大全能源(688303):新疆大全新能源股份有限公司关联交易管理制度（2025年10月修订）
第一章 总 则...........................................................................................................................1 第二章 关联人和关联关系......................................................................................................1 第三章 关联交易.......................................................................................................................2 第四章 关联交易定价原则......................................................................................................3 第五章 关联交易的决策权限..................................................................................................5 第六章 关联交易的审议程序..................................................................................................6 第七章 关联交易披露............................................................................................................10 第八章 附 则.........................................................................................................................10 新疆大全新能源股份有限公司 关联交易管理制度 第一章总 则 第一条 为了进一步规范新疆大全新能源股份有限公司（以下简称“公司”）关联交易的决策管理等事项，维护公司股东和债权人的合法权益， 依据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》、《上 海证券交易所科创板股票上市规则》（以下简称《上市规则》）、 《上海证券交易所上市公司自律监管指引第5号——交易与关联 交易》等法律、法规、规章、规范性文件以及《新疆大全新能源 股份有限公司章程》（以下简称《公司章程》）及其他有关规定， 特制定《新疆大全新能源股份有限公司关联交易管理制度》（以 下简称“本制度”）。 第二条 公司的关联交易应遵循以下基本原则： （一）诚实信用的原则； （二）不损害公司及非关联股东合法权益的原则； （三）关联股东及董事回避的原则； （四）公开、公平、公正的原则。 第三条 公司关联交易的决策管理、信息披露等事项，应当遵守本制度。 第二章关联人和关联关系 第四条 公司的关联人，指具有下列情形之一的自然人、法人或其他组织：（一）直接或者间接控制公司的自然人、法人或其他组织； （二）直接或间接持有公司5%以上股份的自然人； （三）公司董事、监事或高级管理人员； （四）与上述第（一）至（三）项所述关联自然人关系密切的家 庭成员，包括配偶、年满18周岁的子女及其配偶、父母 及配偶的父母、兄弟姐妹及其配偶、配偶的兄弟姐妹、子 女配偶的父母； 5% （五）直接持有公司 以上股份的法人或其他组织； （六）直接或间接控制公司的法人或其他组织的董事、监事、高 级管理人员或其他主要负责人； （七）由上述第（一）至（六）项所列关联法人或关联自然人直 接或者间接控制的，或者由前述关联自然人（独立董事除 外）担任董事、高级管理人员的法人或其他组织，但公司 及其控股子公司除外； （八）间接持有公司5%以上股份的法人或其他组织； （九）中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）、 上海证券交易所或者公司根据实质重于形式原则认定的 其他与公司有特殊关系，可能导致公司利益对其倾斜的自 然人、法人或其他组织。 在交易发生之日前12个月内，或相关交易协议生效或安排实施后 12个月内，具有前款所列情形之一的法人、其他组织或自然人， 视同公司的关联方。 公司与上述第（一）项所列法人或其他组织直接或间接控制的法 人或其他组织受同一国有资产监督管理机构控制的，不因此而形 成关联关系，但该法人或其他组织的法定代表人、总经理、负责 人或者半数以上董事兼任公司董事、监事或者高级管理人员的除 外。 第五条 关联关系主要是指公司控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员与其直接或者间接控制的企业之间的关系，以及可能 导致公司利益转移的其他关系。但是，国家控股的企业之间不仅 因为同受国家控股而具有关联关系。 第六条 公司应结合相关法律、法规和其它规范性文件从关联人对公司进行控制或影响的具体方式、途径及程度对关联方及关联关系加以 判断。 第三章关联交易 第七条 公司的关联交易，是指公司或者其合并报表范围内的子公司等其他主体与公司关联人之间发生的交易，包括但不限于下列事项以 及日常经营范围内发生的可能引致资源或者义务转移的事项： （一）购买或出售资产； （二）对外投资（购买银行理财产品的除外）； （三）转让或受让研发项目； （四）签订许可使用协议； （五）提供担保； （六）租入或租出资产； （七）委托或者受托管理资产和业务； （八）赠与或受赠资产； （九）债权、债务重组； （十）提供财务资助； （十一） 上海证券交易所认定的其他交易。 上述购买或者出售资产，不包括购买原材料、燃料和动力，以及 出售产品或商品等与日常经营相关的交易行为，但资产置换中涉 及购买、出售此类资产的，仍包含在内。 上海证券交易所可以根据实质重于形式的原则，将公司与相关方 的交易认定为关联交易。公司应当按照《上市规则》的规定履行 审议程序和披露义务。 第八条 公司与关联人的关联交易应当签订书面协议，关联交易协议的签订应遵循平等、自愿、等价、有偿的原则，协议的内容应当明确、 具体。 第九条 公司发生关联交易，应当保证关联交易的合法性、必要性、合理性和公允性，保持公司的独立性，不得利用关联交易调节财务指 标，损害公司利益。 第四章关联交易定价原则 关联交易执行过程中，协议中交易价格等主要条款发生重大变化 的，公司应当按变更后的交易金额重新履行相应的审批程序。 第十一条 公司的关联交易定价应当公允，参照以下原则执行： （一） 交易事项实行政府定价的，可以直接适用此价格； （二） 交易事项实行政府指导价的，可以在政府指导价的范围 内合理确定交易价格； （三） 除实行政府定价或政府指导价外，交易事项有可比的独 立第三方的市场价格或收费标准的，可以参考该价格或 标准确定交易价格。 （四） 交易事项无可比的独立第三方市场价格的，交易定价可 以参考关联人与独立于关联人的第三方发生的非关联 交易价格确定； （五） 既无独立第三方的市场价格，也无独立的非关联交易价 格可供参考的，则应以合理的构成价格作为定价的依 据。构成价格为合理成本费用加合理利润。 第十二条 公司按照本制度第十一条第（三）项、第（四）项或者第（五）项确定关联交易价格时，可以视不同的关联交易情形采用下列定 价方法： （一） 成本加成法，以关联交易发生的合理成本加上可比非关 联交易的毛利定价。适用于采购、销售、有形资产的转 让和使用、劳务提供、资金融通等关联交易； （二） 再销售价格法，以关联方购进商品再销售给非关联方的 价格减去可比非关联交易毛利后的金额作为关联方购 进商品的公平成交价格。适用于再销售者未对商品进行 改变外型、性能、结构或更换商标等实质性增值加工的 简单加工或单纯的购销业务； （三） 可比非受控价格法，以非关联方之间进行的与关联交易 相同或类似业务活动所收取的价格定价。适用于所有类 型的关联交易； 关联交易的净利润。适用于采购、销售、有形资产的转 让和使用、劳务提供等关联交易； （五） 利润分割法，根据公司与其关联方对关联交易合并利润 的贡献计算各自应该分配的利润额。适用于各参与方关 联交易高度整合且难以单独评估各方交易结果的情况。 第十三条 公司关联交易无法按上述原则和方法定价的，应当披露该关联交易价格的确定原则及其方法，并对该定价的公允性作出说明。 第五章关联交易的决策权限 第十四条 公司拟进行的关联交易由公司职能部门提出议案，议案应就该关联交易的具体事项，定价依据和对公司及股东利益的影响程度做 出详细说明。 第十五条 公司与关联自然人发生的交易金额低于人民币30万元的关联交易事项，由公司总经理批准。 公司与关联法人发生的交易金额低于人民币300万元或低于公司 最近一期经审计总资产或市值0.1%的关联交易事项，由公司总经 理批准。 公司不得直接或间接通过子公司向董事、监事和高级管理人员提 供借款。 第十六条 公司与关联自然人发生的成交金额（提供担保除外）达到人民币30万元以上的关联交易事项，由董事会审议批准。 公司与关联法人发生的成交金额（提供担保除外）达到人民币300 万元以上且占公司最近一期经审计总资产或市值0.1%以上的关 联交易事项，由董事会审议批准。 公司与关联人发生的上述交易，应当及时披露。 第十七条 公司与关联人发生的交易金额（提供担保除外）超过人民币3,000万元且占公司最近一期经审计总资产或市值1%以上的关联交易 事项，应当参照《上市规则》有关规定，提供审计报告或者评估 报告，经由董事会审议通过后提交股东会审议批准。 前款所述与日常经营相关的关联交易可免于审计或者评估。 第十八条 公司为关联人提供担保的，应当具备合理的商业逻辑，在董事会审议通过后及时披露，并提交股东会审议。公司为控股股东、实 际控制人及其关联方提供担保的，控股股东、实际控制人及其关 联方应当提供反担保。 股东会在审议为股东、实际控制人及其关联方提供的担保议案时， 该股东或者受该实际控制人支配的股东，不得参与该项表决，该 项表决由出席股东会的其他股东所持表决权的半数以上通过。 第十九条 公司应当审慎向关联方提供财务资助或委托理财；确有必要的，应当以发生额作为披露的计算标准，在连续12个月内累计计算， 适用本制度第十六条或者第十七条。 已按照本制度第十六条或者第十七条履行相关义务的，不再纳入 相关的累计计算范围。 第二十条 公司在连续十二个月内发生的以下关联交易，应当按照累计计算的原则分别适用本制度第十六条和第十七条的规定： （一）与同一关联人进行的交易； （二）与不同关联人进行交易标的类别相关的交易。 前款第（一）项所称的“同一关联人”包括与该关联人受同一实 际控制人控制，或者存在股权控制关系，或者由同一自然人担任 董事或高级管理人员的法人或其他组织。 已按照本制度规定履行相关义务的，不再纳入累计计算范围。 第二十一条 公司拟进行的且根据《上市规则》相关规定应当披露的关联交易，应当在提交董事会审议前，召开独立董事专门会议审议。 第二十二条 董事会应当就提交股东会审议的重大关联交易事项是否对公司有利发表意见。董事会发表意见时应当说明理由、主要假设和所考 虑的因素。 第六章关联交易的审议程序 第二十三条 属于本制度第十五条规定的由公司总经理审议批准的关联交易，应当由公司相关职能部门就关联交易情况以书面形式报告公司总 经理，由公司总经理对该等关联交易的必要性、合理性、公允性 进行审查，审查通过后由相关部门实施。 第二十四条 属于本制度第十六条规定的由董事会审议批准的关联交易，按照下列程序审议： （一）公司有关职能部门拟定该项关联交易的详细书面报告和关 联交易协议； （二）经总经理初审后提请董事会审议； （三）董事长或董事会秘书收到提议后向公司全体董事发出召开 董事会会议通知，董事会应当就该等关联交易的必要性、 合理性、公允性进行审查和讨论； （四）董事会对该项关联交易进行表决，通过后方可实施。 第二十五条 公司发生的关联交易事项不论是否需要董事会批准同意，关联董事均应在该交易事项发生之前向董事会披露其关联关系的性质和 关联程度。 董事会审议关联交易事项时，关联董事应当回避表决，也不得代 理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的非关联董事出 席即可举行，所作决议须经非关联董事过半数通过。出席董事会 会议的非关联董事人数不足3人的，公司应当将交易提交股东会 审议。 前款所称“关联董事”包括下列董事或者具有下列情形之一的董 事： （一）为交易对方； （二）为交易对方的直接或者间接控制人； （三）在交易对方任职，或者在能直接或间接控制该交易对方的 法人或其他组织、该交易对方直接或间接控制的法人或其 他组织任职； （四）为与上述第（一）项和第（二）项所列自然人关系密切的 家庭成员（具体范围参见本制度第四条第（四）项的规定）； （五）为与上述第（一）项和第（二）项所列法人或者组织的董 事、监事或高级管理人员关系密切的家庭成员（具体范围 参见本制度第四条第（四）项的规定）； （六）中国证监会、上海证券交易所或者公司基于实质重于形式 原则认定的其独立商业判断可能受到影响的董事。 第二十六条 属于本制度第十七条所规定的应由公司股东会审议批准的关联交易，若关联交易标的为股权，公司应当提供交易标的最近一年又 一期财务报告的审计报告；若关联交易标的为股权以外的非现金 资产，公司还应当提供评估报告。经审计的财务报告截止日距离 审计报告使用日不得超过6个月，评估报告的评估基准日距离评 估报告使用日不得超过1年。 前款规定的审计报告和评估报告应当由具有执行证券、期货相关 业务资格的证券服务机构出具。 交易虽未达到本制度第十七条规定的标准，但上海证券交易所认 为有必要的，公司应当提供审计或者评估报告。 第二十七条 公司股东会审议关联交易事项时，关联股东应当回避表决，并不得代理其他股东行使表决权。 股东会对有关关联交易事项作出决议时，视普通决议和特别决议 不同，分别由出席股东会的非关联股东所持表决权的过半数或者 2/3以上通过。有关关联交易事项的表决投票，应当由两名非关联 股东代表参加计票、监票。股东会决议的公告应当充分披露非关 联股东的表决情况。 前款所称“关联股东”包括下列股东或者具有下列情形之一的股 东： （一）为交易对方； （二）为交易对方直接或者间接控制人； （三）被交易对方直接或者间接控制； （四）与交易对方受同一自然人、法人或其他组织直接或间接控 制； （五）因与交易对方或者其关联人存在尚未履行完毕的股权转让 协议或者其他协议而使其表决权受到限制和影响的股东； （六）中国证监会或者上海证券交易所认定的可能造成公司利益 对其倾斜的股东。 第二十八条 公司与关联人进行日常关联交易时，按照下列规定披露和履行审议程序： （一）公司可以按类别合理预计日常关联交易年度金额，履行审 议程序并披露；实际执行超出预计金额的，应当按照超出 金额重新履行审议程序并披露； （二）公司年度报告和半年度报告应当分类汇总披露日常关联交 易； （三）公司与关联人签订的日常关联交易协议期限超过3年的， 应当每3年重新履行相关审议程序和披露义务。 第二十九条 日常关联交易协议至少应包括交易价格、定价政策和依据、交易总量区间或交易总量的确定方法、付款时间和方式、与前三年同 类日常关联交易实际发生金额的比较等主要条款。 第三十条 公司与关联人发生的下列交易，可以免予按照关联交易的方式审议和披露： （一）一方以现金方式认购另一方公开发行的股票、公司债券或 企业债券、可转换公司债券或者其他衍生品种； （二）一方作为承销团成员承销另一方公开发行的股票、公司债 券或企业债券、可转换公司债券或者其他衍生品种； （三）一方依据另一方股东会决议领取股息、红利或者薪酬； （四）一方参与另一方公开招标或者拍卖，但是招标或者拍卖难 以形成公允价格的除外； （五）公司单方面获得利益的交易，包括受赠现金资产、获得债 务减免、接受担保和资助等； （六）关联交易定价为国家规定； （七）关联人向公司提供资金，利率水平不高于中国人民银行规 定的同期贷款基准利率，且公司对该项财务资助无相应担 保； （八）公司按与非关联人同等交易条件，向董事、监事、高级管 理人员提供产品和服务； （九）上海证券交易所等监管机构认定的其他交易。 第三十一条 本公司的控股子公司发生的关联交易，视同本公司行为，其决策程序和披露等事项均适用本制度规定。 第七章 关联交易披露 第三十二条 公司应当依据有关法律、法规、规范性文件的规定，如实披露关联人、关联交易事项等相关信息。 第三十三条 公司披露关联交易事项时，应当向上海证券交易所提交下列文件：（一）相关的财务报表和审计报告（如适用）； （二）评估报告（如适用） （三）中介机构意见（如适用）。 第三十四条 公司披露的关联交易公告应当包括下列内容： （一）关联交易概述； （二）关联人基本情况； （三）关联交易标的基本情况； （四）关联交易的定价情况； （五）关联交易协议的主要内容和履约安排 （六）关联交易的必要性以及对上市公司的影响； （七）关联交易的审议程序； （八）中介机构意见（如适用）。 第八章附 则 第三十五条 本制度的制定及修改由公司董事会负责，并提交公司股东会审议。 本制度自股东会审议通过之日起开始生效实施。 第三十六条 本制度所称“以上”、“以下”、“之前”均含本数，“超过”、“不足”、“低于”均不含本数。 第三十七条 本制度未尽事宜，按国家有关法律、法规、规范性文件和《公司章程》的规定执行；本制度与有关法律、法规、规范性文件以及 《公司章程》的有关规定不一致的，以有关法律、法规、规范性 文件以及《公司章程》的有关规定为准；本制度如与国家日后颁 布的法律、法规、规范性文件或经合法程序修改后的《公司章程》 相抵触时，按国家有关法律、法规、规范性文件和《公司章程》 的规定执行，并立即修订，报股东会审议通过。 第三十八条 本制度由董事会负责解释。 新疆大全新能源股份有限公司 中财网
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