[年报]ST交投(002200):2024年年度报告
原标题:ST交投:2024年年度报告 2024年年度报告 【2025年4月】 2024年年度报告 第一节重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 公司负责人马福斌、主管会计工作负责人唐家财及会计机构负责人（会计主管人员）韩山声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 中审众环会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了带持续经营重大不确定性段落的无保留意见的审计报告，本公司董事会、监事会对该事项已有详细说明，请投资者注意阅读。 本报告中所涉及的未来计划、发展战略等前瞻性陈述，不构成公司对投资者的实质性承诺，投资者与相关人士均应对此保持足够的风险认识，并且应当理解计划、预测与承诺之间的差异，敬请投资者注意投资风险。 公司存在行业及业务发展带来的风险，详细内容见本报告第三节第“十一、公司未来发展的展望”。 公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。 目录 第一节重要提示、目录和释义...................................................2第二节公司简介和主要财务指标.................................................6第三节管理层讨论与分析.......................................................10第四节公司治理...............................................................31第五节环境和社会责任.........................................................46第六节重要事项...............................................................48第七节股份变动及股东情况.....................................................80第八节优先股相关情况.........................................................85第九节债券相关情况...........................................................85第十节财务报告...............................................................86备查文件目录 （一）载有公司法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的财务报表。 （二）载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件。 （三）报告期内在中国证监会指定网站上公开披露过的所有文件的正本及公告原稿。 （四）载有公司法定代表人签名的2024年度报告全文的原件。 释义
一、公司信息
公司聘请的会计师事务所
□适用 ?不适用 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问 □适用 ?不适用 六、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 □是 ?否
公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值，且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在 ?是□否 扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值 ?是□否
1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况□适用 ?不适用 公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况□适用 ?不适用 公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 八、分季度主要财务指标 单位：元
九、非经常性损益项目及金额 ?适用□不适用 单位：元
□适用 ?不适用 公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。 将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益 项目的情况说明 □适用 ?不适用 公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为 经常性损益的项目的情形。 第三节管理层讨论与分析 一、报告期内公司所处行业情况 公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中土木工程建筑业的披露要求（一）宏观环境及市场环境。2024年7月发布的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》，要求要深化综合交通运输体系改革，包括推进铁路体制改革、发展通用航空和低空经济、推动收费公路政策优化，健全现代化基础设施建设体制机制，拓宽现代化基础设施建设的投融资渠道，鼓励社会资本参与，降低民营资本进入门槛，健全中央与地方投资联动机制，优化政府投资安排。 根据《加快建设交通强国五年行动计划（2023—2027年）》的部署，强化生态环保设计、推动绿色交通长廊建设将是未来发展的重点，这为公司带来了诸多机遇，公司可以充分发挥在生态绿化项目中的经验优势，助力控股股东推动综合交通业务的绿色转型，进一步提升绿色产业布局。同时，2023年发布的《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》中指出，建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标。到2027年，绿色低碳发展深入推进，主要污染物排放总量持续减少，生态环境质量持续提升，国土空间开发保护格局得到优化，生态系统服务功能不断增强，城乡人居环境明显改善，国家生态安全有效保障，生态环境治理体系更加健全，形成一批实践样板，美丽中国建设成效显著。随着我国经济社会逐步迈向绿色、低碳、可持续发展阶段，云南省也明确指出要加强生态保护、推进碳达峰碳中和进程，全面提升生态治理能力，推动绿色发展取得更大突破。作为生态文明建设的排头兵，云南省持续加大财政投入，支持生态环境保护，设立专项奖补资金，推进绿色城市、绿色社区、绿色乡村以及绿色交通等多领域建设。公司依托其现有的绿色业务，能够更好地服务于云南生态文明建设，助力云南交投在绿色经济领域的布局。作为云南交投重要的上市平台，公司将充分利用生态环保领域的专业技术和经验，在绿色建筑、绿色施工、绿色交通基础设施建设等方面继续深耕细作，推动绿色低碳技术的集成创新，积极为云南省的生态文明建设贡献力量。在建筑行业逐步进入绿色、智能、节能的新阶段，公司的技术优势、项目经验和市场渠道将成为公司在行业中的竞争力。 （二）公司所处行业的优势。公司的业务涵盖了从项目规划、设计、建设到运营管理、技术支持等多个环节，能够为客户提供“一站式”的全方位服务，确保项目的高效实施和优质交付。在绿色发展和生态环保领域，公司凭借其在绿色建筑、生态园林、污水处理、垃圾处理等领域的专业资质和技术优势，成功承接了多个地方政府和企事业单位的环保项目，进一步提升了其在绿色环保领域的品牌影响力。同时，公司拥有一支高素质、专业化的核心运营管理团队，团队成员均具备多年的行业经验，能够在项目实施过程中精准把控质量、进度和成本，确保项目按时交付、质量达标。公司的管理团队秉持高效协作、精益求精的工作理念，为公司在绿色产业领域的长期发展提供了坚实的保障。依托控股股东云南交投的全产业链资源，在高速公路绿化、环境保护设施建设以及园林景观设计等领域，公司凭借扎实的技术力量和丰富的项目经验在云南省市场占据重要地位。通过与地方政府的紧密合作，不仅能够第一时间掌握最新的政策动向，还能参与到政府主导的大型基础设施建设项目中，进一步巩固市场份额。 （三）公司主要资质情况
二、报告期内公司从事的主要业务 公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中土木工程建筑业的披露要求（一）公司主营业务 经工商登记，公司的经营范围包括：植物种苗工厂化生产；市政公用、园林绿化工程的设计和施工、园林养护；生态修复、环境治理、水土保持、生态环保产品的开发与应用（不含管理商品）；工程技术咨询；观赏植物及盆景的生产、销售及租赁；生物资源开发、生物技术的开发、应用及推广；植物科研、培训、示范推广；园林机械、园林资材的生产及销售；项目投资；物业管理（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。报告期内，公司主营业务没有发生变化，为园林绿化、生态环保类工程。公司坚决贯彻执行云南交投集团战略部署，积极发挥上市平台作用，聚焦“一主体三平台”的发展定位，以打造成为云南交投集团全方位资本运作的重要平台、提升对外形象的重要平台、现代化治理和市场化运作的重要平台为目标，实施生态工程（景观工程、环保工程、人居工程）业务板块，积极培育发展环保产业，致力成为云南生态环境综合运营商。 （二）业务模式 1.工程模式。 （1）PPP模式。PPP模式是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。通常情况下，由公司作为社会资本方，和政府共同设立项目公司（SPV），并通过项目公司实现对PPP项目的投资、融资、运营等功能。公司在PPP项目中，一方面作为SPV公司的出资人，另一方面作为施工方承接PPP项目内的相关工程。SPV公司注册资本金由公司与地方政府或地方政府指定机构按约定出资成立，后续项目开展以SPV公司为主体，项目实施所需资金中20%-30%来源于资本金，70%-80%来源于金融机构传统融资。随着项目施工进度，SPV公司将收到政府回购款，公司将收到工程回款，在有效覆盖资本金的同时对公司现金流进行较好的补充，项目完成后，公司通常可以取得一定投资回报。 （2）传统工程模式。传统绿化工程项目，公司通过公开招投标方式，中标后与发包人签订施工合同，对预计工程总金额及包含的工程内容、总工期等进行约定。公司承接的传统绿化工程，一般为进度款项目，达到合同约定施工进度后按合同约定收款。近年来公司拓展的绿化工程业务的业主方主要为地方政府部门，信用等级较高，违约风险较小。 （3）咨询类业务模式。公司环保咨询业务主要针对固废污染（土壤修复、重金属治理、垃圾处理）和水污染（污水处理、流域治理）问题提供环境规划、环境调查评估、项目策划、工程性可研、工程设计服务，为污染治理工程的实施提供支撑。该业务主要服务对象为政府下属环保管理部门、工业园区、企业等，主要承接方式为公开招投标、竞谈等，通过调查、检测获取相关环境数据并经分析后编制报告，该业务通常能收到20%-30%的预付款，根据项目阶段成果的完成情况收到进度款，成果报告经专家评审及业主确认后收到尾款。 （4）EPC模式。建设工程总承包（EPC）业务模式，即设计-采购-施工一体化，通常采用固定总价合同，由工程的总承包商全面负责工程的质量、安全、工期、造价等，以向业主交付最终产品和服务为目的，对整个工程项目实行整体规划、全面安排、协调运行的前后衔接紧密的承包模式。 2.采购模式。公司主要施工原材料采购按照“集中采购、就近采购”的原则。在采购过程中，严格按照施工进度编制采购计划，通过比价格、比质量、比运距、算成本来确定材料供应商并计算经济采购批量，从而降低采购成本。材料采购必须按照公司内部控制的要求签订物资材料合同。 3.施工模式。公司采用精细化施工管理模式。项目合同签订后，根据项目性质、项目经理过往施工经验等方面因素，选拔合适的项目经理，再根据合同及项目情况组建项目团队，团队成员包括施工员、安全员、质量员、资料员、预算人员、材料员和一大批优秀的、经验丰富的一线施工人员等。具体施工过程中，公司也与具有资质的劳务公司合作，劳务公司派出部分施工人员在公司项目团队主要人员的组织管理下进行施工，确保项目顺利进行。 4.结算模式。对于已按照设计文件规定的内容建成、符合验收标准的工程项目，公司将依据施工图、设计变更单、工程联系单等资料组织竣工验收。公司的工程款结算流程分为工程预付款、工程进度款、竣工验收、竣工结算款及质量保证金等阶段，具体结算情况根据完工进度和合同约定而定。 （三）融资结构
公司于2007年通过了“质量管理体系”、“环境管理体系”、“职业健康安全管理体系”认证。 根据不同的项目，分别制定施工组织设计及专项施工方案，做好各工序、工艺质量技术交底，使每道工序施工质量符合设计要求，达到国家现行有关施工质量验收规范要求和标准，并通过相关部门的验收及备案。2024年8月公司顺利通三标管理体系评审并获得相关证书，公司将紧密结合岗位职责和公司业务布局，把三标管理体系管理好、维护好、运用好，及时改进不足，真正达到提升公司品牌、增加效益的目地。 （五）安全生产情况 公司始终坚持把安全生产工作放在首位，压实安全生产管理主体责任，围绕“11666”的大安全管理体系，严格落实2024年安全生产工作重点任务，一体推进落实意识形态、财务、经营、投资、廉洁、生产与质量等六大安全工作，有效防范化解各类安全风险。2024年公司严格落实“党政同责、一岗双责”“三管三必须”和全员安全生产责任制，深入开展安全生产和消防安全治本攻坚三年行动，持续落实安全生产风险分级管控和隐患排查治理工作，发现并整改738个安全隐患问题，有效防范化解重大风险。 2024年公司未发生重大生产安全责任事故、火灾事故及伤亡责任事故，保障了职工职业健康，安全生产形势平稳可控。 三、核心竞争力分析 1.资源和平台优势。作为资产体量最大的省属企业，云南交投集团产业涵盖公路、水运、航空等综合交通的规划设计、投资建设、运营管理、经营开发、物资贸易、交通科技等全产业链领域，是云南综合交通体系建设主力军、云南综合交通投融资主平台、云南综合交通全产业链经营实体。依托控股股东的业务资源、政府资源，结合公司在绿化、工程等方面的专业资质能力，公司在获取高速公路绿化建设和绿化养护等业务资源上具备天然优势，同时也能将云南交投集团内部生态景观、生态环保相关的资源进行整合和重新配置，有利于不断做强做优公司主业，更好支撑云南交投集团树立品牌形象和提升投融资能力。 2.专业领域优势。公司已获取环保工程专业承包壹级资质、建筑装修装饰工程专业承包壹级资质等共计20余项资质，范围覆盖市政、建筑、环保、景观工程的咨询、设计与承包等环节。工程类资质的范围逐渐完善，为公司承接不同类型的工程项目解决了“门槛”问题。同时，公司还具备污染治理、生活污水处理、生活垃圾处理处置、工业废水处理等专利，为未来进一步拓展可承接项目范围，提高项目多元化水平提供了强有力的支撑。 3.行业经验优势。公司自成立以来就面对着激烈的市场竞争，积累了一定的省内外市场拓展、项目管理的经验和人才。公司承接了四川遂宁PPP项目、昭通市元宝山体育场整体改造建设项目、盐津县水田新区体育公园建设项目等项目，丰富的外部合作经验对公司未来开拓市场、挖掘高质量项目、提升核心竞争力奠定了良好的基础。 4.人才优势。公司统筹推进队伍建设，进一步改善人力资源结构。自2022年推进薪酬制度改革后，员工薪酬水平与岗位要求更加匹配，待遇保障、薪酬吸引力增强，将增强公司留才、引才能力，不仅能够更好地促进基层员工“沉下心”做好基层工作，还为保持人才队伍稳定、促进人力资源结构优化提供了强有力支撑。 四、主营业务分析 1、概述 经依法登记，《公司章程》及营业执照登记的经营范围为：植物种苗工厂化生产；市政公用、园林绿化工程的设计和施工、园林养护；生态修复、环境治理、水土保持、生态环保产品的开发与应用（不含管理商品）；工程技术咨询；观赏植物及盆景的生产、销售及租赁；生物资源开发、生物技术的开发、应用及推广；植物科研、培训、示范推广；园林机械、园林资材的生产及销售；项目投资；物业管理。 报告期内，公司继续以“强管理、抓改革、促发展”为主线，全力以赴落实年度目标任务。主要开展了4个方面的重点工作： （一）狠抓项目结算和债权清收。报告期公司持续加大债权清收力度，研究制定历史债权一项目一方案，积极与业主、审计、造价等单位沟通对接，全力推进项目结算工作，其中丽江中济海项目顺利通过竣工验收和终审结算，是公司首个在一年内双指标完成的项目。同时推动化解贵州金沙、六盘水等历史项目遗留问题，通过起诉、法院调解、和解等一系列法律手段积极催收债权，通过债权回收清单化，压实责任，实现的回款支撑了正常经营运转。 （二）全力提升持续经营能力。一是扎实金中一二期、244航道、曲靖片区、昭通片区等重点项目的组织实施工作，其中遂宁项目获得遂宁市“拼经济、搞建设”先进集体和项目建设突出贡献奖。报告期内公司实现营业收入6.04亿元，较上年增长0.09%，保持了经营业绩的稳定。同时抢抓绿美通道经济建设的机遇，努力拓展市政、房建、景观绿化、环保等增量业务。二是强化项目全过程成本管控，建立项目全过程成本管控流程，全面推进合规体系建设，建立职责权限明晰、机制运行顺畅、合规意识牢固、风险防控有效的合规管理体系。同时围绕大安全管理体系要求，一体推进落实意识形态、财务、经营、投资、廉洁、生产与质量等六大安全工作，有效防范化解各类安全风险。严格落实全员安全生产责任制，积极抓好风险分级管控和隐患排查治理，发现并整改738个安全隐患问题，不断提高安全管理水平。 （三）聚焦提升改革创新活力。一是深化国企改革，聚焦“管理、发展、脱困、改革”的要求，较好落实完成了相关改革任务。二是深化内部管控，进一步细化党委会、董事会、经理层的权责边界，调整优化职能部门及职责，梳理制定（修订）法务、安全、环境保护等44个管理制度，持续完善治理体系。三是深化科技赋能，强化创新平台建设，深化与科研院所、高校及创新企业合作，助推云南省生态环境智慧治理技术创新中心发展。积极争取外部单位立项及研发费用，成功申报集团公司课题并获资金支持。 （四）着力优化资产结构。一是稳步推进对参股公司玉溪润景园林绿化工程有限公司的股权转让工作，进一步聚焦公司主责主业，减少与参股企业的同质化经营，收回前期投入，改善公司资金状况。二是通过统筹还贷、降息、平衡资金等措施，压降财务成本，在控股股东支持下开展了2笔债权转让，优化财务状况。 鉴于历史债权余额仍较大，报告期受部分应收债权大额计提坏账准备的影响，导致公司报告期实现的归母净利润亏损，进而导致公司截至报告期末的归属于母公司的所有者权益为负。 2、收入与成本 （1）营业收入构成 单位：元
单位：元
（3）公司实物销售收入是否大于劳务收入 □是 ?否 （4）公司已签订的重大销售合同、重大采购合同截至本报告期的履行情况?适用□不适用 公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中土木工程建筑业的披露要求报告期内完工（已竣工验收）项目的情况： 单位：元
单位：元
?适用□不适用 注：上述表格内的“项目金额”、“本期确认收入”、“累计确认收入”等金额为不含税金额。报告期内上述项目在 “合同资产”科目进行核算，未进行结算，未结转应收账款。 存货及合同资产中已完工未结算项目的情况： 单位：元
（5）营业成本构成 行业分类 单位：元
无。 （6）报告期内合并范围是否发生变动 □是 ?否 （7）公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况 □适用 ?不适用 （8）主要销售客户和主要供应商情况 公司主要销售客户情况
□适用 ?不适用 公司主要供应商情况
□适用 ?不适用 3、费用 单位：元
?适用□不适用
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