厦门钨业(600549):厦门钨业《干部管理制度》
人力资源管理中心 (版权所有，翻版必究) Copyright?XIAMENTUNGSTENCO.,LTDAllRightsReserved 目录 1 总则....................................................................................................................................1 2 定义....................................................................................................................................1 3 适用范围............................................................................................................................1 4 机构与分工........................................................................................................................1 4.1 董事会............................................................................................................................17.2 选拔原则........................................................................................................................4 7.3 基本任职资格................................................................................................................4 7.4 其他条件........................................................................................................................5 8 干部选拔............................................................................................................................5 8.1 厦钨公司总裁、副总裁、董事会秘书，党委及工会负责人选拔............................58.2 厦钨集团中层正职、中层副职干部选聘....................................................................6 9 干部任用............................................................................................................................9 9.1 任命................................................................................................................................9 9.2 上岗................................................................................................................................9 9.3 试用与考察..................................................................................................................10 10 干部交流......................................................................................................................11 10.1 交流范围..................................................................................................................11 10.2 流动形式..................................................................................................................1113.1 薪酬构成..................................................................................................................16 13.2 薪酬兑现..................................................................................................................17 13.3 薪酬管理..................................................................................................................18 13.4 薪酬追索扣回机制..................................................................................................18 14 干部信息管理..............................................................................................................18 14.1 干部人事档案..........................................................................................................18 14.2 干部月度动态报告..................................................................................................19 14.3 干部任期管理..........................................................................................................19 14.4 全周期信息化管理..................................................................................................19 14.5 离任解聘人员的脱密期管理..................................................................................19 14.6 竞业限制管理..........................................................................................................19 15 干部考察评价..............................................................................................................19 15.1 干部考察..................................................................................................................1918.5 干部解聘权限..........................................................................................................26 18.6 辞职管理..................................................................................................................26 18.7 保密规定..................................................................................................................26 18.8 竞业限制..................................................................................................................27 19 通则..............................................................................................................................27 20 附件..............................................................................................................................27 21 参考文件......................................................................................................................27 1 总则 （1）为进一步深化国有企业改革的决策部署，加强集团干部队伍建设，实现干部 任期制与契约化管理的规范化、制度化，全面、客观、公正、准确地考核评价集团领导 干部人员履行职责的情况和能力素质、行为规范等，建立健全激励与约束机制，实现对 领导干部人员的能力培养与发展，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定 和省国资委有关要求，结合集团实际，特制订本制度。直管干部以及厦钨集团职业经理人。 （2）各公司专职党委书记/副书记、纪委书记、工会主席参照本制度同向管理，由各公司自主进行。 4 机构与分工 4.1 董事会 董事会设提名与薪酬考核委员会，总裁班子、董事会秘书、财务负责人的聘任考察及绩效考核工作可由董事会提名与薪酬考核委员会委托国有控股股东组织，结果提交公 司董事会决定。 4.2 厦钨公司党委 根据党管干部的原则，厦钨公司党委研究审查总裁班子对控股子公司、分公司干部 提名、考察、提出任免意见。5.2 战略导向原则 根据集团发展战略规划，对公司经营管理目标要求按年度进行分解、编制全面预算并确定干部的考核目标，通过自上而下的目标分解和自下而上的绩效承诺，确保公司战略和经营目标有效实现。 5.3 差异化原则 根据干部岗位职责及分工，建立和完善不同干部差异化的考核分配机制，落实干部 的管理职责和业绩要求。 5.4 有效激励原则 建立与考核评价紧密挂钩、与风险和责任承担相匹配的薪酬机制，提高干部薪酬水 平的市场竞争力，充分发挥薪酬管理对调动干部积极性的重要作用。6.3 职责权限清单 6.3.1根据《职责权限管理制度》《公司治理职责权限手册》《公司领导班子及总部各职能管理职责权限手册》等规定内的职责权限指引表，党组织、董事会和经理班子等不同治理主体履行相应的权责。 6.3.2各下属公司的治理职责权限手册不定期更新后，及时报送总部人力资源管理中心统一备案。 7 干部选聘要求 7.1 按干部管理权限分级聘任 （1）公司干部职务聘任按照干部管理权限分级进行。厦钨公司及所属公司的干部 可以在本公司聘任，可以在集团内聘任，也可以直接向社会招聘，人事关系 在何处并不影响其应聘。 （2）因公司股权结构调整、组织架构重组等原因导致管理层级发生变化的，相关7.3.1教育背景：一般具有正规大专或以上学历。 7.3.2由集团内部提拔的，应接受厦钨学院培训：参加厦钨学院培训至少一年，且培训成绩良好。 7.3.3年龄要求：新提拔担任厦钨集团中层副职的，年龄一般不超过45周岁；新提拔担任厦钨集团中层正职的，年龄一般不超过50周岁。 7.3.4工作经验：选聘人选应具有5（含）年以上工龄并具备一定的领导经验。 （1）选聘人选应具有5（含）年以上工龄并具备一定的领导经验。由厦钨集团中层副职提任中层正职的，一般应当在厦钨集团中层副职岗位任职满2年；提 任厦钨管理中层副职的，一般应当在管理岗位任职满3年。 （2）社会招聘入职（不含从国有企业、党政机关调入）的总部直管干部，在岗位 职级为M6或者M5、M4时，仍需达到相应年限要求后方可提拔至厦钨集团中 层副职、中层正职。 7.3.5集团职级年限认定：集团对应职级任职年限可基于当前集团职级，根据任职经历8 干部选拔 8.1 厦钨公司总裁、副总裁、董事会秘书，党委及工会负责人选拔 8.1.1厦钨公司总裁、副总裁、董事会秘书的选聘岗位、提名人、工作机构及甄选决策机构见下表：
8.2.2直接选拔程序 8.2.2.1民主推荐：选拔任用干部，应当经过民主推荐。民主推荐包括会议推荐和谈话调研推荐，推荐结果作为选拔任用的重要参考。需对民主推荐情况进行综合分析，向党委汇报民主推荐情况。 8.2.2.2确定考察对象人选：人力资源管理中心对民主推荐结果和总裁班子、分管领导表现等情况进行对照分析，综合考虑干部结构、职位要求、人岗相适等因素， 提出考察对象人选向集团党委会汇报。组织考察 （1）考察干部拟任人选，必须依据干部选拔任用条件要求，全面考察其德、能、 勤、绩、廉，突出考察政治品质和道德品行，注重考察工作实绩，加强作风 考察，强化廉政情况考察。 （2）由人力资源管理中心负责组成由两名以上成员参加的考察小组。考察小组必6.形成考察材料：考察组对考察对象民主推荐、民主测评、个别谈话、延伸考察等结果，以及奖惩、年度考核、日常了解、纪检监察部门意见等情况进行分析研判，全面准确地对考察对象作出评价。考察必须形成书面考察材料，并建立考察文书档案，包括下列内容： 1)德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长； 2)主要缺点和不足； 4)审核干部人事档案，听取纪检监察等部门意见，核查信访举报等情况的结 论 5)人力资源管理中心综合考察情况后，向总裁班子反馈，研究提出任用人选 建议方案，向集团党委会报告。 8.2.2.3讨论决定 （1）集团党委会听取考察情况汇报后，与会人员充分讨论并发表明确意见进行表 决，确定拟任人选。肯定成绩，指出不足，提出要求和需要注意的问题。 8.2.3公开选聘程序 （）人力资源管理中心通过多种渠道向内外部发布公开选聘方案，应聘者提交申1 请及公司主动搜寻符合条件的人员参加选聘。 （2）人力资源管理中心组织对申请人员进行资格初审、背景调查，对初审后符合要求的人选，若为外部人员的进行背景调查、内部人员则进行廉政审查。开展面试评估、管理能力及个性测评、现场选聘等人选筛选工作，形成公开选聘人选推荐情况报告上报选聘评价委员会。 （3）选聘工作组将选聘结果反馈给集团党委、由党委会确定人选。如属于内部人 选，则人力资源中心应开展考察工作。考察及后续的程序参照直接选拔方式进行。 （4）社会公开选聘程序详见《总部直管干部公开选聘管理办法》。 （5）集团职业经理人的市场化选聘程序参照公开选聘程序。 9 干部任用9.2.2集团内跨公司聘任属于跨公司调动的，办理跨公司调动手续，在任职公司办理入职、签订劳动合同、岗位聘任协议；属于外派的，按照《人才交流管理办法》规定办理外派手续。 9.2.3下属公司内部选拔的须办理晋升审批手续，任期期满重新进行选聘上岗的，选聘通过后直接签订岗位聘任协议。 9.2.4新任干部按新聘任岗位签订《岗位聘任协议》，约定聘任期限、权利义务、解聘条件、违约责任、薪酬约定、协议变更、解除、终止等相关内容，并约定试用期（外部招聘人员）、考察期的考核方案。 9.2.5任职期限。总裁班子的任期由董事会或国有控股股东确定，分公司和工程技术中 心的任期由总裁办公会确定，一般为三年，原则上应与董事会的任期、经理班子 的任期考核周期保持一致。任期期满后续聘的，应重新履行聘任程序并签订岗位 聘任协议。未续聘的，自然免职（解聘），如有党组织职务，应报上级党组织一 并免去。在任期内如有岗位调整，新聘任的成员应重新签订岗位聘任协议和绩效用期考核。被考核人提交试用期总结，具体模板见附件5《试用期/考察期述职报告（模板）》。 9.3.2新聘干部实行一年的考察期考核。人力资源管理中心推动开展组织氛围、员工认同度、领导力水平、战略与经营执行成效等全面评价，发掘优势，提出改善建议。 9.3.3试用期考核和考察期考核的结果有5种，分别为“通过考察”、“延期考察（延期半年）”、“延期考察（延期一年）”、“降级使用”、“解除合同”。《厦钨直管干部考核评委评价表》见附件6，《厦钨直管干部考核评价签批表》见附 件7。 9.3.4原则上，考察期考核延期考察的次数不超过2次。第三次考察期考核仍未能通过 的，由人力资源管理中心综合全面评价结果就相关留用、调整建议提请厦钨公司 党委进行决策。 10 干部交流10.4.1 按签订的岗位聘任协议领取基本年薪，根据年度绩效考核结果核发效益年薪。 具体按《年薪制实施方案》规定执行。 10.4.2 外派、借调的干部，按《人才交流管理办法》《境外外派员工管理办法》相关规定享有外派、借调、挂职的相关福利待遇。 10.4.3 五险两金缴费基数，按新任职公司的相关规定执行。 11 干部培养与发展 11.1 总体要求 11.1.1 厦钨公司应做好干部及培养对象的培训工作，持续提升干部队伍素质。厦钨公 司人力资源管理中心应制定干部培训规划和年度培训计划。按照干部职级、岗位 专业分工，结合集团战略规划、年度重点工作，同时兼顾集团业务板块差异，不 同管理主题等编制学习地图、培训大纲、配套学分制，安排培训内容。 11.1.2 各公司干部应努力提高专业化管理水平，提升工作能力和胜任力。原则上各公及分数评价。培养对象达不到良好（≥70）以上档次的，立即终止其培养对象资格。
11.2.4 对于规定必须取得某项资质认证的岗位，则需获得相应认证资质方可获得该岗 位的晋升资格。如《厦钨国际先进制造人才培养方案》规定，拟晋升为权属公司 董事长、总经理的，必须先取得IAM倡导者资质认证方有晋升资格。详见相关规 定。 11.3 干部定期盘点 11.3.1 根据《职位任职资格体系建设指导原则》规定，按管理序列岗位能力模型，人理权限进行管理。 11.4.2 干部人才档案及人才地图组成厦钨公司干部人才库，作为厦钨公司管理干部人员任用、重要专项人员需求、重要岗位任免提拔的参考依据，支撑集团的人才决策。 11.5 干部人才梯队建设 11.5.1 各控股子公司、全资子公司、分公司、工程技术中心及总部各职能部门必须认真制定接班人计划，做好干部人员的培养、培训和考察工作。各公司必须按照公 司有关干部人员职数定编的相关规定，每一副职至少明确一名培养对象，作为接 班人提前进行岗位培训。 11.5.2 培养对象条件：一般应选择40岁以下、有大学本科及以上学历、在本公司工作 三年以上的中层干部。若确定的培养对象不能满足以上条件，一般同一岗位应选 择两名培养对象同时培养。人才较多的公司同一岗位应选择两名培养对象同时培12.1.1 干部的考核评价工作必须坚持业绩和能力双关注原则、客观公正原则、党管干部原则、群众公认原则，按照相关管理办法和细则进行。 12.1.2 干部考核管理办法按照相关管理权限分别由不同的考核小组进行考核。考核人员要求：要认真履行职责，按照规定的程序和要求实施考核，要全面、准确、细致地了解和客观公正地反映考核对象的情况。要严肃考核工作纪律，对考核工作中徇私舞弊、打击报复、弄虚作假行为，视其性质、情节轻重和造成后果，进行批评教育或给予党纪政纪处分。 12.2 考核权限 12.2.1 厦钨公司总裁班子及总裁、副总裁由厦钨公司董事会提名与薪酬考核委员会委 托国有控股股东进行考核。 12.2.2 各控股子公司、全资子公司、分公司的经理班子及总经理、副总经理，以及工 程技术中心的经理班子及主任、副主任，由厦钨公司绩效管理委员会进行考核与任期经营管理指标进行公开承诺。 12.3.6 班子任期考核由任期绩效任务书得分、任期各年度绩效任务书平均得分、任期胜任力评价三个部分组成。 12.3.7 干部个人任期考核由任期绩效任务书得分、任期各年度绩效任务书平均得分、任期胜任力评价、任期学习成绩四个部分组成。 12.3.8 对于任期届满的公司及干部进行重点考核，考核组同时完成本年度及任期考核评价工作，考核评价结果向董事会提名与薪酬考核委员会提出报告。 12.3.9 任期届满时，由审计部安排是否进行任期审计（总部由厦钨董事会或国有控股 股东按照国资相关规定安排审计事宜）。任期审计和考核组要协同工作，不重复、 不搞两张皮。 12.3.10任期考核的综合评价结果和任期审计作为经理班子和干部任免的重要依据，同 时也作为干部基本年薪调整的重要参考因素之一。则对该班子进行解散重组，总经理不能再的担任经理班子成员；干部个人考核不合格，则进行解聘处理。具体按18条款干部解聘程序办理。 13 薪酬管理 13.1 薪酬构成 公司经理班子成员薪酬由基本年薪、效益年薪、任期风险基金、长期激励等四部分组成。具体按公司《年薪制实施方案》执行。 13.1.1 基本年薪：根据厦钨公司薪酬设计指导原则设计的薪级薪档表和所在企业的类 别，主要以企业经济规模和经营难度为基础，同时考虑个人任职资历、工作能力 等综合因素确定。根据绩效考核结果，每年对基本年薪进行梳理。 13.1.2 效益年薪：以保证企业资产长期稳定增长为目标，与企业的经济效益挂钩，根 据效益年薪基数、收益系数和效益年薪系数综合确定，其中：效益年薪基数按照可以在任期最后一年年度考核结束后发放。任期审计中若发现以前年度经营者业绩的评定依赖了失实的资料、在任期内出现重大违规经营行为，经核定后，将扣罚或没收风险基金账户余额，具体按《年薪制实施方案-支付追索实施细则》相关规定执行。 13.2.4 薪酬为税前收入，所涉及的个人所得税由本人缴纳，并由发放年薪的单位按照税法的规定代扣代缴。五险两金等按相关规定进行代扣代缴。 13.2.5 经理班子成员不得领取除此之外的补贴津贴、超绩效激励、项目奖励、防暑降 温费等其他收入，外派人员按规定领取异地生活津贴（中国大陆外派）/境外工 作津贴（境外外派）。如个人获得政府奖励，按政府规定可以发放给个人的，按 政府的相关文件执行。按政府或上级主管部门规定可发放予公司领导班子的特殊 奖励，按相关规定执行。 13.3 薪酬管理专业素养、工作作风、工作实绩、廉洁自律、遵纪守法以及家庭状况、社会关系等情况的历史记录材料。 14.1.2 干部人事档案是教育培养、选拔任用、管理监督干部和评鉴人才的重要基础，是维护干部人才合法权益的重要依据。 14.1.3 干部人事档案的收集、鉴别、归档、提供、利用，严格执行《干部人事档案管理办法》的规定。 14.1.4 人力资源管理中心定期组织干部档案专审工作。 14.2 干部月度动态报告 人力资源管理中心在每月总裁办公会上，报告干部人员变动情况。 14.3 干部任期管理 人力资源管理中心建立经理班子及班子成员的任期档案，做好动态跟踪管理。15.1.1 依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求，全面考察其德、能、勤、绩、廉，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。 (1)突出政治标准，注重了解政治理论学习情况，深入考察政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的情况。 (2)深入考察道德品行，加强对工作时间之外表现的考察，注重了解社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等方面的情况。 (3)强化专业素养考察，深入了解专业知识、专业能力、专业作风、专业精神等方 面的情况。 (4)注重考察工作实绩，围绕贯彻落实集团重大决策部署、各公司的战略发展规划， 深入了解履行岗位职责、贯彻新发展理念、推动高质量发展取得的实际成效。要把企业 经营、文化建设和党的建设等情况作为考察评价的重要内容，防止单纯以绩效任务书评 定工作实绩。考察党政工作部门领导干部，应当把履行党的建设职责，制定和执行政策、15.2.3 行为规范是厦钨公司干部人员的统一的行为准则，具体内容详见本制度第15条款行为规范“五条红线”。 15.3 谈心谈话 开展干部谈心谈话、定期廉洁勤政谈话、批评教育谈话、诫勉谈话等，按《领导干部廉洁勤政谈话管理办法》规定执行。 15.4 考察评价报告 15.4.1 人力资源管理中心汇总各个渠道的信息，做好记录，形成干部及接班人考察评 价报告。必要时可以形成专项报告。 15.4.2 每年初，人力资源管理中心汇总干部及接班人的考察报告，提出干部任免建议， 向总裁班子报告。 15.4.3 考察中发现的个人缺弱项，人力资源管理中心向个人反馈，并按组织在职培养工程、投资项目中任领导职务的； (6)公司党委提出需要任职回避的。 16.2.2 直管干部任职回避按照下列程序进行 (1)本人提出回避申请或者所在公司领导班子、组织人事部门提出回避建议； (2)按干部管理权限进行审核和做出决定； (3)需要回避的，按照干部管理权限调整其工作岗位。 16.2.3 出现需要任职回避情形时，职务层次不同的，一般由职务层次较低的一方回避； 职务层次相当的，根据工作需要和实际情况决定其中一方回避。实行任职回避需 要跨单位调整、按照干部管理权限本级难以安排的，报请厦钨总部协调解决。 16.2.4 新任用或新调入的人员在任职或调入企业前，应如实报告应回避的关系，并及 时申请回避。因婚姻、职务变化等情况新形成的回避关系，当事人应当及时申请 回避。当事人申请任职回避的，其所在公司人事管理部门应在半年内予以调整。定。 16.3.4 严禁直管干部利用职权为条款16.1所列亲属或关系密切的个人从事下列活动(1)为其经商办企业提供场地、设备、备品备件及其他生产资料等（含无偿提供、有偿使用、暂时使用）； (2)为其经商办企业挪用、拆借资金，提供贷款抵押、质押、担保等；(3)向其批售或授意批售本企业物资、产成品，提供加工产品、备品备件或批购其推销的原材料及产品； (4)将本企业的项目或下属企业、单位以委托、承包、租赁、转卖等方式给 其经营或与其合作、联营； (5)为其承揽本企业工程或参加自己主管、参与的工程施工、物资采购、加 工制作等方面的招投标业务； (6)企业改制重组时，在处理物资设备、发行股票和企业内部债券等业务中，17.1 干部行为规范 干部行为规范，是指干部在任职期间必须遵循的基本准则、工作程序、办事规则、行政纪律及言行标准，是职业操守底线。 17.2 干部行为规范“五条红线” 17.2.1 红线一：做假账或编造假象欺上瞒下 干部应忠诚正直，实事求是。在向上级汇报或向下级通报情况时，不得有意夸大统 计数字，编造假情况，欺骗上级和群众。 17.2.2 利用职权或职务上的影响力谋取私利 干部应当忠于企业，把公司的利益放在第一位，克己奉公，廉洁守法。不得贪污受 贿、以权谋私；严禁违反规定谋取小团体利益；严禁从事第二职业。 17.2.3 红线三：以自我为中心，搞各自为政的山头主义，破坏集团统一(2)违反除干部“五条红线”外其他条款的，情节严重及逾期未改正的或屡次违反的，任职单位可立即终止与干部所签劳动合同。 18.1.2 班子任期综合评价成绩不合格，该公司经理班子集体解职。班子被集体解职的总经理不允许再任本公司或调任其他公司担任总经理。 18.1.3 个人任期综合评价不合格时，个人解聘。 18.1.4 年度班子绩效考核不合格或亏损额超过净资产的10%或连续两年亏损的公司，若非属于新项目投产、不可抗力等因素，对该公司经理班子提出考察一年的警告，考察期绩效考核仍不合格或亏损的，则予以集体解职。 18.1.5 经综合考核评价认定为不胜任或不适宜担任现职的。 18.1.6 对违规经营投资造成公司资产损失负有责任的。 18.1.7 因健康原因，无法正常履行工作职责一年以上。 18.1.8 因其他原因，董事会（或国有控股股东及其党组织）认为不合适在该岗位继续 工作的。c）人力资源管理中心考核组平时考核结论、胜任力评价专业建议； d）审计等相关部门发现重大问题时。 （2）按厦钨公司干部任免权限，由公司董事长或总裁办公会提出调查动议。 18.4.2 专项调查：董事长、总裁指派考核组或审计部门，开展专项调查，并形成报告。 18.4.3 评议决策：总裁班子对专项调查报告进行讨论、决策。 18.4.4 离任交接。离任前，应与接任者正式交接工作，移交重要文件、介绍整体工作情况、介绍任职期间发生的主要事件，列清正在进行中的主要工作及注意事项等。 18.4.5 离任审计。根据厦钨公司及相关的法规规定，公司对总经理离任或班子离任做 离任审计，界定前后任的经济责任。审计范围参照《权属企业领导人员经济责任 审计办法》执行。 18.5 干部解聘权限 根据干部解聘分级决策的原则，各级干部离任提议及决定权限如下: 18.5.1 厦钨公司总裁的解聘，由董事提议，董事会决定。副总裁的解聘，由总裁、董18.7 保密规定 18.7.1 干部因解聘、离任、辞职、退休等不再担任原岗位的，所在公司人力资源部门应通知IT部门，自提出之日起关闭原岗位信息系统权限，包括但不限于信息系统登陆、审批、文件下载等。 18.7.2 干部离职或退休后，继续对公司商业秘密和核心技术负有保密义务，保密期限按国家和公司有关规定以及聘任协议有关约定执行。 18.7.3 进入脱密期管理的人员，原任职公司的人力资源部门应做好跟踪管理，个人应 给予配合。 18.8 竞业限制 如已签订竞业限制协议，2年内不得在生产同类产品、经营同类业务或有其他竞争 关系的用人单位任职，也不得自己生产与原单位有竞争关系的同类产品或经营同类业 务。原任职公司的人力资源部门应做好跟踪管理。21 参考文件 (1)《权属公司组织管理指引》 (2)《职责权限管理制度》 (3)《公司治理职责权限手册》 (4)《公司领导班子及总部各职能管理职责权限手册》 (5)《总部直管干部公开选聘管理办法》 (6)《干部及接班人培训管理办法》 (7)《干部人事档案管理办法》 (8)《领导干部廉洁勤政谈话管理办法》 (9)《干部任期考核实施细则》 (10)《干部年度考核实施细则》 (11)《高管胜任力评价细则》 中财网
 |