[年报]榕基软件(002474):2025年年度报告摘要
福建榕基软件股份有限公司2025年年度报告摘要 一、重要提示 本年度报告摘要来自年度报告全文，为全面了解本公司的经营成果、财务状况及未来发展规划，投资者应当到证监会指 定媒体仔细阅读年度报告全文。 所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 非标准审计意见提示 □适用 ?不适用 董事会审议的报告期利润分配预案或公积金转增股本预案 □适用 ?不适用 公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。 董事会决议通过的本报告期优先股利润分配预案 □适用 ?不适用 二、公司基本情况 1、公司简介
一、软件和信息技术服务业务 报告期内，面对复杂多变的国内市场环境，公司积极调整经营战略，持续推动“人工智能+行业”深度融合，深化软件业务“平台化、行业化、产品化、智能化、服务化”创新战略，纵深推进信创业务布局，着力加强产品技术迭代升 级，提升品牌和产品的综合竞争力，同时进一步扩大开放合作，推动主营业务实现平稳发展。 （一）数智政务 报告期内，公司持续深化“人工智能+政务”融合应用，加快数智政务软件产品及技术体系迭代升级，深入推进信创政务协同、数智办公、数智会议、数智档案、政务服务以及海关、法院、司法行政等领域软件产品和解决方案的推广 应用。 为落实“全面拥抱人工智能”的战略规划，推动公司业务与AI技术深度融合，加快相关布局与能力建设，公司于报 告期内正式设立人工智能（AI）事业部。该组织调整是公司立足现有业务优势进行前瞻布局、深化创新的重要举措，有 助于增强核心竞争力，提升可持续发展能力。 报告期内，公司聚焦垂直领域大模型、智能体开发平台等关键技术研发与落地，重点推动“AI+政务”“AI+海关” “AI+司法”及“AI+健康”等核心场景的深度融合与创新应用，进一步强化了公司在重点行业的服务深度与竞争优势。 公司凭借在数智政务领域的创新成果和项目实践，获评福建省工业和信息化厅“福建省省级人工智能‘领雁’软件企业” 称号，“榕基智慧信用信息平台”入选“福建省省级人工智能产业发展项目－软件优质产品”。 1.信创政务 公司将发展信创业务作为核心战略，是国内信创政务细分领域的先行者，也是海西信创产业的龙头企业。报告期内， 公司紧抓国家全面推进重点行业和重要领域信创替代的战略契机，持续深化“人工智能+信创政务”融合战略，加快信 创政务产品和技术的优化迭代，纵深推进信创业务发展。 报告期内，公司进一步深化高质量政务数据集建设，持续推进从数据治理、模型训练到场景落地的全栈AI能力建设。 公司加速推进智能体开发平台的自主研发，成功发布信创协同办公智能体应用服务平台，提供AI助手、文档查重及公文、 档案、会议等应用智能体，形成MCP管理规范，提供完善的智能体API服务，支持各类专属业务智能体的可视化快速 构建，为赋能第三方系统快速智能化提供了标准化的接入路径。公司协助襄阳市数据局完成政务系统与人工智能大模型 全面对接，采用本地私有化部署模式，打造“隆中AI政务大模型”，上线智能政务助手、智能公文等政务协同应用智能 体，实现从起草到归档的全链条智能化升级，为政务协同办公智能化建设提供了创新样板。 报告期内，公司着力加强“人工智能+信创应用”的融合创新，全面推进信创政务软件产品和国产算力平台的测试验证及适配优化。公司已实现对主流国产算力芯片的深度适配，形成基于国产算力平台的信创政务智能协同办公解决方 案，并进一步推动相应产品和解决方案在福建、浙江、湖北、河南、江西等地省市级党政机关及企事业单位的示范应用 和推广。 报告期内，公司继续深化信创政务软件平台化战略，持续加强信创应用共性关键技术的研发，推动信创云原生应用 开发平台和一体化信创基础支撑平台的迭代优化。在云原生架构方面，公司基于国产服务器和云基础设施，全面推进微 服务、容器化、自动扩展等云原生技术落地，大幅提升了平台的弹性和可维护性。在一体化基础支撑平台建设方面，公 司构建了涵盖信创基础设施、信创中台和信创应用的完整技术体系，通过信创基础支撑平台共性技术能力，有效支撑信 创产品应用，实现信创全流程的管理与运营。 报告期内，公司继续坚持信创政务软件“行业化、产品化、服务化”经营战略，不断完善党政、纪委、法院、海关、 医院、教育、国企等行业领域信创协同软件产品和解决方案，针对不同行业领域的业务特点和信创适配需求，开展定制 化研发与适配优化，持续提升产品技术的行业适用性和核心竞争力。公司持续深化信创政务SaaS协同平台和信创国资 SaaS协同平台建设，着力加强生态伙伴合作和市场推广，重点拓展区县党政机关和地方国企信创替代市场，促进“平 台+服务”运营服务业务模式的创新发展。 2.政务服务 报告期内，公司积极运用人工智能等新一代信息技术，持续完善政务服务平台、智慧城市便民服务平台等核心产品 和解决方案，深入推进政务服务智能化迭代升级，持续为福建、浙江、河南等地的政务服务项目提供技术支撑和服务保 障。公司将继续推进“人工智能+政务服务”融合创新，加大市场开拓力度，依托全国营销服务网络，积极拓展政务服 务市场。 3.数智海关 公司在海关检验检疫领域深耕二十多年，积累了丰富的智慧海关建设与服务经验，是“金关工程”的领先服务商之 一，业务覆盖智慧风控、智慧监管、智慧口岸、贸易安全及大数据应用等核心领域。 报告期内，公司持续参与智慧海关的研发，夯实基础平台技术支撑。同时，公司成功中标并推进全国海关信息中心 2025年智慧卫检管理系统升级项目、2025年拟证出证应用优化完善项目、国境口岸卫生许可运维服务项目、2025年海 关属地查验业务管理系统升级完善项目的实施工作。公司将全力保障项目高质量交付，以科技力量筑牢国门安全防线。 公司将持续深化数智海关战略布局，推动人工智能、大数据、物联网等新一代信息技术与海关业务深度融合，赋能 业务模式创新，驱动海关业务向智慧化方向全面升级。 4.智慧党建 报告期内，公司持续完善智慧党建一体化平台，积极推动平台在福建、浙江、河南、辽宁等地的党政机关、高等院 校及企事业单位落地应用。该平台采用全栈信创技术体系，深度融合云计算、大数据、人工智能、移动互联网等新一代 信息技术，构建了集党务管理、党建服务、学习教育、考核督办、党建宣传、数据决策六大核心功能于一体的党建工作 体系。平台有效支撑党建业务的创新发展，驱动组织数智化决策，助力提升基层党建工作的规范化、智能化与科学化水 平。 5.智慧法院 法院行业“天平工程”是国家电子政务建设的重要工程，也是智慧法院建设的重要基础。公司持续推进智慧法院信 息化建设，积极服务审判体系和审判能力现代化，助力智慧法院建设持续深化，为数字法治建设提供坚实的信息化支撑。 报告期内，公司完成福建省政法跨部门大数据办案平台（法院侧）二期的研发工作，进一步完善政法部门之间的数 据共享交换和业务协同机制，推动案件信息协同应用与办案流程优化，提升执法司法协同水平，为平安福建、法治福建 建设提供有力支撑。 报告期内，公司积极参与福建法院“一张网”建设，围绕法院信息系统一体化整合与业务协同需求，提供技术研发 与系统支撑，助力提升法院信息化建设的整体水平。 报告期内，公司持续推进点对点执行查控系统的优化升级，进一步完善执行信息查询与网络查控能力，为人民法院 依法高效开展执行工作提供技术保障。 通过持续深化智慧法院相关信息化建设，公司不断提升审判执行业务协同与数据应用能力，为推动法院数字化转型 和数字法治建设持续贡献力量。 6.数智环保 公司作为“金环工程”的重要合作伙伴，自主研发了覆盖环境监测、污染监控、生态保护、核安全与辐射监管、环 境应急管理等环保领域应用软件产品，并基于深度学习技术构建了野外物种智能识别与自动传输系统。 报告期内，公司持续为生态环境部沙尘暴监测网、中国环境监测总站、核安全管理局等国家机构提供专业运维支持 服务，加强环保应用软件产品及一体化解决方案的推广应用，助力全国生态环境保护能力建设。 7.数智司法行政 报告期内，公司持续深耕数智司法行政建设，加大研发投入，不断完善基于“数字法治·智慧司法”“12348”框架的刑事执行、公共法律服务、行政执法等行业应用方案。公司深化行政执法与执法监督领域布局，深入挖掘基层应用 需求，积极参与涉外法治、法治督查调研等信息化建设，持续开拓市场。同时，公司积极探索人工智能在司法行政行业 的应用，重点推动“人工智能+社区矫正”“人工智能+安置帮教”在文书提取、内容分析、数据回填等环节的落地，拓 展“人工智能+数据中台”融合应用，构建了人机对话的常用指标智能查询等十余项“人工智能+司法行政”解决方案。 公司持续加强应用示范和市场拓展，司法行政一体化解决方案在河南、湖北、新疆等地成功推广，驱动业务稳健增长。 报告期内，公司持续助力河南省司法厅推进全省“智慧矫正”建设，基本实现全省覆盖，打造了“一网统矫、监管 三化”的河南特色模式。 （二）数据要素 报告期内，公司持续加大数据要素领域创新研发投入，推进“人工智能+数据要素”深度融合，迭代升级数据融合治 理平台、公共数据开发平台、公共数据开放平台、智慧信用中枢等核心产品和解决方案，致力于成为数据要素细分领域 的数据技术创新引领者和数据应用价值创造者。 报告期内，公司数据融合治理平台成功应用于城市公安交警领域。该平台通过汇聚各类交通技术监控数据，构建城 市一体化交通技术监控数据平台，提供数据汇聚、实时预警、联动处置、智能审核、综合查询、决策支持等系列服务。 平台全栈适配信创技术，有效支撑交通技术监控管理和服务的智能化升级。 报告期内，公司持续迭代升级新一代大数据信用产品“智慧信用中枢”，深度运营并支撑河南省智慧信用信息平台， 不断完善河南省“1（省级智慧中枢）+3（智慧共享、监管、应用）+X（应用场景）”信用服务体系。公司建立起覆盖 省、市、县三级的自动化归集与协同治理机制，提供信用二维码、信用评价、风险预警等50余项智慧信用服务。该平 台成功入选福建省省级人工智能产业发展项目名单。河南省信用信息平台已连续六次入围国家发展改革委全国信用信息 共享平台观摩会，其中五次位列全国前三，树立了全国信用服务领域的标杆地位。 报告期内，公司深化“信用数据要素×金融服务”创新，完善中小企业信用融资技术解决方案，完成“全国中小企 业融资信用服务平台河南节点”建设。该节点构建了上联国家、下通市县、横贯部门与金融机构的河南省“1+N”一体 化融资信用服务平台体系，有效缓解中小微企业融资难题，赋能实体经济高质量发展。 报告期内，公司入选福建省数据管理局发布的福建省首批数据企业名单，并被纳入福建省数据企业培育库。凭借在 数据技术研发领域的专业实力以及在数据应用领域的深厚积淀，公司同时入选数据技术企业和数据应用企业。 （三）物联网 公司聚焦社会民生领域物联网应用，与物联网领域软硬件技术优质服务商深度合作，通过优势互补、资源整合，不 断推进物联网技术创新，推动社会民生领域物联网解决方案迭代升级。 报告期内，公司承建的“东航航食餐车RFID采集应用管控系统”研发项目成功通过验收。该系统基于物联网技术， 采用RFID通信方式，实现了航食餐车ID及相关信息的自动精准采集与处理。通过支撑流向与环节管理，系统以高质量 数据提升了餐车运行管控效率，显著提高了周转率和使用率，优化了餐车资产管理。该系统的应用水平已达到国际航空 食品行业的先进标准。 亿榕信息系国网信息通信股份有限公司下属国有控股企业，公司持股40.7%。亿榕信息紧跟国家新基建、碳中和、碳达峰等发展战略，深入贯彻落实国网公司“一体四翼”发展布局，结合人工智能、云计算、大数据、物联网、移动互 联网等技术的深度应用，支撑各专业领域业务应用智能化升级与新业务的快速构建，目前已建立“7+2”的业务服务体 系，即数字办公、数字档案、信创业务、智能数据、智能设备、数字传媒、智慧财务七大业务，实施服务、运维服务两 大服务，为国家电网总部、各省市公司及其直属产业公司等3000余家单位提供专业信息化服务。 参股子公司福水智联是由福州市创业投资有限责任公司、福州开发区国有资产营运有限公司等投资方共同出资成立 的混合所有制企业，专注于水治理数字化、网络化、可视化、智能化解决方案的服务。福水智联与三大运营商建立战略 合作伙伴关系，以NB-IoT窄带物联网和大数据应用为载体，构建综合性的智慧水务大数据云平台，为水行业以及整个 城市提供包括智慧计量、智慧用水管理、管网监控、管网GIS系统、水资源监测、水质监测、城市内涝监测在内的水务 整体运营解决方案，致力成为物联网领军企业。 子公司星榕基以物联网领域为方向、运营业务为主业，聚焦物联网核心技术，积极拓展物联网、新零售服务、企业 数字化、AI数字人四大业务板块，通过技术创新与场景化应用，为中小企业数字化转型、智能化升级提供全链条解决方 案，推动行业生态融合发展。 二、园区开发与运营业务 （一）园区开发与运营业务基本情况 软件和信息技术服务业具有较强的集群经济特征，产业集聚能够有效吸引人才、资本、技术等要素，形成加速产业 发展的聚集效应。为推进国家电子信息产业基地和产业园建设，多部门及多地政府陆续出台相关政策，支持和鼓励产业 园区开发建设。 公司积极响应国家产业政策，适度布局产业园区开发与运营业务。一方面，公司依托自身在资金、技术、人才、品 牌等方面的积累与优势，吸引产业链上下游企业入驻，发挥产业协同和集聚效应，努力实现产业聚集、规模化发展及信 息资源深度开发与共享；另一方面，产业园区开发与运营不仅为公司贡献新业绩增长点，其构建的园区软件产业生态， 也有助于推动公司与园区产业链企业在技术、业务等方面的创新与合作，进一步助力公司开拓市场、扩大业务规模，为 公司软件主业发展注入新动力。 （二）主要业务所在区域 截至2025年12月31日，公司园区开发与运营业务共涉及五处产业园区，分别为上海榕基软件园、信阳榕基软件园、河南榕基软件园、马鞍山智慧园、福建软件及服务外包产业基地，其中河南榕基软件园尚未建成，已建成的商业用 房除部分自用外，主要出租、出售给园区入驻企业。 3、主要会计数据和财务指标 （1）近三年主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 □是 ?否 单位：元
单位：元
4、股本及股东情况 （1）普通股股东和表决权恢复的优先股股东数量及前10名股东持股情况表单位：股
□适用 ?不适用 三、重要事项 报告期内公司经营情况无重大变化。 福建榕基软件股份有限公司董事会 2026年4月24日 中财网
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