[年报]苏交科(300284):2024年年度报告
原标题:苏交科:2024年年度报告 2024年年度报告 第一节 重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 公司负责人李大鹏、主管会计工作负责人王仁超及会计机构负责人(会计主管人员)陈帮文声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 本报告涉及的未来计划、发展战略等前瞻性描述不构成公司对投资者的实质承诺，投资者及相关人士均应当对此保持足够的风险认识，并且应当理解计划、预测与承诺之间的差异。 公司在本报告中详细阐述了未来可能发生的有关风险因素及对策，具体详见本报告“第三节管理层讨论与分析”之“十一、公司未来发展的展望”中“公司可能面对的风险和应对措施”部分，敬请广大投资者予以关注。 公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以1,262,827,774为基数，向全体股东每10股派发现金红利0.70元（含税），送红股0股（含税），以资本公积金向全体股东每10股转增0股。 目录 第一节 重要提示、目录和释义 ....................................................................................................................................... 2 第二节 公司简介和主要财务指标 .................................................................................................................................. 7 第三节 管理层讨论与分析 .................................................................................................................................................. 10 第四节 公司治理 ....................................................................................................................................................................... 29 第五节 环境和社会责任 ....................................................................................................................................................... 48 第六节 重要事项 ....................................................................................................................................................................... 49 第七节 股份变动及股东情况 ............................................................................................................................................. 67 第八节 优先股相关情况 ....................................................................................................................................................... 74 第九节 债券相关情况 ............................................................................................................................................................ 75 第十节 财务报告 ....................................................................................................................................................................... 76 备查文件目录 一、载有公司负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的财务报表。 二、载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件。 三、报告期内公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。 四、载有公司法定代表人签名的2024年年度报告文本原件。 以上备查文件的备置地点：公司证券部。 释义
第二节 公司简介和主要财务指标 一、公司信息
公司聘请的会计师事务所
□适用 ?不适用 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问 □适用 ?不适用 五、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 □是 ?否
定性 □是 ?否 扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值 □是 ?否 六、分季度主要财务指标 单位：元
七、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用 ?不适用 公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用 ?不适用 公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 八、非经常性损益项目及金额 ?适用 □不适用 单位：元
□适用 ?不适用 公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。 将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目 的情况说明 □适用 ?不适用 公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常 性损益的项目的情形。 第三节 管理层讨论与分析 一、报告期内公司所处行业情况 （一）行业发展情况 2024 年是实施“十四五”规划的关键一年，围绕服务保障现代化产业体系建设，加快构建安全、便捷、高效、绿色、 经济、包容、韧性的可持续交通体系，着力做好增活力、防风险、稳预期、保畅通、降成本、提质效等各项工作，推动新动 能积厚成势、传统动能焕新升级，奋力加快建设交通强国，2024年全国基础设施投资比上年增长4.4%，“十四五”102项重 大工程98%以上的项目已完成规划目标。 2024年全国交通固定资产完成投资约3.8万亿元，新增公路通车里程约5万公里、新改建农村公路约16万公里、新颁 证民用运输机场5个，铁路营业里程超过16万公里。2024年全国城市更新项目完成投资约2.9万亿元，297个地级及以上城 市全面开展城市体检、确定城市更新重点任务。2024 年水利建设投资再创历史新高，围绕流域防洪工程、国家水网重大工程、 水生态环境治理、水文基础设施和数字孪生等四大领域完成投资1.35万亿元，推动水利高质量发展取得新成效，为经济持续 回升向好作出积极贡献。 受发展中国家基建市场需求增长和共建“一带一路”不断深化等利好因素拉动，我国对外承包工程规模稳步提升。2024 年对外承包工程完成营业额1659.7亿美元，较上年增长3.1%，新签合同额2673亿美元，较上年增长1.1%，创历史新高。其 中，绿色基建合作深入发展，节能环保清洁项目新签合同额492.6亿美元，增长12.7%。 （二）公司市场地位 苏交科是国内首家工程咨询 A 股上市公司，在科研水平、技术能力、企业资质、品牌和市场占有率方面居国内前列,集 团的整体实力和竞争力在行业内保持领先地位。2024 年，在美国《工程新闻记录》(ENR)“全球工程设计公司 150 强”和 “国际工程设计公司225强”榜单中，苏交科分别位列第67位和第85位。 （三）宏观经济形势及行业政策对所处行业的影响 1、政府投资持续发力，带动放大作用持续显现 2024 年国家组合使用超长期特别国债、专项债等政策工具，提升宏观调控的精准性和有效性，助力经济回稳向好。根 据财政部发布《2024年中国财政政策执行情况报告》显示，第一，1万亿元超长期特别国债已顺利发行，7000亿元用于支持 国家重大战略和重点领域安全能力建设，3000亿元用于支持大规模设备更新和消费品以旧换新工作。第二，加快4万亿元专 项债券发行和使用，其中安排8000亿元新增专项债券补充地方政府性基金财力，支持地方化解存量债务风险和清理拖欠企业 账款等。第三，发挥专项债券支持重大项目和带动扩大有效投资作用，2024年专项债券投向项目4万余个，各地专项债券用 作项目资本金超3500亿元，主要集中在交通基础设施领域，重点用于国家重大战略项目。 2、全力打造交通物流高质量发展，增强经济社会发展内生动力 交通运输是现代物流体系的重要组成部分和关键环节，发挥着先导性、基础性和保障性作用。2024 年交通运输部会同 相关部门印发了《交通物流降本提质增效行动计划》和铁路、公路、水运、民航、邮政领域的实施方案，形成“1+5”政策 框架体系，为更好推进交通物流高质量发展发挥着重要指导作用。目前已取得阶段性成效，2024 年全国全社会物流成本共降 低大约4000亿元，其中运输成本降低了2800亿元，占到2/3左右。 3、有效实施节能降碳，促进绿色转型 节能降碳是积极稳妥推进碳达峰碳中和、全面推进美丽中国建设、促进经济社会发展全面绿色转型的重要举措。2024 年国务院印发《2024—2025 年节能降碳行动方案》，在交通运输行业推进低碳交通基础设施建设、推进交通运输装备低碳转 型、优化交通运输结构三部分工作，鼓励交通枢纽场站及路网沿线建设光伏发电设施，加强充电基础设施建设，加快淘汰老 旧机动车等。2024年全国高速公路服务区(含停车区)新增充电桩1.21万个、充电停车位1.66万个，同比分别增长57.6%、 50.8%。全年完成200合新能源铁路机车替代,报废更新国亚排放标准柴油货车8万辆、老旧营运船舶2000余艘。 4、加强韧性城市建设，降低公共安全风险 2024年交通运输部正式发布《关于进一步推动公路桥梁隧道结构监测系统工作实施方案（2024-2030年）》，对全国高 速公路和普通国道公路桥梁隧道结构开展实时监测，动态掌握桥梁隧道结构运行状况，建立健全桥梁隧道结构监测长效运行 机制和安全风险防控体系，并探索针对不同结构型式中小跨径桥梁群的轻量化监测建设。2024 年全国继续加大城市的燃气、 供水、污水、供热等老旧管网的改造力度，推进城市生命线安全工程建设，通过数字化手段对城市的供水、排水、燃气、供 热、桥梁、管廊等各类设施进行实时监测，有效提升城市安全运行保障能力。 5、发展壮大新质生产力，推动交通基础设施数字化转型升级 2024 年交通运输部与财政部联合印发了《关于支持引导公路水路交通基础设施数字化转型升级的通知》及工作实施细 则，北京、江苏、浙江、福建、河南、湖南、广东和四川等 8 个省份入选第一批公路水路交通基础设施数字化转型升级示范 区域。通过建设数字化感知网络、智能化管控系统和网络化服务体系，改变传统基建模式，注重集约节约利用，以较少资源 消耗撬动交通基础设施承载能力大幅提升。首批交通基础设施数字化转型通道及网络，聚焦国家综合立体交通网主骨架“6 轴7廊8通道”，公路里程约占总里程的81%，水路里程约占总里程的19%，纳入国家综合立体交通网主骨架的里程占比超过 90%。7 月交通运输部等 5 部委在《关于开展智能网联汽车“车路云一体化”应用试点工作的通知》背景下，公布 20 个智能 网联汽车“车路云一体化”应用试点城市名单，加快推动智能网联汽车“车路云一体化”技术落地与规模应用。 6、深化低空应用场景，完善低空基础设施建设 2024 年关于低空空域开发、基础设施建设、产业链培育、飞行器适航取证、场景应用、人才培养等各方面支持政策密 集出台，全国多个省份将低空经济发展规划写入了政府工作报告，抢抓低空经济发展机遇。随着规划任务的整体推进，各类 低空基础设施建设快速推进。通用机场审批流程进一步简化，建设布局更加合理；新型起降设施规划建设进度进一步加快； 以智能网联为代表的低空信息基础设施在各方的支持下体系架构更为完善，低空基础设施体系建设进入快车道。 二、报告期内公司从事的主要业务 （一）公司主要业务 公司主营业务包括工程咨询和工程承包两大类，其中，工程咨询业务是公司的核心业务，也是报告期内营业收入构成的 主要构成部分。苏交科致力于为客户提供创新性、引领性的一站式综合解决方案。业务涉及公路、市政、水运、铁路、城市 轨道、环境、航空和水利、建筑、电力等行业，提供包括投融资、项目投资分析、规划咨询、勘察设计、施工监理、工程检 测、安全咨询、数字化智能化、项目管理、运营养护、资产管理、新材料研发的全产业链服务。 1、工程咨询业务 工程咨询是以技术为基础的服务行业，为工程建设从投资决策到建设实施提供全过程、专业化服务的智力密集型行业， 包括规划咨询、勘察设计、环境业务、综合检测、项目管理等，业务领域涉及公路、桥梁、港口河海工程、市政公用工程、 轨道交通、建筑工程、环境工程、水利工程、水文地质、岩土工程等。工程咨询的作用有两个方面，一是提高决策的科学化 和民主化，二是为工程的实施提供质量、进度和成本的控制。 2、工程承包业务 工程总承包是国际通用的基础设施项目建设模式。工程承包业务主要指受业主委托，企业按照合同约定，承担工程项目 的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价负责。 （二）主要产品 公司主要业务架构及主要产品情况如下：
1、工程咨询业务经营模式 公司依靠已经建立的各种业务渠道、信息网络和客户关系，广泛收集与自身业务有关的项目信息，并指派专人做好客户 （1）参与公开招标 针对客户公开发布的招标公告信息，由各业务单元实施投标，集团市场管理中心对投标过程进行标准化管理。 （2）接受客户邀请招标 公司在工程咨询行业内具备一定的声誉和优势地位，一些项目的建设单位会向公司发出项目投标邀请，公司通过投标方 式承接业务，集团市场管理中心对投标过程进行标准化管理。 （3）客户直接委托 客户可根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》等相关规定，直接委托公司开展 工程设计咨询业务。 2、工程总承包业务经营模式 公司与施工企业组成联合体参与工程总承包项目投标，项目中标后，勘察设计环节的工作由公司自行完成；施工环节中， 公司主要负责施工过程管理（包括施工方案设计、关键原料采购、施工过程全程监控等），施工中的劳务则采取分包的方式 进行。 三、核心竞争力分析 公司作为国内首家工程咨询 A股上市公司，始终高度注重技术创新和产品研发，在科研水平、业务技术、企业资质、品 牌和行业地位等方面具有领先的优势。基于公司深厚的技术积淀和项目经验，公司在行业内竞争力进一步得到增强，市场地 位和市场占有率不断提升，助推了公司进一步的高质量发展。 1、企业资质优势 苏交科拥有工程行业各领域最高等级资质，包括工程设计综合甲级资质；工程勘察综合甲级资质；城乡规划甲级资质； 工程咨询综合甲级资质；工程咨询专业、专项甲级资质（公路、铁路、城市轨道交通、水运（含港口河海工程）、市政公用 工程、水文地质、工程测量、岩土工程、生态建设和环境工程、城市规划、电子、信息工程（含通信、广电、信息化）、政 府和社会资本合作 PPP 咨询）；测绘甲级资质；公路工程和市政公用工程施工总承包一级资质；公路工程、水运工程、市政 公用工程监理甲级资质；公路工程综合、公路工程桥隧工程、交通工程、水运工程材料类和水运工程结构甲级试验检测资质。 2、品牌和行业地位优势 苏交科是国家高新技术企业，2011 年被国家科学技术部、国务院国资委和中华全国总工会三部门联合授予“创新型企业” 称号；2017年被国家知识产权局授予“国家知识产权示范企业”称号；2018年被国家发展改革委、科学技术部、财政部、海 关总署、国家税务总局认定为“国家企业技术中心”等。2022 年，获得江苏省人民政府颁发的“江苏省省长质量奖”，成为 十家荣获省长质量奖的企业之一，系江苏省交通领域第一家获得该荣誉的企业。 2024 年，在美国《工程新闻记录》（ENR）“全球工程设计公司 150 强”和“国际工程设计公司 225 强”榜单中，苏交 科分别位列第67位和第85位。 3、科技创新优势 苏交科坚持自主科技创新，先后申请并获准成立了两个国家级科研平台：“新型道路材料国家工程研究中心”、“长大 桥梁安全长寿与健康运维全国重点实验室”，同时拥有40余个部省市级科研平台，覆盖了公路、城轨、环境、节能减排、水 运、地下工程及智能交通等领域。 依托科研平台承担了大量的国家和省级重点科研攻关、试验检测和产品开发工作，获得国家和部、省级以上的成果奖励 500余项；拥有国家授权专利1200余项；先后组织、参与了200余项国家、行业以及地方标准的编制工作。一批具有国际、 国内领先水平的科技成果被广泛应用于京沪高速、沪宁高速、宁杭高速、南京地铁、润扬长江大桥、江阴长江大桥、苏通长 江大桥、港珠澳大桥等国家级、省级重点工程。 4、人才团队优势 集团坚持以奋斗者为本、高绩效高薪酬的价值趋动体系，激发员工活力和创造力，打造了一支包括享受国务院特殊津贴、 新世纪十百千人才计划、“六大高峰人才”高层次人才、“333工程“培养对象、江苏省“双创计划”的人才队伍；构筑敏捷文化， 提升员工自我发展动能，集聚全球优秀的知识、能力和资源，持续创新，为客户创造价值。 2006年苏交科成为国家人事部批准的首批设立“博士后科研工作站”的省级科研院所，2009年被江苏省科技厅、江苏省科 学技术协会列为“江苏省企业院士工作站”建设单位。 5、国际交流与合作优势 苏交科坚持开展国际交流与合作，拥有国家外国专家局授予的“国家引进智力示范单位”称号。苏交科先后引进了全套美 国 SHRP、GTM等试验设备，涉及 SMA、Superpave、OGFC、改进的 AC等沥青混合料技术。通过对国外先进沥青路面综合 技术的积极引进、消化及大胆创新、持续改进，相关技术在国内交通领域应用后形成了良好的社会效益和经济效益。苏交科 还与丹麦科威、日本阪神道路公团、日本 PASCO 株式会社、德国轨道技术研究院等达成战略合作协议，实现与高端资源的 对接，积极开展应用基础研究、重大关键技术研究、前瞻性技术研究及相关共性技术研究工作，为公司技术创新的持续发展 与突破奠定了坚实的基础。 6、国际化能力优势 公司在 2009年设立了第一家海外子公司——安哥拉公司，此后又相继设立了斯里兰卡等海外分支机构， 2016年完成了 对国际知名企业——西班牙 Eptisa公司的战略联合。西班牙 Eptisa公司成立于 1956年，是西班牙历史最悠久的工程咨询服务 公司之一，也是全球领先的工程咨询公司，公司业务涵盖水利、环境、交通、社会经济发展、信息化、工业建筑和能源等。 在全球超过 20 多个国家设有分支机构，60 多个国家开展项目，同时是欧洲开发银行、世界银行、亚洲开发银行等国际开发 金融机构的长期合作伙伴。Eptisa 在西亚、东欧、南亚地区运营多年，尤其在“一带一路”地区拥有较为完善的布局，十分熟 悉当地的投资环境与运行准则。 未来，苏交科将持续立足本地、放眼全球，以数据底座、正向设计打造业务中台，以管理知识及能力沉淀为管理中台， 以数字化、产业化为双助推器，突破能力上限，打造行业内最具影响力的智库型科技平台，助推行业高质量可持续发展。 四、主营业务分析 1、概述 2024 年，是苏交科坚定使命愿景、加速推进战略落地的奋进之年。面对全球局势的复杂变化和产业转型升级的挑战，公 司管理层带领全体员工干字当头、迎难而上，坚持高质量发展，优化经营管理，强化科技创新，稳步前行。 1、核心业务稳固发展，行业地位保持稳定 报告期内，公司工程咨询业务承接额保持稳定增长，其中海外子公司 EPTISA 在全球市场挑战中逆势增长，展现强劲韧 性。从业务类型来看，以智慧、数字化为主的新型数字业务实现快速增长。从区域来看，公司双总部所在的两个重点区域市 场江苏和广东均实现了稳定增长。 2024年，在美国《工程新闻记录》（ENR）“全球工程设计公司 150强”和“国际工程设计公司 225强”榜单中，苏交 科分别位列第 67位和第 85位。 2、科技赋能，夯实智库型科技企业根基 报告期内，公司围绕智库型科技企业发展目标，不断提升技术品牌影响力，取得多项历史性突破。公司作为智库战略支 撑单位，积极承担重点课题研究，深度支持交通运输高质量发展研讨、低空经济调研、农村公路现代化指标体系构建等研究 工作，推动行业政策制定和实践落地。2024年，公司首次参编广东省及广州市“十五五”系列规划，实现零的突破。 3、绿色低碳，深耕双碳产业发展 报告期内，公司双碳产业持续突破，助力绿色交通高质量发展。子公司交科能源荣获国家级专精特新“小巨人”企业， 其自主研发的飞轮储能高速公路服务区智慧扩容技术入选南京市市级重点应用场景名单。此外，公司联合申请建立的“广东 省交通运输行业绿色低碳技术研发中心”成功获批，将在绿色低碳交通领域持续深化研究，促进科技成果转化，推动行业绿 色发展。 公司致力于成为一个行业领导者和可持续发展的典范，积极响应“双碳”目标及联合国可持续发展目标（SDGs），完 善 ESG策略体系，积极提升 ESG治理水平，将可持续发展理念融入公司的经营决策当中。2024年，公司 ESG评级继续获评 Wind A级，并荣获凤凰卫视 ESG年度传播影响力先锋奖、中国证券报第二届国新杯·ESG金牛奖碳中和二十强、2024年度 上市公司最佳 ESG实践奖、第二届易董 ESG+8“价值 100”等多个 ESG奖项。公司《向“绿”而行，勇立潮头“碳”新路》 4、数字化转型，推动产业智能升级 在数字化、产业化新赛道上，公司深化布局、勇攀高峰。轻量化监测产品荣获交通运输部监测预警应用示范揭榜挂帅第 一名，并斩获省级科技一等奖 3项。深入公路桥梁监测预警与应急抗灾关键领域，累计实施 70余个示范应用工程，覆盖多省 百余座风险点桥梁。城市生命线一体化建设持续推进，江苏省内六地市及区县项目频传捷报。 在低空经济领域，公司联合企事业单位和科研机构成立了江苏省低空经济发展产业研究院，打造低空飞行监管平台，创 新“试飞基地+产业园”模式，积极参与低空产业低空相关规划、课题研究、标准制定，为行业发展提供智慧支持。 5、持续构建高能级创新矩阵，以技术突破驱动长效发展 科技创新作为公司发展的核心战略引擎，公司倾斜资源，强化科研平台集群建设，为可持续发展注入持久动力。报告期 内，公司获得授权专利 180项，其中发明专利 72项，实用新型专利 99项，外观设计专利 9项，获得中国专利优秀奖 1项， 公司承担的江苏省高价值专利培育计划项目通过省知识产权局验收。公司新型道路材料国家工程研究中心连续五年持续承担 交通部“国检”（路、桥、隧、交通工程总体组），打造“国检”品牌和发挥“国检”效应，打开相关省份市场，连续获取 山东、安徽、湖北、湖南、宁夏、青海、辽宁、吉林、黑龙江等省路桥检监测项目，牵头完成 31个省份及 5个计划单列市交 安设施检测数据处理和交通安全设施风险评估工作。长大桥梁安全长寿与健康运维全国重点实验室自主研发的桥梁简易感知 报警设备入选“交通部高速公路监测预警应用示范典型案例（第一批）”。主导 3000m级超大跨桥梁建设预可行性研究，推 动国际桥梁科技创新，助力交通强国建设。 报告期内，公司主持参与了科技部自然科学基金项目“大跨桥梁状态实时诊断的北斗/GNSS 多源融合理论及数字孪生方 法”等15项省部级科研项目。公司获得部省级奖项共39项，其中省科技厅科技进步奖一等奖3项、中国公路学会“天工杯” 数字交通及智能建造技术应用大赛一等奖 2项，中国公路学会科学技术奖一等奖 1项，中国交通运输协会科学技术奖一等奖 2项。公司获批交通部第一批行业标准验证点建设（共 6家），主编的 10项江苏省地方标准发布实施，4项科技成果被列入 “交通部公路基础设施灾害监测预警与应急技术及案例汇编”。 6、卓越管理，夯实高质量发展模式 公司经营管理体系持续优化，获得主管部门高度认可。质量升级版认证 AAA+评级保持领先，《“双中台 双循环”苏交 科高质量发展模式》获评苏浙皖赣沪先进质量管理方法。 2、收入与成本 （1） 营业收入构成 营业收入整体情况 单位：元
单位：元
（3） 公司实物销售收入是否大于劳务收入 □是 ?否 （4） 公司已签订的重大销售合同、重大采购合同截至本报告期的履行情况 □适用 ?不适用 （5） 营业成本构成 行业分类 单位：元
无 （6） 报告期内合并范围是否发生变动 ?是 □否 详见本报告第十节、附注九、合并范围的变更。 （7） 公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况 □适用 ?不适用 （8） 主要销售客户和主要供应商情况 公司主要销售客户情况
□适用 ?不适用 公司主要供应商情况
□适用 ?不适用 3、费用 单位：元
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