[年报]博思软件(300525):2024年年度报告
原标题:博思软件:2024年年度报告 2024年年度报告 2025-012 2025年4月 2024年年度报告 第一节重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 公司负责人陈航、主管会计工作负责人林伟平及会计机构负责人(会计主管人员)林伟平声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 公司在发展过程中，存在市场竞争风险，行业政策风险，核心技术泄露、核心技术人员流失的风险，新业务、新领域开拓风险，应收账款余额较大风险，商誉减值的风险等风险因素，敬请广大投资者注意投资风险，详细内容见本报告中第三节第十一小节“公司未来发展的展望”中“可能面临的风险及应对措施”。 公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以公司实施利润分配方案时股权登记日的应分配股数（总股本剔除公司回购专用证券账户中的股份）为基数，向全体股东每10股派发现金红利1.20元（含税），送红股0股（含税），以资本公积金向全体股东每10股转增0股。 目录 第一节重要提示、目录和释义.......................................................................................................................2 第二节公司简介和主要财务指标..................................................................................................................6 第三节管理层讨论与分析................................................................................................................................10 第四节公司治理..................................................................................................................................................40 第五节环境和社会责任....................................................................................................................................62 第六节重要事项..................................................................................................................................................64 第七节股份变动及股东情况...........................................................................................................................77 第八节优先股相关情况....................................................................................................................................87 第九节债券相关情况.........................................................................................................................................88 第十节财务报告..................................................................................................................................................89 备查文件目录 （一）载有公司负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章的财务报表；（二）载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件；（三）报告期内公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿； （四）其他相关资料。 释义
一、公司信息
公司聘请的会计师事务所
□适用 ?不适用 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问 □适用 ?不适用 五、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 □是 ?否
不确定性 □是 ?否 公司最近一个会计年度经审计利润总额、净利润、扣除非经常性损益后的净利润三者孰低为负值□是 ?否 公司报告期末至年度报告披露日股本是否因发行新股、增发、配股、股权激励行权、回购等原因发生变化且影响所有者 权益金额 ?是□否
单位：元
七、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况□适用 ?不适用 公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况□适用 ?不适用 公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 八、非经常性损益项目及金额 ?适用□不适用 单位：元
□适用 ?不适用 公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。 项目的情况说明 □适用 ?不适用 公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为 经常性损益的项目的情形。 第三节管理层讨论与分析 一、报告期内公司所处行业情况 公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业”的披露 要求 1、行业所属分类 根据中国证监会《上市公司行业分类指引》，公司所属行业为“I信息传输、软件和信息技术服务业-65软件和信息技术服务业”。公司主要客户是政府部门及各级行政事业单位。 2、行业发展阶段 2024年是我国实现“十四五”规划目标任务的关键一年。国务院印发的《“十四五”数字经济发展规划》提出要增 强政府数字化治理能力，建立完善基于大数据、人工智能、区块链等新技术的统计监测和决策分析体系，提升数字经济 治理的精准性、协调性和有效性。顶层文件绘就了中国特色数字政府建设的总规划、总方略、总路线，各部门按照国家 要求贯彻落实，积极探索创新，不断推进数字化、智能化方向转型升级。 在数字票证领域，财政电子票据管理已经从票据基础业务管理，发展到票据全流程监督及智能应用分析的阶段。为 贯彻落实数字政府建设有关要求，加快适应财政电子票据管理改革发展形势，2024年，财政部陆续发布《财政部关于进 一步加强中央单位财政电子票据核销管理的通知》、《公益事业捐赠票据使用管理办法》、《财政电子票据管理办法》 的通知，进一步规范财政电子票据管理，加强财务监督，维护财经秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，将财 政票据内部监督工作常态化并积极推进电子票据要素化大数据应用。同时为做好财政电子票据社会化应用工作，财政部 决定开展财政电子票据跨省报销试点工作，发布《财政部关于开展财政电子票据跨省报销试点工作的通知》，重点解决 现阶段财政电子票据社会化应用与流转过程中人民群众异地报销难、社会单位重复报销无法控制等重大民生和社会问题。 在智慧财政财务领域，国家建设数字政府的规划要求进一步推动了数字财政的整体发展。数字财政是数字政府的重 要组成部分，其中预算管理一体化是数字财政的核心应用和底座，是最佳实践案例之一。在行业深化改革方面，财政部 分别发布了《财政总会计制度》、《预算执行监督专项行动方案》、《预算管理一体化规范(2.0版)》、《预算管理一 体化系统技术标准V2.0》，为提高预算管理一体化信息化标准程度、加强资金绩效与规范核算机制、提升财政管理现代 化水平提供了政策依据。《会计信息化发展规划（2021-2025年）》加快推进电子凭证应用和实施工作，运用新技术推 动会计工作数字化转型，服务财会监督，服务数字财政，服务单位高质量发展要求，“十四五”时期末，实现电子凭证 会计数据标准对主要电子票据类型的有效覆盖。《中华人民共和国会计法》、《关于全面深化管理会计应用的指导意 见》、《会计信息化工作规范》及《会计软件基本功能和服务规范》等政策全面施行，将大力促进全社会各类型单位基 于电子凭证的全流程电子化、数智化应用拓展，优化信息化基础环境，提升内部管理水平、增强价值创造能力，促进单 位数字化、智能化、绿色化转型，从质的层面提升会计信息化水平，推动会计数字化转型。同时，《中华人民共和国档 案法实施条例》2024年3月起施行，进一步落实档案工作领导责任、管理责任、执行责任，推动电子会计档案信息化建 设、升级和完善。在资产领域，财政部发布一系列重要政策文件，旨在加强各类资产的管理与利用效率，推动资产的规 范化与现代化发展。在数据资产管理方面，财政部发布《关于加强数据资产管理的指导意见》及《关于加强行政事业单 位数据资产管理的通知》，明确了数据资产管理的基本原则与主要任务，提升行政事业单位数据管理水平。在行政事业 性国有资产管理方面，财政部发布《关于强化制度执行进一步推动行政事业性国有资产管理提质增效的通知》（财资 〔2024〕155号），强调要切实履行资产管理主体责任，不断提高资产管理的科学化、规范化、信息化水平，进一步推 动行政事业性国有资产管理提质增效。在资产年报编报方面，财政部发布《关于开展2024年行政事业单位国有资产年报 编制工作的通知》和《关于开展2024年企业国有资产统计和综合报告工作的通知》，要求各部门及其所属单位按照国家 有关规定，全面清查各类国有资产，摸清资产数量、价值、分布、运营等底数，并按照规定的格式和要求编制资产年报。 资产年报编报工作旨在为加强国有资产管理提供准确的基础数据，发现资产管理中存在的问题，促进资产管理的规范化 和科学化，提高国有资产的安全性和效益性。 2024 在数字采购领域， 年是我国政府采购数字化转型深化实施的关键年份，中央及地方政府围绕“全国统一大市场”战略导向，通过顶层设计与制度创新双轮驱动，持续推进采购流程标准化、监管智能化和服务生态化建设，为数字采购 行业发展构建了更为完善的政策支撑体系。2024年6月，国务院办公厅正式印发《政府采购领域“整顿市场秩序、建设 法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024—2026年）》，明确以“整、建、促”为核心主线，系统推进政府采购 现代产业政策功能体系建设。该方案着重强调通过数字化手段强化采购市场秩序治理，要求2026年前实现政府采购全流 95% 12 程电子化覆盖率超 ，并建立与产业创新相衔接的采购需求标准库，优先支持国产核心技术产品采购。同年 月，国家发展改革委发布《全国统一大市场建设指引（试行）》，要求各省市加快建设省级统一的电子化公共资源交易平台， 推动政府采购、招投标等数据跨区域互联共享，破除市场分割壁垒。两大政策形成“制度重构+技术赋能”的协同效应， 为数字采购市场规范化发展奠定基础。 二、报告期内公司从事的主要业务 1、公司主营业务及主要产品 公司是全国财政财务数智化服务的领军企业，主营业务聚焦于数字票证、智慧财政财务、数字采购等领域。公司积 极开展以“行业垂直大模型+智能体”为重要产品形态的垂直场景战略布局，围绕上述场景的数据优势、专业优势、行业 解决方案重构能力优势，致力构建国内领先财税领域行业大模型与智能体矩阵体系，业务内涵中科技型数据智能产品与 服务的占比大幅提升，体现在收入结构上可持续收入占比也大幅提升。公司始终基于自身的核心竞争力，不断开拓创新， 为客户创造价值，保持高质量发展，创新运用大数据、人工智能等前沿科技，助力政府治理模式创新，助推产业数字化 升级。 数字票证领域，公司提供全面的数字化票证解决方案和服务。具体包括：在非税票据方面，公司为财政部门及各行 政事业单位提供财政电子票据管理及政府非税收入信息化管理等专业软件产品和服务；在互联网+政务方面，公司自主研 发统一支付平台，实现与执收单位业务系统、非税票据管理系统和银行中间业务系统的互联互通，并在医疗、教育、不 动产、农业农村、移动执法、急救120等50多个行业深化SaaS模式的场景创新；在医疗智慧协同方面，公司推出以数 字凭证基座为核心的医疗智慧协同平台，助力医院智能凭证处理与采购、报销等创新场景应用，构建全链路风险内控体 系，实现医疗数据资产的全生命周期价值管理。 智慧财政财务领域，公司发布并实施了数字财政整体解决方案，进一步对现有预算管理解决方案进行整体价值升级， 囊括业务深化、大数据、人工智能、财税大模型应用等多个方向。具体来说，主要为政府客户提供预算管理一体化、财 政AI大数据分析、社会保障资金管理系统、财政内控管理系统、财会监督管理系统、财政智能体中台、博智星智能应 用服务、电子凭证管理、公务支出管理、电子会计档案、行政事业单位财务内控、高校预算绩效一体化、业务协同平台、 绩效及资产管理等软件产品和服务，全面支撑财政部预算管理一体化改革、行政事业单位财务数字化智能化管理。 数字采购领域，公司以不断提升单位采购性价比为使命，为政府、高校、企业、医院等相关单位提供数字化采购平 台及其运营服务，为采购监管部门提供数字化的预警监管手段；为政府部门和企事业单位等采购人提供智能化采购履职 保障；为供应商提供数字化营销工具和数据分析等服务。 智慧城市+数字乡村领域，公司将缴费服务拓展到除政务服务外如公共交通、健康体育、文旅景点、校园教育、社区管理等公共服务领域；同时以“城市码平台”和“城市统一支付平台”开创城市服务和政务服务相结合的智慧城市 “一码通行”新模式，打造城市应用新生态，助力各级政府实现数字城市赋能。此外，公司在数字乡村领域的布局取得 阶段性进展和突破。公司紧密结合国家因地制宜发展农业新质生产力的政策导向，聚焦财政部、农业农村部“农村综合 性改革试点试验”和“‘五好两宜’和美乡村试点试验”两项改革，提供“申报-建设-绩效评估”全流程服务，以农业 生产全链条数字化、社会化服务平台为重点，深挖数据要素价值，助推农业全产业链高质量发展。 主要业务具体如下： （1）软件开发与销售业务 ①标准化软件业务 公司在多年的发展历程中，深耕于与政府非税收入管理相关的财政管理信息化领域，现已形成包括财政电子票据管 理系统、非税收入收缴管理系统及非税收入政策管理系统、政务统一支付平台、行业支付+非税票据管理系统、企业乐享 智税服务、综合收费及凭证电子化管理系统、电子凭证档案等在内的全过程管理产品；公司已形成适应数字财政发展的 预算管理一体化及公务支出报销管理、财务管理、绩效管理、资产管理等产品。此外，近年来，公司加强政府采购业务 的投入，在政府采购领域，公司已形成政府采购基础资源库、政府采购诚信平台、政府采购监管平台、政府采购电子招 投标平台、政府采购电子卖场平台、供应商服务平台等系列软件产品，产品线完全覆盖了整个政府采购业务范围。除政 府采购外，在单位采购、企业采购等领域也有较全面的软件产品。 ②定制软件业务 定制软件开发是根据不同用户的业务需求，以公司自有的标准化软件产品为主要构件，有针对性地为客户开发各种 定制软件，使系统更符合客户实际的业务需求。公司根据与客户签订的技术开发合同，组成专门的项目小组，对客户的 业务流程、运用环境特点等进行充分实地调查，并根据用户的个性化需求进行专门的软件设计与开发。定制软件部分在 公司的产品体系中占比较小。 2 （）技术服务 ①软件技术服务 主要是为客户提供软件产品的技术服务，包括软件实施、已有功能的质量维护、功能障碍的消除、参数及配置修改 及产品功能扩展、升级等服务。 ②SaaS服务 公司积极响应国务院发展“互联网+政务服务”精神、高度重视政务领域人工智能发展机遇结合行业政策和业务情况， 积极开展以“行业垂直大模型+智能体”为重要产品形态的垂直场景战略布局，搭建公司自主研发的统一支付平台+业财 票一体化协同SaaS服务平台，及财务内控一体化平台等产品，助力单位提升财务管理效率、加强财务内控效果。SaaS 服务有利于满足客户需求降低成本，符合人工智能时代商业模式和付费模式，也有利于公司缩减产品实施周期并取得持 续性收入。目前，公司SaaS服务运用于电子凭证业财协同服务、公共缴费支付服务、公务支出智能服务、预算单位财务 SaaS 管理服务、数字采购领域的电子交易服务、企业乐享智税服务、商业保险风控服务等方面，后续公司将持续拓宽 服 务业务场景，提供数电凭证综合票务协同服务等，通过改革创新使数电凭证在政企单位数智化转型中发挥基础性作用。 ③运营服务 除上述外，部分业务领域已为客户提供运营服务，目前主要在数字采购领域已为部分客户的采购平台提供持续运营 服务，包括为平台使用方提供单位采购内控管理、财政监管服务、电子招投标、框架协议采购、电子卖场、采购电子档 案等业务支撑的相关工具，同时面向不同用户主体提供在线培训、技术支持、业务咨询等服务。 （3）硬件及耗材等销售 作为公司核心业务的补充，公司硬件及耗材等销售业务是向客户提供外购的软、硬件产品以满足客户的IT集成需求， 提升综合服务能力。 2 、主要的经营模式 （1）销售模式 根据产品类型和区域性，公司销售采取直销为主、代理及分销为辅的销售模式。公司在全国所有省级行政区（除港 澳台外）均设有分支机构，配备了销售人员，与客户保持经常性的联系，对客户的招投标信息及需求及时做出反应，获 取销售机会，通过参加招投标或直接与客户商务谈判的方式直接获取订单。另公司在财政票据业务领域，因发展初期受 市场认知度、公司规模较小等因素的制约，采取了小规模的代理模式来开发部分区域市场并延续至今；以及随着业务的 快速发展，部分电子票据业务项目也会联合合作伙伴参与相关业务的开展。此外，公司部分产品为了扩大市场及客户覆 盖面，采取分销销售模式，分销模式下，公司与分销商签订销售合同，分销商再自行对外销售产品。 （2）采购模式 公司对外采购的物资主要是自用的操作系统、开发工具、测试工具、服务器、PC机及配件等软硬件，及根据客户需 PC 求采购的服务器、数据库、操作系统、 及配件、网络设备、加密卡等软硬件。上述各种物资市场供应充足、价格透明， 公司按市场价格向供应商进行采购。 （3）服务模式 公司运维服务以自主运维为主、服务外包为辅的服务模式。公司在全国所有省级行政区（除港澳台外）均设有分支 机构，拥有专业技术服务队伍，通过远程服务、电话服务、上门服务等多种方式，为客户提供运行维护服务、实施部署、 运行环境适配维护服务、软件数据维护服务及软件升级和使用咨询服务等。根据业务发展的需要，为快速实现服务本地 化、节约运维服务成本或为适应客户需求提供软、硬件一体的一揽子运维服务，公司及其子公司在部分地区采用服务外 包的方式将指定软件产品及小型机、存储、网络及数据库等维护服务委托给第三方办理。 9990% 报告期内，公司主营业务、主要产品及主要经营模式未发生重大变化，主营业务收入占营业收入的比重为 . ，公司业绩主要驱动因素是公司主营业务的持续创新和不断拓展。 三、核心竞争力分析 1、行业经验优势 公司长期专注于财政信息化领域，积累了多年的财政信息化经验，深入领会相关制度要求和政策导向，切实把握各 级政府财政信息化的特点和需求，深入透彻理解客户业务，提供贴近客户实际应用的软件产品和个性化服务，不断创新 业务，为客户创造价值。同时公司侧重以未来发展的眼光积极布局新业务，不断拓展服务能力的边界，凭借多年政府服 务的经验积淀，利用已占领的业务资源优势，快速进入市场，紧跟行业发展趋势，有效把握行业发展机遇。 2、客户资源优势 经过20余年的发展和积累，公司的客户涵盖了多个省、自治区、直辖市的国家机构、卫生教育部门、群众团体和社 会团体等，行政事业单位用户超六十万家，客户群整体质量优良、结构合理。同时，公司始终强调品牌建设，重视客户 需求、技术支持和服务到位，客户满意度和忠诚度较高，客户对公司各类产品形成了较强的黏性。数量较大且不断增长 的优质客户对产品后续服务和更新换代的需求可为公司业绩带来可期的持续性增长。 3、产品能力优势 公司从设立之初就专注于财政信息化领域，公司管理团队有二十多年的财政信息化经验积累，深谙财政管理的重点、 难点，在产品开发中始终贯彻科技加管理的产品理念。产品类软件企业的生存发展，需要依靠过硬的技术能力和标杆化 的示范案例。公司凭借参与改革试点和标准制定，通过树立行业标杆案例建立了良好的业务口碑，引领行业应用模式， 产品能力不断提升，为后期相关业务向下复制推广创造了基础条件，进一步推动了业务的开拓创新。同时公司在对原有 产品不断更新延伸的基础上，基于产业发展逻辑，通过收购同行业优质企业，整合各自优势资源，完善公司产品结构， 丰富产品线，为客户提供更优更全的产品，提升公司产品竞争力。 4、核心技术优势 公司自成立以来，不断完善创新机制，培育创新文化和技术优势，构建创新型企业。公司通过持续的投入和研发， 逐渐形成了以云计算、大数据、人工智能为核心技术的“互联网+政务服务”产品平台与解决方案，积极开展以“行业垂 直大模型+智能体”为重要产品形态的垂直场景战略布局，拥有互联网云化微服务架构平台、医疗智慧协同平台、数字采 购场景全流程AI解决方案，分布式GRP应用平台、财政电子票据云平台、智慧城市大数据基础平台、电子缴费公共服 务平台以及智能移动端开票等核心技术。 5、团队与人才优势 公司经过20余年的发展和积累，已形成了富有行业经验、凝聚力强且分工合理的核心管理团队及拥有较高技术水平 的优秀研发与技术团队。公司核心团队成员均具有资深的专业背景与行业经验，对行业理解深刻，分别在研发、销售和 运营等重要管理岗位担任领导职务，分工明确，结构合理。同时，公司聚集了一批具有丰富经验的行业解决方案专家、 软件工程技术人员以及具有较高技术水平的工程实施队伍，拥有福州、北京等多个研发中心，为公司的研发和技术服务 提供有力的支撑。雄厚的技术人才资源是公司快速发展的基础，公司根据需要在不同层级设计股权激励计划，形成多层 次、广覆盖、持续性的激励方案，充分激发人才工作积极性，提升团队稳定性。 6、营销和服务网络优势 目前，公司在全国所有省级行政区（除港澳台外）均设有分支机构，配备了销售人员，与客户保持持续、经常性的 联系，能及时、有效地对客户的需求及采购信息做出反应，把握产品营销机会。对于软件企业来说，服务在软件产品的 销售链条上有着更重要的作用，软件企业提供的服务实际上是产品的一部分，服务的质量直接影响到客户对产品的体验。 目前，公司已建立了以全国运维中心、区域中心、市级运维网点构成的三级服务架构，能够为全国用户提供持续、及时、 高效的售前咨询、实施和售后运维服务。反应灵敏的营销机制和完善的服务网络，可以更好地触达并服务客户，提高了 服务能力，为公司业务发展提供有力的竞争优势。 四、主营业务分析 1、概述 2024年，面对客户预算支出调整、市场经营形势未达预期等诸多挑战，公司作为全国财政财务数智化服务的领军企 业，积极应变，在内部管理上动态调整经营管理策略以提质增效，在业务发展上紧紧抓住AI和电子凭证两条发展主线， 2025 加快布局，侧重实效，为 年的发展打下扎实根基。具体而言，在经营策略上，公司一是灵活调整经营举措，强化应 收账款管理，回款保持增长；二是持续优化业务结构，着重提升可持续收入在整体营收中的占比，稳固收入根基。2024 年，公司可持续收入占比达55%；三是加强成本管控力度，以达成提质增效的目的。在研发创新上，公司积极拥抱人工 智能，提升研发效率，为产品迭代升级注入强大动力。在人才管理上，公司高度重视人员考核体系建设，加大人员培训， 侧重提升人员素质。在业务发展上，公司精准洞察并牢牢把握“AI”与“电子凭证”两条发展主线，加大资源投入与市 场拓展力度，凭借前瞻性的战略布局与高效的执行能力，推动整体经营业绩实现稳健发展，在复杂多变的市场环境中彰 显出强大的韧性与竞争力。 在AI方面，公司将人工智能技术研发作为核心驱动力。公司组建了AI研发中心，积极探索结合大模型技术赋能公司产品线升级，致力构建国内领先财税领域AI底座，积极开展以“行业垂直大模型+智能体”为重要产品形态的垂直场 景战略布局。公司通过“数据+模型+场景”闭环，持续强化AI驱动的商业生态，为客户提供医院侧的医疗智慧协同、 智慧财政、单位财务智能体等多样化的人工智能产品，深度赋能客户科学管理、合规稽核、降本增效、智能决策。 ?在电子凭证方面，公司作为电子凭证会计数据标准服务保障单位、票务服务平台试点单位，公司的电子凭证相关产品已成功在财政部及多个省份落地应用，公司已为超过6,000家预算单位和企业提供了电子凭证会计数据标准改革区 域级平台服务，覆盖中央、省、市、区县、街道五级应用，分布10余省50余市县区。公司面向行政事业单位提供的电 子凭证相关产品，主要采用以SaaS模式为代表的可持续性的每年收费的模式。未来，公司将持续深耕电子凭证业务领域， 全力推动产品在更多地区与行业的应用布局，积极打造标杆示范案例，构建公司新的增长曲线。 2024年度，公司实现营业收入214,228.86万元，同比增长4.79%；营业成本73,212.32万元，同比增长7.41%；归属于上市公司普通股股东的净利润30,234.52万元，同比下降7.44%。报告期内，公司加大各项费用管控，销售费用、 管理费用增长率低于营业收入增长率。公司研发投入为39,112.14万元，占营业收入的18.26%，同比增长5.92%。经 营活动产生的现金流净额35,034.49万元，同比增长6.37%。 （一）报告期内各项业务开展情况 报告期内，公司继续聚焦主营业务，稳步推进各项业务，提升综合竞争力。 公司主要业务进展如下： 1、数字票证领域 报告期内，公司依托持续的业务创新、技术创新，保持行业领先优势，积极探索医疗智慧协同、数据要素业务及互 C AI 联网 端应用等领域，致力打造数字票证行业第一品牌。公司加强 创新应用，积极探索结合大模型技术赋能公司产 品线升级，以“行业垂直大模型+智能体”战略，致力构建国内领先财税领域AI底座，完善公司数字票证AI产品矩阵 布局，通过“数据+模型+场景”持续强化AI驱动的商业生态。此外，公司深化各行业SaaS模式的场景创新，可持续收 入持续提升，行业SaaS累计在24个省份50多个行业数万家单位应用。后续公司将在系统的基础运维之上，积极开展基 于数据安全的服务与业务运营服务，持续提升用户服务体验。 2024 886 130% 年度，公司数字票证收入达 . 亿元，同比增长 . 。 （1）非税及财政电子票据业务 报告期内，公司财政电子票据业务已累计覆盖财政部及31个省（含省、自治区、直辖市及计划单列市，下同）和新 疆建设兵团；医疗电子票据领域累计服务超8,500余家二级及以上医疗机构。公司非税收缴电子化业务累计服务27个省。 同时，公司作为核心服务商，积极参与财政部启动的全国财政电子票据跨省报销应用改革试点，依据财政部业务及技术 规范助力试点省份工作开展。 公司持续深度探索AI与财政非税、票据业务场景的应用，不断优化业务结构，拓展新的业务增长点。主要体现在以下方面： 票据智能监管方面，公司充分接入通用大模型能力，提供票据日常监管的全流程电子化、智能化服务，结合公司丰 富的行业经验，自主研发财政非税票据智能体，应用垂直行业大模型方案有效提升行政事业单位的票据监管感知与效能。 同时赋能行政事业单位的内控稽核，为单位全面内控保驾护航。报告期内，公司已与全国多个省财政联合启动创新应用 试点工作。 区块链与场景应用方面，公司依托区块链、人工智能等先进技术，持续开展跨部门、跨地区、跨层级财政电子票据 信息共享和应用实践的探索。目前，通过区块链与政府服务结合构筑生态协同，公司在医疗、教育、医保、交罚、捐赠 15 10 等多业务场景深度应用，已覆盖 个省，为 余万单位及广大社会公众提供一站式网上业务办理服务，配合财政、医 保、商保等部门开展电子票据查验、理算、报销、入账反馈等全面的社会化应用场景，累计处理可信数据达数十亿笔， 实现财政票据从“电子化存储”向“要素化流通”的创新升级。 信创适配业务方面，积极响应国家信创战略，公司加速开展安全+信创的适配、升级改造及行业渗透，公司已在21个地市落地信创项目并为后续全面推广奠定标准化基础。 统一支付与行业应用方面，公司统一支付平台以政府非税收入收缴电子化及票据电子化为基础，聚合支付渠道，促 进城市间政务服务跨区域、跨层级、跨部门协同和业务联动，提升政府非税资金的收缴效率和监管服务。截至报告期末， 公司统一支付平台已应用服务全国19个省级财政(含计划单列市)、30余个行业、超50,000家执收单位。同时，结合公 司的缴费和票据业务，公司持续挖掘细分行业单位业务深化，在智付校园、阳光食堂等行业均有标杆案例落地。 （2）创新业务 医疗智慧协同方面，公司依托财政部电子凭证会计数据标准改革的发展机遇，基于自身财政电子票据全国推广经验 和领先的“AI智能体集群+数字凭证基座”，自主研发了在医院场景下财务及业务数据实时联动的“医疗智慧协同平 台”。该平台结合医院精细化管理要求，覆盖综合缴费、全院凭证电子化、医疗采购协同、智慧报销等众多业务场景， 提供电子凭证生成、智能分发、接收、使用、稽核、入账、归档等一体化协同综合解决方案与服务，实现凭证风险管控、 共享协同应用，助力医院提高凭证电子化、数字化、自动化及智能化管理水平，助力医疗电子凭证全链路闭环管理体系 升级。截至报告期末，除与上海瑞金医院、福建省肿瘤医院等多家医院合作外，公司新增吉林大学第一医院、重庆市中 医院、北京大学深圳医院、福建省人民医院等各地头部医院在内的100余家应用案例，累计在20多个地区实现标杆场景 推广落地。 数据要素方面，报告期内，公司不断完善数据要素全生命周期服务，基于自身票证、模型能力及业务聚合能力，推 出多样化的产品形态，形成覆盖数据生成、流通、应用的全要素数据链。具体来说：①商保业务：公司依托自主训练的 商保及医疗行为模型体系，助力商保公司开展主动理赔、核保核赔等业务。相较传统模式，在大幅缩短业务周期的同时， 提升了业务办理的全面性和准确性。并在医院端患者服务方面提升患者服务体验感和服务及时性。截至报告期末，公司 商保服务触达省份已达27个，并实现与近70家保司，14家保险科技公司的业务合作应用，年处理业务量上千万笔。② 互联网C端应用：公司积极向上下游场景延展，引入生态伙伴C端应用，拓宽用户服务应用。截至报告期末，公司互联 网C端应用累计注册用户超1亿，交易笔数超100亿，每天新增用户数11万余个。 2 、智慧财政财务领域 报告期内，公司对现有预算管理解决方案进行整体价值升级，囊括业务深化、大数据、人工智能、财税大模型应用 等多个方向，对财政、财务等业务领域有创新支撑和提升，全面开拓行政事业单位财务一体化和电子凭证市场，并在财 政部、黑龙江、福建等地落地应用。 2024年度，公司智慧财政财务收入达7.10亿元，同比增长4.86%。 1 （）财政一体化 财政一体化建设方面，截至报告期末，公司已深度承建财政部及11个省级一体化核心业务系统，共计参与19个省级的预算管理一体化相关系统建设。报告期内，公司参与推动财政部及内蒙古、黑龙江、吉林、厦门等10个省级的预算 20 9 管理一体化系统 . 的对标升级工作；支撑财政部及陕西、上海、福建、湖北等 个省级的转移支付监控模块建设工作； 服务财政部及广东、贵州、青海、云南等12个省级的一体化运维工作。 财政大数据分析和决策方面，截至报告期末，公司已承建财政部及深度参与12个省级财政大数据运行监测系统建设。 报告期内，公司积极推进青海、福建、陕西、内蒙古、吉林等10个省级的数字财政迭代升级，同时扩展了5个非我司一 体化省份的大数据案例，天津、辽宁、浙江宁波、江苏、重庆等大数据项目的应用落地，提高财政资金使用效率。实现 “以数聚财、以数理财、以数促管、以数辅政”，提升财政监管与服务能力、财政分析与决策智能化水平，增强财政收 支的科学性、公平性、效益性。 同时，公司在财政端积极融合AI应用，建立财税垂直领域大模型和财税行业知识库，打造财政领域专业的AI模型应用。具体体现在：1）科学管理，精准识别财政运行风险，助力“三保”保障、财政承受能力评估；2）智能监督预算 执行，预警资金挪用、超支等风险；自动化核查海量数据，精准定位违规线索，推动监督从事后纠错转向事前防控；3） 零基预算，建设支出标准，强化标准应用，智能审核项目必要性、可行性与绩效目标，动态绩效评估，提升预算编制的 科学性与效能，确保财政资金高效使用。 （2）单位财务一体化 公司基于预算管理一体化改革，对周边业务和市场不断开拓，为单位侧提供丰富的数智化产品线。主要分为以下几 个方面： 财务管理方面，预算管理一体化业务持续推进，会计信息化工作规范、会计软件基本功能和服务规范的发布推动了 相关软件的升级更新；同时单位侧对智能化要求显著提升。截至报告期末，财务报告业务新增两个省份（新疆兵团、甘 肃），为单位端的财务管理软件销售奠定基础。目前，使用我司会计核算产品的预算单位达20万家。此外，公司在单位 端积极融合AI应用，帮助单位客户提高效率，去流程化、去单据化、去审核化、决策智能化。具体来说：1）智能运维 服务，提升运维响应速度与稳定性，降低管理成本；2）智能业务协助办理，优化财政业务协同效率，实时处理跨部门数 3 据与任务，提升决策精准度与执行效率，推动财政管理智能化升级；）智能报告撰写，自动化数据整合与分析，实时生 成精准、可视化的财政报告，提升报告编制效率与质量；4）智能决策，通过财税大模型，提供精准的财政决策支持，优 化资源配置与政策制定，提升决策的科学性与前瞻性。 电子凭证方面，随着电子凭证会计数据标准深化应用、《会计信息化工作规范》及《会计软件基本功能和服务规范》 等政策出台，行政事业单位的电子凭证相关业务需求快速增长。目前，公司作为电子凭证会计数据标准服务保障单位， 6000 已为超过 , 家预算单位和企业提供了电子凭证会计数据标准改革区域级平台服务，覆盖中央、省、市、区县、街道 五级应用，分布10余省50余市县区。公司为行政事业单位提供电子凭证全流程产品，包含电子凭证管理、公务支出报 销管理、电子会计档案管理等，并提供与一体化系统共享协同的软件和运营服务，实现单位电子凭证全流程电子化处理， 解决电子凭证的接收难、报销难、入账难、归档难等问题，“让数据多跑路，让群众少跑腿”，推动单位会计工作数字 化转型。截至报告期末，公司已在内蒙古、黑龙江、福建、湖北、辽宁、青海、陕西等省份有案例落地，公司打造的内 蒙古包头市预算单位支出服务平台、黑龙江行政事业单位内控一体化平台等获财政部深度肯定，树立全国示范标杆，为 其他省市提供了可复制、可推广的实施路径。同时，公司积极推进“AI+财务”数智化解决方案，部分项目正在落地， 例如：电子凭证智能归集识别、票据识别、智能填报、报销助手、智能审批简报、风控管理、智能稽核、合同审查。 单位绩效管理方面，报告期内，预算绩效管理咨询服务业务已覆盖广东、内蒙古、青海、陕西、云南、贵州、广西 等超10个省份，成功服务行业单位超500个，覆盖16个行业领域；预算绩效全流程系统在中央、福建、内蒙古、厦门、 广东、湖南、青海、陕西、吉林、黑龙江、上海等省份稳定运行，服务上万家预算单位完成自评、监控等绩效管理工作。 单位资产管理方面，截至报告期末，单位资产管理业务持续在福建、厦门、内蒙古、广西、贵州、北京、山西、黑 龙江、辽宁、江苏等多个省市推广落地；随着资产资源盘活运营、国有资产监管、罚没财物管理等业务持续推进，预计 在多个省份进行深度业务合作探索。 3、数字采购领域 报告期内，公司深度推进政府、高校、企业、医疗等多领域协同发展。依托自研“阳光公采大模型”和多年积累的 行业数据库，构建了覆盖采购全流程的AI解决方案，有效提升了客户采购性价比，并进一步充实了公司核心数据资产。 在人工智能方面，公司聚焦数字采购全场景智能化升级，持续深化人工智能技术在数字采购全场景的应用，基于公司在 数字采购的业务经验及产品优势，建立覆盖智能咨询、智能评审、智能文件合规性审查等功能的全流程AI解决方案。 截至报告期末，公司人工智能应用已取得部分突破：智能咨询系统已在个别地市财政及高校客户投入使用，显著提升了 咨询服务的效率与质量；智能商品治理与价格监测业务已落地7个重点项目，价格监测准确率显著提升。 2024年度，公司数字采购收入达4.62亿元，同比增长4.77%。 政府采购方面，截至报告期末，公司政府采购业务已服务财政部、中央国家机关政府采购中心等全国23个中央及省 级财政部门。报告期内，公司相继中标海南省政府采购一体化项目、全国人大集采中心框架协议等重点项目；政府采购 10 绿色建材管理与交易系统已在 余个试点城市应用，在政府采购绿色建材这一新赛道的产品优势和品牌效应逐步凸显。 在产品方面，公司利用大数据分析和人工智能等尖端技术，发布政府采购一体化平台V7.0，以加速数据流通融合、拓展 数据要素应用场景为着力点，发挥阳光公采大模型的催化融合作用，构建政府采购数据监管、远程异地评审、移动数字 证书（CA）全国互认、智能咨询及智能评标等产品和解决方案，构筑起政府采购智慧化管理和服务体系，推动政府采购 更加公开透明、公平有序、便捷高效。 10 单位采购方面，①行政事业单位自行采购：自行采购业务已拓展至 个省份，在中央部委及教育、公安等行业树立了标杆案例，协助客户提升采购流程的规范化和标准化，利用大数据技术为客户的管理决策提供有利的数据支持。② 高校采购：报告期内，公司高校采购业务持续发展。截至报告期末，公司高校采购客户累计突破300所，平台运营收入 显著增长，相比去年同期增幅超过30%；在产品方面，发布高度标准化的高校资产V7.0版本，进一步提升产品竞争力； 推出“全流程电子化快速招标系统V2.0”，实现非政采业务全电化，为市场拓展增添了新动力。③医疗采购：报告期内， 公司医疗采购业务持续拓展，已服务几十家医疗机构，并布局区域医疗采购监督管理模式。该模式围绕卫健委等行业主 管部门的管理诉求，打造集“管理、交易、服务”于一体的区域医疗采购管理平台，并运用AI与大数据技术为医疗机 构输出寻源比价、商品标准化、采购需求标准化等数字化服务，进一步拓展公司运营服务业务。 企业采购方面，报告期内，公司专注于为大中型企业提供数字化采购解决方案，相继承接中储粮集团、福建能源化 工集团、中煤地质集团、吉林省高速公路集团、郑州银行等采购平台建设项目，为公司后续在能源、基建、交通等行业 的规模化复制奠定了坚实基础；公司重点发展了区域国企阳光采购服务平台，依托北京产权交易所项目打造的国企阳光 采购一体化平台，形成了标准基础产品，完成山东、吉林等7个省级国企阳光采购平台建设，目前在国企阳光采购平台 细分领域保持领先。 新业务拓展方面，报告期内，公司为进一步扩充业务场景及产品，拓展了工程采购业务和电子合同业务。 4、智慧城市+数字乡村领域 智慧城市方面，报告期内，公司在便民警务业务上拓展了福州及县区公安简案快办查缴服务及泉州地区涉案资金服 务，实现案件“办、缴、票”，打通服务“最后一公里”；在营商环境优化上拓展了长乐惠企资金网二期及宁波财政惠 企资金服务，实现惠企资金补贴政策从资金申报到资金成效分析“一站式”服务。 数字乡村方面，报告期内，公司成功中标重庆市万州区全域数字乡村平台项目、天津市武清区南蔡村镇及大良镇党 建引领乡村治理体系项目、福建省永春县智慧乡村文旅运营中心采购项目及桃城镇、五里街镇数字乡村建设项目、吉林 省大安市农村综合性改革试点试验项目（一期）总承包共四大农综改项目。重庆市万州区全域数字乡村平台项目作为首 个超千万的国家级部委项目，树立了行业标杆。此外，公司中标福建省长乐区数字乡村平台项目，为福建省国家级数字 乡村先行区建设贡献了区级样板的智慧力量。未来，公司将继续推动数字乡村业务在更多区县落地，进而形成规模效应， 为公司的长远发展注入新的动力。 （二）加强产业整合，提升综合竞争力 上市以来，公司充分利用自身优势和资本市场平台，基于产业发展逻辑，通过并购、投资同行业优质企业等方式促 进产业整合，持续完善公司业务布局，开拓新兴市场领域，赋能主营业务发展。报告期内，公司通过收购优质控股子公 司少数股东股权，增强对子公司的管控力度和决策效率，优化公司资源配置，在提升公司业务规模的同时，增强公司盈 利能力和核心竞争力，促使公司业务经营和产业投资达到良性互补，助力公司业务长期可持续发展。 （三）加强人才队伍建设，提升组织能效 人才是公司实现发展战略目标的第一要素，公司继续秉承“以人为本”的管理理念，进一步加强人才队伍建设、梯 队建设、人才培养力度以及提升研发队伍水平，始终把人才管理、人才激励和人才储备作为公司战略规划的重要组成部 分。报告期内，公司加强关键岗位的人才梯队储备建设，增强核心人才对战略的支撑效能，同时公司人力资源管理模式 升级，明确组织与员工战略方向的一致性，提升组织效能，有效防范化解经营风险，确保企业的长远发展。 （四）持续优化内部运营能力，多举措促进管理提升 报告期内，公司通过多项举措，持续优化内部运营能力，进行经营风险管控：完善制度体系建设，夯实管理基础； 加快信息化转型，推进业务流程数字化升级；强化财务管理效能，提升资金使用效率；实施项目精细化管理，提升全流 程管控水平；加强投后管理工作，构建标准化管理体系，提升投资效益。通过上述系统性举措，持续提升公司运营效率， 风险管控能力增强，为实现高质量发展奠定了坚实基础。 2、收入与成本 （1）营业收入构成 营业收入整体情况 单位：元
要求 单位：元
公司主要客户为政府部门及各级行政事业单位，这些客户通常采取预算管理制度，一般下半年制定次年年度预算， 审批通常集中在次年的上半年，因此，公司每年上半年销售较少，销售主要集中在下半年尤其是第四季度，公司销售呈 现较明显的季节性分布，并由此使得公司营业收入在第四季度集中实现。 公司2024年度下半年的营业收入占全年营业收入的66.51%，下半年归属于上市公司股东的净利润占全年归属于上市公司股东的净利润的112.48%，其中第四季度归属于上市公司股东的净利润占全年的88.46%；公司2023年度下半年 6951% 的营业收入占全年营业收入的 . ，下半年归属于上市公司股东的净利润占全年归属于上市公司股东的净利润的113.72%，其中第四季度归属于上市公司股东的净利润占全年的94.47%。 （2）占公司营业收入或营业利润10%以上的行业、产品、地区、销售模式的情况?适用□不适用 公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业”的披露 要求 单位：元
（3）公司实物销售收入是否大于劳务收入 □是 ?否 （4）公司已签订的重大销售合同、重大采购合同截至本报告期的履行情况□适用 ?不适用 （5）营业成本构成 产品分类 产品分类 单位：元
无 公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业”的披露（未完）  |