对华东、西南等重点区域市场开发力度，优选省市级及以上重点项目进行区域深耕，以城市更新为核心、在地下管网、老旧城区改造、城中村改造等细分领域加强专业聚焦，中标烟台城市更新等项目，“进城”业务占比47.9%。构建“出海”新格局。围绕“一带一路”沿线国家，深耕中东欧、亚太市场，加快培育中亚、东南亚市场，报告期内，海外业务拓展成效显著，实现中标额91.3亿元，同比增长117.4%。凭借丰富的项目管理经验，在非洲区域取得新突破，首次开拓摩洛哥、喀麦隆等国别市场，中标29.49亿元的摩洛哥高速铁路项目，签约埃塞俄比亚27.39亿元的水泥厂项目等。三是业务结构日趋丰富。报告期内，公司中标项目涵盖路桥综合、市政工程、产业园区、养护维修等15个业务领域，其中养护业务稳定，中标51.5亿元；积极开拓水利工程、生态环保、海洋工程、新能源、高铁地铁、高标准农田、核能供暖等新兴板块，新兴板块合计中标101.8亿元。打造了多极支撑的业务体系，业务结构持续优化，可持续发展能力增强。 全面有效的施工管理。报告期内，开展工程项目“高质量发展提升年”活动，推行精细化管理、数字化赋能，加强成本管控，提高全要素生产率。一是构建项目全过程标准化管理体系。提升项目前期策划与设计管理水平，统筹经营目标及施工风险，制定高效经济的施工方案；坚持“进度、质量、成本、安全、环保”五位一体管理理念，科学组织施工，合理规划工期，紧盯关键节点，确保措施落地与资源精准配置；健全策划实施、采购分包、成本控制等管理体系，强化全流程监督考核机制，提升项目执行效率与风险防控能力，为项目高质量交付提供坚实保障。报告期内，公司实施“质量提升三年专项行动”，全面实行桥梁护栏、桥面铺装及沥青路面质量提升专项方案，加强质量管控，打造精品工程。二是数智强企，搭建全过程数字化管理体系。公司数字化平台以强化公司管控、助力提质增效、赋能高效决策为目标。项目管控方面，实现从项目立项、过程管控到结算支付的全流程数智化管理，大幅提升了项目质效。物资管理方面，实现物料进出场地磅系统智能化升级，并通过开展智慧拌合、原材料自动盘点试点工作，实现物资精准管控。安全生产方面，持续推动智慧工地建设，通过视频监控、AI解析、自动广播、无人机巡检等方式发现隐患并预警，督促项目立整立改，保障安全生产。施工方案设计方面，实现施工组织设计及危大工程专项方案线上全流程审批，启动施工方案标准化建设，提高审查效率。报告期内，以“计划-采购-合同-收料-仓储-加工-现场施工-使用”全链条数字化闭环为核心，深度融合BIM、AI、物联网及区块链技术，构建“项目智慧供应链系统”，通过数据共享与流程协同，提高原材料供应和跨部门协作效率。一键报表生成与智能深度分析功能，促进施工现场与后台管理高效协同。三是建立“全员、全方位、全过程”的成本管控体系。深化落实“一个目标（盈利目标）、两个关键（主要领导和项目经理）、三个意识（成本意识、变更索赔意识、审计意识）”管理举措，开展“1%工程”利润提升活动，明确利润提升目标，重点强化成本管控、工程计量、变更索赔与调差管理。加强项目场站建设管理，坚持“经济、实用、集约、绿色”原则，遵循“永临结合、租建结合”，优化资源配置、合理布置、共建共享。报告期内，公司成立成本中心，规范劳务细目清单，完善企业定额，建立材料消耗指标及相关成本费用指标，复核大型工程项目责任目标成本，统计跟踪变更索赔、项目过程成本，掌握项目过程成本管理执行情况，制定纠偏措施，确保项目成本稳定可控。 经济高效的财务管理。一是强化预算管控。报告期内，公司结合所在行业发展形势，针对性的优化预算指标，首次将净资产收益率、营业利润率纳入权属单位业绩考核，并通过加强预算分析，进一步推动预算精准执行，提高了公司资源使用效率。二是丰富融资渠道。公司坚持长、中、短期融资合理搭配，融资结构持续优化。报告期内，公司利用上市公司平台和AAA信用评级优势，获得金融机构授信额度增至1,239.58亿元，较上年增长8.36%。全年完成15亿元公司债券、20亿元中期票据、5亿元超短融的发行工作，其中中期票据24高速路桥MTN001，发行金额5亿元，票面利率2.67%，创山东省有史以来同期限、同评级中期票据票面利率最低；24鲁路桥MTN003（科创票据）发行金额5亿元，发行利率2.90%，发行期限10年，创全国路桥施工行业十年期票面利率最低；公司债24山路01，发行金额10亿元，票面利率2.37%，创山东省小公募公司债最低票面利率，为公司高质量发展提供充足的资金保障。三是强化资金管理。报告期内，实现司库体系全面上线，对资金进行全流程集中管控，做到可视、可塑、可归集，增强资金风险控制能力。合理规划资金存量，做好资金时点余额控制，不断提升存量资金使用效率。配合公司海外业务，设立跨境人民币资金池，形成以子公司路桥国际为主办单位，由境内7家单位、境外12家单位组成的跨境资金池，为“出海”战略提供坚实的资金保障。四是强化成本管控。 将降本增效贯穿于施工项目全生命周期，从集中采购、源头采购、主要材料超耗率、货币资金压降、融资成本压降、“两金”压降及周转速度、六项费用七个方面设定目标、细化举措、全员参与。制定降本增效工作实施方案，在全公司范围内推广可复制的典型案例。 持续加大“两金”清收力度，加快资金回笼，提高资金使用效率。 （五）资质优势 领先的资质优势。公司为公路工程、市政工程施工、设计“三特三甲”资质企业，拥有公路工程施工总承包特级、市政公用工程施工总承包特级，工程设计公路行业甲级、市政行业甲级资质。公司拥有施工、设计、勘察、监理、养护等各类型资质，包括建筑工程、电力工程施工总承包壹级；公路路基工程、公路路面工程、桥梁工程、钢结构工程、公路交通工程（公路安全设施）、建筑装修装饰工程、建筑机电安装、环保工程、城市道路照明专业承包壹级；工程设计市政行业（轨道交通工程）专业甲级、水利行业（灌溉排涝、河道整治）专业甲级；工程勘察工程测量专业甲级、工程勘察专业类岩土工程（勘察）甲级；房屋建筑工程监理甲级、市政公用工程监理甲级；公路养护作业单位隧道甲级、路基路面甲级、桥梁甲级、交通安全设施等资质。同时具有对外援助成套项目总承包企业资格，业务竞标能力和工程承揽能力强。 报告期内，公司子公司多项资质升级，新获水利水电工程施工总承包二级、地质灾害评估和治理工程勘察设计乙级资质。公司水利、地质勘察等行业资质得到有效扩充。 （六）品牌优势 信得过的“山东路桥”品牌优势。近年来，公司先后参与了全国三十余个省市自治区和十几个国家的重点工程建设，用一流的质量树立了良好的品牌形象。先后荣获全国文明单位、全国守合同重信用企业、全国建筑业诚信企业、中国桥梁建设十大优秀团队、全国企业文化建设先进单位、国家级“青年文明号”、科技创新领军企业、山东省五一劳动奖状、山东省工人先锋号、山东交通工匠、山东省优秀市政工程施工企业等称号，入选ENR全球最大250家承包商，享有较高的行业知名度和社会影响力。 报告期内，公司荣获全球道路成就奖、国家级“青年文明号”、交通强国优秀案例、山东省工人先锋号、山东省诚信品牌百强、山东省工程建设泰山杯奖等。截至报告期末，公司累计荣获国家优质工程金奖6项，鲁班奖10项，交通优质工程奖28项，詹天佑奖5项，市政工程最高质量水平评价2项，全球道路成就奖2项。 四、主营业务分析 1、概述 2024年度，公司实现营业收入713.48亿元，同比下降2.29%；发生营业成本619.27亿元，同比下降2.6%；实现利润总额36.57亿元，同比下降1.62%；实现净利润30.21亿元，同比下降1.65%；实现归属于母公司所有者的净利润23.22亿元，同比增长1.47%；期间费用合计发生45.82亿元，同比下降3.73%；经营活动产生的现金流量净额-51.39亿元，同比减少29.88%；研发投入22.13亿元，同比下降0.31%。截至2024年12月末，公司资产总额1,633.61亿元，较年初增长17.07%；负债1,279.88亿元，较年初增长19.77%；归属于上市公司股东的所有者权益242.94亿元，较年初增长7.06%。 报告期内，受地方政府化债等因素影响，部分项目开工不足，产值贡献和营业收入不及预期，导致利润总额和净利润下降。公司部分重要子公司利润占比提高，归母净利润增加。报告期内，公司以提质增效为中心，积极推进双“1%工程”和“一个目标、两个观念、三个意识”方针，纵深推进降本增效工作，期间费用逐步下降。受部分地方财政影响，回款压力增加，销售回款与采购支付时间错配，经营活动产生的现金流量净额同比降低。 2、收入与成本 （1）营业收入构成 单位：元
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□适用 ?不适用 （3）公司实物销售收入是否大于劳务收入 □是 ?否 （4）公司已签订的重大销售合同、重大采购合同截至本报告期的履行情况?适用□不适用 公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中土木工程建筑业的披露要求 报告期内完工（已竣工验收）项目的情况： 单位：元
报告期内未完工项目的情况： 单位：元
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