[年报]榕基软件(002474):2024年年度报告
原标题:榕基软件:2024年年度报告 公告编号：2025-014 证券代码：002474 证券简称：榕基软件 披露日期：2025年4月18日 2024年年度报告 第一节重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 公司负责人鲁峰、主管会计工作负责人尚大斌及会计机构负责人（会计主管人员）卓庭江声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 本年度报告涉及未来计划等前瞻性陈述，并不代表公司对未来年度的盈利预测及对投资者的实质承诺，请投资者注意投资风险。 公司在本报告第三节“管理层讨论与分析”之“十一、公司未来发展的展望”中详细描述了公司经营中可能存在的风险，敬请投资者关注相关内容。 公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。 目录 第一节重要提示、目录和释义...................................................2第二节公司简介和主要财务指标.................................................7第三节管理层讨论与分析.......................................................11第四节公司治理...............................................................33第五节环境和社会责任.........................................................51第六节重要事项...............................................................52第七节股份变动及股东情况.....................................................62第八节优先股相关情况.........................................................68第九节债券相关情况...........................................................69第十节财务报告...............................................................70备查文件目录 （一）载有公司负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章的财务报表。 （二）载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件。 （三）报告期内公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。 释义
一、公司信息
公司聘请的会计师事务所
□适用 ?不适用 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问 □适用 ?不适用 六、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 □是 ?否
不确定性 □是 ?否 扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值 ?是□否
1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况□适用 ?不适用 公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况□适用 ?不适用 公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 八、分季度主要财务指标 单位：元
九、非经常性损益项目及金额 ?适用□不适用 单位：元
□适用 ?不适用 公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。 将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益 项目的情况说明 □适用 ?不适用 公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为 经常性损益的项目的情形。 第三节管理层讨论与分析 一、报告期内公司所处行业情况 公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中软件与信息技术服务业的披露要求 （一）软件和信息技术服务业发展概况 软件和信息技术服务业是国家战略性新兴产业，也是关系国民经济和社会发展全局的先导性产业。随着人工智能、 云计算、大数据、区块链等新一代信息技术快速发展，新模式、新业态、新场景不断涌现，进一步驱动我国数字政府建 设、数字经济发展、数字社会演进，数据要素日益成为数字经济核心引擎，持续推动我国软件和信息技术服务业健康稳 定发展。 2024年1月，国家数据局等17部委联合印发《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》，提出要聚焦工业制造、商贸流通、城市治理等12个行业和领域，强化场景需求牵引，推动发挥数据要素乘数效应，释放数据要素 价值，带动数据要素高质量供给、合规高效流通，培育新产业、新模式、新动能。随着数据要素顶层设计的持续落实， 数据要素价值的持续释放正有力赋能经济社会高质量发展。 2024年3月，《2024年国务院政府工作报告》提出2024年政府工作任务，积极培育新兴产业和未来产业，深入推进数字经济创新发展，深化大数据、人工智能等研发应用，实施制造业数字化转型行动，适度超前建设数字基础设施， 加快形成全国一体化算力体系。 2024年4月，国家发展改革委办公厅、国家数据局综合司印发《数字经济2024年工作要点》，从九个方面对2024年数字经济重点工作做出部署，主要包括加快构建数据基础制度、深入推进产业数字化转型、加快推动数字技术创 新突破、不断提升公共服务水平、加强跨部门协同联动等内容。 2024年5月，国家数据局印发《数字中国建设2024年工作要点清单》，提出要围绕高质量构建数字化发展基础、数字赋能引领经济社会高质量发展、强化数字中国关键能力支撑作用等四个方面部署重点任务，主要包括打通数据资源 大循环堵点、深入推进数字经济创新发展、健全完善数字政府服务体系等11项建设内容。 2024年6月，工业和信息化部等四部委联合印发《国家人工智能产业综合标准化体系建设指南（2024版）》，进一步加强人工智能标准化工作系统谋划，加快构建满足人工智能产业高质量发展和“人工智能+”高水平赋能需求的标 准体系。 2024年7月18日，中共二十届三中全会通过《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》，指出要健全促进实体经济和数字经济深度融合制度。要求加快新一代信息技术全方位全链条普及应用，打造具有国际竞争 力的数字产业集群。提出建设和运营国家数据基础设施，促进数据共享。 国内软件和信息技术服务业作为数字经济的重要驱动力量，受益于国家发展数字经济战略和数字中国建设的持续推 动，以及全球新一轮科技革命和产业变革的深入发展，市场规模将持续扩大，围绕着数字政府建设、智慧城市建设、数 据资源体系建设、信息基础设施建设等市场需求将不断被激发并加速发展，为中国软件企业带来新的市场机遇和发展活 力。 近年来我国数字经济飞速发展，数字经济规模跃居全球第二位。伴随数字中国战略深入实施，我国数字经济以其巨 大的产业规模、快速的增长速度、强大的创新潜力和有力的政策支持，已经成为中国最有希望、最有朝气的产业之一。 根据工业和信息化部发布的《2024年软件业经济运行情况》，2024年，我国软件和信息技术服务业运行态势良好，软 件业务收入平稳增长，利润总额增长放缓，软件业务出口保持正增长，软件业务收入137,276亿元，同比增长10.0%； 软件业利润总额16,953亿元，同比增长8.7%。预计到2025年，我国软件和信息技术服务业市场规模将突破14万亿元。 （二）国内数字政府发展概况 数字政府是指国家机关在政务活动中，全面应用现代信息技术进行办公、管理和为社会提供公共服务的一种全新的 管理模式。数字政府建设与国家治理、经济社会生活密不可分，以数字政务赋能经济社会高质量发展已成为全球化趋势， 为开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供了新路径。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》为我国“十四五”时期经济社会发展作出了加强数字社会、数字政府建设、扩大基础公共信息数据有序开放、建设国家数据统一共享开放平台等 战略部署。 《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》（国发〔2022〕14号）提出构建协同高效的政府数字化履职能力体系，要求全面推进政府履职和政务运行数字化转型，统筹推进各行业各领域政务应用系统集约建设、互联互通、协同联 动；提出构建开放共享的数据资源体系，要求加快推进全国一体化政务大数据体系建设，加强数据治理，依法依规促进 数据高效共享和有序开发利用，充分释放数据要素价值。 2024年1月，国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号），对深入推动政务服务提质增效，在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”作出部署，要求全面强 化政务服务数字赋能，全面推动政务服务扩面增效，并提出到2027年，基本形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高 效政务服务体系，实现企业和个人两个全生命周期重要阶段“高效办成一件事”重点事项落地见效。2024年3月，《2024年国务院政府工作报告》提出，加快数字政府建设，以推进“高效办成一件事”为牵引，提高政务服务水平。 2024年5月，国家数据局印发《数字中国建设2024年工作要点清单》，将打通数据资源大循环堵点，健全完善数字政府服务体系，加强数字技术协同创新运用等作为主要建设内容，指出要进一步赋能经济发展、提升社会治理现代化 水平。 2024年11月21日，国家数据局印发了《可信数据空间发展行动计划（2024—2028年）》，提出到2028年，建成100个以上可信数据空间，基本建成广泛互联、资源集聚、生态繁荣、价值共创、治理有序的可信数据空间网络，各 领域数据开发开放和流通使用水平显著提升，初步形成与我国经济社会发展水平相适应的数据生态体系。 数字政府建设已成为提升公共服务治理水平的重要抓手和引擎以及推动政府治理现代化的内在要求。人工智能、云 计算、大数据、物联网和区块链等新一代信息技术已成为数字政府建设的重要驱动力，广泛应用于数字政务建设，应用 场景不断涌现。在国家及地方的大力支持和推动下，数字政府建设进程加速推进，公共数据资源体系、政务应用软件及 服务等数字政务建设需求具有广阔的发展前景。 （三）国内信创产业发展概况 构建自主可控的信创技术体系是国家培育发展核心信息技术产业和实现网络安全的立足之本，强化核心技术自主创 新、增强产业链供应链自主可控能力是构建国家高质量新发展格局的基础，已成为国家重要战略部署。我国明确提出建 设“数字中国”和新基建的发展战略，推动数字经济和实体经济深度融合，数字政府建设进程加速，行业数字化转型加 快，信创产业迎来高速发展期。国家和地方政府高度重视信创产业发展，从采购、税收、人才、基础设施建设等多个方 面给予支持。 《国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标》指出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心 地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，明确“十四五”期间将不断拓宽信创产业边际并扩大信创产业的支撑 范围。《“十四五”数字经济发展规划》提出，协同推进信息技术软硬件产品产业化、规模化应用，加快集成适配和迭 代优化，推动软件产业做大做强，提升关键软硬件技术创新和供给能力。 2024年3月11日，中央国家机关政府采购中心发布了《关于更新中央国家机关台式计算机、便携式计算机批量集中采购配置标准的通知》，明确要求乡镇以上党政机关，以及乡镇以上党委和政府直属事业单位及部门所属为机关提供 支持保障的事业单位在采购台式计算机、便携式计算机时，应当将CPU、操作系统符合安全可靠测评要求纳入采购需求。 2024年7月28日，《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出，抓紧打造自主可控的产业链供应链，健全强化集成电路、基础软件、工业软件等重点产业链发展体制机制，全链条推进技术攻关、成果应用。 随着国家发展信创产业战略的持续推动和信创产业政策的不断深化落实，信创政务的市场需求将进一步释放，重点 行业信创业务将全面推进，央企国企信创工程建设将成为企业数字化转型重要工作，信创产业将持续稳步发展，逐步走 二、报告期内公司从事的主要业务 （一）公司主营业务 1、软件和信息技术服务业务 公司一直专注于行业应用软件研发、信息系统集成和技术支持与服务，为党政、海关、司法、环保、能源等行业领 域提供信息系统全生命周期、全方位的专业服务。公司是海西软件产业的龙头企业，是国内数字政务和协同管理细分领 域的领先服务商，是国内信创政务细分领域的先行者、引领者，为金关工程、天平工程、金环工程、司法行政、智能电 网等提供核心技术与服务。作为“数字中国”建设长期服务商，公司伴随“数字福建”启动，参与了“数字福建”“数 字浙江”“数字中原”以及中央和国家部委一系列数字化项目建设，成为国家“金关工程”“金环工程”“天平工程” “司法行政”等国家数字政务工程的重要服务商。 报告期内，面对复杂的国内宏观经济社会环境，公司积极调整经营战略，提出全面拥抱AI的核心战略，推动“人工 智能+行业”深度融合，进一步推进软件“行业化、产品化、智能化、服务化”，积极推进信创业务纵深发展，加强技 术创新、应用创新和商业模式创新，创新产品加快落地，进一步提升核心竞争力，进一步巩固和提升细分领域市场优势， 加强开放合作，企业主营业务重拾增长态势，为公司的创新突破和长远发展提供了有力支撑。 （1）数智政务 报告期内，公司聚焦发展党政、海关、法院、司法行政等优势行业领域，全面推进“人工智能+政务”深度融合，加强技术创新和应用创新，积极推进数智政务软件平台和产品迭代升级，在全国重点区域重点领域积极推广应用信创政 务办公、数智会议、数字效能、海关、法院、司法行政等领域软件产品和解决方案，数智政务业务得到进一步发展。凭 借在数智政务领域的创新成果和项目实践，公司获评福建省工业和信息化厅“2024年省级人工智能‘领雁’软件企业” 称号。 ①信创政务 公司将发展信创业务作为核心战略，是国内信创政务细分领域的先行者，是海西信创产业龙头企业。报告期内，公 司加大对信创政务产品技术的研发创新力度，核心软件产品持续优化迭代，推动公司信创业务向纵深发展。 报告期内，公司深化实施“人工智能+政务”融合战略，加强人工智能技术研发，完成公文垂直领域LLM平台、政务信息化AI云平台等产品与国内主流计算平台的集成适配及互认证测试。公司以国内大模型为基座模型，归集高质量政 务领域数据集，研发政务大模型，建立从数据治理、模型训练到场景落地的全栈AI能力。公司研发完成AI应用开发平 台，提供推理引擎、模型管理、知识库管理等功能，支持可视化智能体编排服务。基于平台能力，公司发布了新一代政 务智能办公解决方案，涵盖公文写作、公文纠错、政策摘要、流程协同、办公助手，语音转录、会议纪要生成以及知识 引擎等智能化应用场景，并在福建、湖北等地的省市级党政机关单位取得试点应用突破。 报告期内，公司积极推进信创软件平台化战略升级，进一步加强信创应用共性关键技术研发，打造信创云原生应用 开发平台和一体化信创基础支撑平台，持续推动平台与信创基础软硬件产品的全体系兼容性适配和互操作性验证，构建 开放的API接口，助力公司进一步拓展信创业务，促进技术创新和生态合作。公司依托自主研发的信创基础支撑平台， 完成多个区域信创政务平台建设。公司承建福建省电子政务内网统一信创协同办公平台，全面支撑全省政务内网跨部门、 跨地区、跨层级业务协同和数据共享，形成政务内网一网协同示范案例。公司承建福建省数字赋能机关效能建设平台， 实现省、市、县、乡四级机关单位全覆盖，实现一体化效能监督和协同联动。在福建、浙江、湖北、江西等地，公司持 续深化多个地市政务外网信创SAAS协同平台建设，构建“平台+服务”运营模式，通过技术创新和服务优化，进一步 拓展信创政务办公应用的市场份额。 报告期内，公司继续坚持信创政务软件行业化、产品化、智能化、服务化经营战略，形成多个垂直行业领域信创协 同办公解决方案，完成即时通信、移动办公、数智会议、数据交换等信创政务软件产品的迭代升级，进一步提升公司行 业应用解决方案和产品的行业适用性和核心竞争力。公司积极推进重点行业领域的市场布局和业务拓展，加强在法院、 海关、纪委监委等行业领域的推广应用，并在医院、地方国企等领域形成突破落地。公司进一步完善运维服务体系，增 强已有客户的满意度和忠诚度，增加了服务业务收入。 报告期内，公司自主研发的“榕基基于信创技术体系的数智会议一体化平台解决方案”入选“2024年福建省信息技 术应用创新典型解决方案”。该解决方案基于全栈式信创技术体系，深度融合智能语音交互、文本生成、多屏协同等新 技术，构建安全可靠、智能高效的全流程一体化会议管理平台，已在数十个党政机关、企事业单位推广应用。 报告期内，国内信创市场进入深度替代、智能升级的新发展阶段，党政领域向社会治理、应急指挥等数字化场景纵 深拓展，重点行业信创市场正在逐步推进和全面铺开。公司将依托先发优势以及产品技术、行业经验及人才团队等综合 优势，在稳固信创政务业务的同时，精准对接央企国企数智化转型需求，加强行业信创市场拓展和开放合作，进一步推 进公司信创业务持续健康发展。 ②政务服务 报告期内，公司采用人工智能、大数据等新技术，迭代升级政务服务平台、智慧城市便民服务平台等产品和解决方 案，持续为福建、河南等地的政务服务项目提供技术支撑和服务保障。公司智慧城市便民服务管理平台深度适配鲲鹏全 栈技术解决方案，荣获鲲鹏应用创新大赛2024·福建区域赛二等奖。公司将加大市场开拓力度，依托全国营销服务网络， 积极拓展政务服务市场。 ③数智海关 公司深耕海关所属检验检疫业务二十多年，拥有丰富的智慧海关建设和服务经验，是“金关工程”的领先服务商之 一，涵盖智慧风控、智慧监管、智慧口岸、贸易安全以及大数据应用等核心业务。 报告期内，公司持续参与金关三期工程海关H2018系统3.0相关系统研发工作，做好基础支撑平台技术支撑。 报告期内，公司中标了海关信息中心2024年拟证出证子系统、出口货物电子底账系统、智慧卫生检疫系统等升级优化项目，全国海关信息中心2024年属地查检业务管理系统升级改造项目及海关总署2024年属地查检业务管理系统升 级改造项目，进一步为国门安全添砖加瓦，奉献力量。 公司将发挥自身优势，持续深化数智海关战略布局，积极参与核心业务系统架构设计，推动人工智能、大数据、物 联网等新技术与海关业务的深度融合，创新业务模式，完善海关信息化协同生态建设，推动海关业务智慧化升级。 ④智慧党建 公司自主研发的“智慧党建一体化平台”，采用云计算、移动互联网、大数据等技术，提供服务、教育、管理、监 督、宣传和展示六大应用，全面支持信创环境，实现多终端一体化适配模式，为基层党组织的机关党建活动提供全面的 应用支撑服务。报告期内，公司“智慧党建一体化平台”在福建、浙江、河南等地党政机关、高校、企事业单位得到规 模化推广应用。 ⑤智慧法院 法院行业“天平工程”是国家电子政务建设的重要内容。公司围绕智慧法院信息化4.0版建设目标，构建覆盖PC端与移动端、服务当事人与法官、贯通专网与互联网的立体化服务生态，助力审判体系与审判能力现代化。 报告期内，公司完成福建省政法跨部门大数据办案平台（法院侧）升级，打通公安、检察、司法等系统数据壁垒， 实现案件数据实时共享、业务协同联办与流程智能优化，推动执法司法质效提升，为平安福建、法治福建建设提供技术 支撑。 报告期内，公司完成福建省高院全流程无纸化办案平台升级，构建省域三级法院一体化无纸化平台，贯穿立案、审 理、合议、裁判、归档全环节，依托电子卷宗实时生成与智能流转机制，实现审判业务全要素数字化集成，显著提升案 件办理效率与流程衔接精准度。 报告期内，公司完成福建省高院点对点执行查控系统升级，整合20余个协执单位数据资源，联动政法委智慧综治系统，建立户籍、财产、社会关系等11类数据的全流程在线查控能力，通过多跨协同、数据图谱与基于国密算法的数 据加密技术，赋能证件核验、住址定位等六大执行场景，破解“执行难”痛点。 报告期内，公司帮助福建省高院推出国产化安全智能阅卷本，突破传统电脑阅卷限制，支持法官随时随地开展电子 卷宗查阅、批注与关联案件比对，实现“断网可用、联网即同步”双模机制的移动办案模式，重塑法官办案体验，助推 提升法官办案质效。 公司通过四大核心系统的协同升级，构建“数据互通、业务联动、智能驱动”的司法数字化基座，形成“全程留痕、 全程可视、全程可控”的智慧法院新范式，为进一步拓展智慧法院建设市场提供有力支撑。 ⑥数智环保 公司是“金环工程”的重要合作伙伴，自主研发了环境监测管理信息系统、污染监控管理信息系统、生态保护管理 信息系统、核安全与辐射管理信息系统、环境应急管理信息系统、基于深度机器学习建立的野外物种识别与自动传输系 统等软件产品。报告期内，公司承建了生态地面监测数据收集与维护服务项目，公司将持续为中国沙尘暴监测全国网、 中国环境监测总站、核安全管理局等提供技术支持和运维服务，积极推进自主环保应用软件产品和解决方案在全国各地 的推广应用。 ⑦数智司法行政 报告期内，公司继续加大司法行政行业信息化解决方案研发投入，构建“数字法治·智慧司法”的“12348”整体建设框架，进一步完善刑事执行、公共法律服务、行政执法等行业应用解决方案。公司深入行政执法、执法监督业务领 域，挖掘基层司法行政应用，参与涉外法治信息化建设，不断拓展司法行政应用市场。公司司法行政一体化解决方案在 河南、湖北、新疆等地多个项目推广应用，司法行政业务保持稳健增长。 报告期内，公司持续协助河南省司法厅推进“智慧矫正”建设工作，完成十八个地市“智慧矫正”信息化建设，预 计三年内完成全省全覆盖的目标，形成具有河南特色的“一网统矫、监管三化”的“智慧矫正”建设模式。 报告期内，在2024年全国政法智能化建设创新案例活动中，公司承建的河南社区矫正综合管理指挥平台荣获“政法智能化建设典型案例”，承建的登封市智慧普法平台荣获“政法智能化建设创新案例”。河南社区矫正综合管理指挥 平台曾被司法部评价为“省级平台建设最完备、功能最强大”，于2022年、2023年全国政法智能化建设创新案例活动 中荣获“智慧司法创新案例”“智慧司法实践案例”，并在中共中央党校电子政务研究中心组织的“党政信息化最佳实 践案例”活动中获评“最佳实践案例”，该平台多次获奖将有助于进一步推进市场推广应用。 （2）数据要素 报告期内，公司加大数据要素领域创新研发投入，持续推进核心技术攻关，积极推进“人工智能+数据要素”深度融合，迭代升级数据融合治理平台、公共数据平台、司法行政大数据平台、智慧信用中枢等产品和解决方案，积极探索 人工智能和大数据技术在社会治理、社会信用、公共服务等领域的应用，致力于成为数据要素细分领域的数据技术创新 引领者和数据应用价值创造者。 报告期内，公司基于人工智能算法优化和大数据实时分析能力，完成新一代一体化大数据融合治理平台的迭代升级。 该平台获得“福建省软件业技术创新重点攻关及产业化项目”立项支持，并成功入选工信部《2023年大数据产业发展示 范名单》（数字化治理应用方向）。在公共数据领域，公司构建了完整的解决方案体系，自主研发的公共数据开放平台 和公共数据开发平台形成技术闭环，前者聚焦政务数据资源合规流通，后者重点突破数据要素价值转化。公司依托在细 分领域的行业沉淀和技术优势，在福建、河南等地与区域龙头数据企业开展合作，深度参与地方政府数据融合治理平台 建设、公共数据开发利用以及跨域数据资源共享交互工程。 报告期内，公司“司法行政大数据平台助力‘数字法治’建设”典型案例入选中国电子信息行业联合会于2024年11月17日第三届数据治理年会上发布的“百项数据管理优秀案例”。司法行政大数据平台是司法行政信息化建设的数 据底座，实现对数据全生命周期、端到端的全链路透明化管控。公司承建的河南省司法行政大数据平台已形成示范效应， 为促进司法行政信息开发利用奠定基础。 报告期内，公司采用知识图谱、自然语言处理等人工智能技术，完成“智慧信用中枢”新一代大数据信用产品的研 发，赋能信用数据要素化，持续为我国社会信用体系建设提供数据技术支撑和信用服务。公司作为首批河南省社会信用 体系信用服务试点单位，承接了河南省智慧信用信息平台运营和技术支撑服务项目以及商丘、平顶山、许昌等城市信用 信息平台数智化项目。持续深入构建河南省“1（省级智慧中枢）+3（智慧共享、智慧监管、智慧应用三大服务体系） +X（智慧信用应用场景）”信用服务体系，为全省各级各部门提供信用二维码、信用评价、信用风险监测预警等50多 类智慧信用服务，建立覆盖省市县三级所有信源单位的自动化归集、协同化治理机制，累计归集和治理信用信息178亿 条。凭借创新实践成果，公司承建的河南省信用信息平台已连续六次入围国家发改委信用平台网站全国总观摩会，五次 报告期内，公司深化“信用数据要素×金融服务”创新实践，进一步完善中小企业信用融资技术解决方案，持续打 造“全国中小企业融资信用服务平台河南节点”，建成上联国家、下联市县、横向联通行业部门和金融机构的河南省 “1+N”一体化融资信用服务平台体系，有效助力中小微企业纾困发展，实现信用数据应用赋能实体经济发展。 报告期内，公司研发的“基于数据要素应用场景的信用修复‘一件事’一站式服务平台”入选“2024年福州市优秀 数据要素应用场景”名单。该平台可有效解决市场主体在信用修复过程中面临的信息不对称、流程繁琐问题，消除信息 壁垒，使失信信息做到“一处移除，处处移除”，同时提高政府部门的监管效率和服务水平，提升社会治理水平。 （3）物联网 公司聚焦社会民生领域物联网应用，与物联网领域软硬件技术优质服务商深度合作，通过优势互补，资源整合，不 断推进物联网技术创新，推动社会民生领域物联网解决方案迭代升级。 亿榕信息系国网信息通信产业集团下属国有控股企业，公司持股40.7%。亿榕信息紧跟国家新基建、碳中和、碳达峰等发展战略，深入贯彻落实国网公司“一体四翼”发展布局，结合人工智能、云计算、大数据、物联网、移动互联网 等技术的深度应用，支撑各专业领域业务应用智能化升级与新业务的快速构建，目前已建立“7+2”的业务服务体系， 即：数字办公、数字档案、信创业务、智能数据、智能设备、数字传媒、智慧财务七大业务，实施服务、运维服务两大 服务，为国家电网总部、各省市公司及其直属产业公司等3,000余家单位提供专业信息化服务。 控股子公司容大物联网以电力行业为主要目标客户，持续推进物联网应用技术的研发及在电力行业信息化建设领域 的持续拓展，为电力系统提供设备运营精细化管理和作业标准化管理的整体解决方案，同时，依托在主站软件系统、 RFID物联传感、数据远传传输等成熟技术和应用经验，提供基于物联网技术的工业和民用领域的产品和整体解决方案。 参股子公司福水智联是由福州市创业投资有限责任公司、福州开发区国有资产营运有限公司等投资方共同出资成立 的混合所有制企业，专注于水治理数字化、网络化、可视化、智能化解决方案的服务。福水智联与三大运营商建立战略 合作伙伴关系，以NB-IoT窄带物联网和大数据应用为载体，构建综合性的智慧水务大数据云平台，为水行业以及整个 城市提供包括用智慧计量、智慧用水管理、管网监控、管网GIS系统、水资源监测、水质监测、城市内涝监测在内的水 务整体运营解决方案，致力成为物联网领军企业。 子公司星榕基以物联网领域为方向、运营业务为主业，聚焦物联网核心技术，积极拓展物联网、新零售服务、企业 数字化、AI数字人四大业务板块，通过技术创新与场景化应用，为中小企业数字化转型、智能化升级提供全链条解决方 案，推动行业生态融合发展。 2、园区开发与运营业务 （1）园区开发与运营业务基本情况 软件和信息技术服务业作为一种集群经济，产业的集中能够对人才、资本、技术等要素产生强大的吸引力，可以形成加 速产业发展的聚集效应。为推进国家电子信息产业基地和产业园建设，多部门、多地政府陆续出台相关政策，支持和鼓励产 业园区的建设。 公司响应国家产业政策，涉足产业园区开发与运营：一方面，公司拟通过自身在资金、技术、人才、品牌等方面的积累 或优势，吸引产业链上下游企业，发挥产业协同和集聚效应，努力实现产业聚集、规模化发展、加强信息资源开发和共享的 局面；另一方面，除产业园区开发与运营新增的业绩增长点外，园区软件产业相关生态的建立，亦将有助于推动公司与园区 产业链上企业在技术、业务方面的创新与合作，有利于公司进一步开拓市场和扩大业务规模，为公司自身软件业务发展创造 新动力。 （2）主要业务所在区域 截至2024年12月31日，公司园区开发与运营业务共涉及五处产业园区，分别为上海榕基软件园、信阳榕基软件园、 河南榕基软件园、马鞍山智慧园、福建软件及服务外包产业基地，其中河南榕基软件园尚未建成，已建成的商业用房除部分 自用外主要出租、出售给园区入驻企业。 （二）公司主营业务经营模式 1、业务模式 （1）软件开发业务模式 公司软件产品的生产以项目制方式进行，针对不同的项目由一个或多个部门成立项目组，负责项目的开发实施工作。软 件产品的生产主要包括需求调研、架构设计、编码、调试、测试、现场实施等阶段。公司依照ISO9001质量管理体系、 ISO27001信息安全管理体系、ITSS信息技术服务运维服务和CMMI-5级的要求，建立了严密科学的软件开发过程管控体系， 采用前后端分离开发模式，贯彻DevOps开发运维机制，引进项目管理工具、代码管理工具、自动化部署工具、自动化测试 工具等，有效保证了软件开发工作的规范化以及技术和产品等研发成果的水平和质量。 （2）信息系统集成业务模式 根据用户实际情况，协助用户分析其具体的信息系统应用需求、定义其应用模型；提出系统架构，按照用户的需求，对 众多的技术和产品合理地选择最佳配置的各种软件和硬件产品与资源，形成完整的、能够解决客户具体应用需求的集成方案； 设计具体项目方案（包括数据中心系统方案、网络系统方案、安全系统方案、系统软件方案、应用软件适配方案、容灾备份 系统方案等）；项目现场实施，构建系统硬件平台、配置系统软件、按需配置基础应用软件；系统测试与试运行；用户培训； 工程验收；系统开通；系统运维保障。 （3）技术支持与服务业务模式 主要向进出口企业提供外贸进出口企业端软件的运维服务及向其他客户提供系统维护、性能优化、硬件维修与备件服务、 技术咨询、软件升级等方面的技术支持服务。金关工程及智慧海关相关企业端软件的运维服务，是指公司免费向进出口企业 提供金关工程及智慧海关相关的报关、原产地证等业务的企业端软件，通过客户服务呼叫中心、服务网点等途径为客户提供 企业端软件的维护服务，并按年收取服务费的业务。技术支持服务主要由技术支持中心承担，以呼叫中心、电子邮件、传真、 网站、实地等多种方式提供。 2、采购模式 公司软件开发、系统集成所需硬件和软件均列入公司统一采购范畴，公司项目采购部负责采购需求的受理、供方的商谈、 采购合同编制、采购的实施和验收、采购资料的管理及组织供方的评审，各部门根据需要提出采购需求并填写采购申请表， 经公司相关人员审批后提交项目采购部采购。与公司发生采购业务的所有供货方均需从《合格供方名单》中选取，《合格供 方名单》由公司项目采购部、项目管理部、技术部门等相关部门人员共同对供方进行评定确认。每个年度项目采购部依据供 货响应速度、所供货物质量及售后服务情况等指标对已评定的合格供方进行严格考核评价，填写《合格供方年度评定表》， 不合格的供方取消其合格供方资格，并编制新的《合格供方名单》。采购的产品由项目采购部和采购申请部门进行验收，并 实行采购负责制度。 3、销售模式 公司对于政府、事业单位、国有企业等客户的软件开发和信息系统集成业务，主要通过招投标的方式承接项目。公司长 期服务优势领域客户，了解客户需求动态，寻求业务合作机会；同时公司积极关注公开平台的招标信息，综合汇总项目信息 后，综合评估项目内容、工期、造价、技术标准、技术难度、付款方式等因素。若项目可行则制定项目实施方案，组织相关 人员编制标书并组织投标。对于其他客户的信息化项目，公司通常通过商业谈判等形式获取项目订单。 三、核心竞争力分析 公司一直专注于行业应用软件研发、信息系统集成和技术支持与服务，经过30多年的不懈努力，已在客户资源、技术 创新、行业经验、企业管理与人力资源、销售和服务网络等方面形成了核心竞争力，成为国内知名的软件产品和服务提供商。 1、客户资源 经过30多年的发展和积累，公司客户涵盖了党政、海关、能源、司法、环保等行业，拥有广泛、优质的客户资源，为 实现“行业化、产品化、智能化、服务化”的经营战略奠定了坚实的市场基础和品牌基础。 报告期内，政府及事业单位客户是公司的核心客户群体，形成了公司稳定的收入来源。该等客户具备持续、稳定的信息 化投入需求和较高的商业信用，有利于公司的稳健经营及持续发展；同时，上述客户的信息化需求普遍存在一定共性，公司 在相应领域的深耕经验有利于进一步获取新的项目，公司产品和服务的广度和深度容易迅速、有效扩大。公司始终强调品牌 建设，重视客户需求，技术支持和服务到位，客户满意度和忠诚度较高，客户对公司各类产品形成了较强的粘性，稳定客户 2、技术研发 公司作为中国软件产品开发与销售的先行者之一，拥有国家企业技术中心、省级工程研究中心、省级企业重点实验室、 省级新型研发机构、省级软件技术研发中心等高水平科研创新平台，建立了以企业技术中心为核心的创新体系，多次承担国 家863项目、电子信息产业发展基金、创新基金以及高科技产业化专项基金项目课题，在所处领域中拥有多项国内领先的 创新技术，已形成较强的核心技术竞争力。 公司结合自身条件和外部市场环境，在信创工程、人工智能、云计算、大数据、数智政务等方向上取得了技术创新。截 至目前，公司及控股子公司拥有“榕基”品牌的自主知识产权包括64项专利（发明专利45项，实用新型专利15项、外观 新型专利4项），715项计算机软件著作权。近年来有多个自主产品被列入国家和省部级创新产品，获得多项国家、省、市 科技进步奖和优秀产品等荣誉。 3、行业经验 公司作为主营业务领域的龙头企业和骨干企业，具备突出的行业业务理解能力，具备较强的综合集成、软件开发、数据 服务、安全运维等一体化综合服务能力，承担了政府政务云计算平台、信创工程、金关工程、金环工程、天平工程、信息安 全等国家重大信息化项目以及多个行业核心业务支撑系统和关键共性技术平台，具有典型示范和辐射带动作用。 4、人力优势 优秀的人才队伍是软件企业的核心资源之一，是软件企业核心竞争力的主要体现。公司在30多年的经营实践中形成了 稳定的、受过良好教育又具有行业经验的核心管理团队和优秀的、富有经验的研发技术团队。 公司自成立以来始终高度重视技术研发体系建设，建立了人员招聘体系、职务职责体系、薪酬福利体系、绩效考核体系、 研发和创新激励体系等一系列机制。通过多年持续不断的研发投入，公司吸引、培养了一支技术水平高、经验丰富、富有团 队协作精神，且对公司的企业文化有较高认同感的研发技术团队，为公司规模化发展提供了有力的保障。 5、销售和服务网络 公司已建立了以福州总部作为全国性中心，北京、上海、深圳、杭州和郑州作为五个区域分部以及全国20多家分子公 司构成的三级营销和服务网络，能持续、及时、有效地为客户提供售前、售后服务和技术支持。公司建立了由客户服务支持 系统、客户服务中心、服务管理体系构成的完善的运维服务体系，提高了公司的运维服务能力和服务质量，为公司进一步拓 展市场提供有力的服务支撑。 四、主营业务分析 1、概述 公司一直专注于行业应用软件研发、信息系统集成和技术支持与服务，为党政、海关、司法、环保、能源等行业领 域提供信息系统全生命周期、全方位的专业服务。公司是海西软件产业的龙头企业，是国内数字政务和协同管理细分领 域的领先服务商，是国内信创政务细分领域的先行者、引领者，为金关工程、天平工程、金环工程、司法行政、智能电 网等提供核心技术与服务。作为“数字中国”建设长期服务商，公司伴随“数字福建”启动，参与了“数字福建”“数 字浙江”“数字中原”以及中央和国家部委一系列数字化项目建设，成为国家“金关工程”“金环工程”“天平工程” “司法行政”等国家数字政务工程的重要服务商。 （1）报告期内，面对复杂的国内宏观经济社会环境，公司积极调整经营战略，提出全面拥抱AI的核心战略，推动“人工智能+行业”深度融合，进一步推进软件“行业化、产品化、智能化、服务化”，积极推进信创业务纵深发展，加 强技术创新、应用创新和商业模式创新，创新产品加快落地，进一步提升核心竞争力，进一步巩固和提升细分领域市场 优势，加强开放合作，企业主营业务重拾增长态势，为公司的创新突破和长远发展提供了有力支撑。 （2）报告期内，公司共实现营业收入48,441.50万元，比上年同期增长29.17%；营业成本比上年同期增加31.09%； 销售费用比上年同期减少51.51%，管理费用比上年同期减少9.69%，研发费用比上年同期减少3.37%，财务费用比上年同 期减少12.36%。报告期内公司营业收入比上年同期增长29.17%，其中信息技术行业收入比上年同期增长85.76%，主要是 公司进一步加快项目实施进度，同时也加紧应收款项回收，营业收入出现较大幅度增长；园区开发与运营业务收入比上年同 期减少63.83%，主要是受国内房产整体发展不佳的影响。由于报告期营业收入增加，营业成本比上年同期相应增加 31.09%；销售费用比上年同期减少主要是报告期合同取得成本摊销、业务招待费等减少；管理费用比上年同期减少主要是 报告期折旧费用、业务招待费减少；财务费用比上年同期减少主要是报告期利息支出减少。 （3）报告期内，公司经营活动产生的现金流量净额较上年同期增加23.37%，主要是报告期销售商品、提供劳务收到 的现金增加；投资活动产生的现金流量净额较上年同期增加134.62%，主要是报告期收回投资收到的现金增加及购建固定 资产、无形资产和其他长期资产支付的现金减少；筹资活动产生的现金流量净额较上年同期减少199.91%，主要是报告期 短期借款净额减少所致。 2、收入与成本 （1）营业收入构成 单位：元
单位：元
无 （2）占公司营业收入或营业利润10%以上的行业、产品、地区、销售模式的情况?适用□不适用 公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中软件与信息技术服务业的披露要求 单位：元
（3）公司实物销售收入是否大于劳务收入 ?是□否
?适用□不适用 报告期信息技术行业（系统集成）销售量（销售收入）较上年同期增加156.99%，主要是报告期公司加快项目实施进 度；园区开发与运营行业销售量（销售收入）较上年同期减少63.83%，主要是受国内房产整体发展不佳的影响。 （4）公司已签订的重大销售合同、重大采购合同截至本报告期的履行情况□适用 ?不适用 （5）营业成本构成 行业分类 单位：元
无 公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中软件与信息技术服务业的披露要求 主营业务成本构成 单位：元
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