[年报]万达信息(300168):2024年年度报告
原标题:万达信息:2024年年度报告 2024年年度报告 2025年 04月 第一节 重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 公司负责人钱维章、主管会计工作负责人何红及会计机构负责人(会计主管人员)胡厚双声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 2024年，市场环境复杂多变，公司经营承压，实现营业收入20.11亿元，规模同比下降18.19%。同时，公司仍需支付相对刚性的成本和费用，综合导致报告期内呈现净亏损，归属于上市公司股东的净利润为-6.86亿元。面对外部形势的挑战，公司持续推进降本增效，科学管控费用。报告期内，销售费用、管理费用和财务费用分别同比降低14.00%、15.31%和15.79%。经营活动产生的现金流量净额-0.37亿元，净流出同比减少75.50%。 2025年，公司将继续围绕工作总基调，统一思想、统一意志、统一行动，坚定信心，干字当头，迎难而上；改革驱动，效益为先，产品为上，因地制宜培育新质生产力，积极探索运用资本市场工具，形成可持续发展模式，扎实推进高质量发展新局面。具体改善盈利能力的措施详见年度报告“第三节 管理层讨论与分析”之“十一、公司未来发展的展望”中的“（三）经营管理计划”。 公司主营业务、核心竞争力以及所处行业景气度并无重大变化，具体内容详见年度报告相关章节。公司的持续经营能力不存在重大风险。 本报告中涉及的未来发展规划等前瞻性陈述不构成公司对投资者的实质承诺，敬请广大投资者理性投资，注意风险。 公司在本年度报告中详细阐述了未来可能发生的有关风险因素及对策，详见“第三节 管理层讨论与分析”之“十一、公司未来发展的展望”中的“（四）可能面临的风险和应对措施”，敬请投资者予以关注。 公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。 目录 第一节 重要提示、目录和释义 .................................................................................................................... 1 第二节 公司简介和主要财务指标 ................................................................................................................ 6 第三节 管理层讨论与分析 .............................................................................................................................. 10 第四节 公司治理 ................................................................................................................................................ 64 第五节 环境和社会责任 .................................................................................................................................. 87 第六节 重要事项 ................................................................................................................................................ 90 第七节 股份变动及股东情况 ......................................................................................................................... 100 第八节 优先股相关情况 .................................................................................................................................. 108 第九节 债券相关情况 ....................................................................................................................................... 109 第十节 财务报告 ................................................................................................................................................ 110 备查文件目录 一、载有公司法定代表人签名和公司盖章的 2024年年度报告原件。 二、载有公司法定代表人、主管会计工作的公司负责人、公司会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章的财务报表。 三、载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件。 四、报告期内在中国证监会指定网站上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。 释义
第二节 公司简介和主要财务指标 一、公司信息
公司聘请的会计师事务所
?适用 □不适用
□适用 ?不适用 五、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 □是 ?否
不确定性 □是 ?否 扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值 ?是 □否
单位：元
七、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用 ?不适用 公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用 ?不适用 公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 八、非经常性损益项目及金额 ?适用 □不适用 单位：元
□适用 ?不适用 公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。 将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益 项目的情况说明 □适用 ?不适用 公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为 经常性损益的项目的情形。 第三节 管理层讨论与分析 一、报告期内公司所处行业情况 公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 3号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业”的披露要 求 2024年是科技驱动发展格局加速成型的一年，人工智能技术以更深刻的渗透性和更广泛的连接力，在各行各业掀起新一轮产业革命浪潮。信息化作为基石，推动了创新技术以前所未有的速度和规模渗透到各个领域，从医疗到政务，从金融到养老，应用场景不断拓展，为各行各业带来了前所未有的变革和机遇，不仅推动了技术的进步，也促进了社会的发展。根据客户行业的分类，分析公司主要业务所在细分行业的发展情况： （一）数智医卫行业 2024年，智慧医卫行业在政策支持、技术创新、应用场景扩展及市场需求驱动下实现了跨越式发展。人工智能、大数据、物联网、5G等数字技术与医疗健康业务的深度融合，正在推动医疗卫生服务模式向数字化、智能化和网络化全面转型，智慧医卫行业发展如日方升。 1、政策支持：为数智医卫行业发展筑牢根基 2024年，数智医卫行业在政策支持下实现跨越式发展。政府高度重视居民健康管理与公共卫生服务，出台系列利好政策推动行业数字化转型与技术创新。这些政策为数智医卫行业的发展提供了坚实支撑，明确了发展方向，推动行业朝着更加规范、高效、智能的方向迈进。 医卫领域政策频出。在医疗卫生领域，2024年 6月，国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务》，明确提出要推进数字化赋能医改，推进医疗服务事项“掌上办”“网上办”。 2024年 11月，国家卫健委、国家发改委、财政部、国家医保局等七部门联合印发《关于进一步推进医疗机构检查检验结果互认的指导意见》，提出持续推动检验结果跨区域、跨医疗机构共享互认，医疗健康数据互通共享基础持续夯实。此外，2024年 5月，国家发改委、国家数据局、财政部、自然资源部联合发布《关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见》，为医疗卫生机构信息互通共享攻坚行动任务落地提供了有力支持。这些政策为医疗卫生行业的数字化转型提供了明确方向和有力保障，推动医疗卫生服务模式向数字化、智能化和网络化方向全面转型。 医保领域改革深化。在医保领域，国家重点推动实现全国统一的医疗保障信息平台在各个省份完成上线落地，继续深化推进 DRG/DIP的试点并提出了支付方式改革三年行动计划。同时，国家医保局等部门印发《关于开展医保领域打击欺诈骗保专项整治工作的通知》，进一步明确医保领域的相关工作目标，强调通过大数据模型筛查可疑线索，打击欺诈骗保，持续关注扩大药品耗材集采范围、推进医疗服务价格改革、推行多元复合式医保支付方式和促进多层次医疗保障体系发展。这些政策举措为医保领域的规范业务、监管以及信息化建设提供了有力保障，推动医保服务更加高效、便捷和智能。 医疗领域创新推进。在智慧医疗领域，一系列重要政策文件为行业发展指明方向并注入强劲动能。 2024年 6月，国家卫健委等机构印发《关于印发居民电子健康档案首页基本内容（试行）的通知》，推动居民电子健康档案信息实现动态归集与共享；2024年 7月，国家中医药局、国家数据局印发《关于促进数字中医药发展的若干意见》，提出用 3-5年时间推动数字技术全面融入中医药产业链；2024年8月，国家卫健委发布《关于推进健康乡村建设的指导意见》，聚焦远程医疗在乡村地区的普及；2024年 9月，国家卫健委、财政部、国家中医药局、国家疾控局发布《关于做好 2024年基本公共卫生服务工作的通知》，强调利用人工智能和大数据技术为居民提供个性化服务；2024年 11月，国家卫健委、国家发改委、财政部等机关印发《关于进一步推进医疗机构检查检验结果互认的指导意见》，强调推进医疗机构检查检验结果互认并加强技术支撑。 2、技术创新：为数智医卫行业发展注入动力 人工智能、大数据、物联网、5G等数字技术与医疗健康的深度融合，推动医疗卫生服务模式向数字化、智能化和网络化方向全面转型。在智慧卫健领域，医疗健康数据互通共享基础持续夯实；在疾病预防控制领域，医防融合和医防协同机制不断完善，国家针对重大突发疾病的救治和应对能力不断提升；在智慧医保领域，通过大数据模型筛查可疑线索，打击欺诈骗保，持续关注扩大药品耗材集采范围、推进医疗服务价格改革等；在智慧医疗领域，居民电子健康档案信息动态归集与共享进一步推进，数字技术加速融入中医药产业链，远程医疗在乡村地区的普及也取得积极进展。这些技术创新使得数智医卫行业的服务更加精准、高效和便捷，提高了医疗质量和患者体验。 3、应用场景扩展及市场需求：为数智医卫行业发展拓展空间 随着人们健康意识的提高和医疗需求的不断增长，数智医卫行业应用场景不断扩展，市场需求持续旺盛。从智慧卫健的医疗服务事项线上办理，到疾病预防控制的传染病监测预警，再到智慧医保的支付方式改革和医保支付方式创新，以及智慧医疗的远程医疗普及和居民电子健康档案管理等，数智医卫行业涵盖了多个服务领域，满足了不同人群在不同健康阶段的需求。未来，随着老龄化加剧和慢性病发病率上升，数智医卫行业市场空间将进一步拓展，成为推动医疗健康产业发展的新引擎。 （二）数智政务行业 重大工程陆续建成，有力支撑了“放管服”改革深入推进，一体化政务服务和监管效能大幅度提升，“一网通办”“一网统管”“一网协同”等服务管理新模式广泛普及，数字营商环境持续优化，在线政务服务水平跃居全球领先行列。当前，数智政务行业发展势头强劲，正处于黄金机遇期，国家持续释放利好政策，大力推动数字政府建设，为数智政务提供坚实支撑与明确指引。 1、政策支持：赋能数智政务发展、领航数智政务建设 政务服务与城市治理领域（“一网通办”“一网统管”） 在数字化浪潮下，政务服务与城市治理正经历深刻变革。“一网通办”与“一网统管”作为数字政务的关键实践，正推动政府服务效能提升与城市治理模式创新，成为数字时代政府治理能力现代化的核心引擎，为企业发展与居民生活创造更优质环境。 “一网通办”是政务服务数字化转型的先锋，通过一体化政务服务平台打破区域与部门间的数据壁垒，实现政务服务的标准化与规范化。近年来，国家与地方层面均高度重视，将其作为优化营商环境、提升政府服务效能的重要抓手。2024年 1月，国务院印发的《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动高效办成一件事”的指导意见》，为政务服务提质增效指明方向，推动线上线下政务服务能力整体提升，健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制，实现高频、面广、问题多的“一件事”高效办理，为 2027年基本形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政务服务体系奠定基础，有力推动企业和个人两个全生命周期重要阶段“高效办成一件事”重点事项落地见效，大幅提升企业和群众办事满意度、获得感。 “一网统管”作为城市治理迈向智慧化、韧性化的重要支撑，借助数字化技术实现城市运行状态的全面感知、实时监测与智能处置。2022年 3月，住建部印发《关于全面加快建设城市运行管理服务平台的通知》，全面加快城市运行管理服务平台建设，推动城市运行管理“一网统管”。2024年 2月，《“数字住建”建设整体布局规划》的发布进一步推动了城市运行管理“一网统管”，为城市治理提供强大技术保障，助力城市治理模式从传统向现代、从被动向主动、从粗放向精细转变，提升城市应对风险与挑战的能力，为居民创造更安全、便捷、舒适的城市生活环境。2024年 12月，中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》再次强调了“一网统管”的重要性，指出要实施智能化市政基础设施建设和改造，搭建完善城市运行管理服务平台，强化科技引领和人才培养，以提升城市运行的安全性、有序性、智慧化和高效化水平。 细分领域（城市运行、市场监管、城市安全、民生保障、教育文创、交通管理等领域） 在城市运行领域，越来越多的城市引入物联网、大数据、人工智能等技术，借助全面实时的大数据与城市精细化管理的方法制定科学精准的决策，显著提升城市管理的专业性和效率，实现城市运行的一体化智能化管理。在市场监管领域，2022年 1月，国务院发布的《“十四五”市场监管现代化规划》，明确通过发挥先进科技的关键作用，聚焦于推进全国统一大市场的构建，深入推进商事制度改革，并重塑“三品一特”安全责任体系，同时，在浙江、北京和上海等地率先开展市场监管数字化试验区建设，探索并赋能市场监管领域的多样化业务场景。在城市安全领域，2024年，公安部提出要聚焦建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，加快形成和提升新质公安战斗力，提升专业能力，发挥“情指行”一体化运行机制牵引作用，强化资源共享，打造新质公安战斗力重要增长极。在民生保障领域，2024年，民生保障领域围绕增进民生福祉和服务经济社会发展大局，积极推进重要改革和发展规划，人社部门坚持就业优先政策，推动就业提质扩容，深化社会保障制度改革，人社部印发《数字人社建设行动实施方案》，提出到 2027年全面形成数字化管理新体系和服务新模式，实现整体“智治”；民政部门聚焦基本民生保障和社会服务提升，完善社会救助体系，推进养老服务体系建设。在教育文创领域，党的二十大报告指出，教育、科技、人才是国家战略落地的重要基石，是基础性、战略性的支撑，中共中央、国务院印发了《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》，提出加快建设具有强大思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力的中国特色社会主义教育强国。在交通管理领域，财政部、交通运输部联合印发《关于支持引导公路水路交通基础设施数字化转型升级的通知》，自 2024年起，通过 3年左右时间，支持 30个左右的交通基础设施数字化转型升级示范区域建设；《上海交通数字化转型实施意见（2024-2026年）》明确要夯实交通行业数字基建，构建大数据知识体系，推动交通行业数据融合，以数字化转型驱动创新引领，推进数字化新技术与交通行业深度融合。 2、技术革新：引领数智政务发展新范式 人工智能、大数据、云计算、区块链等新兴技术加速落地应用，助力政务服务实现智能化、精准化、高效化。这些技术在政务服务、城市运行、市场监管、城市安全、民生保障、教育文创、交通管理等领域的广泛应用，使得数智政务的服务更加精准、高效和便捷，提高了政务管理效能和服务质量。 3、需求驱动：塑造数智政务发展新格局 公众对政务服务便捷性、高效性和透明度的要求与日俱增，企业对持续优化营商环境也充满期待，这些需求驱动着智慧政务解决方案的不断创新升级。随着数字化政府转型的深入推进，数字政务正迎来一个重要的发展窗口期，数智政务行业市场空间将进一步拓展，成为推动政务数字化转型和政府治理现代化的新引擎。 （三）数智金融行业 云计算、人工智能时代来临，金融科技成为保险业可持续、高质量发展的新动力引擎。《中国银保监会关于推动银行业和保险业高质量发展的指导意见》《关于推进财产保险业务线上化发展的指导意见》等政策的出台，不断提升保险公司的数字科技水平，提高数字化、线上化、智能化建设水平。《“十四五”国民健康规划》鼓励围绕特需医疗、前沿医疗技术等服务，增加新型健康保险产品供给。我国经济的持续增长和人们风险意识的提高，正在推动商保市场需求不断扩大，商保市场迎来更多发展机遇，保险产品创新、服务升级以及科技应用成为重要动力。 政策引领智慧养老与人力资源管理创新。明确指出要加强医疗养老资源共享，实现医疗、康复、护理、养老服务资源的高效协同。《长期护理失能等级评估标准（试行）》《智慧健康养老产业发展行动计划（2021-2025年）》《DRG/DIP支付方式改革三年行动计划》《关于开展医保反欺诈大数据应用监管试点工作的通知》《按病组和病种分值付费 2.0版分组方案并深入推进相关工作的通知》等政策，推动医保支付方式改革全面覆盖定点医疗机构。智慧养老作为一种新型养老模式，通过融合先进的信息技术、物联网、大数据等手段，为老年人提供全方位、个性化的健康管理和养老服务，成为解决养老难题的重要路径。在人力资源管理方面，进一步落实国务院等政府部门对于国有企业的管理要求，引进最新 AI技术成果、构建开发生态体系，对产品进行迭代升级，以适应未来企业人力资源数字化、国产化服务升级，为用户提供更为高效、合规、智能的人力资源数字化产品与服务。 （四）ICT行业 “十四五”规划提出坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势，加快数字化发展，建设数字中国。 国务院《政府工作报告》强调从“自主创新”到“科技自强自立”，加大基础研究投入与企业扶持。这些既是国家战略，也是 ICT行业的历史性机遇。 信息安全领域：数据安全与流通的政策支撑。国家数据局等 17部门联合发布《“数据要素×”三年行动计划（2024-2026年）》，提出 12项重点行动，强调数据安全保护与流通环境优化。财政部《关于加强数据资产管理的指导意见》要求数据全生命周期安全管控，将安全融入数据开发、流通各环节。 全国网安标委发布《人工智能安全治理框架》1.0版，针对 AI内生安全风险和应用风险提出技术应对措施。工信部《国家人工智能产业综合标准化体系建设指南》明确 AI安全标准，涵盖数据、算法、系统安全等全生命周期要求。城市数字化转型离不开网络安全的重要支撑，切实提升关键信息基础设施、行业重要数据、系统整体运营等安全保护能力是关键点。 数智治理领域：城市治理数字化的创新发展。数智治理领域专注提升城市治理数字化能力。结合AI技术、数字孪生技术、大数据、大模型和区块链等技术，治理数字化平台贯通一网统管各行业信息系统，形成智慧城市的城市治理中枢。治理数字化系统的建设将有效支撑城市运行资源共享和事件协同高效处置，推动城市整体运行更高效、更精准、更智能。 信创领域：数字经济高质量发展的新阶段。近年来，国家层面高度重视信创产业发展，出台了一系列具有战略意义的政策文件。例如，《“十四五”数字经济发展规划》明确提出要推进产业数字化转型，鼓励在关键行业推广信息技术应用创新，为信创产品和服务创造了广阔的市场空间。2024年下半年，各级政府和央国企密集完成信创大单招标，涉及服务器、操作系统、数据库等领域，拉动行业景气度提升。2024年金融行业信创 IT支出占比达 50%，核心系统改造加速；党政行业信创覆盖范围从省级政府下沉至区县乡；国企改革推动信创采购占比提升。2025年政府工作报告首次提出“统筹政策资金支持信创采购”，这一举措直接缓解了地方财政压力，为信创产业的规模化采购提供了确定性保障。报告指出，政策资金将优先用于国产软硬件替代、数据中心建设及网络安全等领域，国产化进程有望进一步提速。 （五）智慧城市行业 政策助力：为智慧城市发展筑牢根基。近年来，国家及地方政府高度重视智慧城市建设，出台系列政策规划引导其发展。如 2024年 5月，由国家发改委等机构颁布的《关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见》，强调建立城市数字化共性基础，推进城市精准精细治理，探索基层一体化智慧治理体系，丰富普惠数字化公共服务，以及创新运营运维模式等，并且要推动政府、企业等组建城市数字化运营生态圈，打造多元参与、供需对接、价值驱动的社会长效运营机制，探索建立结果导向型运营预算和考核机制，加大政府购买服务力度。统筹推进城市公共数据授权运营。这些政策举措不仅为提升城市治理效能、改善民生服务提供了有力支撑，更为市民云运营服务模式的推广营造了良好的政策环境，引导智慧城市建设沿着科学合理的轨道前行，为城市的数字化转型奠定了坚实基础。 技术驱动：为智慧城市发展注入动能。新一代信息技术的蓬勃发展为智慧城市建设提供了强大的技术支撑。人工智能+城市服务能更精准把握市民需求提升用户体验，移动互联网与服务型 App广泛应用让城市服务无所不在、触手可及，区块链为可信数据空间建设，数据授权服务提供支撑，这些技术的融合与创新应用，共同驱动着智慧城市从概念走向现实，为人民城市建设和可持续发展注入源源不断的动能。 市场探索：为智慧城市发展增添活力。从市场层面来看，众多城市在智慧城市建设中积极探索，特别是在配置本地化高水平运营团队，建立长效运营机制等方面开展了大量探索与实践。通过以用户为中心，不断优化服务流程，提供更多便民惠企服务，不仅提升了用户的便利性和体验感，更提升了智慧城市公共服务平台建设的市场活力和服务竞争力，为智慧城市的发展注入了新的活力和动力。 和健康发展产生着日益重要的影响，政府与企业合作，建立结果导向型运营预算和考核机制，加大政府购买服务力度成为趋势。围绕激活数据要素潜能，通过激发各场景蕴含的数据潜能，提供持续的管理和服务，打造“城市服务+数据服务”已成为智慧城市长效运营的内涵价值与发展方向。以数据运营为指引，进一步提供更加精准、个性的服务，从而赋能社会治理及产业发展，最终促进城市数字化升级，为智慧城市的未来发展指明了清晰的方向。 （六）健康管理行业 政策层面：为健康管理行业发展保驾护航。2024年，政府高度重视居民健康管理，出台一系列利好政策推动行业发展。《“十四五”国民健康规划》强调提升重大慢性病防治能力，鼓励市场通过科研创新等方式优化防治策略、完善防治体系，降低“三高”人群发病率和并发症风险，同时鼓励个性化健康管理服务、开展健康教育等措施。此外，《“健康中国2030”规划纲要》提出推进全民健康管理，全面提高国民健康水平，支持健康产业的发展。这些政策为健康管理行业提供了良好的发展环境，明确了行业发展的方向和重点，推动行业的规范化、专业化和可持续发展。 技术领域：为健康管理行业激发新活力。大数据、人工智能、物联网等前沿技术与健康管理深度融合。大数据技术整合海量健康数据，精准分析挖掘个体健康风险因素；人工智能在疾病预测、健康评估方面发挥关键作用，生成个性化健康干预方案；物联网让智能可穿戴设备与移动医疗应用广泛普及，实现对用户心率、血压、睡眠等健康指标的实时监测与动态跟踪，为个性化健康管理方案的制定提供坚实数据依据。这些技术的应用使得健康管理服务更加精准、高效和便捷，提高了服务质量和用户体验。 市场探索：为健康管理行业拓展新空间。公众健康意识显著提升，对健康管理服务的需求持续增长，健康管理模式日益多元，涵盖体检、慢病管理、康复护理等多个服务领域，满足不同人群在不同健康阶段的需求。随着人口老龄化的加剧、慢性病发病率的上升以及人们健康意识的提高，健康管理市场的需求将持续增长，未来几年内市场规模将持续扩大，成为大健康产业中的重要组成部分。 二、报告期内公司从事的主要业务 万达信息作为国内领先的智慧城市整体解决方案提供商，业务涵盖数智医卫、数智政务、数智金融三大领域，以 ICT信息科技创新为公司整体软件解决方案基石，向健康云、市民云、蛮牛健康三大创新业务延伸发展。建司三十年来，万达信息依托深厚的行业积淀、卓越的服务品质、持续的创新能力，积极承担社会责任，为政府机构、医院等各级各类企事业单位提供领先的产品及解决方案，全面赋能行业数智化转型与高质量发展；承接医保、社保、公积金、城市安全等众多领域的核心业务系统，持续服（一）数智医卫 数智医卫作为公司核心业务板块，积极响应国家卫健委、医保局等的管理需求和工作部署，围绕不同类型医疗卫生机构的智慧卫健、智慧医保/医药、智慧医疗建设，深度参与公立医院高质量发展、医疗保障、分级诊疗、医共体/医联体等方面的改革以及“三医协同发展与治理”框架的构建。历经二十余年发展，已形成了覆盖区域卫生、公共卫生、医疗保障、药品管理、医疗服务、基层卫生等领域的全线产品和解决方案。目前，公司数智医卫业务已覆盖全国 30多个省/自治区/直辖市，120多个地市，1000多个区县，涉及二、三级医疗机构 200多家，社区卫生服务中心和乡镇卫生院 1500多家，社区（村）卫生室（站）1万余家，累计为 6亿多人提供卫生健康和医保服务。 1、智慧卫健 公司智慧卫健业务主要聚焦区域卫生、公共卫生、医联体/医共体、互联网+医疗健康、健康医疗大数据、基层卫生、医疗卫生等领域，为国家卫健委、国家疾控中心、省市县卫健委、各级疾控中心、二三级医疗机构、基层医疗卫生机构（社区卫生服务中心/乡镇卫生院/社区（村）卫生室（站））客户提供领先的产品与解决方案。 2024年，智慧卫健紧紧围绕国家政策导向和行业热点，持续加大市场拓展力度，深耕重点区域，推动卫生健康行业的数字化转型与智能化升级。市场拓展方面，智慧卫健深耕华东、华南、西南和华中区域卫生健康业务重点客户，重点开拓落地了黑龙江、海南、山西、云南、江西等地的新客户和新业务，业务范围从全民健康信息平台和公共卫生领域逐步向医联体/医共体、智慧医院（集成平台、智慧管理和智慧服务等）、智慧基层等领域延伸，引领卫生健康行业数字化转型，进一步夯实了市场领导地位。 卫生健康行业信息技术创新应用方面，公司积极参与各地信息技术创新应用产品和资质认证工作，结合卫生健康行业数据安全、分类分级及社区的一体化数据服务标准的梳理，逐步深入医卫领域数据要素服务市场，建立先发产品优势，实现对各领域开展数据治理及数据资产应用的引导，为未来持续深耕医疗健康领域数据要素市场奠定基础。“AI+卫健”领域，公司加速推进数字健康智能应用场景的落地实践，持续优化打造卫生健康行业垂类大模型，强化数据驱动的决策支持，积极推进卫生健康行业“人工智能+”应用创新发展。 2、智慧医保/医药 公司智慧医保/医药业务主要聚焦医保业务经办结算、基金智能监管、医药招采服务与监管、互联网+医保公共服务等领域，为医保局提供领先的产品与解决方案。 2024年，智慧医保/医药持续拓展市场，通过上海地区重点项目和上海以外市场拓展两大核心方向，推动医保信息化的纵深发展。在上海地区，公司着力于上海市医保信息化 2024年重点项目建设，强化上海市医疗保障信息平台。成功中标上海医保药店异地购药及异地工伤管理子系统建设、基于医保电子处方外配流转的药店门诊统筹管理子系统建设、上海市医药采购服务与监管信息系统 2.0升级改造等项目，积极推进上海市医疗保障反欺诈大数据应用监管试点项目建设。同时，公司助力上海各区医保局关于公务员补助、长护险监管、医疗救助免申即享等业务落地，成功中标上海长宁区医保医疗救助免审即享、杨浦区公务员医疗补助管理系统升级改造、上海市少儿住院互助基金医疗费用结算与监督管理平台改造等项目。在上海以外地区，公司在广西、宁波、温州等地区的基础上，持续拓展青岛市，成功中标青岛市医保局门诊和急性后期长期住院医保支付管理系统建设及服务（一期）、青岛市医疗保障信息平台业务财务一体化管理系统二期建设、青岛医保长期护理保险信息系统（二期）监控系统运维服务等项目。 “AI+医保”领域，公司已完成医保反欺诈模型的全面优化升级，并成功部署接入了 DeepSeek。该模型以通义千问和 DeepSeek为底座，将在公司后续项目实施过程中得到深入应用和持续优化，为医保行业的智能化发展提供有力支撑。 3、智慧医疗 公司智慧医疗业务主要依托核心子公司上海复高、宁波金唐，始终以科技创新驱动医疗数智化转型，不断打造标杆项目、深化区域布局，构建起覆盖多层级医疗场景的智慧化解决方案体系。 2024年，上海复高在医疗中心及区域医疗中心信息化建设应用方面取得了显著成果。在医疗中心信息化建设方面，上海复高完成了河南省三级甲等儿童医院郑州儿童医院的区域中心信息化建设项目终验工作，彰显了在医疗中心信息化建设领域的卓越实力。在国家区域医疗中心信息化布局方面，积极扩大市场覆盖：承建了上海儿童医学中心福建医院——国家区域医疗中心建设项目（一期）智能化信息化专项项目中的医疗协作平台建设，构建数据标准统一、业务深度融合的一体化体系；承建了上海交通大学医学院附属上海儿童医学中心国家儿童医学中心张江院区开办配套项目中的信息化建设，为多院区实现一体化、同质化发展提供符合定位、满足需求、安全可靠、稳定可控的技术服务支撑，从而推动医疗服务的现代化与高效化。此外，上海复高积极推进紧密型医联体建设工作，成功中标上海交通大学医学院附属仁济医院浦江分院项目，助力仁济医院总院与浦江分院之间加强联系与协作，促进优质医疗资源的下沉，提升分院的医疗服务能力和管理水平。上海复高始终保持对智慧医疗领域的深耕，中标上海交通大学医学院附属新华医院电子病历五级升级建设项目，成功实现新一代临床信息系统的全面上线；助力复旦大学附属妇产科医院通过电子病历五级评审、上海交通大学医学院附属仁济医院通过电子病历六级评审。 2024年，宁波金唐在区域医疗信息化建设领域不断突破，在巩固浙江市场的同时，积极探索走出去，在全国拓展市场。在浙江市场，中标舟山市定海区医共体信息系统一体化建设项目，实现舟山市定海区医疗行业从平台到所有公立医院的信息系统全统一；中标安吉县人民医院和中医院智慧医院服务能力提档升级项目，在湖州市安吉县实现公立医疗机构建设全覆盖，为接下来县域一体化建设打下良好的基础。在全国市场，中标重庆市巴南区人民医院区域健共体信息化服务项目，实现在成渝地区零的突破并为后续的开拓提供了样板案例；中标江苏省苏州市相城区基层医卫一体化系统项目，在苏州市有了零的突破；中标广州市越秀区妇幼保健院智慧医疗信息化系统软件项目，广州树立起妇幼专科医院的标杆客户。在中医专科方面，深挖潜力，开拓“中医传承”项目，中标宁波市中医院云 HIS升级改造项目、宁波市镇海区中医医院的镇海区“中医药+”数字化项目、宁波市北仑区中医院的医院信息集成引擎及互联互通采购项目。在测评方面，中标舟山市妇女儿童医院五级电子病历评测改造项目、宁波市医疗中心李惠利医院互联互通五级乙等信息化建设项目、保亭黎族苗族自治县人民医院四级电子病历升级改造项目。在信创方面，中标鄞州区新一代全民健康信息平台重构项目，对产品的迭代与升级起到了关键作用，项目以适配信创基础设施为基底，建设以新一代全民健康信息平台为核心的全民健康信息体系；中标宁波市海曙区中医医院智慧医院云平台建设项目，完成了首个专科医院全信创的覆盖；中标永康市卫健局医疗信息化综合能力升级软件开发项目，开创市域一体化全信创“永康模式”。 “AI+医疗”方面，公司部署接入 DeepSeek，在医疗人工智能领域实现突破性进展，以自主研发的智能医疗平台成功赋能长三角核心医疗圈层。目前，该平台已在宁波市构建覆盖三级医院、专科医院及基层医疗的智能服务体系，典型应用包括：三甲综合医院宁波市医疗中心李惠利医院、宁波市第二医院、宁波大学附属康宁医院、宁波市中医院、宁波市妇女儿童医院以及鄞州区所有医疗机构、北仑区所有医疗机构等特色医疗 AI产品矩阵，形成了涵盖医疗健康、医院管理、患者服务的全方位智慧医院应用生态体系。公司将持续深化“AI+医疗”战略布局，深化在临床辅助决策、全病程病历应用、病历生成与质控、医疗风险预警、医院智能运营中枢、患者院后管理、慢病智能管理等方面智能场景应用。 （二）数智政务 公司数智政务业务板块在深耕上海行业市场的基础上，持续夯实“物联、数联、智联”为特征的数字底座，搭建数据驱动的数字城市基本框架，构建城市数据中枢体系，涵盖城市运行、市场监管、城市安全、民生保障、教育教学、交通管理等细分领域，全方位、立体化地向全国输出公司强大的政务服务和城市治理（“一网通办”“一网统管”）的先进模式。 近年来，公司构建城市级“数据中枢”，形成“数据资源+行业模型+应用场景”的一体化服务体系，有效支持全域数据要素的归集、融合、治理与赋能应用，全面打造“城市贡献数据、数据促进应用、应用服务城市”的大数据共建、共用生态闭环。此外，在数字中国建设、城市全域数字化转型、数据要素市场不断完善发展的机遇下，通过发挥在城市信息化领域二十多年的深厚经验和技术积累优势，推进数字化技术与政务服务和城市精细化治理业务的深度融合，提供全方位的数字化赋能、系统性的运行模式升级、整体性的能力提升，助力各地政府客户加速数字政府建设。 1、政务服务与城市治理领域（“一网通办”“一网统管”） 公司依托一流的技术与业务沉淀，已形成了以上海市区两级政务市场为基本盘，并向外地省级、副省级城市市场辐射的一站式产品服务体系和业务“护城河”。作为上海市“一网通办”政务服务核心系统建设方及运营服务总集成商，公司承建了多个基础支撑平台及覆盖线上线下的丰富应用场景，并逐步成为引领全国政务服务改革浪潮的领军者。通过充分总结和提炼在上海的模式和经验，公司已积累形成可快速复制的“高效办成一件事”、虚拟窗口、区块链+政务、O2O数智化大厅等创新产品，并在天津、山东、辽宁等地广泛推行、成功实践。产品从企业和群众视角出发，以改革引领和数字赋能双轮驱动，推动线上线下融合发展，致力于实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度利企便民。报告期内，公司在上海率先落地数字化运营平台等项目，通过“平台底座+数字化运营”的方式持续推动政府服务的提质增效，开辟了政务数据运营增值服务的全新赛道。同时，公司积极拓展与中行、工行、建行、交行等金融机构在政银合作领域的政务服务项目，响应各地政务服务局、行政审批局、数字经济局、网络理政办、数据局等政务服务及数据管理部门的业务扩展需求，助力客户实现精细化管理。 公司已经构建起以风险监测、事件处置、综合执法、指挥调度为基础的“一网统管”数字化体系，并发挥公司深耕行业二十多年的优势，围绕城市精细化管理，加强数字化、智能化、一体化能力提升，聚焦城市运行态势分析、城市风险源头治理、城市事件闭环处置和城市治理智能辅助四大方向，综合运用物联网、大数据、5G网络、AI大模型等前沿技术，加强数据、技术与业务融合，打造全新的城市治理新场景和新模式，提升城市治理效能，并持续在浙江、湖南、新疆等地推行应用落地实践。 “AI+政务”方面，公司聚焦行业大模型的开发与应用，为客户提供更高效、更智能的政务服务和城市治理解决方案。一方面，公司利用业界通用的大模型为政务行业智能应用赋能；另一方面，公司结合政务行业的数据，进行针对性地训练和微调，形成具有行业特色的行业大模型。目前，公司微调后的行业大模型已经通过中国信通院的语言大模型测评。此外，公司以降低成本、提高效率、基层减负为目标，将 DeepSeek集成至公司的智能体平台产品。目前，相关对接工作已在线上政务服务、窗口办事辅助、城市治理和综合运行管理等重点应用场景有序推进。 2、城市运行领域 城市运行领域，公司聚焦住建、城管执法和应急管理部门负责的城市建设、城市管理和应急综合调度工作，结合国家“一网统管、城市运行管理服务和城市安全综合预警”等技术标准要求，打造基于数据能力驱动的软件产品，覆盖事件处置、指挥调度、综合执法、复盘评价。公司在新疆、浙江等地已完成初期市场拓展，下一步将继续加大智能化决策辅助和一线工作减负提效的产品能力提升。 3、市场监管领域 市场监管领域，公司聚焦准入准营、综合监管、执法维权、质量基础及综合管理等关键业务领域的研究与系统优化重构。在上海、四川、湖南等地，公司积极推进智慧稳定的企业登记注册、智能行政审批（许可）、智能化与全程电子化的执法办案以及一码监管的综合监管业务平台和系统的落地。同时，完成了多个专业化企业信用风险分级分类场景应用、长三角一体化数据应用场景、市监局数字资产、企业多维画像等建设，并基于大模型和知识图谱构建了多个应用场景。此外，进一步推进了以数据产品和智能服务为核心的数据慧治支撑平台建设，以及提供公共资源支撑能力的市场监管数字底座的产品化工作，全面支撑市场监管领域的数据赋能与智能服务，推动数字监管的数字化、智能化应用发展。 4、城市安全领域 城市安全领域，公司聚焦公共安全、政法和工业互联等方面。公司重点完成综治网格化平台、公安综合执法平台、公安情指行一体化平台、数字检察大数据法律监督平台和依法治市大平台等行业平台的开发，进一步精细化打造数字检察、智慧公安、数字司法三大行业的软件产品，推动城市安全领域的技术革新，提高城市安全的管理效率与智能化水平。在行业信创领域，公司完成智慧公安、数字检察、智慧司法、智慧戒毒等业务软件适配工作。同时，以高质量服务和优质行业产品为抓手，加大公共安全、政法等领域的全国市场拓展力度，在上海、重庆、湖南、四川等省市实现增长。 5、民生保障领域 民生保障领域，公司聚焦人社、民政、退役军人事务等方面。报告期内，公司积极参与人社部、民政部行业标准及国家标准编制修订工作，先后发布 7项行业标准。在一体化经办服务、就业专项资金监管、综合决策分析、智慧养老服务等领域取得显著进展，同时积极推动人社行业云技术框架成果转化，开展人社领域人工智能应用“揭榜领题”，并深入研究人社数据分级分类及数据质量管理。公司紧跟数字政府建设要求，继续扩大全国业务覆盖范围，在上海、江苏、山东、江西、四川、河南、青海、宁夏、贵州等 20余个省（自治区、直辖市）持续推进智能化转型。 6、教育教学领域 教育教学领域，公司聚焦区域教育、智慧校园等方面。区域教育业务方面，公司持续推进重点业务扩展和产品研发，继续为上海智慧教育平台（上海微校）提供服务与支持，提供面向教师发展的海上名师坊研训一体化服务，继续为空中课堂运营支持和运行保障提供服务，开展一体化示范区优质线上教育资源共建共享服务等。智慧校园业务方面，公司持续推进高校数字化转型，打造典型智慧校园，持续优化提升“校园数字基座+智慧校园一体化平台+数智应用场景”的整体解决方案和产品研发。 7、交通管理领域 交通管理领域，公司聚焦交通运输和城市轨道交通方面。交通运输方面，公司以大数据和 AI持续赋能数智交通建设，近年来不断夯实数字底座能力和智能模型能力，以支撑地方交通厅和交通局交通运行监测、权力风险预测、违法事件预警等行业精准化治理；发挥行业先发优势，深度融入“事前”“事中”“事后”服务全领域，引领法治交通数智化升级，助推监管模式数智化转型，驱动智慧低碳型的交通服务资源供需配置，从而促进智慧城市与交通体系的全面升级。城市轨道交通方面，公司服务于上海地铁、金华地铁等全国众多开通地铁的城市以及中国城市轨道交通行业协会，交付能力和资源遍布全国，具有企业级大型应用软件开发、复杂系统集成和先进软件架构等方面的丰富经验。公司自研的企管一体化平台产品能满足企业跨时间、跨区域、跨部门的集团化协同办公要求，贯通集团总部与各级单位或部门，规范业务流程，实现信息共享、上下联动、整体协同。依托上海申通、金华轨道大型化企业协同平台的实施经验，以领先、复制能力强的企业产品向其他行业中大型企业市场拓展。 （三）数智金融 2024年，秉承“科技赋能商保主业”的战略发展需要，公司调整组织架构，新设智慧金融中心，开拓数智金融业务，深度聚焦六大核心领域即商保赋能、长期护理保险经办与监管、风险监管、医保支付方式改革创新、数智养老以及人力资源管理信息化服务，全方位、深层次赋能保险、银行等相关金融机构，助力金融保险行业在数字化时代实现高质量、可持续发展。 在商保赋能、长期护理保险经办与监管、风险监管领域，公司协同中国人寿为相关地市医保管理部门提供政策性保险相关的科技服务，持续协同超过 128个相关地市分公司承办大病保险、长期护理保险、惠民保等业务经办服务，开展北京、上海、广东、黑龙江、新疆、江苏等省市的医保飞行检查、健康险一体化、基于 OCR的医保零星报销等服务。 在医保支付改革创新领域，公司已经实施和服务上海、广州、东莞、潍坊、营口、大庆、喀什、晋中、珠海、江门、肇庆等超过 40余个地市的 DRG/DIP系统建设。2024年 7月 23日，国家医保局正式发布《按病组和病种分值付费 2.0版分组方案并深入推进相关工作的通知》。公司一直积极参与和支持国家的支付改革相关工作，根据通知中分组 2.0版本方案要求，进一步系统性优化和升级医保局端和医疗机构端产品。公司利用行业内的领军地位，在超过 40余个现有地市客户基础上，进一步加强市场拓展，为客户提供 DRG/DIP支付方式改革 2.0服务，同时探索门诊和稳定期的住院康复支付方式改革等研究，加强医院端产品和服务的推广。 在数智养老服务领域，公司通过产品+技术服务，整合养老服务行业资源，以家庭为核?，以社区服务为依托，以智慧照护服务平台为支撑，借助智能物联设备，形成互联+物联养老云入口，实现养老服务全方位全过程管理，从组建养老云助力高端养老品牌运营，到产品化赋能普惠养老。公司已搭建了全国用户最多的居家护理云（SaaS）平台，平台已覆盖护理机构 300多家，护理人员 2.3万余人，服务老人 23万余人，平台上累计提供服务人次超过 1亿次。通过融合远程视讯、蓝牙信标、录音、拍照、电子围栏、生物识别等技术的软硬一体的智能感知照护盒，实时精准监控服务过程，确保服务标准规范，安全合规。 在人力资源管理信息化服务领域，公司面向大中型企业，尤其是金融央企、国企客户，打造万达信息企业人力资源数字化平台，功能覆盖企业的组织、人事、干部、薪酬、人才发展等核心人力资源业务领域，着力解决大中型企业当前人力资源管理中的痛点问题，促进企业更好的适应人力资源管理变革，赋能企业人力资源业务发展，推动企业数字化转型变革。该平台已落地中国人寿集团，打通集团、总、省、市、县 5级机构在人力资源管理领域的管理链条，覆盖机构 7000余家，管理干部员工 16万余人。 （四）ICT业务 ICT业务通过信息技术应用创新、云计算、大数据、人工智能、网络安全、数字园区等创新技术驱动和升级业务革新，通过提升项目管理应用能力，挖掘海量信息数据资源价值，利用系统集成支持业务决策和运行，赋能客户数字化转型驱动业务运营，将数字资源转变为战略资产。作为可信赖的新 IT综合服务商，万达信息提供基于新 IT架构的智慧解决方案，包括网信集成、信息安全、数智治理等业务领域解决方案，以及全生命周期的综合 IT服务，包括集成、运维、咨询、安全、增值等服务。ICT行业技术解决方案既独立形成自身业务，也与公司传统业务及战略业务相辅相成，是公司整体软件解决方案的基石。 1、网信集成业务 公司网信集成业务涵盖系统咨询规划、机房基础设施建设、网络通信集成、云平台建设、信创适配改造、系统迁移及优化、系统运营运维等领域，紧密跟随国家及地方政策导向，持续加大在公司优势行业产品整体解决方案方面的输出力度，着力优化行业软件在新一代基础设施环境下的运行效能，充分释放自身行业优势，积极构建网信产业生态；高度重视技术创新与应用，在云计算数据中心、行业大数据、超算中心、分布式并行计算等新兴技术领域，公司亦具备相应的解决方案；公司持续探索服务化、平台化转型路径，致力于满足客户的个性化需求，提升客户体验，提高服务效率与客户满意度。 2024年，公司深耕党政行业、拓展企业业务、布局医卫业务，加强市场营销和品牌传播，助力公司主营业务扩大市场份额。党政行业方面，公司加强上海市下沉市场拓展，关注复杂业务系统信创改造、新建系统一体化集成、大型系统专业运营运维服务等能力输出。医卫行业方面，积极推进医卫行业产品信创适配工作，协同公司医卫行业产品，输出整体解决方案和网信集成服务能力。企业信创方面，结合信创替代打造万达信息特色企业数字化方案，助力央国企数字化转型。 2、信息安全业务 公司信息安全业务主要包括：（1）等保 2.0服务能力（覆盖系统定级咨询、系统安全评估、系统差距分析、安全建设整改、协助安全测评全生命周期的安全服务能力）；（2）网络安全服务能力（涵盖网络安全重保、护网红蓝对抗、安全渗透测试、代码审核评估、应急响应服务、安全培训服务）；（3）密码应用评估能力（覆盖密码应用咨询、密码应用安全评估、密码应用差距分析、密码应用建设整改和密码评估协助测评等）；（4）数据安全建设能力（数据采集分析、数据传输设计、数据存储设计、数据共享分析、数据使用分析、数据销毁设计）等。通过以上安全服务，可帮助客户准确全面识别安全风险，提出技术解决方案，从而有效降低客户系统的整体风险。 围绕国家和地方提出的政务、医疗、企业等场景数字化的相关要求，结合公司行业优势，打造与业务紧耦合的数字安全底座，进一步突出行业优势；强化“产品服务化、服务产品化”的理念，进行业务赋能升级，以政务、医院、医保、央国企等为切入点，打造基于项目型的安全运营服务能力。 随着《国家政务信息化项目建设管理办法》《国家医疗保障局关于进一步深化推进医保信息化标准化工作的通知》《“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案》等一系列政策落地，2024年，公司凭借在安全集成、安全运营、安全重保和红蓝对抗等方面的经验积累，在政务、医卫等优势行业收获 2024年度网络安全履职运维服务采购项目。同时，以“随申办”市民云为平台基础，打造的互联网系统测评服务稳步增长。 3、数智治理业务 数智治理业务聚焦于城市级“治理数字化”、基层“治理数字化”以及住建、社会工作等专项领域的“治理数字化”，致力于赋能城市治理业务与专项治理领域业务。 在城市级“治理数字化”方面，公司整合 AI、数字孪生、大数据、大模型以及区块链等先进技术手段，打造的治理数字化平台有效贯通了一网统管下的各行业信息系统，成功构建起智慧城市的城市治理中枢，实现城市治理的高效协同与智能化运作。 在基层“治理数字化”方面，公司积极参与上海市基层治理数字化平台的建设工作，承担着面向全市各区各基层单位的数据回流这一重要任务，作为主要承建单位，公司持续深入推进街镇数字化业务的开展，使得基层治理数据化合同签约范围得以全面覆盖全市，有力地推动基层治理的数字化转型进程，提升了基层治理的精细化水平和效能。 在住建、社会工作等专项领域的“治理数字化”方面，公司担任上海市规资局、上海市房管局和上海市住房公积金中心数字化系统运维的总集商角色。2024年，公司继续大力推进房屋管理、公积金等行业的数字化业务拓展，实现了业务的稳步增长，为这些专项领域的治理数字化提供了坚实的技术支撑与运维保障，促进了相关领域治理模式的创新与优化。 （五）健康云业务 公司健康云业务以 G端（Government政府端）、B端（Business企业端）、H端（Hospital医院端）以及 C端（Consumer消费者端）的健康管理为切入点，依托子公司健康云（上海）数字科技有限公司——“互联网+医疗健康”城市级服务总入口的建设者以及公共健康服务的综合运营商，打造数字健康城市的一体化解决方案，深入推进业务拓展。 报告期内，子公司健康云负责建设及运营的健康云平台已实现对上海、湖南、浙江台州、西藏日喀则等地区的广泛覆盖，注册用户规模突破 7,200万，新媒体矩阵用户规模达到 800万人以上。在互联网医疗业务方面，已涵盖上海交通大学医学院附属仁济医院、复旦大学附属眼耳鼻喉科医院、长三角（上海）智慧互联网医院等近 100家医疗机构，远程医疗业务借助上海定向援建省市，将服务延伸至西藏、新疆、青海、云南等中西部地区，覆盖全国 31个省市的 720余家医疗机构。 1、夯实公共健康核心业务，实现上海本地与异地市场双增长 2024年，健康云秉持“数字健康社区-园区-城区”三位一体协同融合发展战略，在巩固上海本地市场业务的同时，积极拓展异地市场，实现业务规模和覆盖的双增长：一是数字社区健康板块成为增长的核心驱动力，成功落单超千万新签项目，为超过 50%的社区提供全面服务支持；数字医学园区 1.0版本建设标准创新落地，实现医疗服务智能化、协同化变革，为园区用户提供统一便捷服务体验；数字健康城区建设稳步推进，布局慢病管理、健康画像等区级便捷就医场景实现。二是依托健康云远程医学中心，搭载智慧健康驿站，赋能西藏自治区打通基层医疗“最后一公里”。通过在西藏自治区日喀则市定日县源，构建“互联网+医疗健康”的服务平台，为当地百姓提供集防、医、健于一体的全周期服务，同时为游客提供应急救护等健康保障，确保游客在高原上的安全与健康。 2、创新全信创架构和数字化产品，赋能数字医疗生态构建 健康云围绕全信创架构和数字化产品体系的全面创新，进一步赋能数字医疗生态的发展。基于高可用的全信创云架构，健康云成功打造出支持全域健康云分布式平台的医疗产品体系。在创新成果上，健康云构建了自有产品和服务矩阵，包括多元化的健康解决方案和医疗技术支持。此外，通过构建完善的数字化生态体系，健康云为区域医疗创新提供了有力支撑，协助医疗机构在解决本地医疗资源分布不均的同时，为患者提供更高效的医疗服务。此举不仅提升了用户的满意度，也进一步提升了健康云在医疗信息化创新领域的核心竞争力。 3、拓展新媒体运营渠道，实现建设与运营组合双驱动 健康云自媒体矩阵持续孵化，提升品牌曝光量。通过线上义诊、科普直播、线下活动等内容，实现新媒体矩阵（含微信、支付宝等平台）总粉丝规模超 800万，提升品牌影响力。同时，健康云全面升级“互联网+医疗”核心产品，重点完成互联网医院、远程医疗和智慧服务等“互联网+医疗”产品设计和上线，助力上海交通大学医学院附属仁济医院向智慧医疗、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院模式转化，构建互联网医疗新生态。 （六）市民云业务 “市民云”（APP名称因省市地区各异）是公司智慧城市业务的基点，是智慧城市服务总入口，是以市民为中心的城市数据与服务中枢、数据赋能平台和社区治理与服务平台。“市民云”以公共服务场景为抓手，通过精细化长效运营，汇集、治理、丰富数据，赋能城市服务、治理及经济，促进城市数字化升级，为市民提供智能、可信的政务服务、公共服务、生活服务及社区服务，是一个集成面向市民出生、教育、就业、就医、出行、办事、生活、养老等在内全生命周期服务的超级 APP，让百姓享受城市服务像网上购物一样方便，提升百姓对智慧城市的获得感。 作为上海城市数字化转型的重要参与企业，公司以“随申办”市民云作为上海城市数字化转型的核心平台，助力上海数字生活、数字治理、数字经济的全面发展。报告期内，市民云作为上海的城市服务平台运营商，深挖产品服务创新研发，加大运营服务投入，实现产品智能化、服务泛在化、数据资产化；在深入社区平台运营服务的基础上，结合市区两级移动政务服务联动，基于 SaaS模式整合区级、社区服务，细化街、镇运营服务，强化区级服务的规范化和长效化管理；积极拓展城市数字化业务，参与城市数字化转型项目，使“随申办”市民云平台成为上海城市数字底座的关键组成。立足上海，市民云辐射全国，助力成都、长沙、海口、乌鲁木齐、石家庄、雄安新区等 20多个城市/地区的数字化转型进程。 报告期内，市民云平台累计注册用户数已超过 1.59亿，在上海、成都等地稳定运营基础上，成功落地雄安新区“雄安 APP”、湖南湘江新区“百事通”等项目。产品创新方面，市民云平台推出“社智立方”2.5版本，结合 AI技术让数据赋能基层减负，研发“街道数仓”，解决基层采数难、用数难问题，为基层管理和服务提供精准数据支持；丰富智能用数场景，提升基层服务效率，优化民意收集渠道，利用基层治理模型辅助决策。“AI+智慧城市”方面，公司研发“小云帮办”智能 AI助手，对接应用DeepSeek等国内生态大模型技术，不断优化智能客服的意图识别和问答能力，优化“AI+一网通办”场景应用，实现城市服务智能化升级，提供本地知识问答、公共数据搜索、服务事项指引、网点地图导航、即问即办、数据授权服务等多项重点功能场景，已在多个重点城市投入使用。 （七）蛮牛健康 蛮牛健康聚焦于科技化的健康管理和保险精准服务，致力于实现健康科技与健康金融的深度融合，旨在打造领先的健康管理平台。2024年，公司持续聚焦健康管理战略方向，围绕金融机构及大型企业单位等重点客户群体，积极拓展健康管理场景布局，成功打造优秀案例，积累良好口碑。同时，公司通过提升服务质量，有效增强存量客户的满意度与粘性，切实确保主要客户的稳定性，不断推动深入合作。 在经营效率方面，蛮牛健康实现了显著提升，在人均签单量、人均收入、人均到款等关键经营指标均保持了良好的增长态势。 业务创新方面，蛮牛健康继续通过智能化工具与平台化服务助力金融机构展业和大型企业单位开展员工服务。蛮牛健康在先前版本基础上持续优化，并向保险客户推广应用体检报告智能解读产品；通过健康直播业务提升惠民保险项目客户黏性；通过健康驿站部署网点助力保险机构赋能客户视频问诊需求；加速推进保险机构健康管理平台项目，推动健康权益类功能落地；通过“体检+权益积分兑换”模式提升企业职工满意度和获得感。以“产品+科技+运营”为核心，实现标准化、产品化和快速复制，强化健康服务与业务的联动价值。 产品建设方面，蛮牛健康持续聚焦核心业务领域，更新多元化权益产品与平台化服务满足市场需求，通过差异化的产品定位积累核心能力。蛮牛健康优化以医院和医生为主要服务提供方的健康管家产品，结合自身数据要素应用场景创新能力，打造“知名专家+智能 AI助手+就医服务”相结合的数字健康服务；通过机制优化，逐步建立值得客户信任的平台服务能力。 “AI+健康管理”方面，公司自主研发的“精准健康认知计算系统——灵素”已在蛮牛健康市民端和保险领域落地多项应用案例，有效推动了健康管理服务的智能化升级。该系统集成 OCR和大模型能康干预建议等功能模块。目前，公司已完成 “灵素”与 DeepSeek的技术对接工作。 三、核心竞争力分析 万达信息成立三十年来，历经信息化时代、互联网时代和当前的数智化转型时代，长期深耕行业软件产品研发、系统集成服务和城市运营服务领域，积累了丰富的行业经验和众多成功的典型项目案例，对数智医卫、数智政务、数智金融等行业的业务需求和应用场景具有深刻的洞察力和理解力，具有强大的将技术、数据与业务有效融合并赋能业务发展的能力，将技术、数据与具体场景相结合的场景拓展与落地能力。凭借深厚的技术积累和充沛的创新活力，在数智化转型的今天，万达信息正不断创新，探索新的行业技术、落地新的行业应用、升级新的行业服务、丰富新的行业场景，为客户持续提供领先的产品、服务与解决方案。 1、丰富的行业经验 公司在数智医卫、数智政务、数智金融领域积淀了深厚且丰富的行业实践经验，公司凭借对各行业的业务需求、应用场景和市场动向的精准洞察与深刻理解，助力客户实现数字化与智能化转型。 （1） 数智医卫领域 万达信息是区域卫生和公共卫生领域的领导者和引领者、医疗保障和药品管理领域的开创者和创新者、医疗服务和基层卫生领域的领先者和革新者。区域卫生和公共卫生方面，公司具有显著优势，全民健康信息平台在全国市场占有率第一。传统公共卫生业务产品及升级推出的全套件产品和解决方案日益获客户认可与市场信赖；创新产品如卫生健康行业垂类大模型、数字健康智能应用服务等应用成效渐显优势。此外，公司还主笔和参与了 20多项国家级卫生健康信息化标准和指南的编制，承建了国家全民健康保障信息化工程核心基础平台，卫健业务覆盖 30个省份、100多个地市和 1000多个区县。医保方面，公司的医保智能监管平台、医保采购与服务监管信息系统等核心产品持续领跑行业。公司不断强化在医保信息化、信息标准化以及医保大数据应用等多个方面竞争优势，医保业务的服务网络已延伸至 9个省级行政区，覆盖近 3亿人口，为各级医保部门提供信息化支撑。医院方面，公司在医院信息系统（HIS）、临床信息系统（CIS）、医院信息集成平台、护理管理平台以及互联网医院等核心应用领域具有广泛布局。公司通过前沿信息技术架构，推动信创研发深入发展，持续推动智慧医院产品线的创新研发。上海复高和宁波金唐作为公司在智慧医疗领域的重要子公司，已成为国内智慧医疗的重要建设者：前者在国内多家顶尖三甲医院成功落地实施项目，树立行业示范标杆；后者立足宁波、辐射浙江、面向全国，在浙江省内市场份额较高，已在重点地区实现区域规模效益。 （2） 数智政务领域 公司多年深耕数智政务领域，对管理、治理、服务等核心功能的历史、现状和趋势有深刻理解，对客户和服务对象的诉求有精准把握。公司以“一网通办”“一网统管”引领行业：“一网通办”是万达信息数智政务示范项目，“一网通办”模式已成为国家主推的一体化政务服务模式。由公司主要承建“一网通办”的城市在《省级政府一体化政务服务能力调查评估报告》年度同类城市排名中均处于领先位置，展现了公司在政务服务领域的卓越能力。“一网统管”方面，公司已推出城市数智底座基础平台，通过打造城市治理模型和城市信息模型，助力城市构建“跨平台”成果复用、“跨领域”需求融合、“跨层级”场景响应的城市治理数智能力；已形成了集“产品-服务-运营”于一体的城市治理方案，积极输出公司城市治理的综合能力。 在细分领域中，公司是城市运行、市场监管、城市安全、民生保障、教育教学、交通管理领域数字化和智能化的建设者和推动者。城市运行方面，公司以城市精细化管理为核心目标，积极探索大模型辅助一线工作的智能化场景应用，园林环卫、市容绿化等相关数字化内容已在浙江、新疆等地的县域智慧城市建设中推广落地。市场监管方面，公司在全国市场监管数字化试验区建设中积累了丰富经验，实现了业务应用的多领域协同、数据资源的统筹调配、风险态势的敏锐感知与预警；准入准营、综合监管、执法维权等行业的核心产品和解决方案已在上海、湖南、四川、云南等省市推广落地。城市安全方面，公司拥有公共安全、政法等系列平台核心技术，社会治理、公检法司（含监戒矫）等行业的核心产品和解决方案已在上海、重庆、浙江、湖南、四川等省市推广落地。民生保障方面，公司深度参与《数字人社建设行动实施方案》的研究编制，配合人社部信息中心升级行业应用云支撑框架，并参与多项行业标准的编制，承担人社部及全国 20多个省的数字人社建设项目；人社、民政、养老、退役军人等领域的核心产品和解决方案已在上海、江西、江苏、山东、宁夏等省市推广落地。教育教学方面，依托上海教育的标杆效应和资源优势，公司提供上海大规模智慧学习平台（上海微校）、青少年体育素养大数据平台、数字校园一体化平台等核心产品及解决方案，有力支撑教育行业数字化转型。交通管理方面，依托上海地铁在全国轨道交通行业的示范效应，公司形成企管平台、运管平台等行业产品，协同办公一体化、法务合约一体化、资产运营一体化、业财一体化等核心业务辐射全国，已在东莞、金华、南昌、南通等城市推广落地；与上海市交通委、浙江省交通厅等客户保持长达 20余年的战略合作，在政务服务、交通执法、行业监管、交通运行监测调度、出行服务等方面可提供适配国产化信创环境的整体解决方案。 （3） 数智金融领域 公司积极拓展保险机构等金融领域客户，努力探索技术、数据赋能保险机构等金融客户的着力点、结合点，是商保赋能、长期护理保险经办与监管、风险监控、医保支付方式改革创新、数智养老、人力资源管理信息化服务等领域的深耕者。商保赋能方面，公司以“平台+应用”为核心打造赋能商保的数智平台，通过商保、医保数据共享，提高保险业务服务流程的便利性，降低人工成本和骗保风险，创新商保服务新模式。长期护理保险经办与监管方面，公司结合卓越产品技术服务能力和经验，依托强有力的产品平台和智能感知照护盒，服务长护险的经办、评估与护理服务过程监管，输出人工智能新时代精准的长护险服务监管能力，保障长护险资金安全。医保支付改革（DRG/DIP）方面，公司除了获得国家 DRGs分组的授权外，自主首创研发了基于大数据 DIP的医保病种分值付费体系，推进了 DIP在广州、上海等地的落地应用。数智养老服务方面，公司提前十年布局，赋能健康养老产业生态建设，搭建全国用户最多居家护理云（SaaS）平台，累计服务超过 1亿人次，是全国首批“智慧健康养老应用试点示范企业”。企业人力资源管理信息化服务方面，公司推出新一代企业人力资源数字化平台，该平台已服务中国人寿保险（集团）公司超过五年，以强大的功能底座和卓越的产品能力，科技助力国寿集团人力资源改革。 2、深厚的技术积累 公司通过持续的技术研发和行业深耕，在知识产权、资质认证、标准化建设、科技项目、行业及社会荣誉方面取得显著成绩，积极推动行业的数字化转型与智能化升级。 万达信息拥有自主并全面覆盖业务领域的知识产权。公司是国家级企业技术中心、国家技术创新示范企业，拥有多个国家级创新平台，承建了国家卫生信息共享技术及应用工程技术研究中心、医疗大数据应用技术国家工程研究中心，以上平台为公司提供了强大的技术研发基础。公司一直努力探索新形势下提高软件企业自主创新能力，以创新驱动发展和转型，具备在专业技术、创新研发、市场开拓、服务能力等方面的领先实力，并在数智政务、数智医卫、数智金融等行业领域，在人工智能、区块链、大数据、云计算、物联网等关键技术方向取得了突出的成绩。报告期内，公司获得自主知识产权 270余项，累计拥有自主知识产权 3300余项。 ? 万达信息拥有多项软件行业国际国内顶级资质。公司是全国首家整体通过 CMMI 5的企业，具有ITSS信息技术服务运行维护标准一级、电子与智能化工程专业承包一级资质、信息系统建设和服务能力等级四级、信息系统安全集成服务一级资质（CCRC）、数据管理能力成熟度（DCMM）（乙方四级）等多项权威资质。报告期内，公司获得国产化信息系统集成和服务能力四级（最高等级），全资子公司上海万达同时获得国产化信息系统集成和服务能力三级，控股子公司市民信箱获得数据管理能力成熟度（DCMM）（甲方二级）。此外，公司获得上海市数据交易所供需方认证证书，顺利进入数据交易、数据业务新赛道。 万达信息在标准化领域积累深厚。公司作为副会长单位、会员单位、组长单位、副组长单位先后加入 20余个国家级、市级标准化工作委员会及标准工作组，工作范围覆盖信息技术服务（ITSS）、数字化转型、软件工程、人工智能、数字经济、智慧城市、数字政府、信创等领域，主导和参与了 90余项信息技术服务（ITSS）、数字化转型、企业综合能力评估、软件工程、大数据、人工智能、大模型、区块链、云计算、智慧城市、智慧医卫、智慧政务、信创等国家、行业、团体及地方标准规范的研制。 报告期内，公司新增国家标准 2项，新增团体标准 13项，新增地方标准化指导性文件 1项，新增标准化行业研究报告 2份。 万达信息积极参与重大科技项目。公司主持和参与了 3项国家工信部核高基科技重大专项计划，10余项国家重点研发计划，包括智慧城市、慢病防控、精准医学、主动健康、云计算和大数据等重点专项，2项 863计划生物医学大数据项目，以及数十项省部级数字化转型、高质量发展、医疗大数据、医疗人工智能等重点项目的研发及推广。通过科研项目的实施，公司系列产品和服务在功能、性能、兼容性和操作效率等方面得到了全方位提升，数据处理能力、数据建模能力、服务智能化水平、业务智能化效率等指标不断优化。 万达信息持续获得各类荣誉奖项。公司将云计算、大数据、人工智能、区块链等新兴共性技术与智慧城市各行业深度融合与赋能，研发的产品向国家和地方应用推广成为行业典型成果，累计已获得十多项国家及省部级科技奖励和百余项行业类成果荣誉。报告期内，公司入选由中国电子信息行业联合会颁发的 2024年度中国软件和信息技术服务竞争力百强企业，入选 2024-2027年度中国软件诚信示范企业，2024、2023、2022连续三年入选上海硬核科技企业 TOP100、荣获 2024上海软件和信息技术服务业百强企业称号、获得 2024长三角百家品牌软件企业奖、2024上海软件核心竞争力企业奖、上海市人工智能技术协会“2024年度科技创新企业奖”、上海市数商协会年度优秀数据要素创新企业奖、2023年度上海现代服务业联合会突出贡献奖等荣誉。子公司上海复高与公司一道入选 2024-2027年度中国软件诚信示范企业。子公司宁波金唐荣获 2024年宁波市数字经济百强、宁波市服务业企业百强、竞争力企业百强等称号。 3、持续的创新能力 公司在人工智能、大数据、区块链及隐私计算、元宇宙等关键技术领域，凭借深厚的技术沉淀获得了行业内具有广泛影响力的奖项；通过前沿技术的深度研发与融合应用，有力驱动了数字化与智能化转型的纵深推进，为行业发展注入强劲创新动能。 公司始终致力于推动人工智能、区块链、数字孪生等新一代信息技术与产业场景的深度融合，自主研发的赋能平台构建了覆盖“感知-连接-分析-决策”全链路的智能技术底座，形成弹性化数字系统构建、全域数据实时交互、物理空间智能感知及智能决策引擎四大核心能力。依托区块链智能合约驱动的可信价值网络、数字孪生赋能的开放生态协同、AI赋能的智能能效优化等六大业务支撑体系，构建贯穿“服务设计-资源调度-过程监管-效能评估”全生命周期的城市治理解决方案，显著提升城市服务协同效率与可信度，为数字时代智能服务生态建设提供系统性技术支撑。 人工智能方面，公司屡获行业权威奖项。公司先后获得 2019年世界人工智能创新大赛医疗赛道冠军、2021年世界人工智能大会算法大赛（BPAA）金融赛道冠军（金奖）、2022年“兴智杯”全国人工智能创新应用大赛 AI+生态构建赛道一等奖等多项大奖。2024年，公司在技术与行业认可方面获得突破。公司凭借“LUNGUARD——基于 LLM的院内外肺结节 H2H闭环管控”再次问鼎冠军，荣膺2024年世界人工智能大会全球应用算法模型典范大赛商业算法赛道冠军（金奖），该方案围绕肺部诊疗、健康管理及术后复查各个场景，充分运用大小模型融合能力，推进院外肺结节全流程闭环管理，提高诊疗精准度和效率；凭借“基于大模型与知识图谱的全链路执法智能化辅助”荣获 2024世界人工智能大会全球应用算法模型典范大赛公共赛道亚军（银奖），创造了公司在 BPAA大赛上的历史最好成绩。此外，在 2024年的世界人工智能大会现场，公司发布的“政务大模型”“AIGC元宇宙智能屏终端”“智能数字孪生系统”等平台系统备受赞誉，进一步凸显了公司卓越的持续创新能力。 大数据方面，公司在业界的表现备受肯定。公司于 2023年 8月获得国家数据管理能力成熟度（DCMM）乙方四级（量化管理级）证书，成为上海市首家、全国前五家通过 DCMM乙方四级认证的企业，入选上海市数商协会 2023年度优秀数商（技术驱动型），荣获 2024年度上海市数商协会年度优秀数据要素创新企业奖，荣登 2024数据要素精英企业榜单，并获得上海数据交易所第三方数据服务商认证以及上海数据交易所供需方认证。公司相关成果先后获得多项荣誉：“基于大模型的医疗健康智能化治理应用”获 2023“数智杯”数据管理创新应用大赛“智能化数据治理应用赛道”优秀奖；“构建基于大模型的高质量数据要素孵化生态”获 2023年首届全国数商大赛“数据要素市场构建”赛道二等奖；“万达信息智能感知照护管理平台软件”入选中国电子信息行业联合会 2022-2023年优秀创新软件产品；“知识驱动的城市治理数据工程解决方案”入选《数智之道：2023上海数据管理优秀案例》；“‘数融医体’智能社区运动健康师系统”获 2024全国智慧医保大赛二等奖；公司助力建设的“激活公共数据运营城市健康管理创新探索数智化‘宁波模式’”“体医融合促健康、医保护航享健康”“健康服务由员工传递至家庭、为健康细胞建设贡献力量”案例入选 2024年健康中国创新实践案例名单；公司自主研发的数据服务产品“OMOP糖尿病数据模型标准化评估和分析”和数据应用产品“灵素”成功通过合规评估和质量评估，并在上海数据交易所挂牌；在第十四届智慧城市与智能经济博览会上，正式开通并上线宁波医疗健康数据流通平台，上架 100+个数据产品；公司受邀出席 2024年中国首场语料主题论坛，联合发布“智慧医疗语料数据集”产品。此外，公司还先后参与“数商能力评估模型、数据要素型企业能力评估模型、数据要素流通标准化白皮书”等数据要素相关标准编制，充分体现出公司在大数据方面的领先创新实力。 区块链和隐私计算方面，公司为行业发展和持续创新作出贡献。公司是可信区块链推进计划成员、区块链服务网络（BSN）官方推荐应用单位，并作为上海区块链技术协会会员，荣获协会“年度优秀企业贡献奖”。此外，公司先后获得上海市职业技能大赛区块链应用操作省赛金奖及国赛优秀奖、2023年科创中国数字经济·技术应用创新大赛二等奖，并于 2024年斩获第六届长三角区块链应用创新大赛（数通链谷杯）优秀奖，其技术案例入选《全国区块链技术应用精选案例专辑》。 元宇宙方面，继入选《2023元宇宙产业化赋能白皮书》最佳案例，参编中国信通院《2023元宇宙产业图谱》后，公司获得 2024IT创新大赛虚拟现实赛道优秀奖、上海市多媒体行业协会领军企业奖、上海市多媒体行业协会数字转型奖，充分彰显公司在元宇宙领域的创新能力和发展潜力。 4、卓越的服务品质 公司拥有专业的核心团队，凭借深厚的技术底蕴、丰富的实践经验以及在数字化转型领域的核心技术能力，依托标准化的服务体系与高标准的信息安全防护体系，为各行业客户提供专业的、公司级的服务。在此基础上，公司持续优化项目管理体系，着力构建良好的研发创新生态，以充足的技术供给和卓越的产品品质，不断为客户提供高品质服务，创造价值。 公司拥有梯队配置合理、技术功底扎实、项目经验丰富的专业团队。从产品研发、售前咨询、项目交付到运维服务，公司团队人员都具备良好的业务知识、职业素养和敬业精神，能够为客户提供更优质、更专业、更细致的服务。在城市数字化转型方面，公司在大型复杂系统的整体咨询规划、系统架构设计、性能瓶颈分析、监控运维体系、压力模拟测试、性能优化提升、应急预案设计等方面积累了面向国内超大规模业务服务系统的技术服务实力和核心竞争优势。在运维服务方面，公司一直保持着ITSS资质，在运维服务相关的人员、资源、技术、过程、交付、应急和质量等 7个维度始终保持高标准、严要求，始终保证用户在项目全生命周期中得到高质量的服务。在信息安全服务方面，公司经过多年的技术积累，具备了丰富的从事等级保护实施、安全风险评估、渗透测试、应急响应、信息治理咨询等方面的服务经验，团队成员主要由安全专家和具有大型安全服务项目丰富经验的人员组成，取得CISSP、CISP、CISAW等业界相关权威安全认证，业务服务涵盖等保 2.0服务能力、网络安全服务能力、密码应用评估能力等，帮助客户准确全面识别安全风险，提出技术解决方案，从而有效降低客户系统的整体风险。 ? 公司秉持智能化、精细化、前移化、服务化的理念持续优化项目管理。深挖 CMMI 5级量化、优化项目管理、DCMM乙方四级数据管理、ITSS(YW)一级服务体系等在企业中的应用。持续优化项目运营管理指标体系，深化项目绩效指标考核，完善项目全生命周期的运营流程和管理机制；在项目分类分级管理基础上，强化重点客户、重点项目的识别、跟踪与保障，有效保障项目健康实施交付。 公司以市场为导向、以业务为基础、以 AI为突破口持续优化研发管理。公司科学系统规划年度研发计划，构建精细化的项目核算、考核体系，强化研发项目预算与核算；结合软件工厂深化研发过程跟踪保障，推广低代码平台和自动化测试，促进研发能效提升，加速提高产品成熟度；创建技术、数据、安全架构师联盟，提升技术供给能力，保障产品品质；持续推进数智化系统建设，打造数据驾驶舱实现数据智能化获取、运算、发布、跟踪闭环流程，提升运营效率；围绕项目进度、成本、质量和客户满意度进行全过程跟踪监控，多维度分析项目执行情况，持续提供高品质的卓越服务，提升满意度，增加客户黏性。 5、领先的产品与解决方案 在优势业务领域，公司精准锚定市场发展走向，在数智医卫、数智政务、数智金融三大领域的产品与解决方案层面获得佳绩。特别在人工智能技术革新浪潮奔涌、数据要素市场化进程全面提速的当下，公司以前瞻眼光洞悉行业变革先机，依托深厚的行业积淀与创新动能，持续探索领先的产品与解决方案，以创新驱动发展，以智慧赋能未来。 数智医卫领域，公司已覆盖区域卫生、公共卫生、医疗保障、药品管理、医疗服务、基层卫生等细分领域，拥有全民健康信息平台、医疗机构检查检验结果共享互认平台、突发公共卫生事件应急指挥、智慧化多点触发传染病监测预警、智能慢病一体化管理、智慧疾控/卫监/妇幼/精卫、医疗保险业务经办、DRG/DIP医保支付改革、医保基金监管、医疗服务价格改革、药品招采配用一体化平台（阳光医药）、多院区一体化系统平台、智慧医院信息化、区域医疗中心信息化、基层医疗一体化云平台、互联网+医疗健康、政商一体化和智保通商保协同服务平台等全行业领先产品和解决方案，适应全国多层次应用的需要，在多领域成功引领数智医卫的发展。 数智政务领域，公司业务涉及各级各类政府部门，始终严格遵循国务院发布的各项政策文件精神，深入贯彻落实国家关于政务服务改革、“互联网+政务服务”以及全域数字化转型等建设的要求，紧密结合上海市“一网通办”“一网统管”的实践经验，不断创新完善一体化政务服务、城市治理以及各细化业务模型积累，把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，将产品由上海市推广至长三角、山东、湖南、辽宁、天津等省市地区；公司积极运用人工智能、大模型、知识图谱等创新技术，探索“边问边办”“政策智能匹配”等智慧化场景应用，实现了 O2O新型数智化大厅的一体化统筹设计和“交钥匙”软硬件整体快速交付。城市运行方面，公司已建立围绕“一网统管”的衍生产品，聚焦城市运行管理服务平台形成 1+N的体系化解决方案；市场监管方面，公司已积累了智能化行政审批平台、全程电子化行政处罚平台、专业化外部核查系统、基于大数据架构的数据汇治平台及多个业务场景模型；城市安全方面，已形成公共安全、政法、工业互联等行业的解决方案；民生保障方面，公司在社会保障卡“一卡通”、一体化经办服务、政企直通直联等方面推动行业发展创新；教育教学方面，公司已形成覆盖智慧教育平台、青少年体育素养大数据平台、数字校园平台、智慧培训平台及大型集成项目等方面的解决方案；交通管理方面，公司已形成覆盖交通管理多场景应用的数智交通整体解决方案及细分领域解决方案。 数智金融领域，公司已形成稳健高效的医保基金监管、医保支付改革（DRG/DIP）、长期护理保险、居家护理智慧照护和企业人力资源数字化等产品和解决方案：医保方面，公司已形成了引领市场的DRG/DIP支付方式改革服务、基金监管、医院精细化管理等产品；养老方面，公司已搭建目前全国用户最多的居家护理云（SaaS）平台；企业人力资源数字化方面，公司的企业人力资源数字化平台产品方案已覆盖党政、金融、能源、交通、通信、卫生健康、教育等 200余个典型应用场景，可支持上万家机构、数十万干部员工共同使用，适配企业国产化生态环境。 人工智能方面，公司依托自主可控的人工智能算法矩阵与智能感知技术集群，已构建“技术-产品-生态”三位一体的 AI创新体系。通过深度融合大模型与小模型技术，公司已打造具备“拟脑”认知能力的智能体平台，强化自然语言理解、多模态交互及业务逻辑推理能力，结合行业知识中台与区块链可信管控技术，形成数据治理、知识服务、安全合规协同发展的核心技术矩阵。公司利用人工智能技术为各行业数字化转型与智能化升级提供了强大动力：在政务服务领域，公司创新研发全栈式算法开发平台与政务大模型系统，从业务场景及痛点出发，构建窗口办事业务场景，形成办事指南知识库、地方政策库、办事问答库，提供政策咨询政策比对、多轮问答、材料在线审核、信息一键代入等能力，构建基于 AI模型的政务服务生态，不断提升行政效能，优化政务服务，增强互动体验，实现政务服务“政策解读-材料审核-智能导办”全流程智能化，支撑上海市场监管数字化试验区等项目；在医疗健康领域，公司已形成可复制的数字化转型范式，通过多智能体协同决策系统实现“感知-决策-执行”全链路优化，构建医疗垂直领域的可信数据空间。未来，公司将深化“行业大模型×智能硬件×数字平台”融合创新，突破多模态大模型轻量化部署与跨域知识迁移技术，加速人工智能与实体经济深度融合力。 数据要素方面，创新研发了数据底座平台、场景化智能服务、数据要素孵化、大模型应用等领域的产品与解决方案，并积极探索数据运营服务及相关应用产品。AI创新产品方面，公司已形成数治通、数易通、医疗健康知识中台、大模型支撑平台、白泽晓医疗大模型平台、养老智能感知照护盒、病理AI大模型服务等产品。目前，围绕大数据“聚、通、管、用、营”全生命周期的数字基建产品及“AI+医疗健康”行业产品已成为国内领先的医疗健康、数字城市整体解决方案，已形成大数据资产化、治理管控、价值挖掘与运营增值等产业化服务能力。其中，白泽晓医疗大模型结合医疗公卫、健康管理等服务需求，在实时知识问答、事件与病历内容理解、多模态病历生成、辅助诊疗决策及专病健康管理等各类应用场景创新赋能，已完成部署接入 DeepSeek。数据运营服务及应用产品方面，公司不断推动数据合规运营，为卫生管理机构、院校、医疗机构提供数据服务，并探索形成多种数据应用产品。公司通过搭建、运营的医疗大数据服务平台，面向北京大学公共卫生学院和药学院、南京医科大学公共卫生学院、清华大学万科公共卫生与健康学院等国内顶尖医学院校，以及宁波市第二医院、宁波市医疗中心李惠利医院、宁波市中医院等医疗机构，提供涵盖医学咨询、数据探查、高质量数据集构建及科研支持的全流程真实世界研究数据运营服务。在此基础上，公司子公司宁波金唐与浙江宁数健康大数据运营有限公司合资组建浙江宁唐健康大数据科技有限公司，获准合规运营宁波市医疗健康数据，探索数据要素市场运营路径，形成了专病数据集产品、基于大模型的基层医疗赋能数据服务产品，以及心血管疾病风险评估等数据应用产品，面向医疗机构、健管机构、科研院所、药企等产业机构开展了数据要素运营转化，建立了具有行业代表性与地域示范意义的数字产业运营标杆，在行业战略、产业优势、经济效益等方面带来新的突破。 四、主营业务分析 1、概述 报告期内，市场环境复杂多变，公司经营承压，实现营业收入 20.11亿元，规模同比下降 18.19%。 同时，公司仍需支付相对刚性的成本和费用，综合导致报告期内呈现净亏损，归属于上市公司股东的净利润为-6.86亿元。 面对外部形势的挑战，公司持续推进降本增效，科学管控费用。报告期内，销售费用、管理费用和财务费用分别同比降低 14.00%、15.31%和 15.79%。经营活动产生的现金流量净额-0.37亿元，净流出同比减少 75.50%。 2、收入与成本 （1） 营业收入构成 营业收入整体情况 单位：元 |
